四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告

二〇二〇年九月再生资源加工改扩建项目和塑料管材环境影响报告书四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书I1.概述 11.1建设项目由来 11.2评价工作过程 21.3分析判断相关情况 41.4关注的主要环境问题及环境影响 171.5结论 182.总则 192.1编制依据 192.2评价目的及原则 212.3影响因素识别与评价因子 222.4评价工作等级 232.5评价范围 282.6评价标准 282.7环境保护目标 313.企业现状 343.1原厂基本情况及产品方案 343.2原厂项目组成、环保措施及主要设备情况 343.3原厂现有工程生产工艺流程 363.4原厂污染物治理及排放情况 373.5原厂现有环评、环保验收及污染物监测情况 393.6原厂污染物排放情况汇总 433.7原厂主要环境影响因素分析及主要环境问题 434.工程分析 444.1项目概况 444.2工程分析 585.环境现状调查及评价 935.1自然环境现状调查与评价 935.2环境质量现状调查与评价 946.环境影响预测与评价 1046.1施工期环境影响分析与评价 104四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书II6.2运营期环境影响分析与评价 1077.环境风险评价 1307.1环境风险评价原则 1307.2环境风险评价工作程序 1307.3风险调查 1317.4环境风险分析 1347.5环境风险防范措施及应急要求 1367.6应急预案 1427.7风险评价结论 1468.环境保护措施及其技术经济论证 1488.1施工期环保措施及技术、经济论证 1488.2运营期环保措施及技术、经济论证 1498.3环保治理措施投资分析 1639.环境影响经济损益分析 1659.1经济效益分析 1659.2社会效益分析 1659.3环境效益分析 16510.环境管理与监测计划 16810.1环境管理 16810.2环境监测 17510.3排污许可管理要求 17610.4环保竣工验收 17710.5污染物排放清单 17811.环境影响评价结论 18311.1建设项目概况结论 18311.2评价结论 18311.3评价建议 187四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书III附图1项目地理位置图附图2绵阳市城市总体规划图附件3高新区土地使用规划图附图4园区雨水、污水排水规划图附图5项目外环境关系图附图6项目监测布点图附图7原项目厂区平面布置及分区防渗图附图8项目卫生防护距离示意图附图9本项目厂区总平面布置及分区防渗图附图10项目所在区域水文地质图附图11本项目在四川省生态红线图中相对位置环评委托书四川省固定资产投资项目备案表企业名称变更核准通知书项目废塑料购买协议绵阳高新技术开发区新区(含河北—平武工业园)调整规划环境影响报告书审查意见附件6绵阳市环境保护局《关于对四川鑫玛再生资源开发有限公司再生资源分拣中心与加工项目环境影响报告书的批复》(绵环审批【2013】207号)附件7绵阳市环境保护局《关于对四川潽鑫科技有限公司再生资源分拣中心与加工项目竣工环保保护验收的意见》(绵环验【2017】254号)附件8项目原有厂区用地规划文件附件9项目厂区土地投资协议附件10原项目验收监测报告附件11环境现状监测报告附件12设备产烟点说明附件14专家审查意见附件15总量审核登记表四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书11.概述塑料作为人工合成的高分子材料由于它具有质轻、耐酸碱、耐腐蚀性、外观鲜艳等优良性能，从50年代开始，随着石油化工的发展而得到迅速发展，成为一类不可替代与生活息息相关的材料，已广泛用于包装、建筑、汽车、家电等领域。但塑料易老化和易破损的特点，致使其使用周期非常短，大量的塑料制品，特别是塑料包装物在使用6~12个月后便被废弃，因此，塑料制品在带给人类极大方便的同时，也产生了大量的塑料垃圾。塑料废弃后对环境和生态系统造成污染，大量轻质白色塑料袋丢弃于自然环境中造成环境景观污染，废弃在田间的塑料薄膜将影响植物根系的生长，使耕地逐渐劣化，污染空气和地下水，威胁人类的身体健康。废塑料作为可利用资源，其处理利用技术对解决环境问题，缓解能源问题都将具有现实意义。塑料再生行业作为我国新兴产业，已为废旧塑料资源再生、治理“白色污染”、保护生态环境做出了一定的成绩，尽管近年来我国对再生资源给予了高度重视，行业呈现出加速发展的态势，但与国外发达国家相比，我国再生资源回收利用水平还很低，发展空间仍十分广阔。四川潽鑫科技有限公司(以下简称“公司”，根据《企业名称变更核准通知书》(川市监)登记内名变核字〔2019〕2986号，原名四川鑫玛再生资源开发有限公司，成立于2012年1月11日，2016年7月15日变更为四川潽鑫科技有限公司，2017年11月6日变更为四川潽鑫再生资源开发有限公司，2019年6月3日变更为现名即四川潽鑫科技有限公司，见附件3)，位于绵阳高新技术开发区新区河北-平武工业园，创建于2012年，注册资金500万元，占地面积21000平方米。该公司是一家专业从事再生资源回收利用、通用塑料功能化、工程塑料改性的研发、生产、销售于一体的科技型企业。2013年3月，该公司委托西南交通大学对四川鑫玛再生资源开发有限公司再生资源分拣中心与加工项目进行环境影响评价，于2013年8月取得绵阳市环境保护局《关于对四川鑫玛再生资源开发有限公司再生资源分拣中心与加工项目环境影响报告书的批复》(绵环审批【2013】207号)；四川鑫玛再生资源开发有限公司再生资源分拣中心与加工项目于2017年5月建设完成，公司现有生产规模为年分拣废旧物四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书2资200000吨，年产高分子聚合物改性塑料1000吨；2017年7月委托四川明正检测技术有限公司对四川鑫玛再生资源开发有限公司再生资源分拣中心与加工项目进行环保验收，并于2017年10月取得绵阳市环境保护局《关于对四川潽鑫科技有限公司再生资源分拣中心与加工项目竣工环保保护验收的意见》(绵环验【2017】254号)。为满足市场需求，公司决定投资3000万元实施再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目(以下简称“本项目”)。项目主要内容包括：改造厂房5000平方米，购买和安装挤塑机、清洗设备、破碎机等32(套、台)；通过改扩建后，全厂每年废旧塑料破碎、清洗、分选的能力达到3万吨，利用废旧塑料生产改性塑料颗粒达到5千吨，剩余废塑料碎片外售；年产塑料管材1万吨。项目总投资3000万元，计划工期24个月。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规规定，本项目应进行环境影响评价，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于“三十、废弃资源综合利用业86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用”中“废塑料加工、再生利用”，应编制环境影响报告书。