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KQGEOTechnologies北京苍穹数码测绘有限公司苍穹不动产统一登记系统培训KQGEOTechnologies苍穹不动产统一登记系统1一项目背景四内容三系统关联平台系统二面向对象1一项目背景四内容三系统关联平台系统二面向对象2建设步骤加快联网提出背景背景2015年8月6日下发了国土资发〔2015〕103号文件《关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》。通知明确了不动产登记平台建设的时间点。1.2015年10月31日前上报省级不动产登记信息基础平台建设实施方案报部。2.2015年底实现信息平台上线试运行。3.2016年基本完成各级不动产登记数据整合建库。4.2017年基本建成覆盖全国的不动产登记信息基础平台部署。2整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变的重要内容,是国家制度改革的重要一环,是不动产登记能够快速推进的主导因素。建设要求提出“四统一”:登记机构、登记簿册、登记依据、信息平台。1国土资源部办公厅在2015年9月18日下发了国土资厅发〔2015〕32号文件《关于建立不动产登记信息管理基础平台联系试点的通知》。通知明确了在全国各省中选择一些试点县市力争在2015年11月底,进行不动产登记信息基础平台与国家不动产登记信息基础平台对接,实现不动产登记信息共享。32建设步骤加快联网提出背景背景2015年8月6日下发了3中华人民共和国物权法土地登记办法房屋登记办法不动产登记暂行条例实施细则房地产登记技术规程中华人民共和国物权法工作依据3中华人民共和国物权法土地登记办法房屋登记办法不动产登记暂行4一项目背景四内容三系统关联平台系统二面向对象4一项目背景四内容三系统关联平台系统二面向对象5(1)面向不动产登记机构提供登记业务信息化服务:面向各级(市、县,以下简称:各级)不动产登记机构的登记业务申请、受理、审核、登簿、缮证、归档的全流程,提供信息化、网络化管理功能服务;对于在本地运行不动产登记信息系统的机构,提供登记信息系统接入服务,并将登记信息传送至不动产登记信息管理基础平台,实现纵向上各级不动产登记机构间信息共享、互联互通;为不动产登记的纵向行业管理和业务指导提供信息分析服务。(2)面向不动产审批和交易主管部门提供信息实时互通共享服务:不动产审批和交易信息是登记业务的依据,不动产登记信息是不动产审批和交易主管部门履行日常管理和行业监管职责的重要基础。不动产登记信息管理基础平台将实现不动产审批、交易和登记信息在各级国土资源、住房城乡建设、农业、林业等部门间的实时互通共享,推动这些部门间不动产登记和审批、交易的业务联动,为各部门的纵向行业管理和监管提供信息保障。(3)面向公安、民政、财政等部门提供信息共享服务:建立信息共享机制,明确信息共享内容、方式和技术流程,实现向公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门提供信息共享,满足相关主管部门对不动产登记信息的共享需求,服务于社会征信体系的建立健全和市场经济制度的完善。(4)面向社会公众提供信息依法查询服务:为权利人、利害关系人及取得权利人同意的单位和个人提供“一站式”、便捷的信息依法查询服务,保障不动产权利人和利害关系人的合法权益。5(1)面向不动产登记机构提供登记业务信息化服务:面向各级(6一项目背景四内容三系统关联平台系统二面向对象6一项目背景四内容三系统关联平台系统二面向对象7“不动产登记业务管理系统”与“不动产权籍调查成果管理系统”关系:不动产登记业务管理系统可以从不动产权籍调查成果管理系统中直接调用权籍调查图形数据,支持不动产登记发证;不动产权籍调查成果管理系统可以从不动产登记业务管理系统中获取权利登记信息,实现权籍调查数据更新。