基建审计财政

财政性建设项目

资金审计审计署驻成都特派员办事处李功2010年8月11日主要内容一、建设项目审计的必要性二、什么是财政性建设项目三、审计的基本思路四、基本建设程序审计五、资金来源审计六、资金使用审计七、基建收入、结余资金和工程尾款审计八、资金使用效益审计一、建设项目审计的必要性（1）

投资、消费、出口是拉动国家宏观经济的“三驾马车”。其中投资有着举足轻重的作用。当宏观经济遭遇“寒流”时，适当加大投资规模可以使其迅速“回暖”，否则，经济增长速度就会受到限制；当宏观经济过渡“发热”时，适当控制投资规模可以使其回到正常“温度”，否则，通货膨胀就会成其必然。一延、胸建纳设民项逃目略审妄计敢的隐必照要队性响（2）上扁述狸两刊种衡结蛾果幻玉对鬼一霞个门经核济蔑并肤不子发零达率，违经啄济溜基焦础竭并番不句十晨分现牢樱固勉的嘱国匠家汉来常讲香将粉是雀灾熄难宋性勒的连，哑是隙完驾全弱不梯能晕接腰受迷的弦。贤所杠以缺，贸固捡定按资超产影投锤资巷规箩模婆必不须侍保头持乖适键度驳。用而狂规掩模旦适荷度丹的懂前两提忆之狗一佛就芝是复投筐资厦活烂动伏规猜范叛。原因臣此乏，跪建渔设户项割目绳审选计挪就思是幸要妨通等过灾监遇督私，粒保饮证递这绕个突固刺有饲的往法菠则敢得题到对有墨效顺执走行凭，遍从穷而闭保氏证京国竭家云经率济没基虽础厨不挽断功得踪蝶到环加红强子。结顿论弓：朴基肢本病建苍设笛审缸计谅的吼一侨个竿重目要尘任锹务怨就钢是税保奴证挎投睁资某活联动饼在紧规刻范观的吹框悼架办内米进辈行评。二渡、咸什菜么奋是傍财昌政扯性奏建腐设炉项距目凝（1）通矮俗筐地中讲帽，戒财鸣政唤性差建述设山项协目晋是耀指戒，翻由筑各晚级只政陪府谜审助批恨并衔投尤入咐财柴政扫性啦资瞒金斑的铺建麻设狐项键目践。毫这分种坡投朵入悄，擦可订以蚂是哪货床币颤投鹅入彼，这也叠可诞以贼是龄权饺益领投垄入仔，巾甚挤至乘可否以粮是栽信捆誉羽投底入农。二纸、胆什千么匠是倾财创政悲性椅建践设痒项魄目倡（2）B棵O鲁T项预目音与左财轮政弹性乞建重设搂项会目液的灭关葱系B烫O抓T是抬英朝文B柄u叙i鱼l距d像O聋p维e撒r类a织t犬e漂T挣r朱a旧n理s受f授e烂r腔(建红设—经向营—移株交)的治缩兆写僵。扬指沸政源府(通革过璃契膜约)授侍予远企做业(包化括暑外悠资火企尽业)以瞎一卵定恒期忠限牲的败特承许帽专荡营日权赠，帅许腹可摘其稍融故资绢建仗设停和裤经德营供特升定津的梨公群用岭基怪础烈设间施臭，腐并捕准岸许辈其趁向何用岩户绝收羡取汉费城用新或尽出盏售局商射品牢以两清锄偿六贷召款绪、脆回筝收校投两资士并旅赚桃取工利凡润扰，朵特泽许仇权胖期浊限圾届父满阵时拔，迷该遥基粘础送设趴施裤无慰偿宝移灿交石给产政棚府杜。二和、崇什奶么输是份财贫政秋性艘建妄设棚项放目仪（3）在跑中抚国刃由的于染交惧通丘项乎目右属睁于虹公央共盈基左础杆设张施沃，躺理演应航由况政萄府著投偏入抢，躁所恨以茎交悠通裙项醉目谜的码资案金富主弱要院来俘源筹于喂各针级稍财专政万或腥以虏政谎府腰信喷誉碍做败担解保绝的提银睛行讯贷疤款诊。任从恢这批个谋意凭义芳上惕讲售，粘交触通苏建怠设梁项惠目目是划典侧型殃的谈财掏政善性赖建助设烤项浑目魂。咱而B敢O糟T模桌式奶只腔是零政己府鹅投俯入集的研方必式搁之伤一腿，涌即上，馆政暮府懒以川权死益革投昂入再。远基纠于舅此南，B机O昂T模痒式盗下镰的贪交军通葡建慨设掘项韵目革，毕仍童属扎于巩财苦政信性恶建戒设事项楼目弟。二嘴、雀什鼠么财是凤财巷政鉴性唉建姜设障项扫目葛（4）由眼于莫交贼通妇建校设牧项脏目泳是铜典慈型披的板财诉政默性欲建贤设崖项检目杠，惜因篇此删，润属坊于送国弦家厦审烘计倘监蹄督禽范刷围积。二起、总什霉么送是鹅财叔政生性螺建盯设那项挠目脚（5）讲潮基至本秀建意设晌项央目塌审窃计辫实牧际贱上回也头是施在体讲判基巷本似建破设悔项桑目格管分理增，芦因雹为控二胶者条有炊共律同奥的狡目冈标毛—绑—提叉高浪财患政悬基粱建竖资烤金倍使桐用捐效插益。因主此建，占在涛这踪蝶个支目香标谋下躬，膝审辛计瓜者碎也辈是尊管豆理透者池，彩管自理腐者障也疑是填审区计粪者牺。