为此，建设单位四川潽鑫科技有限公司委托成都正检科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评单位立即组织人员进行了现场踏勘、环境调查和资料收集，在此基础上按照有关技术规范和四川省环境保护厅的有关规定，编制完成了《再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响评价报告书》，待审批后作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据。评价程序主要分为三部分：(1)前期准备工作，现场工作；四川潽鑫科技有限公司于2020年2月21日委托成都正检科技有限公司承担该项目环境影响报告书编制工作。我方接受委托后，我公司组织专业技术人员到现场进行调查、踏勘和资料收集，针对项目特点、性质、规模、所在地环境现状和区域发展规划。(2)现场监测与资料收集、资料分析与室内计算；四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书3行环境现状监测。日在绵阳市生态环境局网站上进行了“再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项作日在绵阳市生态环境局网站上上发布了“再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书征求意见稿和公众参与调查表”；2020年2月29日在绵阳日报纸质版和数字日报同步公示；同时在环评期间发放并回收公众意见调查表30份，收集周围公众对项目建设的意见。(3)环评报告书编制与审批。我方通过项目工艺流程及其排污分析，结合环境影响识别，严格按照《环境影响评价技术导则》以及相关法律法规要求，编制完成了《再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书》。通过环境影响评价，对项目建设可能产生的环境影响范围及影响程度进行全面分析、预测和评价，分析项目采取的环保措施的可行性、可靠性并提出进一步环保措施，为建设项目环境管理提供科学依据。四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书4第一阶段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件和其他有关文件；2.进行初步工程分析3.开展初步的环境现状调查1.环境影响因素识别与评价因子筛选2.明确评价重点和环境保护目标3.确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案第二阶段建设项目工程分析1建设项目工程分析1.各环境要素环境影响预测与评价2.各专题环境影响分析与评价环境状况调查监测与评价第三阶段1.提出环境保护措施，进行技术经济评论2.给出污染物排放清单3.给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响评价文件图1-1建设项目环境影响评价工作程序图情况1.3.1产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于鼓励类第四十三类“环境保护与资源节约综合利用”中第15款“‘三废’综合利用与治理技术、装备和工程”和第27款“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书5废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”项目；依据18.1.3《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》(试行)(HJ/T364-2007)，本项目符合规范要求；同时本项目取得了四川省技术改造投资项目备案表，备案号“川投资备【2020-510727-29-03-422044】JXQB-0007号”。因此，本项目符合产业政策和废塑料回收与再生规范要求。1.3.2与废塑料综合利用行业规范符合性分析(1)与废塑料综合利用行业规范条件(中华人民共和国工业和信息部，2015年第81号)文符合性分析项目与《废塑料综合利用行业规范条件》(2015年第81号)符合性分析见下表：表1.3-1本项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性对比分析类别具体要求本项目对比分析企业设立布局废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包含受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。本项目所用废塑料主要由四川长虹电器股份有限公司、四川龙华光电薄膜股份有限公司和绵阳福来塑业有限公司提供的品质较高的废塑料，成分简单、稳定，不包括化肥、化工原料等包装化学用品的编织袋，也不收集水泥包装袋等较脏的编织袋。项目不涉及危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。符合新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。本项目位于绵阳高新技术开发区新区河北-平武工业园，符合园区产业定位。符合生产经营规模废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨。通过改扩建后，全厂每年废旧塑料破碎、清洗、分选的能力达到3万吨。满足塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000t；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。通过改扩建后，全厂每年生产改性塑料颗粒达到5千吨。满足资源综合及能耗废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5t/t废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2t/t废塑料。配套的废塑料破碎、清洗综合新水耗为0.03t/t废塑料。满足工艺与装备废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密废塑料破碎、清洗采用自动化处理设备和设施。破碎设备采用了减振与降噪；清洗工序采用自来水清洗，满足6闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备。不使用清洗剂，不使用漂洗剂。塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处。本项目造粒和管材生产过程中产生的有机废气共用一套废气收集处理装置(集气罩+碱洗喷淋塔+干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧处理)处理后于一根15m高排气筒达标排放。满足环境保护企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。项目位于厂房内，且地面均水泥硬化。满足企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业配备了单独的原料、产品贮存场地，均具有防风、防雨、防渗等功能，未露天堆放。项目不产生不能利用废塑料和不可利用废物。满足企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。针对本项目废水特点，本项目生产废水经废水处理设施处理后循环使用，定期外排，外排废水经处理后能达标排放。