“不动产登记业务管理系统”与“不动产登记信息汇交与监管系统”关系:不动产登记业务管理系统可以从不动产登记信息汇交与监管系统中获取浙江省编号,可以将登记信息上传不动产登记信息汇交与监管系统,可以接收不动产登记信息汇交与监管系统发出的监管消息,可以根据不动产登记信息汇交与监管系统发出的请求提供附件信息;不动产登记信息汇交与监管系统可以根据不动产登记业务管理系统提出申请进行统一配号,可以对不动产登记业务管理系统上传的登记信息进行比对分析,可以将监管信息下传到不动产登记业务管理系统。“不动产登记业务管理系统”与“不动产登记档案管理系统”关系:不动产登记业务管理系统可以将相关收件材料和登记信息推送到不动产登记档案管理系统;不动产登记档案管理系统支持不动产登记业务管理系统实时调用、查看扫描成果。
“不动产登记业务管理系统”、“不动产登记信息汇交与监管系统”与“不动产登记信息共享系统”关系:不动产登记业务管理系统或不动产登记信息汇交与监管系统可以将需要共享交换的登记信息推送到不动产登记信息共享系统;不动产登记信息共享系统可以将获取的其他部门管理信息推送到不动产登记业务管理系统或不动产登记信息汇交与监管系统。7“不动产登记业务管理系统”与“不动产权籍调查成果管理系统”8一项目背景四内容三系统关联平台系统二面向对象8一项目背景四内容三系统关联平台系统二面向对象9区县级系统1不动产权籍调查成果管理系统C/S不动产登记局必备2不动产登记业务系统B/S不动产登记局必备
4不动产登记综合分析系统B/S不动产登记局必备7不动产登记三维展示系统B/S不动产登记局可选9不动产登记外业调查系统移动应用APP不动产登记局可选8不动产登记外网门户系统B/S公众门户可选5不动产登记共享交换系统B/S各关联政府机构必备省市级系统1不动产登记统一接入系统B/S不动产登记局必备2不动产登记汇总管理系统C/S不动产登记局必备3不动产登记监管服务系统B/S不动产登记局必备4不动产登记综合展示系统B/S公众门户可选5不动产登记共享交换系统B/S各关联政府机构可选不动产登记信息平台3不动产登记档案管理系统B/S不动产登记局必备级别系统架构部门建设需求6不动产登记综合展示系统B/S不动产登记局可选10不动产登记微信平台移动应用APP不动产登记局及公众可选9区县级1不动产权籍调查成果管理系统10土地数据房产数据不动产权籍调查成果管理系统林业数据海洋数据不动产登记数据库基础信息楼盘、户数据宗地数据宗海数据不动产登记业务系统不动产登记数据库不动产登记综合展示系统不动产登记综合分析系统不动产登记共享交换系统公安、民政、税务、工商、金融…….系统建设不动产登记档案管理系统10土地数据房产数据不动产权籍调查成果管理系统林业数据海洋数111、不动产权籍调查成果管理系统1.MDB数据库创建ORACLE数据库创建国标数据库创建数据库检查数据库备份标准数据库创建主要实现了标准数据库创建,各类数据转换接收,数据属性维护自动编号,数据检查,成果制作输出,房产信息管理以及不动产变更管理等功能2.各类数据转换/接收DWGDXFVCTSHP文本野外测量点其他厂商数据格式3.坐落单位代码标识码面积宗地编码不动产单元号等编号数据属性维护4.宗地查询宗地权利查询宗海查询自然幢查询定位浏览属性多种查询模式交互查询管理5.图形检查属性检查逻辑检查检查结果处理数据检查6.地籍区分幅图宗地图房屋分户图报表输出成果制作输出7.项目管理楼盘表管理项目内多幢房屋管理房产信息管理8.宗地和自然幢的灭失宗地和自然幢的增加宗地和自然幢的合并宗地和自然幢的分割重新生成界址点线进行属性维护可进行宗地的现状与历史对比不动产变更管理不动产权籍管理系统面向初始不动产基础数据库建库人员、日常不动产权籍调查人员和数据库管理人员,满足他们对不动产基础数据库的维护需求,并实现同不动产登记业务数据库的基础数据同步功能,支撑不动产登记信息系统的运行。111、不动产权籍调查成果管理系统1.MDB数据库创建标准数122、不动产登记业务系统1.