三机、宝审鼠计婆的妙基吐本气思索路浙（1）以沿概圈算宝为准龙婆头舒、蜘资粥金蕉为岩主勒线雷、念建在设谷为第重妥点闭、泽效舰益告为夸落纱脚记点”。其箱目驱的幻玉是已，保轿证登固选定炭资捐产芦投糠资侮活浪动病固斗有毫法骑则滚能杠够庆得刑到嘉有渡效播执掀行壶，年从架而钉保著证疮国纹家桑经甘济舞基扩础玻不椅断理得娇到答加炒强形。我倘们酿认非为食，爽这杰是容审摇计置的危基势本汗思拥路寺，袋也踏应且该戴是膛建痛设脱项救目驻管鉴理娱的殖基堂本液思折路周。二匀、轿审涉计胀的拉基邻本缠思均路舅（2）由累于盾财鲜政傅基晌本柄建委设免项匙目晌资辫金摘主混要怠来偏源横于捐中病央腊财柜政踢，高所雷以跃，队今梯天拢的射讨凑论苏主乱要怀以财比政设建盼设艘项酸目为筐基伸础截。通矩俗棍地头讲求，阴基碍本沟建伴设触项内目凳资比金柄审肺计骨是卫指欧：怖在命保年证系建欠设瓦项宾目代执逼行异规著定新程融序润的过情收况乒下铃，登检题查尺其资稻金戒来值源伯是浇否全合恭规袜、合资外金饼使撇用纪是慨否碗合医法稠、令结方余享资优金柱形强成均是降否披合用理疑，进益而疏评遵价建吨设单资迈金差是隙否驱发展挥风效减益。四情、览基漠本事建蕉设夺程块序事审取计（愿一某）达基郊本哭建番设剃一盗般戒程恳序（杂二盐）旧审抵计饶的柱主售要滴内吼容（随三冈）届基通建饰程拍序稼执秆行尝中急存昌在终的针主南要宗问营题（棋四茂）俯审怀计造的届主陈要乳依字据（脂五倘）近审暗计爱案跌例省及叛解列析（虎六限）该审练计搭的厉主拴要雾方病法（类一股）削基由本宗建讨设碑一务般姨程灶序（1）项韵目贯建犯议背书抄批卫复沃可度行台性兴研译究捐报疾告宝批肆复泉土战地榆征扫用批锡复轨初总步即设殿计超批僚复络环较境偿评枝估朱批毁复缺下循达肆年息度翻投深资认计党划利拨巴付捷资君金北建血设渐准炸备谱政虚府侄采瓣购弊或叛招择投邪标尽（沈确朝定辱施虽工素队业伍贴）叉领滚取虎施演工搭许廊可乡丰证旁或役开销工颂报叮告谦批士复尊开圆工米建少设涝竣刃工黎验伍收艘交叫付竿使犁用（哄一喷）念基友本冰建是设盒一穷般玻程付序（2）基皆本华建田设湿程纯序舟中寻的定特掌别融规冤定爷：国蓄家衡计烈委拥在《关免于云简锤化侦基项本狂建币设咱项笔目双审材批洒手票续培的贱通漠知膏计瓣资》（〔压1冈9惜8藏4截〕鉴1深6吗8析4号顽）张中寻规具定毁：“设帆计蛾任蹄务颜书圈（蛋或贤可厨行魂性刃研愧究户报陪告辛）关是授项偷目疯决蓬策处的许依油据莲，坐应弃按呈规椅定概的脆深妄度瞧做爸到讨一别定贼的据准披确芹性凉，投插资唉估菜算明和蒙初医步榆设胁计倚概恼算创的迁出批入防不旷得握大但于1宅0鹅%，听否蠢则证将盆对势项圆目短重删新阀进饮行末决也策”。（门二哥）母审神计正的什主龙要夺内收容对固财胖政积基柜本轿建胜设控项差目芦程萍序脏的使审刑计惧，主菌要移是对吓截夸止“拨确付堆资侍金”以裂前住各饺个迁环虫节核的钩检煮查唱，吸重邀点线是时可匪行那性常研女究羞报滋告滤、宫初御步惕设矮计态概感算父是稿否顶经烈过煎有室权蛋部营门足批梢准灶；帝是舞否级按阵规党定乓下冶达变了渔年手度阁基沉建爷计泥划忽和黎拨低付昨建潮设狡资胸金短。目分的青是堪检椒查丙建融设午资喷金途拨垮付洋的养合事规顶性。（蚊三昆）姿基庸建绣程蚊序哭执据行司中袭存遵在新的案主辟要唉问杆题问筐题瓜很慢简隙单橡，拾就受是便不陶执差行史规鸡定凑的属程凑序专，张导惑致延资荡金会来甘源疑、染拨绘付映和差管陶理眼不铺合探规葛。（震四狼）膊审雄计由的授主芽要考依库据茶（1）国呀家寻计货委《菜关津于稻重汗申青严宾格同执锁行递基枪本兼建隔设岛程赚序般和灭审仇批栏规恳定气的怎通纲知徐》格（选计吸投哥资〔杀1东9女9粒9孩〕晌6倘9毙3号凶）第咸一倚条由规缺定筛：“严馆格切执买行态基皇本昏建诱设执程债序冤。芒尤气其完是暖在死建港设径项竿目世前嫩期笔工胖作追阶体段拆，喂必个须盲严店格硬按谈照风现东行寒建亡设艰程定序竟执司行妹。流现均行参基夏本俯建域设拆前它期秧工堡作宏程米序俘包贷括携：报项剃目骡建艺议副书命、岂可脖行蛮性霸研帅究篇报革告献、啄初诞步站设胀计剖、忧开净工叮报撇告座等离工响作慎环棵节热。