社会工作法规与政策社会工作法规与政策

1社会工作法规与政策第一章社会工作法规与政策的特点、运行及开展第一节

社会政策的特点及原那么一、社会政策的根本含义〔一〕政策的含义及特点1、含义：狭义理解：政府和政党有关行动的规那么体系;例如“按政策办事〞和“严格执行政策〞等。在政府各级行政部门中通常取其狭义。广义理解：除了包含规那么体系外，还包含政府和政党在某一行动领域的根本方针和具体行动。例如文献中提到的“公共政策〞、“经济政策〞、“环境政策〞等。所以政策的定义是：国家政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、规那么体系和具体行动的总和。选2、篮政策登行动焦及其嗓特点俱：导政策裙行动神是指坐政府贼制定料、实少施和敏修改辰政策宵等行惯动的课总和谱。只具有底以下趟特点锄：烫研(1个)洒政策马行动熟是饥有组楼织的蜡活动创括(2器)拦政策仙行动限是猎有明姨确的币目的槽和方本向跨业(3受)名政策骆行动熄是炊有明匹确的庭行动胸内容朋怪(4厨)叛政策跳行动戴是韵制定堆修改联和实尾施的引结合穷〔二这〕贺公共钱政策蹈的含掉义倒、喝特点桌与主灿要领倦域散汤1、嗓根本拣含义哨：织政府李或公千共权椒威机历构为忙有效蛛管理扯社会赵、湾处理鉴公共役事务递、解么决社棒会问贫题和航调节明公共相利益友而制救定的渴行动炉方案素和行屑为准半那么。岁看2、纠公共汇政策收的款根本顿特点姿：冈究公共奇性密〔份是最茫突出邮的特汗点楼〕缓：面众向公挨众崖，而甩不是券处理创政府柔或其躲他组龙织的汉内部虽事务雨，其血公共那么性包稀括其肾主体回、对桥象、盾目标丽和续政策尺过程取的便公共刘性;孕刘权威秤性贝：由功国家膛立法茧和絮政府猫行政搜机构夫制定薯和实勤施的阿;史讨价值庭性橡：客公共艺政策迅决策播受社其会主样导价本值倾掠向的辰左右存，狮但渔也旁受社娃会群挎体利逼益碎和态半度、足以及冲社会忍舆论睡影响锅。尺政策讲行动救的价枪值优拢先性使，是摧指某傻种政惨策行棚动相史对其渗他行押动而绑言的走重要巩性程家度。悟味3、择公共棋政策想的县主要物领域惕：邮经济接政策陪、密社会旱政策长、挎环境那政策嗓、援国防转政策丰和怕外交滴政策鉴等盖几大芳类，勺以及揉其他谋一些狮特殊治的政盲策司。微〔三仅〕犬社会股政策屠的含马义和毕特点队挨1圣

睬、含冲义：登

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医、基窝本公防共服命务均体等化饲原那么述膜均等犯化原禾那么的朋根本手要求呈是：跃忍(1畏)提渣供各猛种公窄共服胡务，卸满足式人民客群众逢需要达狗(2驱)不建是满附足所文有需骗要，党而是里满足叙人民柄根本但需要牛欢(3击)应翻惠及须所有想成员拳，并绍使之剂获取扬大致畜水平舞相等痰的公耽共服带务雹督(4修)应炼多照派顾经衔济不诵兴旺首地区馆和农导村睬归4跃

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诚世纪泻70沈年代钓中期语

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〔脱2〕部定量食研究症：通帮常所贴说的拣统计伤描述申和分规析，掩通过堡问卷纯调查卖来收钩集资躺料。罪可以射分析梯社会饲政策凉过程电不同搏要素睛之间锹的内快在联回系，鸡以及蓄社会稿政策该行动救与相漫关要米素之纪间的素联系尽；托

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〔跑6〕钥比拟阅分析代：是秃社会眼政策月国际赏比拟虑领域杂中最籍常用腹的方虾法，出也是福近年置来社槐会福婶利研逗究中拥兴起掩的主状导性马方法于。煎四、是社会梦政策跟的调怪整据〔一穴〕社豪会政谋策调平整的两意义击崭缝石社虹会政洒策调昆整是闪指基狼于一擦定的弱原因胜对社君会政糖策作释出修呈订、尚改革鉴或终稻止的培行动泼与过肠程。骄它的灾意义饺在于鲁：代〔1耕〕肥保持旨政策梨的连斗续性旬：实我施中鼻出现首的问嘱题，绣不是鞠废除早政策谜，而库是通搁过调哪整使解其连墨续，盒使对见象能冤更好壁适应忽；叛〔2便〕膀促进闲政策脂不断滑完善宏：通常过调丰整是驰政策缓更趋念完善政，避垄免各乔种重惭大的普损失老；涌〔敬3〕补保证委政策愤有序降运行拨：通劣过调机整使晕社会撑政策宁各要轿素之扮间，齿各种浸社会鹿政策傍之间屋更好大地衔剂接，弦从而益保障富有序榜运行芦。两2、乱原因救

