第6讲-人防工程施工阶段的项目管理-工院课件

研究馆员理工大学工程兵工程学院国防人防工程系

人防工程技术管理

人防工程技术管理研究馆员国防人防工程系人防教研室

第6讲人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院主要内容一、施工阶段项目管理任务和目标二、施工准备管理三、施工过程管理四、工程竣工验收

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院一、施工阶段项目管理任务和目标

施工阶段项目管理的任务，就是通过施工生产要素的优化配置和动态管理，以实现施工项目的质量、成本、工期和安全的管理目标。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院业主方项目管理施工方项目管理勘察设计方项目管理分类

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院施工阶段项目管理目标和任务项目管理的目标：施工阶段费用、施工进度、施工质量、施工安全等项目管理的任务：

（1）投资控制（2）进度控制（3）质量控制（4）安全控制（5）合同管理（6）组织与协调（7）竣工验收人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院业主方项目管理项目管理的目标：施工成本、施工进度、施工质量、施工安全等项目管理的任务：（1）成本控制（2）进度控制（3）质量控制（4）安全控制（5）合同管理（6）组织与协调（7）竣工验收施工方项目管理人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院目标：设计成本设计进度设计质量设计安全设计方项目管理人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院任务：严格执行强制性标准和有关设计规范，按时保质提供施工图及有关设计资料；经施工图审查合格后，参与设计交底、图纸会审，并签署会审记录；配合业主招标工作，编制招标技术规格及施工技术要求；审核认可设备供应商及专业分包商的深化设计；派遣具有相应资质、水平和能力的人员担任现场设计代表，及时解决施工中有关设计问题，并出具设计变更或补充说明；设计方项目管理人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院参与隐蔽工程验收和单位工程竣工验收；参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案;检查设计文件及施工过程中设计单位参加签署的更改设计的文件材料，确认设计符合国家规范、标准要求，施工单位的工程质量达到设计要求；参与竣工验收检查，陈述工作报告，签署竣工验收报告。人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院办理各项建设行政手续现场准备图纸交底和会审

施工组织设计文件审批

建立施工管理制度

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院二、施工准备管理办理各项建设行政手续

办理建设用地规划许可证办理建设工程规划许可证环境保护专项审查卫生防疫专项审查消防专项审查办理施工许可证办理报监手续……人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院办理各项建设行政手续现场准备Ａ、定位和标高B、临时通路、围墙及防护安全设施C、给水排水、排污，供气、供热等D、变电站和高压电线、电缆等现场临时供电线路以及通讯设施E、材料物资堆场及仓库F、砂浆、混凝土搅拌机械以及起重和垂直运输机械、G、现场办公、保安及生产生活临时建筑物H、各种宣传标牌和警示标牌

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院现场准备图纸交底和会审

一般由建设单位（或监理工程师）负责组织，设计单位交底，施工单位参加，进行集体会审。

图纸会审的要点是：全部设计图纸及说明是否齐全、清楚、明确、有无矛盾；施工的新技术及特殊工程和复杂设备的技术可能性和必要性；重点工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥当；设计文件中提出的概算是否合理。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院施工组织设计文件审批

施工方案施工平面图施工进度表施工质量常见病的预防审批文件

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院施工组织设计文件审批工程技术难点分析工程安全及风险分析施工进度计划审批施工平面图的布置质量常见病的预防措施审批要点

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院施工管理制度项目经理责任制度；技术与质量管理制度；图纸与技术档案管理制度；计划、统计与进度报告制度；成本核算制度；材料物资与机械设备管理制度；文明施工、场容管理与安全生产制度；项目管理例会与组织协调制度；项目分包及劳务管理制度；项目公共关系与沟通管理制度等

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院三、施工过程管理图纸设计深化与变更管理进度协调分部分项工程质量评定建设项目工程价款结算费用索赔与工期索赔实施程序现场安全施工管理紧急预案的制订及实施

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院图纸设计深化与变更管理图纸设计深化专业细部设计：钢结构、室内精装、外装、弱电设计变更管理

由于业主的需要或设计单位出于某种改善性的考虑，以及现场实际条件的变化等，都将导致施工图的设计变更。这不仅关系到施工依据变化，而且涉及到工程量的增减变化。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院进度协调业主方自己的工作进度与设计单位的设计进度协调业主方自己的工作进度与承包商进度协调土建与安装进度协调安装与装修进度协调总包与业主发包的独立或指定分包商进度协调

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院建筑工程质量验收程序和组织3.0.1检验批及分项工程应由监理工程师

(建设单位项目技术负责人

)组织施工单位项目专业质量

(技术

)负责人等进行验收。3.0.2分部工程应由总监理工程师

(建设单位项目负责人

)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。3.0.3单位工程完工后

,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。

单位工程、分部分项工程质量验收

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院6.0.4建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位