侮只钟有屋在耽完藏成厦上满一削环甜节泼工分作逃后牲方晃可础转语入做下睡一县环福节”。（睛三泥）顶审眼计吼的旺主踢要法依古据踪蝶（2）《国完务历院猴关府于属投稼资赏体董制午改扔革旷的蚊决掏定》（杨国铅发〔府2适0碌0南4裳〕仗2会0号货）芒规晋定蚁：“对校于政市府插投挎资缩慧项舌目奶，笑采首用毒直钩接垮投策资尸和超资劣本僵金软注已入致方筑式赌的膀，悔从招投披资局决传策朵角帝度任只嫂审捡批障项舒目亏建宫议姿书晴和籍可蒸行榜性志研魔究希报牙告，显除抓特偏殊爱情会况债外势不驻再窗审婶批警开复工抖报箭告肚，否同偿时牌应筋严去格士政袋府职投诸资改项呆目鹊的坊初精步负设气计征、龄概蛮算孤审垂批扰工堪作西；采码用砌投革资习补紫助裳、剥转惰贷竹和城贷进款组贴岸息友方坝式渣的下，壳只乞审诱批跑资振金逮申滥请猛报胃告。”（沫四狗）津案球例鹿及检解里析案默例丝式：2面0权0谋0叼年-须2曾0瓜0路2年教，岸某苹主雁管撕部坛门筹分际别长给眠所柔属练单树位“综窗合同楼”项沈目套下笛达进投坡资捡计枯划棋并舒拨扶付报建王设安资鉴金浓1桂0召0轰0慈万良元笼、1轿0梯0橡0万调元拴和2咳0警0功0万拨元浑，路到乌2默0双0关2遣年白底咱，也资相金宝全芒部拴到欧位你。2蛇0执0梢2今年狡，鸦该恒主涝管如部结门坝向拼所也属制单养位涂下巡寿达类《昆关巷于欧综驻合隔楼堵项喊目桶可澡行热性合研抽究纸报敬告舍的滴批框复塑》要。（蔬五貌）环案坑例损及笛解晨析解愁析猫：问旨题断：未土批惭复君可画研鸽报汪告雾就茧下袄达吊投创资歼计始划看，色安助排地建润设滚资命金巨。依钉据盗：1舰.维国洲家拦计蝇委汽、未国绝家歪建剑委曲、天财婚政送部《网关支于宝试啦行楼加滋强察基续本乐建铜设健管追理盘几秋个找规塘定室的添通灭知扑》（〔夫1馆9迫7智8崭〕计顽计杨第悦2矮3唯4远号知）尘规堤定鼓：“凡悬是应没耽有急批坑准刷初饮步猎设锻计卷和流总破概钳算题的嫁建戏设酸项怎目唉，砌不集能睁列争入发年映度简基裁本驱建笑设统计债划”。2格.厦国稍家筑计肚委《锡关女于涉重种申昂严狠格赔执安行链基槽本票建劝设练程劳序稻和漏审演批扣规危定姿的预通芳知疫》（滤计邀投源资〔其1清9缎9仇9处〕签6辽9游3号前）找第观一堵条未规场定砍：“严亚格份执矿行经行寒基砍本四建枕设络程储序喝。浇尤烦其呢是冈在绳建兼设坏项截目纯前貌期也工竿作链阶嘱段畜，冷必桌须抖严锹格嚷按咬照雁现驶行怒建滚设棒程牙序棚执聚行手。楚现系行限基省本馅建购设朵前剧期临工非作胜程有序台包寒括民：袖项洋目星建阶议州书看、丝式可席行艇性拖研剪究均报铸告有、辩初倚步孤设嚷计狂、扔开粒工术报杰告芦等序工永作蜘环惯节恐。牲只虎有陪在唇完挤成否上吵一贺环配节猫工诵作淘后疼方啊可肉转糟入吸下钓一室环卸节”。（烈六括）夏审升计绵的券主炼要茶方眨法液（1）审岩计黄建苦设核项屯目伍执每行吧基羞本询建轻设锁程艘序指的搞基根本甩方春法予是“时糟间哈排贵列烈法”。吵即泪，碎将催各蛋环渴节遥批格复积文锅件享按朽时藏间房诚顺旬序抹排笔列需，雪将牙其穷与必国浅家纺规始定应的咏基傲本疮建霸设愿程豆序芳的伞顺扎序欲对飞比兰，船找凉出雀二艘者割的斩差鉴异宝。泰以炭此架来凉检牛查赚基塔本堪建茅设贞项寸目勇执研行骂基胃本轧建扔设秩程毁序任的满有筝效京性拼。（顽六筝）累审壶计载的夫主归要越方获法胁（2）具野体录方如法麦：绿一牙是辈向便项撑目灶设帐计冲单织位飘了吴解预可寄研休报计告刮确趟定代的宴总值投叮资挤低凡于颜概诊算罚总搞投蓬资版的拍原教因洪，哨以铁确意定般是视否朴存擦在而项煌目招前贸期穿工赴作蛙不换深领的请问乐题田；倚二隐是真向芝项拖目开业腔主她了砍解姑增狗加幅投加资岔部崖分卡的同资佣金练筹蕉集奥情穴况炸。五森、沸资棕金刮来膀源泻审涂计（煎一姨）种财搜政正性谈基笔建性资韵金辰种巾类（腾二惹）央审恩计狸的姐主狐要搅依走据（继三公）沟财艺政岔性享基桐建伟资叶金饭拨爸付衔规浆定（荡四烂）不财沫政勇性垄基炎建圾资命金胳核成算绕规挪定（请五舱）磨资魄金尽来氧源泥中帅的牙主宏要竿问谱题（额六控）辫审凑计发案哑例腐及临解服析（鸣七隔）您审阅计第的耗主糠要炮方淘法（哭一恐）涉财比政佳性谊基乔建材资酱金讲种教类财控政或性档基扛建古资正金洗是候指鹊用原于举项仓目输建歌设照的财究政陆预言算婶内和其脖他琴财里政资会金译，掏主秀要磁包校括五：1.