满足再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达标后排放。项目破碎工序采用湿法破碎，不产生粉尘；造粒废气通过收集后进入废气处理装置处理达标后排放。满足由此可见，项目符合《废塑料综合利用行业规范条件》(2015年第81号)的管理要求。(2)与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(HJ/T364-2007)的符合性分析项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》符合性分析见下表。表1.3-2本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范符合性对比分析类别具体要求本项目对比分析贮存废塑料贮存在通过环保审批的专门贮存场所内；贮存场所封闭或半封闭，有防雨、防晒、防尘、防扬散、防火措施；废塑料按种类、来源分开存放。本项目设置了专门的贮存场所，具备防风、防雨、防尘、防扬散、防火等其废塑料种类单一，主要为聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯和聚碳酸酯。符合预处理预处理工艺遵循先进、稳定、无二次污染的原则，采用节能、高效、低污染的技术设备；根据塑料来源和污染情况选择清洗工艺，化学清洗不得使用有毒有害化学清洗剂；塑料破碎应配有防治粉尘和噪声污染的设备预处理破碎、清洗工艺采用节能、高效、低污染的技术设备；清洗过程仅进行清水清洗，不使用清洗剂；塑料破碎为湿法破碎，且破碎设备为密闭设备，针对破碎设备采用了减振与降噪措施。符合7环境保护废塑料再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度；新建项目选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内，若在，需限期迁址；再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，各功能区应有明显的界线和标志；功能区设施封闭或半封闭，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，有足够的疏散通道。环评要求企业严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度；项目生产区均处于封闭厂房内，防风、防雨、防渗、防火等措施齐全，有足够的疏散通道。符合污染控制企业应有废水收集设施，宜在厂区内处理并循环利用；企业应有集气装置收集废气；其他气体净化装置收集的固废，应按国际危废鉴别标准鉴别；预处理和再生利用过程应控制噪声污染；废塑料预处理、再生过程产生的固废，应按工业固废处理，并执行相关环保标准项目配套了废水处理和回用设施；造粒工序配套了集气装置；运营过程产生的废机油、废过滤网和废过滤棉等，严格按照《危险废物贮存污染控制标准》在厂区暂存，交危险废物资质单位处置；噪声得到有效控制；预处理和再生产生的固废按照相应标准执行。符合管理企业应建立、健全环保管理制度，设置环保部门或专职人员，负责监督塑料回收与再生利用过程中的环境保护和管理工作；企业应对所有工作人员进行环保培训；企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度；企业应建立环保监测制度；企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案。环评要求企业建立健全环保管理制度，厂区设置环保专员负责生产过程的环保工作；对员工进行环保培训；由环保专员对生产过程进行记录；定期委托环保部门进行环保监测；制定环保应急预案。符合 (HJ/T364-2007)管理要求。(3)与《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》符合性分析根据对比分析，本项目建设符合《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》(国发办【2017】70号)要求。具体见下表：表1.3-3项目与《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》的符合性对照类别具体要求本项目符合性主要目标严格固体废物进口管理，2017年年底前，全面禁止进口环境危害大、群众反应强烈的固体废物；2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物本项目所用废塑料主要由四川长虹电器股份有限公司、四川龙华光电薄膜股份有限公司和绵阳福来塑业有限公司提供，不包括化肥、化工原料等包装化学用品的编织袋，也不收集水泥包装袋等较脏的编织袋，不涉及进口固体废物，不回收危险废物塑料。符合(4)与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性分析8项目与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性分析见下表。表1.3-4本项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范符合性对比分析具体要求本项目对比分析第三条：禁止在居民区加工利用废塑料。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀(涂)、盐卤分拣等加工活动。本项目位于绵阳高新技术开发区新区河北-平武工业园，未在居民区从事加工利用废塑料。本项目禁止从事被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)的加工作业。本项目生产废水经污水回用设施处理后循环使用，定期外排。符合四条：废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。本项目选用环保滤网处理系统，尽量减小滤网更换，更换的滤网外售综合利用。产生的残余垃圾与生活垃圾一并交由环卫部门处理，不进行露天焚烧。符合第五条：进口废塑料加工利用企业应当符合《固体废物进口管理办法》以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。本项目不涉及进口废塑料。符合第七条：废塑料加工利用集散地应当建立废塑料加工利用散户产生的残余垃圾和滤网集中回收处理机制。鼓励废塑料加工利用集散地对废塑料加工利用散户实行集中园区化管理，集中处理废塑料加工利用产生的废水、废气和固体废物。本项目位于工业园区，满足集中园区化管理要求。滤网交由有危险废物处理资质的单位处理，生产废水处理后循环使用，定期外排。生活废水进入园区管网，废气治理后达标排放。符合由表可见，项目符合与《废塑料加工利用污染防治管理规定》的管理要求。1.3.3《四川省发展和改革委员会四川省生态环境厅关于建立四川省塑料污染治理专项工作机制的通知》(川发改环资〔2020〕476号)的符合性分析表1.3-5本项目与关于建立四川省塑料污染治理专项工作机制的通知的符合性分析具体要求本项目符合性省发展和改革委：1.禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。2.禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。11.凡属于禁塑范围的塑料制品生产项目，不得办理备案等手续。本项目主要生产塑料颗粒和塑料管材，且已经明确禁止使用医疗废物为原料制造塑料颗粒及管材，本项目不属于禁塑范围的塑料制品生产项目。