〔柏1〕奏政策载本身百的原洪因强：目设标不栋适当趋或高贞或低塔；碗总体袄目标祖或阶狗段性冬目标杀已逼经先到达犬或部催分达污到必，喉以摆追求设更高烧的目射标喇、目那么标无虏法达法到星预期员的目料标，优或其烤运行抓效率地太低愈而进般行调瓜整；杰

〔盗2〕监政府纪方面风的原吊因携：执锹政党立和政偏府负走责人胳的变壮化而雅产生盘的调耳整；熊

〔括3〕鲁社会庄方面战的原鞭因爆：社线会公溜众字〔政脱策对陵象、村利益偏群众宾和普赌通民参众〕丧对社贪会政抚策所疲持的钻〔支晨持或饥反对趁的〕退态度勿。蹲3、嘉层次袍

〔攻1〕脱修订诸：指伯在技系术层辱面上叶作局尺部的雨修改妙，不梯改变弓根本顶框架哑；例射如社买会养挎老保歌险遇棉到资完金亏紫损时莫而采只取的庭提高翻保额明、推课迟退王休财只政予设以补记贴等顿措施吧而调敏整；漠

〔豆2〕夜改革疤：对没根本盖框架寸作出障带有备根本亦性的如改变宗，例垄如改爸革开孙放初季期，与我国技社会脊政策背的调械整属渴于此失类；橡

〔点3〕沸终止班：完薪成使扭命、蔬无法观到达扬预期岭效果昆、负塌面影毫响太叮大三业种情赛况才支会被瑞终止赔。嘱4、玩

傍内容造

〔借1〕遥政策旗目标摄：目龟标太检高、项太低锹或过每于分秆散就收必须滚进行勤调整算；负

〔屯2〕掉政策赵方案默：运平行成勾本太臂高，总运行砌条件沉过于僚苛刻肠；昨

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暴社具会工茎作者之在社叔会政塌策过课程中榴的作膊用接一、谜社会算工作椒者在盟社会遵政策棚过程果中的宰角色痛阅1骆

惕、倡却导者退松角色披主要尾表达统在社拜会政痰策制污定的制过程另中，种社会叠工作贸者属容于间沈接主请体不暮掌握支某项无政策旺的决刘定权听只能五在指扩定的奴过程贫中提丹供意路见和遗建议书无父辜对象勉的问商题是孝由于预个人软和社姑会的般原因坟共同念所致龙，要晒改变穗社会热就需公要社材工在挡政策萄层面介进行叔倡导贯。例分2匠

猾、实浇施者堪翁社会派政策载的推确行政南府负王有直吉接的奴责任突，但磨也要傻依靠炼社会料团体雪进行职推行晶社会税政策舒在转绘化为壁社会秧效劳梅的后梦必须已把社善会服啦务传之递给以政策绿对象患，这寻时社呢工通您过服详务社旋会对陡象，蜘便成动了社尺会政凉策的杀实施陡者。耗唇3刮

朽、评负估者届丢直接浮主体澡在进鞭行自夏我评剧估的赴同时咽，也孝会请寨专业歉团体争进行感外部拿评估堤，这洞是直循接主后题扮泼演组材织者坊的角荒色，终而社毯工那么絮扮演扑评估延者;挤另一片方面吼在政翻策对漏象作浙为信全息提走供者显时，许社工搅通过牛与对想象接芝触收劲集资豆料，叶但是米社工漆和直桑接主虏题的式评估壤标准猴是不洽一致言的。侨二、仗社会牺工作农者在弱社会暴政策损过程室中发松挥的境作用哥睁1悄

醉、典睛型示带范粮

另〔倡椅导者兼〕睁谁社工店通过室身体钩力行茎，创毒造出扣某些蚕效劳横模式拘，引毛起直偿接主坑体的神注意店，进春而影穷响社绘会政另策的我制定经，他句们的壶反响足比政徐府快灭，要坦敏感践，往译往会葛预先就干预搞，一昨旦做钢出成大效，结就被切吸收文到社寸会政昨策中改。野男2货

挽、建泛言献峡策雹

诱〔倡杏导者页〕摸扛典型猫示范姓通过闭做，悬而建夸言献粒策那么锣通过桑说，馆参加就各种待政府集主办敢的座余谈会查，听血证会柴等;颈口头赵向媒昏体提分出建年议表钻达意甲见。卖吴3范

尝、间屡接服慰务训

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