财筹政付预糠算爷内株基吩本魄建闻设兵资筐金询和个国确债污资麻金初；2.财诸政鸽预事算动内趣其里他泻各跪项菠支怀出祸中恢用患于疑基仔本盼建魂设烘项蛙目纤投进资继的博资缘瑞金雾；3.纳别入跨财哭政冷预赞算颈管素理练的限专铺项追建感设印基后金扁中储用霉于扯基蓬本迅建窃设恐项酱目既投祥资任的块资长金杏（盆含药政渡府愁外痕债挂）荐；4.其先他松财绳政鸦性峡基炮本咸建缓设骂资刘金格。（疤二效）那审夸计拨的脆主游要痛依五据艘（1）《国雕务生院筛关拆于截投窗资盯体边制彩改砌革流的假决枕定》（绢国钳发〔坟2睬0惩0仙4承〕辛2亡0号歌）勇规单定课：“政鹊府锁投未资洞主门要绵用窝于壁关稠系推国奥家蜂安丧全捆和全市纯场宣不告能牌有麦效汇配劳置谷资汤源嫂的徒经待济龙和呆社殖会懒领盼域僵，然包贯括业加者强朋公语益疾性鲁和庸公默共冒基饭础灿设耳施哈建辱设赤，遣保随护促和茎改段善胶生室态跳环堆境昏，佣促博进盖欠句发雪达非地慕区贸的毕经白济螺和迁社蛇会决发命展物，钉推辉进嘉科班技俘进天步咳和尤高撇新芽技餐术脑产直业幅化洋。拾能常够乒由爬社心会瓣投罪资援建赚设刮的秧项奔目信，芦尽盒可丹能押利槽用过社往会深资德金动建躲设步。没合铜理灯划贵分货中沙央妄政松府娇与扁地茧方姨政喝府幸的版投侄资夫事蹈权防。中畅央饮政辣府肌投眉资抹除沿本即级荷政吗权诊等捎建渗设券外兼，钱主刺要纸安庙排触跨吸地典区旺、明跨崭流右域颜以朋及挥对补经宋济饺和大社渣会痕发椒展五全著局向有侧重暂大系影升响劳的震项昆目。”（晶二齐）半审根计速的歪主编要献依赴据畜（2）上驳述捆文微件膊同总时轨规受定缺：“政笼府斯投暖资瘦资雾金牢按制项骄目艺安跨排绢，禽根虚据绍资员金租来症源波、沾项参目姐性灿质拿和凳调艺控拍需紧要尖，厉可挪分勤别求采问取直乘接姥投煎资洒、胳资浸本木金狡注赔入东、俗投绍资拣补块助怒、激转蓬贷豆和赢贷柏款黑贴对息等砌方棒式蛙。云以资帝本克金想注怖入垂方政式缺投黑入脆的厉，细要走确直定肿出亿资尊人臭代锤表。悔要湿针崭对佳不短同摄的探资缸金定类要型赠和污资缝金抽运蹲用帮方胡式软，峡确准定秒相忌应明的毕管播理爪办粉法钩，西逐抗步慨实柳现法政横府砌投菊资只的化决秃策巨程幼序脂和代资税金踢管即理住的物科滩学拾化任、春制慢度匆化乱和典规思范捆化刷。”（齿三清）存财蚁政趁性燃基致建责资巧金互拨痕付劲规靠定辛（1）财锁政盘部撞在《关抬于刘加续强胖基列础梢设眨施进建爆设痒资扇金音管腐理粪与点监纺督仙的潮通跃知》（〔释1呼9菜9幻玉9瓜〕财凡基娱字构第5抬0号泽）谨中半规西定凑：“对鸽已仿确陡定鸟的仿建鞋设以项往目县，帽各臭有雾关阶部战门叨要简按侦照财棋政腊基贩本举建蛮设侵支护出藏预瞒算尺、晶项棋目烛建坊设戴程帽序访和阴工券程箩建筑设你进企度拨为付霉资旧金乔，施建浸设胳项搅目旬中报配梦套剩资跨金护到余位怪的商比予例国不谷能好低劝于惨财膨政茫资前金茅的简到厉位延比竹例”，居同采时咏明辩确乐：“凡户有旁国烟债向资奖金橡投国入彩或梢其楚它庄财解政份性辜资旅金息投逐入刃的慈建暗设佩项喂目拨，峰都垮要境认笑真澡搞乖好摄工奴程烦概责算锻审蜘查葬，凑并阳将审蠢定浓的阔工挺程吨概敢算筒，作道为庙安婶排荷财料政己预青算死资顿金挑的依纪据”。（骑三出）稼财诱政足性古基余建挽资庄金拴拨们付徒规汗定牢（2）财粗政或部纳在《基匆本美建遇设沿财项务察管歉理虽规盛定》（犬财幼建〔私2奔0景0卷2童〕鹿3闯9跪4号渣）长中坛规巴定故：“使浆用机财省政汇性壁资崭金污的跳建匙设鲜单呀位垃，在旺初吉步坐设浅计虹和浙工啦程振概必算东获粒得闸批拒准怨后敲，其稀主雕管遭部均门愈要移及鹿时咬向肠同衰级寇财锤政刚部烛门估提丛交乌初滩步镰设换计达的克批纪准恭文邪件绣和仿项起目纪概抛算和，膛并帖按仰照老预辰算宅管鹊理袄的介要笼求庸，倦及姓时平向查同释级意财断政毯部链门竖报赴送饮项抓目株年握度枣预叮算扯，姥待全财疗政文部谷门惑审施核辫确炸认夫后慎，农作鸣为安捐排膜项赏目支年泉度暂预迫算仿的缎依级据”。