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2015年烟花爆竹爆炸事故案例分析
2015年烟花爆竹爆炸事故案例分析一、事故概况2014年8月16日9时47分,XXXXX有限公司(以下简称XX公司)发生特别重大烟花爆竹爆炸事故,造成34人死亡、3人失踪、152人受伤,直接经济损失6818.40万元。二、事故原因直接原因:XX公司礼花弹合球工在生产礼花弹时,操作不慎引发爆炸,随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件和半成品爆炸。间接原因:一是XX公司存在多项违法违规行为,如超许可范围生产礼花弹和B级以上组合烟花、超人员和药量生产、企业内外部安全距离不够、擅自扩大生产区域并新建大量工(库)房、随意改变工房设计用途、生产工艺布置和建筑结构不符合国家标准等。二是政府监管不到位,对XX公司长期存在的违法违规生产等问题监管不力,部分政府机关工作人员失职渎职。三、深刻吸取事故教训,有效防范同类事故发生XX公司“8〃16”特别重大烟花爆竹爆炸事故造成了巨大的损失和影响,我们必须认真吸取教训,防止类似事故再次发生。因此,我们提出以下要求:(一)深刻吸取事故教训,高度重视并落实烟花爆竹安全生产工作。各地区应充分认识“8〃16”事故性质的严重性,进一步提高对烟花爆竹安全生产工作的认识,并切实加强组织领导,加强安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,督促检查下一级政府及其有关部门特别是基层监管部门的安全生产监管责任落实情况,真正把安全生产工作落到实处,切实维护广大人民群众的生命财产安全。(二)加强部门间信息沟通和协调配合,认真做好安全监管各项工作。各地区及有关部门要进一步完善烟花爆竹企业安全监管制度,明确地方各级政府及其有关部门在安全监管及打击非法违法生产经营建设行为方面的职责分工,切实做到安全监管工作无缝对接。各部门之间要建立有效的信息沟通机制,加强沟通、信息共享、密切配合,形成工作合力,防止出现监管漏洞。果承担相应的法律责任,确保评价、鉴定结果真实可靠。同时,有关部门要加强对安全生产中介机构的监管,严格审核安全评价机构的资质,确保其具备开展安全评价工作的能力和资质,同时加强对安全生产中介机构的监督检查,严格执法,确保中介机构依法依规开展工作。(三)严格审查烟花爆竹企业的安全条件,确保符合相关法律法规和规范要求。不得批准新的建设项目,不得存在违法违规建筑物。对于不符合标准要求的企业,坚决不得予以许可。同时,要严格控制生产企业数量,监管产品流向和燃放活动。(四)烟花爆竹企业必须严格遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,认真落实安全生产责任制度,规范生产经营行为,杜绝违法违规行为。加强企业内部的日常检查,强化作业现场的安全管理,及时纠正和处理违规违章行为。有关部门要加强对烟花爆竹企业的监督检查,督促企业落实安全生产主体责任。(五)运用现代化技术手段强化烟花爆竹企业安全监管。研究运用现代技术手段,对企业特别是重点部位、重点危险工序进行视频监控,监测、记录和报警等功能,监督企业依法依规从事生产经营活动,严防企业非法违法组织生产经营和超员超量进行生产作业。(六)加强安全生产中介机构的管理。指导监督安全生产中介机构提高工作质量,确保评价、鉴定结果真实可靠。加强对安全生产中介机构
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