符合经济和信息化厅：1.禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。2.禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。3.到2020年底，禁止生产一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品。本项目严格按照再生塑料质量控制相关标准和规范进行生产，生产的塑料颗粒及产品符合国家质量要求。符合98.严格执行塑料制品绿色设计、再生塑料质量控制相关标准和规范。生态环境厅：2.凡属于禁塑范围的塑料制品生产项目，不得办理环评等手续。4.加强塑料废弃物回收、利用、处置环节的环境监管，依法查处违法排污等行为，持续推进废塑料加工利用行业整治。本项目属于废旧塑料回收利用，严格执行《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》，不属于禁塑范围的塑料制品生产项目。符合商务厅：8.鼓励各地再生资源回收站加大对塑料废弃物的回收利用，逐步提高塑料废弃物回收利用量。本项目属于废旧塑料回收利用。符合省市场监督局：1.禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。2.到2020年底，禁止生产一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品。本项目主要生产塑料颗粒和塑料管材。符合由表可见，项目符合《四川省发展和改革委员会四川省生态环境厅关于建立四川省塑料污染治理专项工作机制的通知》的要求。1.3.4与大气污染防治相关规划实施方案的符合性分析表1.3-6本项目与大气相关规划的符合性分析规划/文件名称规范要求本项目情况符合性大气污染防治行动计划……禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目使用电做能源，属于清洁能源，不设燃煤/气锅符合加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。项目施工期施工现场设置围挡、进场道路进行硬化处理，运输车辆要求采取设置遮盖布，根据路面及场地情况及时对道路及场地进行洒水。符合打赢蓝天保卫战三年行动计划县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅本项目使用电做能源，属于清洁能源，不设燃煤/气锅符合将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开项目施工期施工现场设置围挡、进场道路进行硬化处理，运输车辆要求采取设置遮盖布，根据路面及场地情符合挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网况及时对道路及场地进行洒水。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。本项目使用电做能源，属于清洁能源，不设燃煤/气锅符合排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。本项目不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业，生产过程中产生的工艺废气收集后经“碱洗喷淋+干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧”处理后能实现达标排放。符合四川省蓝天保卫行动方案 (2017—2020年)地级以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉。到2020年底县城及以上城市建成区全面淘汰每小时10蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区原则上不得新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。本项目使用电做能源，属于清洁能源，不设燃煤/气锅符合大力发展装配式建筑，通过标准化设计、装配化施工，有效降低施工扬尘。城市规划区内施工工地全面设置封闭式围挡，严禁围挡不严或敞开式施工。工地出入口设置冲洗平台，车辆干净方可上路。施工现场严禁搅拌混凝土和砂浆，对裸露土方遮盖，对施工现场临时道路和材料堆放地实施硬化。对堆放、装卸、运输、搅拌等重点环节，采取遮盖、洒水、封闭等措施有效控制扬尘排放。垃圾、渣土、沙石等要及时清运，并采取密闭运输措施。建设城市扬尘视频监控平台，在市区主要施工工地出口及出口200米内道路、起重机、料堆等位置安装监控监测设施，实现精细化管理。项目施工期施工现场设置围挡、进场道路进行硬化处理，运输车辆要求采取设置遮盖布，根据路面及场地情况及时对道路及场地进行洒水。符合各市(州)应结合本地产业结构特征和VOCs治理重点，因地制宜选择其他工业行业开展VOCs治理。本项目生产过程中产生的工艺废气经“碱洗喷淋+干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧”处理后能实现达标排。符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、四川省挥发性有机物污染防治实施方案 (2018-2020年)VOCs治理重点地区陕西关中、长株潭等区域，涉及陕西等16个省(市)本项目位于四川省绵阳市。属于VOCs治理重点地区VOCs防治重点行业工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治本项目属于塑料制品业。不属于VOCs防治重点行业重点污染物二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲4-三甲基苯、苯乙烯、甲苯、正十二烷、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、甲基环己烷、正壬本项目有机废气主要成分为乙烯、丙烯。含有重点污染物环境准入要求提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。本项目VOCs年排放量1.357t/a，采取严格污染防治措施。符合区区重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园。本项目不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业，本项目位于绵阳高新技术开发区新区河北-平武工业园，本项目拟选地块用地性质为工业用地，符合其用地性质的要求，符合城市要求。符合严格涉VOCs建设项目环境影VOCs排放量实行区域内等量替代或倍量削减替代，环境空气质量未达标的城市，建设项目新增VOCs排放，达标城1倍削减替代，攀枝花实行1.5倍削减量替代。代代本项目为新增涉VOCs排放建设项目，项目位于绵阳市，为环境空气质量不达标区，VOCs实行2倍削减替。符合应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。PVC等低VOCs含量的原料，生产过程废气收集后由废气处理设施(碱洗喷淋+干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧)处理达标后符合绵阳市挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)严格建设项目环境准入：提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。