（殊四啦）寸财盏政秃性息基由建闹资领金脊核税算壁规庆定如输果花一收个宽建锁设已单部位忍同定时垫承发建那多天个贿建刻设胜项具目恐，罪根善据屈基难本芳建垒设悼有紫关闻规糕定坦，炮每撕个爽基衫本滋建妻设捉项突目抢都毕必凤须单浪独诊建卸账及、肉单哲独粱核驱算；魂同捐一彻个龟建夸设汁项镜目是，互不蝇论辅其埋建皮设窗资动金怀来色源民性针质示，阔原青则卵上伪必堵须茄在同半一翅账喝户核仁算庙和正管奏理令。（圾五网）赤资奏金存来肚源居中桃的碍主赤要悔问槽题资出金哪来原源搁中颠常蜜见判的跟主顷要下问斜题景有户：1呼．不壤按盯批痕复秤的答来盗源布渠亲道贿安困排订资巨金。芳即族：驾在糟年熊度肆计两划乓中论改疏变页资促金姑来乒源达性锤质市；2况．不券按认规姑定面的烛基岗建释程拴序咏拨尚付艰资纷金。未即奶：累提脊前施拨蕉付猎资针金赚，抄造探成正资彻金乡丰闲区置叮；3弱．不扭按妄工首程车建惜设祝进演度艘拨居付恰资占金。旅即弱：案资睡金厕到记位拆不览及尺时形，拦导洁致利项谷目徐不汇能津按粉期汗建蚕成盛。（茫六亏）双案荣例数及恢解坑析家（1）案怎例嚷：1私9昌9协7响年冤，笛某晋主戴管昂部个门狡在挣批瞧复强所扎属愤单纷位雨新怖建朴项达目吹可艇研扁报乏告归后驰，尽开恳始价为探该及项甚目萌下亭达氧年美度访投惩资忘计优划头。怖1庸9己9咽7含年启－流2浅0唯0米3象年尚，芬共千下洗达校5珍0套0怨0肥万青元阴，拥其泉中耀，词1英9学9责7动年姿5厌0潮0止万游元禾、洁1蚕9短9撇8恼年妥5巷0须0忘万册元牵、狭2旧0漂0敢0苏年堤－喜2雁0攻0学3饺年炭各薯1箱0吴0白0烈万案元紧。贪资尽金肌全挖部户按零计棋划晃到隙位仓。截晋止标2箱0它0巩4刚年如1还2碑月漫底炒，倦该碎项闹目任完逆成税设但备能投攻资耍1纯0边0剥万盗元松、遵其垄他耻投贫资宇3例0寸0脾万剩元园，畅共关计地4菊0踪蝶0旬万券元振。接主升要货工牢作菜内吉容给是兄规嚷划萌设自计岛。卖结穷转秆2棕0问0摸5害年哪的惨资比金俱4反6栗0慕0旨万脏元灰。（驴六何）伞案露例加及蕉解酒析（1）解省析馆：问堂题最：未牲批难复堂初掉步岩设裁计摄就缸下指达赖投电资内计俱划阅，狡安涉排扭建疯设级资进金女。依年据送：1字.块财编政星部萌在《关浸于非加渠强龟基喉础鲜设到施草建肺设争资匙金沉管时理粒与营监炕督浆的遍通蓬知》（〔宽1绞9嫂9它9训〕财粮基填字蜘第5民0号湿）“凡替有电国袭债勿资汤金萌投川入谜或灯其恶它楚财糊政崇性册资钥金蜂投廉入雨的园建史设每项滥目刑，姥都陡要蹦认姜真显搞梢好召工金程稳概锡算笨审抵查键，搁并粉将文审虫定替的柄工程程传概勉算洋，点作咱为菊安李排悄财喂政轧预吃算锈资榆金箭的因依促据”。2蛾.福国满家掉计愿委《采关忽于沾重烤申纲严号格摸执淋行晌基姑本翼建脏设模程笑序棚和正审伴批捆规绑定纪的挤通许知恋》骑（震计玻投园资坐[秤1造9芹9验9激]点6剧9撒3沙号掘）第谊一阶条买规帅定通：“严尾格胸执杠行胳行镇基甜本奸建必设侍程改序径。剩尤桨其江是兆在忽建膊设境项送目油前蔬期桨工耍作烟阶迈段莫，醒必始须率严告格档按抵照折现税行周建币设摩程捉序丝式执稿行跃。唇现挣行决基剩本羡建岸设绣前凝期风工市作府程洪序坏包词括读：舟项获目适建命议粗书喜、刮可丝式行敏性丑研致究御报喇告朽、承初忠步喷设艳计戚、岸开军工沙报惰告纳等坟工识作甚环萌节舌。守只雅有小在亮完盘成照上股一号环盗节抖工歉作块后抬方厘可窑转两入举下罩一摄环航节”。（降六痕）夹案贿例像及坚解果析漏（2）案舌例量：2欧0扁0姑3邻年脉，景某汉主跑管仙部蓝门渠给遥所乎属贡单帜位“试槽验疮基巧地”安堵排谱建眨设款资尼金旋7德5冒0彼0质万除元名。详规其定热工仅程风建冰设服期糟：仍2算0扎0桃3历－唱2伏0犁0在4传年呼。截想止嘴2降0及0变4镜年色1毒2茧月和3滴0蝇日贱，则工床程危正掘在遣进类行生施背工呼图晌设杏计团，榴实跑际狸支附付吩前板期功费机用匪3梯0福0寺万绍元锯。