全业务(9大类)受理审批登簿缮证发证归档全业务登记发证实现了全业务(9大类)登记发证;实现了登记基础数据管理与测绘成果数据的有效衔接;紧密结合标准国家各项标准实现了调查表、登记簿册以及权证的制作与打印;业务办理过程中实现了图属联动;提供了强大的查询统计功能。2.调查测绘成果管理宗地/宗海信息管理楼盘信息管理基础数据管理3.调查表输出、打印登记簿册输出、打印权证输出、打印输出、打印4.变更业务逻辑控制检测转移业务逻辑控制检测抵押业务逻辑控制检测查封业务逻辑控制检测其他业务逻辑控制检测业务登记逻辑控制5.属性定位图形图形查询属性图属互查6.时空一体化追朔历史权属图追朔历史权属信息追朔历史权属追溯7.业务办理查询证书登记统计业务类型统计历史权属图追朔历史权属信息追朔数据查询统计分析8.用户认证日志记录数据库备份系统安全控制已做抵押登记,做其他登记给予提示不能办理,需先办理抵押注销登记图形定位不动产登记业务系统主要用于市县级以及下级业务部门对不动产登记各个业务流程服务进行规范、实现网络化管理,达到规划和简化相关业务流程的目的,提高效率、便民利民。122、不动产登记业务系统1.全业务(9大类)受理全业务登记13两种工作模式1.适用于数据整合完成情况宗地基本信息维护接收楼盘表信息维护接收在流程中引用不动产信息办理整理好规范业务办理2.适用于数据未整合完成情况松耦合业务逻辑控制提供便捷登记进行补录收一宗办一宗的办理通过便捷登记,土地证、房产证合成一条不动产登记薄数据13两种工作模式1.适用于数据整合完成情况整理好规范业务办理14业务系统工作模式情况一:数据整合完成存量数据调查数据(增量及存量)不动产登记历史成果库不动产登记数据库基础信息调查数据库楼盘、户数据宗地数据不动产登记业务管理系统登记数据库登记簿数据库证书管理数据库档案数据库人工整理同步数据支撑存在历史关系,可追溯数据关联宗地基本信息维护、接收楼盘表信息维护、接收在流程中引用不动产信息办理14业务系统工作模式情况一:数据整合完成存量数据调查数据不动15情况二:数据未整合完成原土地登记簿原房产登记簿人工整合拼接不动产登记簿数据不动产登记业务管理系统登记数据库登记簿数据库证书管理数据库档案数据库数据支撑不动产登记数据库基础信息楼盘、户数据宗地数据人工录入原有系统对应数据库流程中未记录原系统业务主键,无历史关系。如有追溯需求,则需后期根据数据情况进行整理数据支撑方案一方案一方案二方案二业务系统工作模式通过便捷登记,土地证、房产证合成一条不动产登记薄数据15情况二:数据未整合完成原土地登记簿原房产登记簿人工整合拼163、不动产共享交换系统解决不动产登记横向上其他各政府机构及部门等对不动产登记信息的需求,实现不动产登记信息共享,挖掘不动产登记信息数据的价值,完成不动产登记信息的交换。1.面向各部门提供查询服务(支持地税,银行,工商局局,法院,公安局,国税局,财政局,审计局,统计局,民政局等部门)面向公众提供查询服务数据查询权限控制信息查询管理2.功能接口设置(包括录入楼盘表项目信息、录入楼盘表自然幢信息等)接口管理3.动态配置前置机数据库提供数据同步开关控制查询管理导出数据数据同步管理4.系统操作数据同步操作日志管理163、不动产共享交换系统解决不动产登记横向上其他各政府机构17面向对象登记数据共享交换功能服务交换界面集成接口服务交换定时交换接口调用不动产登记信息需求对象国土部门住建部门农业部门林业部门海洋部门其他部门等公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门服务交换17面向对象登记数据共享交换功能服务界面集成接口服务定时交换1818档案查询档案借阅4、不动产登记档案管理系统不动产登记档案管理系统:不动产登记档案馆管理系统主要用于市县各级不动产登记机构,对不动产各类登记业务数据、附件材料数据的档案归档管理,实现信息
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