各县市区、园区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装、木材加工、汽车制造等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入国家《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新增VOCs排放量实行区域内等量替代或倍量削减替代，环境空气质量未达标的城市，建设项目新增VOCs排放的，实行2倍削减量替代，达标城市实行1倍削减量替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业，本项目位于绵阳高新技术开发区新区河北-平武工业园，本项目拟选地块用地性质为工业用地，符合其用地性质的要求，符合城市要求。本项目为新增涉VOCs排放建设项目，VOCs实行2s含量的原料，生产过程废气收集后由废气处理设施(碱洗喷淋+干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧)处理达标后通过1根15高排气筒排放。符合四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书《挥发性有机物无组织排放控制标 (GB37822-2019)VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目产生的有机废气，收集并采用“集气罩+碱洗淋塔+干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置+15m排气筒”进行处理。符合综上，项目建设符合《大气污染防治行动计划》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《四川省蓝天保卫行动方案(2017-2020年)》、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》、《绵阳市挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)的要求。1.3.5与水污染防治相关规划符合性分析表1.3-7本项目与水污染防治相关规划符合性分析规划/文件名称规范要求本项目情况符合性水污染防治行动计划全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目为再生塑料回收综合利用项目，不属于“十小”企业，生产废水经处理后循环使用，定期外排，外排废水经污水处理站处理处理达标后排入园区污水管网，最终经永兴污水处理厂处理后达标排放。生活污水经产区化粪池处理后，经园区污水管网进入永兴污水处理厂处理后达标排放。符合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目为再生塑料回收综合利用项目，不属于“十大重点行业”。符合水污染防治行动计划四川省工作方案环境保护、经济和信息化部门联合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施；新建、改建、扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换。本项目为再生塑料回收综合利用项目，不属于“十小”企业，生产废水经处理后循环使用，定期外排，外排废水经污水处理站处理处理达标后排入园区污水管网，最终经永兴污水处理厂处理后达标排放。生活污水经产区化粪池处理后，经园区污水管网进入永兴污水处理厂处理后达标排放。符合水污染防治行动计划绵阳市工作方案制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专扩建上述行业的建设项目执行总磷、氨氮、化学需氧量等量或减量置换。本项目为再生塑料回收综合利用项目，不属于“十小”企业，产生废水均进入污水处理厂处置。符合四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书综上，项目建设符合《水污染防治行动计划》、《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》、《<水污染防治行动计划>绵阳市工作方案》的要求。1.3.6规划符合性分析(1)与绵阳市城市总体规划符合性分析四川潽鑫科技有限公司位于绵阳高新技术开发区新区河北-平武工业园。本项目位于四川潽鑫科技有限公司原有厂区内。据绵阳市城市总体规划(2010-2020)、绵阳市高新技术开发区新区控制性详细规划及绵阳市城乡规划局规划审查意见(绵城规审【2012】331号)，本项目拟选地块用地性质为工业用地，符合其用地性质的要求，符合城市要求。(2)项目与绵阳高新技术开发区新区(含河北—平武工业园)调整规划符合性分析本项目选址于绵阳高新技术开发区新区河北-平武工业园，属于绵阳高新技术开发区新区，根据《绵阳市生态环境局关于绵阳高新技术开发新区(含河北—平武工业园)调整规划环境影响报告书审查意见(绵环函【2017】206号)》，新区产业定位不变，即：绵阳高新技术开发区新区(含河北—平武工业园)产业定位以一、二类工业为主，重点发展电子信息产业、汽车及零部件(机械)、新材料、生物医药等产业。根据《绵阳高新技术开发区新区(河北-平武工业园)调整规划环境影响报告书》，本项目与园区规划符合性见表1.3-8。表1.3-8项目与绵阳高新技术开发新区(含河北—平武工业园)调整规划符合性分析园区调整规划环境影响报告书要求本项目情况符合性产业定位重点发展电子信息产业、汽车及零部件(机械)、新材料、生物医药等产业。本项目为废旧塑料再生造粒及塑料管材生产，不在园区环境准入负面清单内，同时本项目采用国内先进生产工艺、设备及污染治理技术，符合园区清洁生产门槛。符合环境准入要求鼓励类电子信息产业(重点鼓励引入绵阳京东方光电科技有限公司屏处理及配套产业项目)、汽车及零部件(机械)、新材料及生物医药产业的项目。环境准入负面清单①不符合国家环保法律法规、产业政策、清洁生产、准入条件、列入国家产能过剩的项目，列入产业结构指导目录限制类及禁止类的项目；②不符合园区能源结构及国家(或地方)大气、水、土壤、重金属等污染防治要求的项目；③与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且无法消除的项目；④超过园区重点污染物总量管控指标，新增重点污染物排放量无总量指标来源等不符合总量控制要求的项目；⑤化学合成、抗生素类发酵制药等制药产业，不适宜在园区入驻的新材料项目。由上表可知，本项目符合《绵阳高新技术开发区新区(河北-平武工业园)调整规划环境影响报告书》中园区产业定位、行业准入、清洁生产门槛等相关要求。因此，本项目符合河北-平武工业园规划要求。综上所述，本项目符合绵阳市城市总体规划及河北-平武工业园规划。1.3.7项目与“三线一单”的符合性分析1、生态保护红线2018年7月20日四川省人民政府印发了《四川省生态保护红线方案》(川府发涵盖了水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区，水土流失、土地沙化、石漠化极敏感区，自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区，风景名胜区的一级保护区(核心景区)、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产地的核心区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源保护区的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等法定保护区域，以及极小种群物种分布栖息地、国家一级公益林、重要湿地、雪山冰川、高原冻土、重要水生生境、特大和大型地质灾害隐患点等各类保护地。