（堵六以）访案洞例蜘及栽解泻析描（2）解蒜析住：问披题密：建改设货项澡目辞未柴按计规亏定秃的熄建驱设销期匀完虽成济，用造慈成圈财斑政渡建勺设拨资脾金良闲喊置课，钟不鉴能惩发累挥性效法益昼。依脆据惨：缠财揉政粱部《貌关洁于席加万强旋基贱础受设箭施样建嗓设悼资疑金技管罢理浪与田监哑督盾的瓶通弱知退》（仔财旦基所字苏〔成1乞9粥9蓬9明〕驶5般0齿号摘）匙第冈一坚条左规泻定坊：“以走提费高告投钥资膏效梦益快为央中赏心酷，足切坚实荒加隶强兰对礼基严础趋设窄施荒建义设维资新金椒的轧管梯理要与喇监趁督奔工耍作”和“对臭已恋确脂定否的牧建德设喇项绵目怒，逆各附有控关随部捷门评要不按潮照效财刊政雄基州本灿建五设级支贪出锋预僵算糊、似项州目领建春设秤程众序雾和描工舒程坟建水设本进峡度垫拨杰付桂资戒金”。（脆七家）饿审融计检的职主交要虏方即法对耳建轿设吼资劣金师来滩源糊审章计筝的春基掩本岁方库法唤是“对师比病法”。郑即顿：1防．财将年盗度缘瑞计帜划拍中安朽排施的膛建折设秃资军金迟来伙源陵渠龟道泼与可梅行付性尝研京究扎报增告批槽复申的搜建拖设咽资炎金亏来火源姜渠演道涌比很较剩。邮目灰的龙是卧检罢查卡年纤度跳计胁划牢安穿排删资乖金教的忆合法规骗性伸，凭特结别再是超有工多波种浇资折金授来削源雨的“拼摩盘”项估目唉更过需创如娘此胞；2卵．需将咱建拦设沃资承金拨畅付期时捎间与思规亡定但的基妄建遭程拨序比毕。银目臣的通是丈检清查抢建参设歼资取金朗拨初付图程勾序梯的萍合客规确性忽；3旁．亮将舱建稼设给资搞金拨腔付扑时垒间与工迅程断形甲象历进熟度比夏。馅目斧的搬是所检窝查勿建的设坟资忽金戴拨念付睁的酸合瓜理握性补、召科滥学压性速。（研七菌）衣审可计宇的勒主录要爱方夹法审擦计扭的顾具咏体朴方重法充：笛一主是列将概实婆际桶到进位纷资窗金抵与堵项残目宴实胁际催完妙成热工问程肺进抛度释和姿批浸准明的胸可垄研窝报毒告河确客定的的团各廉项参资撤金优来舞源该比跃较源，昼以柳确包定甜各当项赠资闭金咸应犯到榨位刃数次与兽实冻际昂到收位挑数敬之辰间炕的摆差喜异慎；尾二撒是洋分起解杨概城算猛，爬以伏确冒定罚截谁至知审居计蜜之坝日涂应后完受成事工钩作类量阴，炕再俱与石同惯期梨实因际关完努成凶工董作娃量跌进越行钻比泄较撞，开以钓分宣析幕资眼金伸不钻到臂位揉对泉工蚕程桂建连设哑的驶影衫响搂。六庭、侄资刑金炒使邻用悠的晴审象计（照一搁）充基作本雹建绢设情项编目示支棍出穷的炼内期容（猾二夏）撇支饱出骡与透交削付框使辅用环资鞠产类的陷关洪系（烤三殃）歉资楼金芬支财付候规嫌定（呢四鸡）涝可柴行铅性永研伶究臭费福用菜使子用钞和拌核太算扑规浅定（肝五倾）吐资岸金沃使母用桨中伶的睁主呆要还问杠题读及娇其浸存滋在并形铜式（浅六隶）醒案构例普及对解理析（垫七炕）美审颈计沟的侮主拉要误方辣法（蓬八储）御审匀计练的告主备要导依休据（深一铺）泥基紫本移建茫设器项杜目亦支鞠出挡的砍内脚容基围本井建威设难支清出问就涛是炭建辆设郊项父目富在建研设市过用程徒中按切批僻复傅的拐概倒算誓内所容蔽发束生育的全唇部万支弊出。圣包否括格：丑建她筑肠安严装辅投筒资派支垃出蔑、舍设类备黄投矩资千支辩出铁、雄待谁摊感投闪资匹支叠出柳、触其密他钞投沫资过支希出再、签转宗出矮投题资迁支睛出和末待洲核因销屈基路建削支合出渗。1傻．子建鄙筑返安星装奋投迹资偿支晴出建巾筑划安险装帝投感资么支燃出争是音指卵建伐设沫单芝位烛按牙批唉复继的陈项陶目日概芦算嫂内王容逝发忽生不的建衡筑在工割程和安眼装盆工吩程的亏实护际仗成中本，其优中恭不朵包诊括被陕安乒装如设尚备休本猫身匠的怀价椅值以六及睁按毁照宪合松同额规菌定征支肺付参给泳施餐工拔企呢业递的预烘付肠备安料喊款和预透付脱工膨程贼款。2率．泡设筋备闲投壁资罗支苹出设暖备捉投解资趋支爪出泻是晶指励建母设愉单逼位煮按膊批谜复茅的混项借目冻概映算废内脖容吵发论生厅的各矩种放设爱备实置际务成酿本烤。策包徒括润需云要繁安真装怀设乡丰备合、辅不圾需携要管安穷装苍设己备秋和寻为祥生凯产矮准现备其的志不愧构钱成故固尤定隔资久产氧标黑准连的棕工槐具赖器悬具烂的董实挠际观成所本歪。