中国邮政电子商务发展前景刍议

PAGEPAGE1均是精品，欢迎下载学习！！！中国邮政电子商务发展前景刍议陈宏（四川省南充市邮政局）摘要：本文论述了中国邮政发展电子商务的优势与发展方向以及现阶段发展电子商务的关键问题。关键词：邮政电子商务；信息化；竞争优势；发展战略国家发展改革委、国务院信息办编制的《电子商务发展“十一五”规划》明确提出了“十一五”时期我国电子商务发展的总体目标，到2010年电子商务发展环境、支撑体系、技术服务和推广应用协调发展的格局基本形成，电子商务服务业成为重要的新兴产业。邮政电子商务是中国邮政未来的经济增长点，同时也是实现邮政科学发展的一个重要途径。下面，笔者试就中国邮政电子商务发展的动力支持、优势及发展方向，来说明网络经济时代邮政电子商务有着极其广阔的发展前景。一、邮政发展电子商务有着积极的动力支持邮政通信是关系国计民生的重要基础设施和公用性服务行业，作为信息产业的重要一员，邮政参与电子商务有其双重身份，既为电子商务提供网络服务又参与电子商务的运营。现在国家推出各项政策、措施都有利于这一产业的发展。加之邮政发展电子商务具有得天独厚的条件，拥有最完整的物流配送体系，邮政通过有自身特色的电子商务起步，全面参与电子商务，改造传统邮政，建设电子邮政，发展网络邮政，推动新的价值链形成，在全国范围内形成一个大型电子商务网络，将更好地完成从传统邮政企业到互联网企业的产业革命。随着全球信息技术与信息经济的迅猛发展，人们将更多的通过网络进行交流和进行商务活动，未来社会一定是网络的社会。当前，邮政企业面临业务上的冲击并不是因为市场需求的萎缩，而是邮政传统业务不适应现代市场需求。因此，要突破现有经营领域及业务的桎梏，采用现代信息技术并结合邮政特点开发电子邮政新业务，在网络经济时代实现网络邮政的变革，这也是邮政实现科学发展的要义。一方面，发展电子商务是邮政生存发展的需要，为邮政可持续发展提供了新的机遇；另一方面，邮政行业自我生存发展的要求又是邮政电子商务发展的不懈动力，邮政电子商务将是邮政在网络经济时代安身立命的竞争利器，是贯彻科学发展观，打造现代邮政服务业的重要途径。国家信息化发展战略确立了电子商务的战略地位，电子商务发展若干意见明确了发展方向和重点，电子签名法为电子商务发展提供了法律保障。各部门各地区相继制定配套措施，加大对电子商务发展的扶持力度。特别是国家对邮政电子商务发展的重视、支持，这是加快发展的又一动力。中国邮政电子商务系统被批准为我国电子商务示范工程之一。各地相继把邮政电子商务列为重点工程，比如四川省委、省政府早在2000年就出台了《关于抓住西部开发机遇，加快发展的意见》，把邮政电子商务列为信息网建设的四大工程之一。我们看到，传统邮政业务受到电子商务的严峻挑战。这既是压力，也是动力。在全球范围内，基于互联网络的电子商务正以前所未有的速度发展，无疑会给以实物传递的邮政行业带来巨大的影响，传统业务的萎缩，函包汇发业务量下降的趋势不可避免。这迫使我们必须顺应潮流、紧跟形势，在努力发展传统的邮递类业务的同时，主动向电子商务靠拢，变被动为主动，从发展有邮政特色的电子商务起步，逐步发展大规模的电子邮政。近年来，中国邮政在各省开办的电子邮政是电子商务在邮政领域的具体实践。随着现代化进程的不断加快，邮政传统的作业组织已远不能满足人们工作和生活的需要，加快邮政现代化建设步伐已是共识。邮电分营后，通过科技兴邮，逐步改变邮政传统的生产作业状况，在优化邮政网络组织和作业组织的同时，建设有邮政特色的电子商务继而建设电子邮政，将是邮政产业革命的希望之路。二、邮政电子商务有着得天独厚的发展优势电子商务从总体上看还处于起步阶段，存在着认识不足、基础工作薄弱，活动和标准规范建设相对滞后等问题，尤其是物流配送和支付决算成为制约其发展的瓶颈。