四川省生态保护红线主要分布于川西高山高原、川西南山地和盆周山地。根据方案及四川省生态红线分布图，绵阳市涉及的生态红线区主要有岷山生物多样性保护—水源涵养红线区以及盆中城市饮用水源-土壤保持红线区。绵阳市生态保护红线主要集中在安州区、北川羌族自治县、平武县、江油市。本项目位于绵阳市河北-平武工业园，建设地用地性质为工业用地，不属于生态保护红线的管控范围。2、环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据绵阳市生态环境局公开发布的《2019年绵阳市环境质量状况年报》以及检测报告，项目所在区域地表水、声环境质量均满足环境质量标准；虽然环境空气为不达标区，但根据绵阳市人民政府发布的《关于印发绵阳市大气环境质量限期达标规划(2017~2020年)的通知》(绵府函〔2017〕276号)，区域不达标指标PM2.5预期可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求。另外，本项目针对运营期产生的污染物，提出优化的污染防治措施，确保各污染物均能达标排放。同时本次评价提出了污染物总量控制建议指标，建设单位在引进先进生产设备和污染物处理设备后，所产污染物较其他处理方式相对更少。因此，本项目的建设不会突破区域的环境质量底线。3、资源利用上线资源利用上线是促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源高效利用，不应突破最高限值。土地资源：本项目利用厂区内现有厂房，安装设备，不新增用地；水资源：本项目生产、生活用水均取自自来水，本项目废旧塑料破碎清洗过程中产生的含SS废水通过塑料清洗废水沉淀池(沉砂隔渣+粗/细格栅+混凝气浮)处理后作为废塑料清洗水循环利用，定期更换的清洗循环水经污水处理站处理达到永兴污水处理厂进水水质标准(工业废水)后排入园区污水管网，进入永兴污水处理厂处理达标后排入安昌河。能源：项目生产设备主要利用电能，由市政供应系统供应；项目运营过程中消耗一定的水、电等资源，项目资源消耗量占区域资源利用总量较少，没有突破区域资源利用上限。4、环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据《四川省生态保护红线实施意见》(川府发[2018]24号)，本项目所在区域，不属于绵阳市生态保护红线区；根据《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》、《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)(试行)》，本项目不在四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单内。表1.3-9项目与“三线一单”符合性分析序号本项目情况符合性情况1生态保护红线项目位于四川省绵阳市河北-平武工业园，不在绵阳市生态红线范围内。符合2环境质量底线项目所在区域环境质量满足功能区要求，项目运营期产生的废气、废水、固废均通过相应治理措施后排放。符合3资源利用上线本项目为废旧塑料再生项目，未涉及土地资源利用上线，未使用国家明令禁止的高耗能设备，未涉及水资源利用上线。符合4环境准入负面清单本项目位于四川省绵阳市河北-平武工业园，该区域未制定环境准入负面清单，不在环境准入负面清单内。符合综上，本项目不涉及绵阳市生态保护红线，不涉及环境准入负面清单的问题。根据现场监测与环评预测，项目建设满足环境质量底线要求。因此，本项目的建设符合“三线一单”管控要求。1.3.8选址合理性1、项目外环境关系四川潽鑫科技有限公司位于绵阳高新技术开发区新区河北-平武工业园。本项目位于四川潽鑫科技有限公司原有厂区内。根据现场踏勘，项目东面厂界紧邻冀川大道，道路往东为工业园区待建空地，东面距离本项目520~1370m范围内分布有华核电气股份有限公司、四川泰虹科技有限公司、绵阳昊瀚科技有限公司、绵阳市平政电子科技有限公司、四川茂源环保设备制造有限公司、绵阳鑫亮机电科技有限公司、绵阳市正信机械科技有限公司、鼎mm东南面550m处为河北-平武工业园安置小区；南面紧邻四川中物材料股份有限公司和磨秀路(距离本项目150m)、道路以南为工业园区待建空地和冯家湾村(距离本项目820m)；项目西面为四川天强玻璃有限公司、园区待建空地、300~840m范围内分布有四川清川管业有限公司、四川强丰科技有限公司、四川亚塑新材料有限公司、四川豪特集团等企业；项目北面紧邻园区道路、道路往北为园区待建空地、140~220m范围内分布有四川天鑫科技有限公司、四川沃姆斯科技有限公司等企业以及规划的工业用地。同时，根据绵阳市高新技术开发区新区控制性详细规划，规划的居住区均在项目南侧、东南侧约550m~1000m的区域，本项目周围200m范围内无居民。项目东北面安昌河距离本项目5400m。项目周围分布大量企业，其生产环境对外环境要求一般。本项目生产过程主要污染为噪声、有机废气等，建设单位采取先进的生产工艺、做好噪声、有机废气等各项污染物的治理措施前提下，项目与周边环境相容。2、符合大气排放标准和卫生防护距离的要求本项目大气污染物主要有颗粒物、有机废气、氯化氢和臭气浓度，颗粒经集气四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书罩收集后经布袋除尘器处理后由15m高排气筒排放；有机废气、氯化氢和臭气浓度经集气罩收集进入废气净化处理装置(碱洗淋塔+干式过滤器+活性炭吸附浓缩+催化燃烧)处理后由15m高排气筒排放。经环评报告核算，颗粒物和氯化氢可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5、表9中的浓度限值要求；有 (DB51/2377-2017)限值要求，臭气浓度排放满足《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-1993)中表1恶臭污染物厂界标准中二级标准和表2中15m高排气筒排放标准。根据绵阳市风玫瑰图，主导风向以西北风为主，本项目位于主导风向侧风向，因此，废气排放对周边敏感目标影响较小。本项目生产区布局在厂区南北两侧，为减少项目生产无组织废气对周围环境敏感目标影响，本次评价以A生产车间和B生产车间边界为边界，四周向外设置100m的卫生防护距离，防护距离范围内不得新建学校、医院、居民区等敏感目标。本项目选址在防护距离100m范围内无敏感目标，故本项目选址符合卫生防护距离要求。项目噪声主要为生产设备噪声，通过采取选用低噪声设备、基础减振、厂房隔声、距离衰减等措施后，经预测分析，临本项目最近的居民房处噪声满足《声环境(GB3096-2008)中3类要求。综上分析，本项目建成后，在采取本评价提出各项污染防治措施后，各污染物均能得到有效处理，不会对周围环境造成明显影响，本项目生产区与周围敏感点的距离满足卫生防护距离的要求，从环境保护角度分析，项目与周边环境相容，选址合理。另外，由于本项目建设符合国家清洁生产及发展循环经济产业链的指导思想，并采用可靠有效的环境保护措施，本评价认为，项目建设在严格落实环评报告书中提出的环境保护措施及风险防范措施，杜绝事故排放的前提下，厂址选择是可行的。