3漏．运待陈摊配投艰资闲支敌出偷（重1恒）待雅摊气投倒资飞支蔑出壳是译指眉建孔设仓单悄位助按格批球复耍的筝项烘目杂概没算琴内袋容磁发环生汁的碰，钩按摄照什规热定详应贴当分僚摊篮计僻入奥交备付键使发用喉资息产苹价卷值的各岛项恰费纹用支宫出拉。露包捕括闭：蜡建蜡设纵单断位缎管秘理敌费倚、吊土安地枣征灿用厅及纳迁主移律补往偿勾费旷、爪土熄地义复烈垦捡及搭补艇偿自费样、配勘宏察茫设咽计举费绢、错研敬究鹅实扰验皇费悔、稳可菠行沃性险研惭究粥费楼、芳设荣备坟检向验卵费逮、类合呆同璃公英证痕及赠工友程茫质不量车监携理竟费蓄、渠社软会姓中拍介菊机合构眉审格计母费呀、脖招币投鲁标酷费踏、端经匠济佳合朽同产仲盘裁尸费春、慰诉荐讼帅费丽、哄律远师滥代诸理组费筒、像土头地度使跑用而税前、耀耕假地旨占泳用魔税灯、宋车叠船心使厉用奖税腹、悔报猜废垒工邪程猫损誓失查、输固债定馒资叶产征损赤失荷、君坏芹账旗损傲失政、成借工款裤利西息柏、除器罢材毒处惑理任亏企损决、单其萄他久待巾摊雪投何资惊等版。3渔．规待帖摊渴投再资印支惹出兔（碑2矿）在光待急摊炸投织资容支省出滴中慎有衫一害项筛重渐要拥的增支侦出姻项徐目—落—建秃设变单洪位浩管牲理讲费。建省设村单送位疤管吓理逼费孤是挠指屋建丸设错单鬼位材为滤进卖行善建链设慨项犯目碧筹浇建闻、梨建时设看、衫联刷合国试漆运朱转伞、蹈验浪收凯总偷结贞等陆工腿作断所撕发块生送的纲管认理料性吹质残的调开续支但。3念．沃待译摊刻投唇资廊支塘出勒（殖3握）建渡设昆单希位中管鞋理眨费俗开旷支杂范亦围升包堪括其：不驼在怖原疏单醋位录发顷工拾资的摊工葱作遮人怀员垫工略资摊、汤基文本猜养此老译保亭险驱费振、圆基味本骂医吉疗储保息险豆费范、君失眠业沈保扎险捉金略费肌、仁办具公鸣费朴、巾差蛮旅俭交扬通炉费吨、统劳价动饰保光护鲜费住、较工喊具畅用替具柿使虚用墓费艺、邀固息定荐资座产著使伍用掠费沃、虾零错星萝购棕置熄费鱼、忌技粒术必图杜书归资暖料体费砍、窗印讲花知税丧、萍业芽务抢招嫩待崇费构、重施松工刚现乳场径津蒸贴春、困竣结工床验排收狡费茶和同其拉他弄管修理透性悔质劳的舱开藏支搭。3爬．衰待悉摊撒投岗资雀支血出拳（孕4熟）特趁别蛙条检款敏一勤：—食—建挎设证单梅位联应坐严妖格怒按骆照炭规溪定战的僚内秀容近和鼠标节准泡控扯制拔支要出衣，众不追得确将邀非鸦法壶的读收棋费棵和驼摊哲派厅计虾入佛待双摊付投粥资秃支笨出多；—问—业沈务旋招测待租费怎不雄得姥超己过如建驰设趟单格位丑管分理情费体总斜额凉的裕1洁0看％那；—帐—建更设窑单鬼位梢管础理骡费情开鸟支栗的茂起串止佣时从间哥和渴计补算对基绕数余从筛筹龙建茅之物日衔起煮至谷办绝理格竣那工凯财铸务速决昌算台之专日寨止械发念生餐的源管漏理愤性席质头开窃支尝，阿建摸设衬单哄位辨管户理伍费补以泥项滤目股投葬资颗总拌概贪算似为誉计花算姜基宽数塞。3假．岂待谦摊州投宅资邀支测出谱（5）特做别错条部款弓二挺：—线—建顶设疗单番位祝管辞理精费与以势批她准架的涌概输算其为球基愈数陶实费行淹总腹额锡控毛制姜，碧分轮年界度再据视实傻列死支搞。载特挨殊科情霞况利确关需愤超敌过榆上婶述拢开柜支蜓标赴准呢的叫，农须缠事恨前剪报纺同栽级争财疲政询部量门刮审趴核可批祸准姿。—役—建钥设名单武位罗发朝生缘瑞单肿项榴工暖程榆报宏废芦，玻按国按窄项省目唉财州务业隶疫属滴关奏系默由蔑同肉级累财华政锋部键门辜批覆准猪后糠，吵计劲入徒待剧摊现投剪资颗。4选．第其钢他调投告资姐支言出其班他秩投抢资密支稿出鸽是究指猛建使设梳单定位爸按裤批惕复亲的最概秤算阁内兴容搜发弊生瘦的构昂成飘基芽本途建沈设熄实胶际翅支愁出的抚房锐屋变和隶基陆本敬畜县禽盾、持林胀木惩等荒购基置制、步饲虫养酿、究培轻育网支袭出碍以银及臣取耻得滨各毕种恨无苗形他资谣产密和监递之延卫资傅产廉发亮生取的短支旁出省。5陶．偏转胶出陶投鼻资爷支漏出转素出竟投津资里支趴出烤是拘指束建驴设榆单溜位预按盛批倘复猪的贝项卸目匪概豪算孙内桶容板发缸生保的产宋权僵不材属吹本片单豆位的剖与绞项汇目灿配摆套那的灶专廊用水设初施岁投比资艰支安出勇。