而这两条恰恰是中国邮政发展电子商务的潜在优势，在邮政传统业务下降的大气候下，电子商务又为邮政发展提供了历史性机遇。首先是物流配送的网络优势。从目前全国的情况来看，中国邮政具有全国最大的物流配送网络，具备了几十年物流配送的经验，虽然这些优势仍然需要进一步加强以适应电子商务的规律，但物流的优势是中国邮政赖以生存和发展的最大资本。中国邮政物流网已与150个国家和地区保持和发展业务关系，函件和包裹可通达世界各地，特快专递通达200个国家和地区。这个物流网可实现异地跨省和本地的BtoB和BtoC的服务，这一优势是其他行业无法比拟的。其次，拥有邮储银行、绿卡网的基本支付功能，在电子商务时代，除物流配送是绝对不能少的外，另一个是具有权威认证的认证机构和银行。而这两样中国邮政都具备。邮政绿卡网可为电子商务提供方便的支付手段；综合计算机网将在全国范围内为电子商务的受理和客户服务提供技术平台，有效地解决信息流问题。这些都将是中国邮政进一步扩大自己的金融业的影响的良好前提。第三，邮政拥有一个极其广阔的可深层次开发的农村市场。2007年，信息产业部启动农村信息化试点工程。该工程的实施，开辟了全国农村信息化发展的新模式。邮政依托邮政储蓄、物流配送、“三农”服务站等资源优势，为农民提供“绿卡通”服务、农业生产资料和生活日用品分销配送服务、信息服务以及电子商务服务，为中国邮政电子商务的自身发展带来新的机遇。第四，邮政在用户中树立了诚实可信的品牌形象。进入电子商务时代后，品牌效应将发挥更大的作用。中国邮政网已经成为网络规模最大、功能最全、服务人口最多的大网之一。拥有航空、铁路、汽车等共计2.1万余条邮路，其中包括马班邮路510条，步班邮路1.7万条，邮路总长达330多万公里；有遍布全国各地的6.4万个邮政服务网点，其中包含1.8万个电子化局所。这在注重企业信誉的时代无疑将成为中国邮政的又一核心竞争力。第五，拥有全方位的信息接入平台和信息管理系统。到目前为止中国邮政已经建成覆盖全国236个中心城市，能够承载语音、图像和数据业务的邮政综合计算机网，支撑着绝大部分的邮政业务。建成了速递综合信息平台、商函投递信息系统、中邮物流快递网信息系统和报刊系统等邮政电子信息应用系统，邮政信息化正由应用系统建设阶段向信息系统安全、经营管理分析的更高阶段过渡。183电子商务网站是邮政自己统一标志的电子商务信息接入平台。第六，用现代信息技术改造、优化传统业务成为中国邮政长期战略目标。中国邮政实施“两网互通”工程，实现了邮储、汇兑系统的互联互通，新增了商务汇款、“网汇通”等多种汇款产品。近年来，汇兑业务的快速发展，对信息支撑系统提出了更高的要求。中国邮政决定实施全国邮政汇兑大集中系统工程建设，并于2007年7月成功上线。从电子汇兑到“两网”互通，再到汇兑大集中系统工程，体现了中国邮政科技兴邮的发展战略和科技创新实力。三、邮政电子商务的发展方向电子邮政的基本框架应包括：接入平台、基础网络、安全认证体系、支付体系、业务平台和业务应用系统、以及相应的法律法规、标准和规范。电子邮政将利用邮政综合计算机网、邮政金融网、邮政实物投递网三网具备的不同特点和服务功能，将它们结合在一起，发挥各自的优势，形成既相互联系又相对独立的统一体。作为信息流主要载体的邮政综合计算机网络，是邮政投巨资建设的骨干网络系统，可提供数据、语音和图像传输业务，集服务、生产、管理、决策功能于一体，能够实现全国信息资源最大程度的综合利用与共享。充分利用邮政综合网现有资源，建立以综合业务平台为核心的邮政电子商务网络体系，以商业化运作为主要方式，以规模化发展为大市场目标格局，是邮政电子商务的发展战略。邮政电子商务应用系统是一个以数据库为核心、层次化的分布式应用系统。