(项目

)负责人组织施工

(含分包单位

)、设计、监理等单位

(项目

)负责人进行单位

(子单位

)工程验收。6.0.5单位工程有分包单位施工时,分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定,总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。6.0.6当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。6.0.7单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院检验批验收主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。具有完整的施工操作依据、质量检查记录在制定检验批的抽样方案时，对生产方风险（或错判概率α）和使用方风险（或漏判概率β）可按下列规定采取：（1）主控项目：对应于合格质量水平的α和β均不宜超过5%。（2）一般项目：对应于合格质量水平的α不宜超过5%，β不宜超过10%。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院分项工程验收内容分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院分部工程验收内容分部工程（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。观感质量验收应符合要求。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院单位

(子单位

)工程质量验收合格应符合下列现定1.单位

(子单位

)工程所含分部

(子分部

)工程的质量均应验收合格。2.质量控制资料应完整。3.单位

(子单位

)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。4.主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。5.观感质量验收应符合要求。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院建筑工程的分部工程地基与基础（9个子分部）主体结构（6个子分部）建筑装饰装修（10个子分部）建筑屋面（5个子分部）建筑给水、排水及采暖（10个子分部）建筑电气（7个子分部）智能建筑（10个子分部）通风与空调（7个子分部）电梯（3个子分部）

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院定义

建设项目工程结算，是指对建设项目的承发包合同价款依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。建设项目工程价款结算

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院工程合同价款的约定与变更

工程价款结算

工程竣工结算建设项目工程价款结算

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院工程合同价款的约定预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；工程进度款的支付方式、数额及时限；工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；发生工程价款纠纷的解决方法；工程合同价款的约定与变更

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；工程质量保修金的数额、预扣方式及时限；安全措施和意外伤害保险费用；工期及工期提前或延后的奖惩办法；与履行合同、支付价款相关的担保事项。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院工程价款的变更的类型因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减；因设计变更而使得某些工程内容被取消；因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变；为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作；因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。工程合同价款的约定与变更

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院

工程价款结算是指承包人在工程实施过程中，依据合同中关于付款条款的规定和已完成的工程量，按照规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。定义工程价款结算

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院时间：应不迟于约定的开工日期前7天额度：

年度承包总额*主要材料及构配件所占比重(%)预付备料款额度=---------------------------------------*材料储备天数年度施工天数

包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。

工程预付款拨付

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院

从工程预付款起扣点开始，每月以未施工工程尚需的主要材料及构配件价值抵充工程款的方式陆续扣回。其计算公式为:工程预付款起扣点=工程承包总额-(预付备料款／主要材料及构配件所占比重)工程预付款扣回

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院按月结算一次性结算分段结算

工料单价法综合单价法

工程价款结算工程进度款结算方式工程进度款计价方式

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院

根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，发包人应在14天内向承包人支付工程进度款，并按约定时间扣回工程预付款，工程预付款与工程进度款同期结算抵扣。

工程进度款支付

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院费用索赔与工期索赔实施程序

索赔工作要按合同规定的程序进行，合同没有专门约定时，一般应按以下程序处理：

（1）进行事态调查，对事件进行详细了解，掌握索赔证据；

（2）对事件原因进行分析，并判断其责任应由谁承担，并分析对方承担责任的可能性；

（3）对事件的损失进行调查和计算；

（4）在合同规定的时间内，向对方发出要求索赔的通知和索赔报告，提出索赔要求和支持这个要求的有关证据，证据应当详细和全面；

（5）通过双方谈判，或请专家调解裁决或提交仲裁，使索赔事件得到最终解决。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院建筑施工是一个高危险作业行业，伤亡事故频繁发生，连年不断，安全生产形势十分严峻。建筑工人安全素质低，企业安全管理不到位，市场仍未规范是目前安全事故频发的根本原因。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院现场安全施工管理近几年我国建筑

施工事故的发展趋势

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院2001年～2007上半年

全国建筑施工事故统计曲线图

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院

1、从2001年至2006年的6年中，前三年发生事故的起数和死亡人数都是逐年呈上升趋势，而后三年发生事故的起数和死亡人数都是逐年呈下降趋势，事故起数下降的幅度和死亡人数减少的比例约为10%－13%。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院2006年、2007年1月至6月

建筑施工事故死亡人数比较

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院

2、从2007年1月1日至6月30日全国发生的建筑施工事故进行分析，今年上半年，全国共发生建筑施工事故374起、死亡465人，发生事故的起数比去年同期降低6.50%，事故中死亡的人数比去年同期减少2.52%，虽然呈下降和减少的趋势，但是事故起数下降的幅度和死亡人数减少的比例都不大。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院

建筑施工安全事故特点

“两个上升”：

※一是一次死亡3人以上事故上升。

※二是部分地区事故总量上升。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院2007年1月1日至6月30日

各类型事故死亡人数比例图

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院

高处坠落事故和施工坍塌事故占事故总数的比例超过六成，其中，上半年发生高处坠落事故死亡191人，占总数41.08%；施工坍塌事故死亡119人，占总数25.59%。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院（2001年—2007上半年）全国建筑施工事故情况表

