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文档简介
校园风险防范制度幼儿园安全风险防范制度为了确保幼儿园学生的安全,需要制定一套完善的安全风险防范制度。在制定制度之前,需要了解学校可能存在的与损害未成年学生权益有关的法律风险,这些风险主要包括以下六种情形:一、学校“硬件”设施存在安全隐患可能发生导致在校未成年人学生人身损害的风险。由于学校内人员密集,教育、生活设施如果存在安全问题,或是管理、维护不当,容易发生重大安全事故。例如校舍、教室、学校办公楼及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落,或是建筑物、构筑物或者其他设施以及其堆放物倒塌、林木折断等给学生造成的伤害。二、学校在安全管理上存在过错,未履行必要的注意义务,未采取必要的安全措施而可能发生的风险。例如学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理有明显疏漏,或是存在安全隐患而未及时采取措施;学校向学生提供的药品、食品、饮用水等用品时,未进行必要的审查和注意,导致发生食物路中毒或其它事故;学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施;组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动;对有特异体质或者特定疾病的未成年人学生,未履行必要的注意义务和保障义务等;发现未成年学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止。三、学校教职工对未成年人的教育管理方式、方法违法、违规构成侵权的风险。例如对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,是法律明确禁止的行为。如果出现此类行为,教职工和学校将会承担相应的法律责任。如果后果严重,如致未成年人学生死亡的,责任人还可能涉嫌故意伤害、过失致人死亡刑事犯罪。四、学校未履行防止损害扩大或加重义务的风险。《未成年人保护法》第二十四条规定,学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的,应当及时救护,妥善处理。因此,学校需要制定相应的应急预案,确保在发生事故时能够及时有效地处理。学校在发生人身意外伤害时,有防止损害加重或扩大的义务。例如,如果学生在校期间因自身原因突发疾病或者受到伤害,学校应根据实际情况及时采取相应措施,防止不良后果加重。同样,在第三人对未成年人学生进行伤害的情况下,学校也负有采取必要措施防止伤害扩大的义务。根据教育部的相关规定,学校发现或知道未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息时,有告知未成年学生的监护人的义务。当未成年学生的身体状况、行为、情绪等出现异常情况时,学校也应当告知未成年人的监护人。学校在聘用、任命教职工时,必须按照相关规定进行审查。如果学校聘用了患有不适宜担任教育教学工作的疾病的教师或其他工作人员,比如患有间歇性精神病的人担任学校教职工,而其精神病发作对在校未成年人造成伤害,学校要承担责任。同样,如果学校教职工患有传染性疾病,学校应当采取必要措施。为保障未成年人身心健康,学校应确保硬件设施的安全,排除安全隐患,防止硬件设施对未成年人的损害。学校应建立校内安全定期检查制度和危房报告制度,按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验。发现存在安全隐患的,应当停止使用,及时维修或者更换。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患,应当及时报告主管部门和其他相关部门。此外,学校还应注意附在建筑物上的悬挂物、搁置物的安全问题以及树木、地下设施等的安全问题,并采取必要的警示标志和安全防护措施。学校还应制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案,明确学校教职工的责任和基本做法,以履行学校的法定义务,防止损害进一步扩大,后果进一步加重。这也是法律规定的学校的义务。对于校外人员对在校未成年学生的伤害案件,有些是学校管理存在问题,但有些案件是学校目前的安保能力难以预防和制止的。因此,学校、教育主管部门和政府都应该采取措施来解决这个问题。对于学校内突发的伤害事件或重大安全事故,学校应当制定预案,明确学校领导、班主任和其他教职工的职责,以便在事件发生时能够及时有效地处置,防止损害后果加重。学校老师应当恪守教师职业规范和道德,提高安全意识,并在可预见的范围内对学生进行必要的教育管理。完善学生信息安全通报制度,履行告知未成年人监护人相关信息的义务。根据教育部《中小学幼儿园安全管理办法》第二十四条规定,学校应该建立学生安全信息通报制度,及时告知监护人学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息。完善教育管理细节,注重证据意识,提高举证责任能力,以规避法律风险。根据我国《侵权责任法》相关规定,学校在未成年人学生发生人身伤害或其他安全事故时,免除学校责任的前提是学校已经尽到教育、管理的职责。因此,在诉讼中,学校需要通过证据来证明已经尽到了教育管理的义务,否则就存在承担法律责任和败诉的风险。完善风险转移制度,通过购买保险方式来转移风险并提高风险的承担能力。幼儿园应尽量避免组织幼儿参加大型活动,并拒绝任何没有安全保障的各类活动。对于有关部门确需参加的活动,要做好安全防范工作。幼儿园的安全是我们工作的重中之重。在幼儿周围或我们的工作中,存在着影响幼儿安全的隐患。为了预防和消除这些隐患,确保幼儿在园的安全,我们制定了以下防范措施:1.全体教职工都应树立安全第一的思想,重视和加强幼儿园安全工作,本着对幼儿高度负责的精神。2.我们对幼儿园教职工和幼儿进行安全教育,增强防范意识,提高安全自救能力,及时排除各类安全隐患,防止事故发生,确保在园幼儿和教职工的人身安全及公共财产不受损害。3.幼儿园建立安全工作领导小组,实施幼儿园安全教育和安全管理工作,严格执行安全防范制度,定
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