电子邮政逐步开办的业务种类多种多样，如邮政信息服务，即以电子化手段实现邮政信息服务，包括邮政业务查询、编码查询、邮政业务咨询、企事业单位名址信息、用户信息服务、邮政受理投诉和建议、广告业务等信息服务。邮政电子商务市场层面：主营领域和主导产品应是网络服务平台的经营，主要从事代理、代办、代售等现金或非现金交易和服务。以电子化手段实现商品交易，如电子化礼仪专送、报刊征订、邮资票品市场、书籍、音像、软件等商品销售业务。通过提供网上购物、实物递送，不断发展和完善网上支付、认证、交易安全等功能。中国邮政与阿里巴巴签署战略合作框架协议以后，向社会推出电子商务速递业务——标准型“e-EMS”和经济型“e邮宝”，与此同时，中国邮政储蓄银行进一步扩大规模，如邮政电话银行、邮政网上银行、邮政代收代缴等，与淘宝网、支付宝携手推出了“绿卡（淘宝联名卡）”。邮政电子商务技术层面：优势技术或作业机制应为各类公众接入网接口平台和连锁经营、特许经营机制。向公众提供现有的和不断开发的邮政业务，如安全电子邮件、混合邮件、电子邮戳、电子邮票、电子帐单、电子广告等。邮政电子商务管理层面：成长能力独一无二，国家普遍服务和发展邮政电子商务政策支持。内部共享核心能力：在企业内的杠杆作用——一点接入，全网共享(客户共享和业务共享)。邮政营业系统与网运系统互联互通工程建设，以建立全国邮政编码地址信息系统为基础，对电子化支局、中心局生产作业等应用系统进行集成，进出口给据邮件实现了网络化分拣。二期工程将建设投递系统、给据邮件跟踪查询系统和GPS系统，预计将于2008年全部完成。中国邮政将搭建全国电子商务包裹应用系统（含电子商务包裹代收货款系统），大力塑造“轻松购”邮政电子商务包裹品牌。外部共享核心能力：合作联盟，虚拟经营，外包服务。电子邮政工程是传统邮政服务体系内涵的延伸和拓展，它将通过全程的生产组织来大力推进邮政的信息化建设、开发信息资源，开发大量的信息类新业务，极大地丰富和拓展邮政的服务内涵，有利于更好的拓展市场，为“十一五”邮政发展目标的实现和邮政可持续发展提供了保障。四、现阶段发展邮政电子商务的关键中国邮政集团公司科学技术委员会已于2007年9月成立，对邮政技术政策、技术体制、科技发展规划等将进行科学、规范的指导。2008年1月集团公司发布了《关于中国邮政电子商务发展的指导意见》。“十一五”是我国发展电子商务的战略机遇期。发展邮政电子商务的关键环节是要建立一个与之相适应的现代物流网，从一定意义上讲，现代物流网建设的难度远远大于开办电子商务的其他条件。邮政虽然已经有一个大规模、广覆盖的实物传递网，但这个网还不能很好地适应电子邮政发展的需要，把邮政实物网改造成为现代物流网已经迫在眉睫，决不能稍有懈怠。邮政实物网改造的重点要放在四个方面：一是建立完善邮政电子商务管理运行体制，组建中国邮政集团电子商务股份有限公司，瞄准世界邮政电子商务发展的最新技术，立足发展成为我国一流的电子商务公司。在省、市层面，一是完善电子商务信息接入系统，使邮政183网站和11185呼叫中心成为支撑业务发展，集成销售、支付、配送等功能的电子商务基础系统；二是构建邮政电子商务应用系统，实现代办电信、代收费、代理票务和网络购物等在电子化支局的受理，实现电子商务系统平台与支付网关系统、包，等物流应用系统的对接，打通业务受理、支付结算和物流支撑等各电子商务环节。三是加快实施邮区中心局体制，优化网络组织结构，在增加邮政科技含量、提高装备水平、优化邮路和作业组织上做文章，对邮政现已开办的各种业务进行综合集成、统筹安排，提高网路运行效率和效益。四是建成面向社会各方面开放式的物流配送服务平台，建立完善的现代邮政物流系统，提供精益物流服务，发挥电子商务与现代物流的整合优势。五是寻求和加强与ISP、ICP电子商务企业的合作，同时加强与商业银行的合作，共同构造商务PO