关注的主要环境问题及环境影响本项目施工期及运营期可能产生的主要环境问题如下：(1)施工过程中产生的噪声、扬尘以及固体废物等对周围环境的影响；(2)营运期生产过程产生的颗粒物、有机废气(VOCs)、氯化氢和臭气浓度等会周围环境的影响；(3)营运期设备运行噪声对声环境的影响；四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书(4)生产废水循环利用的保障措施；(5)营运期固体废物的处理处置情况，防止固废二次污染的措施。四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目的建设符合国家产业政策，符合绵阳高新区新区规划；项目无重大环境制约因素，选址可行，平面布置合理；项目所在区域环境质量良好；项目产生的各项污染经治理后能够实现达标排放，各项环境保护措施可行，环境风险水平可接受。因此，评价认为，在该项目建设及运营过程中严格落实本报告提出的各项环境保护措施、风险防范措施及其它措施，并充分考虑环评提出的建议后，从环境保护角度分析，该项目的建设是可行。四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书2.总则编制依据2.1.1环境保护法律24日修订，2015年1月1日起实施)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修正，2018年12月29日)；(3)《中华人民共和国水污染防治法(修订)》(2018年1月1日)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法(修订)》(2016年1月1日起实施)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日起实施，2018(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日实施)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)；(8)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日起施行)；(9)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日起施行)；(10)《中华人民共和国节约能源法》(2016年9月1日起施行)；(11)《中华人民共和国安全生产法》(2015年7月1日起施行)；年8月28日起实施)；2.1.2环境保护法规条例(1)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)；(2)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2019年10月30日国家发改(3)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部，2017年9月1日；(4)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)，2009年12月1日施行；(5)《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)；(6)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)；(7)《四川省大气污染防治行动计划实施细则》(川府发〔2014〕4号)；(8)《四川省灰霾污染防治实施方案》(川环发〔2014〕78号)；(9)《四川省灰霾污染防治实施办法》)(四川省人民政府令第288号，2015四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书20(10)《全国生态保护“十三五”规划纲要》2016年10月27日施行；(11)《四川省生态保护红线实施意见》(川府发〔2016〕45号)；(12)《关于切实加强环境风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)；(13)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)；(14)《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2006〕225号)；(15)《环境保护公众参与办法》，国家环境保护部2015年第35号；(16))《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》，环办[2013]103(17)《四川省人民政府办公厅关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案的通知》(川办函〔2010〕26号)；(18)《国家危险废物名录》，国家环境保护部(2016版)；(19)《再生资源回收管理办法》，商务部审议通过，2007年5月1日施行；(20)《废塑料加工利用污染防治管理规定》，环境保护部、发展改革委、商；(21)《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020)》，商流通发[2015]21(22)《废塑料综合利用行业规范条件》(2015年第81号)；(23)《废塑料加工利用污染防治管理规定》(2012年第55号)(24)《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》，国办发[2011]49号；(25)《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)；(26)《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》(川环发〔2018〕44号)；(27)《绵阳市挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》(绵环发〔2018〕182号)；(28)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环境保护部，2013年第31号)；四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书21(29)《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)2.1.3技术导则与规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)；(7)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；(9)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010)；(10)《环境保护公众参与办法》(生态环境部部令第4号)；(11)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环保部[2017]43号，2017年月1日起施行)；(12)《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJT364-2007)。2.1.4项目相关资料(1)项目环评委托书；(2)四川省固定资产投资项目备案表(川投资备【2020-510727-29-03-422044】JXQB-0007号)；(3)其他相关资料。