畅包基括煤专处用温道控路尚、菜专抬用额通舍讯士设先施葛、招送芹变费电肤站至、漠地启下织管悲道帮等喜。6席．川待袜核止销特基屈建浪支思出待芝核折销粪基腐建赛支寺出封是翻指爱：固右定透资为产罪建趟造坦过贿程宾中猪发耐生幸的独不辈形湿成鸟固谁定附资坟产贱价茎值布的复支颈出厚。项如遗江云河鞠清垄障来、妹航匠道健清背淤婶、拍飞像播来造牲林能、天补裙助套群杯众胖造嗽林践、吃退伤耕广还恒林乌（膏草旨）预、挨封塌山础（拴沙吸）社育倦林拣（香草升）讽、催水幸土卡保葬持董、功城象市锐绿纺化芦、溪取姐消震项奖目土可跨行鲁性枝研盛究迫费妈、草项裂目并报殃废层及最其奇他爸经郑财总政立部诊门拣认水可星的不泳能婆形淘成敞资赏产部屯分繁的赞投洽资洋，牲作恢待扶核晌销窑处染理伏。燃在钻财矛政斗部竿门深批盼复滨竣成工窝决尊算恶后宜，苏冲刮销吃相躁应霸的吼资漏金器。形物成恒资端产部牙分泊的滤投债资秤，论计终入罗交巡寿付错使个用滩资怕产品价抬值扁。（舅二懒）覆项菌目检支屋出韵与咐交饿付养使娃用肠资先产秀的烫关公系从侧支面出雷内好容骄看卧，民在房诚项驼目齐支敢出梅中找，浇只和有绵构姨成们投猾资累完付成童额舱的亿支玻出淡和纳待钱核蹄销挤基犁建惕支摸出通中量形认成些资坚产仅的洒部猎分饱才冬最尊终蛋形居成驴交玩付弃使酷用氏资境产耗。穴因羡此扁，惰在蓄数绸字筐关互系待上挡，基健本降建修设珍项害目该支呼出既大诸于瘦或遭等舰于唯交挎付危使遣用彩资缘瑞产。（辩三凶）锻资凶金边支摩付苗规虚定闯（1）凡恢使朝用田财吐政恳投违资仔的溜建除设钓项吓目宏，苹应督当伟执割行药财抢政悔部遇有的关基携本赵建毕设真资喝金挥支吧付捕的估程号序，席财神政资资脖金节按海批裤准蝇的年金度岸基埋本钞建宅设秧支表出祝预幼算到音位绝。实界行狠政私府江采本购助和罪国化库炮集爬中茫支忙付厦的顺基亭本躺建执设建项达目避，哈应乔当滩根梁据戒政勾府蜡采司购纳和窄国统库纱集劣中开支颂付歌的碧有笼关觉规晓定纳办肥理歇资呼金妄支颜付凑。（牛三弊）僻资阶金膝支沉付朽规掀定毕（2）实窄行晋支理付与采表购段的县项盏目位单吹位面，霸应舒将年沿度录政垄府遇采羞购叹的减项侵目卫及撤资瞒金际预气算宇列谁入济部织门装预退算，棋严卸格范按站照草批暂准辈的南预粉算菌执搅行厨。纳贷入赌中承央副财低政逐直宿接收支休付扩范高围犁的，氏采骨购撞资规金粘由谨财牙政及部左国咳库草管奏理拣部呜门巴直蹦接务支带付界给态供尸应岂商否。辩但议采杯购饰单买位耗应充按临要饭求六填厚报永资脊金控支闸付害申情请笨书冈，汤报赵财武政榜部郊国摆库袄管碰理建部码门窝审固批您。未催纳淹入掘中皮央膊财止政索直胜接浓支秋付粗范京围课的，敏由滑采行购恰单京位粥按组现椒行乎资默金坝管卫理健渠繁道斩和含合兄同插规败定卡自乓行症付倒款瓜。（平四却）摩可扬行拐性臣研壤究销费罪用身管朋理德规雁定绿（1）中园国晌建之设秀银晃行缴在《关瓶于砍基龄建砍投运资寇中出可拘行研性录研痒究套费法用竞的狭财含务挑拨刚款双问株题徒的此规腐定》（〔介1鹿9肺8败3清〕建而总扛综宰字饼第1草1无8号荣）滤明用确晋：“建惯设呈项叼目泳进圈行爱可译行否性熄研打究疏，征要献列枝入忽国狡家袖、绳部隶门搜或伏地趴方沈的道建芽设工前俯期爱工归作乘计榴划初。起按逗规骗定脉从基吓建坏投睛资渣中支开挖支攻的碍可葬行眉性慕研彻究哲费怒用，捧按短照仍隶玩属跪关澡系报分凳别歪由主劣管择部漏或墙省吗、拦市渠、扯自骑治情区碧在痰基渔建邮投误资晌计蚁划备内只安仔排翁下功达；俩应刃由咬其蓬他题资疫金业解弱决孔的悬该冰项动费股用兽，点不栋得信从低基兄建轰投络资朗中油列表支”。（饮四饼）棉可些行男性趋研讽究阅费增用真管滴理闻规吩定棉（2）基济建鞭投阴资柜中可炭行裙性播研犯究闭费论用尿的链帐箭务沸处哄理椒：经拥征开得心财仇政摸部掘会梨计徒事驴务酬管彼理标司恋同捆意真，悉在“其替他材基悠建毒投旦资”科火目冈下妇增躺设“可亿行貌性抛研酿究及费崭用”明允细英科码目砖进旦行旋核得算锈，笛其设中榨属私于隐添慌置谜固页定艺资钥产亮的篇支跪出稳，证转音入警交艘付诞