年份全国建筑施工事故与同期相比（％）一次死亡3人以上事故与同期相比（％）事故前几名事故起数死亡人数事故起数死亡人数事故起数死亡人数事故起数死亡人数2001年10041045上升7.49上升5.982002年12081292上升20.32上升23.642003年12921524上升6.95上升17.96482152004年11441324下降11.46下降13.1242175下降12.50下降18.60浙江省发生98起、死亡108人广东省发生94起、死亡105人上海市发生92起、死亡94人2005年10151193下降11.28下降9.8843170上升2.38下降2.86广东省死亡84人浙江省死亡78人江苏省死亡77人上海市死亡74人四川省死亡72人2006年8881048下降12.51下降12.1539146下降9.3下降14.12江苏省死亡84人广东省死亡68人北京市死亡65人上海市死亡64人浙江省死亡60人2007年上半年374465下降6.50下降2.522086上升5.26上升17.81江苏省发生35起死亡39人上海市发生29起死亡29人浙江省发生28起死亡33人广东省发生23起死亡28人广西发生16起死亡23人

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院（2001年—2007上半年）全国建筑施工坍塌事故情况表施工坍塌事故情况与同期相比占三级事故比例模板支撑坍塌事故事故起数死亡人数事故起数死亡人数事故起数%死亡人数%事故起数死亡人数占坍塌起数比例占坍塌死亡比例2000年2001年2002年2003年2004年207647.6243.4293745.048.682005年218648.850.641819.020.92006年249161.5462.332007上半年119

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院如何有效地防止重大伤亡事故的发生体系——安全生产保证体系亟待完善。技术——安全技术水平亟待提高，安全技术措施要有针对性，并且不能流于形式。人员、管理水平——施工人员，建筑工人、安全管理人员素质教育亟待加强。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院危险性较大工程归类建设部（建质[2004]213号）规定，危险性较大工程，即《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

各省市为落实以上文件，已经要求各地成立专项方案论证专家库基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。起重吊装工程脚手架工程1）高度超过24m的落地式钢管脚手架；2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3）悬挑式脚手架；4）门型脚手架；5）挂脚手架；6）吊篮脚手架；7）卸料平台。拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。其他危险性较大的工程1）建筑幕墙的安装施工；2）预应力结构张拉施工；3）隧道工程施工；4）桥梁工程施工（含架桥）；5）特种设备施工；6）网架和索膜结构施工；7）6m以上的边坡施工；8）大江、大河的导流、截流施工；9）港口工程、航道工程；10）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院法门寺一工程发生坍塌事故4死5伤2008年3月13日上午9时50分左右，扶风县法门寺文化景区一期工程建设工地上，正在建设中的正圣门东A区的满堂架整体倒塌，正在脚手架上工作的十几个工人，一瞬间如自由落体般被摔向地面。最终导致5名工人受伤，4名工人在被送往医院救治途中死亡。

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人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院现场安全施工管理临时用电施工组织设计；大型机械的装拆方案；劳动保护技术措施要求、计划；危险部位和施工过程；特殊工艺、设备、设施、材料专项安全措施要求和操作规定；施工现场防火重点部位划分及防火要求、消防器材和设施的配置、动火审批、防火检查制度和措施。

（1）安全技术措施

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院现场安全施工管理（2）安全教育

管理不善是造成伤亡事故的主要原因之一，对伤亡事故分析表明，事故中有89%都不是技术解决不了造成的，都是因违章所致。安全教育的内容包括：现场规章制度和遵章守纪教育；工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育；建筑安装工人安全技术操作规程一般规定；安全生产六大纪律;

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院现场安全施工管理

安全检查类型包括：●日常性检查●专业性检查●季节性检查●节假日前后的检查●不定期检查（3）安全检查

施工现场的安全检查，要严格按照强制性行业JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》执行。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院现场安全施工管理单位工程（施工现场）名称建筑面积m2结构类型总计得分（满分分值100分）项目名称及分值安全管理（满分分值10分）文明施工（满分分值20分）脚手架（满分分值10分）基坑支护与模板工程（满分分值10分）“三宝”“四口”防护（满分分值10分）施工用电（满分分值10分）物料提升与外用电梯（满分分值10分）塔吊（满分分值10分）起重吊装（满分分值5分）施工机具（满分分值5分）人防地下室6600砖混结构评语：检查单位负责人受检项目项目经理安全检查评分汇总表企业名称:xx建筑公司经济类型资质等级

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院紧急预案的制订及实施

紧急预案的制定，有助于工程建设重大生产安全事故发生后及时有效地实施应急救援，最大限度地减少事故损失。

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院四、工程竣工验收工程竣工验收依据和条件工程竣工验收程序工程试车和预验收工程价款的结算物业使用手册和工程档案移交工程保修规定及实施

工程竣工与投入使用的衔接

人防工程施工阶段的项目管理理工大学工程兵工程学院工程竣工验收依据批准的设计文件、施工图纸及说明书；双方签订的施工合同；设备技术说明书；设计变更通知书；施工验收规范及质量验