2.2评价目的及原则2.2.1评价目的①通过对评价区内的自然环境、社会环境、现有污染源现状和环境质量现状的调查，掌握评价区内的环境质量现状；②通过工程分析，确定项目污染源的种类、源强、排放方式，采取的污染防治措施，分析污染物达标排放的可行性，预测项目建成投产后，排放的污染物对周围环境的影响程度及范围；③对项目的污染防治措施的可行性、可靠性进行技术经济论证；④按照污染物排放总量控制要求，分析项目建成投入运营后污染物排放总量控四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书22制水平；通过上述分析与评价，从环境保护的角度，论述项目建设的可行性，为上级主管和环境管理部门进行决策、地方环境管理部门和建设单位进行环境管理以及设计单位优化设计提供科学的依据。2.2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。①依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。②科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。③突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3影响因素识别与评价因子2.3.1环境影响因素识别根据项目建设制约因素及环境影响因素识别结果，采用矩阵法筛选出项目对环境的不利影响较大、环境敏感程度较高的环境因子作为主要评价因子。本项目环境影响因素识别矩阵具体见表2.3-1。表2.3-1建设项目环境影响因素识别矩阵表评价时段环境要素环境空气水环境声环境生态环境风险施工期-2S0运营期0-2L0注：+表示正面影响，-表示负面影响，0表示影响轻微或无影响；1表示轻度影响；2表示中度影响；3表示重度影响；S表示短期影响；L表示长期影响。2.3.2评价因子确定表2.3-2项目环境现状及环境影响评价因子确定项目评价因子环境空气现状评价四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书23项目评价因子影响评价运营期TSP、VOCs、氯化氢、臭气浓度地表水环境现状评价悬浮物、pH、COD、BOD5、氨氮、石油类影响评价运营期-地下水现状评价pH、总硬度、氯化物、硫酸盐、钾、钠、钙、镁、碳酸盐、重碳酸盐、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氰化物、六价铬、挥发酚、汞、砷、总溶解性固体、硒、细菌总数、锌、耗氧量、铜、铝、锰、铁、镉、铅、总大肠菌群、水位影响评价营运期声环境现状评价影响评价运营期固体废物影响评价运营期机头料及不合格产品、收集粉尘、废零部件、废机油、废活性炭、废滤网、含油棉纱、污水处理站污泥、生活垃圾2.4评价工作等级(1)大气环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)，及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，其中Pi定义为：Pi=Ci/Coi×100%式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。表2.4-1大气环境影响污染物估算结果排放类型污染源污染最大落地浓度(ug/m3)最大浓度落地点(m)评价标准(ug/m3)(%)D10%(m)有组织排放上料颗粒物0.078759000.0090破碎颗粒物07759000熔融、挤出VOCs74750熔融、挤出氯化氢0.78175500无组织排放A车间(上料)颗粒物2.969759000.330A车间(熔融、挤出)VOCs752.930A车间(熔融、挤出)氯化氢75503.720B车间(破碎)颗粒物47.45509005.270B车间(熔融、挤出)VOCs2900502420B车间(熔融、挤出)氯化氢0.527450500整个厂区颗粒物23.36759002.60四川潽鑫科技有限公司再生资源加工改扩建项目和塑料管材生产项目环境影响报告书24整个厂区VOCs33.77752.810整个厂区氯化氢2775502.650大气环境影响评价工作等级的划分其判据详见下表2.4-2。表2.4-2大气环境影响评价工作等级的划分评价工作等级评价工作分级判据一级二级1%≤Pmax<10%三级根据《环境影响评价技术导则-大气导则》(HJ2.2-2018)，本项目有组织排放Pmax=1.56%＜10%，评价工作等级为二级；本项目无组织排放Pmax=5.27%＜10%，评价工作等级为二级。因此，本项目大气评价工作等级为二级，大气评价范围为以以厂址为中心，边长5km的矩形范围。(2)地表水环境评价工作等级本项目生产废水为清洗废水、挤塑冷却废水和喷淋废水，经厂内废水回用设施处理后循环使用，定期更换，定期更换的废水经污水处理站处理处理达标后排入园区污水管网；生活污水经化粪池处理达标后排入园区污水管网，生产和生活废水最终进入永兴污水处理厂接纳处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标后排入安昌河。根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-2018)本项目运营期废水为间接排放，水环境影响评价等级确定为三级B。按照评价要求需说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些的环境影响分析。着重分析废水排入园区污水厂可行性及外排达标分析。表2.4-3地面水环境影响评价工作等级判定评价等级判断依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放-(3)声环境评价工作等级本项目位于绵阳市平武县绵阳河北--平武工业园区，周围为工业项目，项目区域以工业生产为主要功能，根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的声环境功能区分类，项目执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。本项目声环境影25响评价工作等级判定见表2.4-4。表2.4-4声环境影响评价工作等级判定表项目环境噪声标准敏感目标噪声级增量受噪声影响范围内的人口备注一级评价标准判据0类以上≥5dB(A)显著增多符合两个以上的划分原级别执行。二级评价标准判据3~5dB(A)增加较多三级评价标准判据≤3dB(A)变化不大本项目3类3~5dB(A)变化不大评价等级判定声环境影响评价工作等级判定结果：二级评价本项目处于声环境3类标准功能区，主要是破碎机、挤塑机、提料机、风机、水泵等设备产生的噪声对本项目区环境的影响，且受影响人口数量变化不大，投产前后噪声增加值3~5dB(A)。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，确定本项目声环境影响评价为二级评价。(4)地下水环境评价工作等级根据现场调查，本项目生产用水及生活用水均为自来水，不涉及地下水取水。根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)项目所在区域地下水属于Ⅲ类水体。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)中附录A确定本项目所属地下水环境影响类别如下：表2.4-5本项目地