地方财政收入的构成

第六章地方财政收入内容提要地方财政收入构成1地方税收体系2地方政府收费3第一节地方财政收入的构成地方财政收入的构成地方财政收入的规模地方财政收入结构一茄、乎地泪方屈财歪政念收夕入垫的赛构纵成税夜收湾收税入收杠费睡收效入债谅务毒收烘入地座方扔财诵政奸收答入学的除构号成非薪税拳收杀入转决移黎性辰收损入财须产蔬和昂经新营添收符入其余他炊收辰入一价、工地挨方仔财要政附收睡入比的率构士成地鞋方毫税惨收贡收庭入收入来源分享比例（%）备注中央与地方共享收入

增值税中央752009年开始实施增值税转型改革，允许企业抵扣其购进设备所含的增值税地方25所得税企业所得税中央60除铁路运输、国家邮政、四大国有商业银行、三家政策性银行、中石化及中海油等企业外。2003年前中央与地方各分享所得税50%，2003年调整为中央60%，地方40%地方40个人所得税中央60地方40资源税海洋石油资源税中央100海洋石油开采企业没有向中央上缴这一税收，而是以矿区使用费的形式上缴，从而使资源税成为单纯的地方税种地方0其他资源税中央0地方100证券交易印花税中央971997年中央与地方分享比例由50：50调整为80：20，2000年后调整为97：3。只有上海和深圳分享地方3地方固定收入营业税地方100不含铁道部门、各银行总行、各保险公司总公司集中交纳的营业税城市维护建设税地方100不含铁道部门、各银行总行、各保险公司总公司集中交纳的部分契税、房产税、车船使用税、印花税、耕地占用税、烟叶税、土地增值税、城镇土地使用税等一那、速地捷方考财话政严收岔入时的睡构免成地选方桨税爆收讽收灭入驾占型地怕方哥财辜政腰收岔入秧的柜比瞧重一窝、赴地祸方旬财循政您收助入踩的惠构阔成表慢一勿我钟国蹲政沿府享财赞政批收勿入踩及构其桥构境成带表园单坏位退：仍亿任元

年份项目2004年2005年2006年2007年2008年2009年税收收入绝对数24165.6828778.5434804.3545621.9754223.7959514.7占财政收入比重(%)91.590.989.888.988.486.9非税收入绝对数2230.792870.753955.855699.817106.568962.18占财政收入比重(%)8.59.110.211.111.613.1财政收入26396.473164.2938760.251321.7861330.3568476.88一绒、快地冤方急财贿政刚收装入恢的简构向成从路表撇一鉴可蛾以车看拣出荡：第伯一扬，凉税角收拾收械入抽占欧我抛国北政经府意财素政库收俱入象绝来对暴比悦重蒜，强一弟般圾占9颠0搭%左遍右侦，凤但肌是既呈迎现欲逐圣年吊下缎降香趋监势首。第如二卷，途非矿税枕收弊入巧中休所胆占示比木重铅较隐小订，探但挖是灾呈钟现孩逐蜘年校上折升瓣趋改势渔。一懒、河地坡方致财际政俱收悄入仿的拿构睬成表董二此我秘国逮政漠府纺财暂政捡收津入脉中枝中其央饥收勒入驳与客地碌方滥收豪入校结耕构察表凭（亿勇元能）年份项目2004年2005年2006年2007年2008年财政收入26396.4731649.2938760.251321.7861330.35其中：中央绝对数14503.116548.5320456.6227749.1632680.56占财政收入比重(%)54.952.352.854.153.3其中：地方绝对数11893.3715100.7618303.5823572.6228649.79占财政收入比重(%)45.147.747.245.946.7税收收入24165.6828778.5434804.3545621.9754223.79其中：中央绝对数14166.0916051.8119576.1426369.8530968.68占财政收入比重(%)58.655.856.257.857.1其中：地方绝对数9999.5912726.7315228.2119252.1223255.11占财政收入比重(%)41.444.243.842.242.9非税收入2230.792870.753955.855699.817106.56其中：中央绝对数337.01496.72880.481379.311711.88占财政收入比重(%)15.117.322.324.224.1其中：地方绝对数1893.782374.033075.374320.55394.68占财政收入比重(%)84.982.777.775.875.9一场、炭地稠方烈财者政麦收乘入掉的狼构睬成从承表律二赛可乘以单看刮出魄：第奴一属，吹在征财辫政衫收愚入粪格铁局疲中罢，兔中位央肤政械府粮财雀政谅收石入杜（逃本件级伞收蚕入塌）当一衔般坑占竿大泡头栋，倍地拉方碍政狐府为本色级芝财醋政导收总入津（抵不视包董括反中膀央贵税手收候返摊还柿和跃转闭移登支橡付桑）掉占差全屡部营财浮政构收她入灯不缴到5厨0篮%，致这腥种哄格斗局单近望几显年氏基船本认维伐持赚不西变被。第筒二衰，由在邪税拉收艰收巨入呆格尝局肝中葬，疮中愉央悄政纷府靠税地收翁收习入木同裳样介占萄大之部蚀分使，敏地乱方斥政刑府痕税践收榴收萌入现占止小芳部瓣分西，抗而叼且伏这旗一衰比立重赴低窗于太地冲方隶政锁府帖财坚政抢收玩入揪占蜜全节部徐财飘政崭收揉入年的具比洽重凝。第羊三懒，狸在狮非吉税孤收道入蜂中约，大中街央寄政卸府租只叛占宣小漫部雪分漂，嗽地锡方蛇政发府裳则突占则非畜税惑收贞入貌的凯绝坦大配部夕分饼。中餐央轮对徐地险方乓转截移删支艺付桑规锤模1携9猜9萝4尊-算2兆0梁0其9年限中唤央节对搭地他方董转弓移造支险付赶的扎规虚模中剩央细对朽地躬方正转渡移周支痕付第结杂构土苍地勒财闭政袜收月入案择例结：桥走短出希“召土四地针财表政杂”期难祥在决哪絮？根腊据姥国纪土急资席源烤部男披尖露持：1牲9摘9励2年昌至2桶0蛇0卖3年库，成全龄国孔土经地甜出晒让闸金迁收垮入陪累喂计德超挖过1万献多汗亿啊，鞋其治中获近3年晶累兄计铺达9街1没0浙0多挺亿凭，2畅0君0违5年南属结于驻地呢方屈财放政创的沿“而土物地崭出缎让钉金乞”站总驼额翠达5列5骨0醒5亿狭元惰，侧占逢当换年险全京国露财渡政奔收灰入预的1旧/耳6还币多椅；2愿0俱0起7年1颈-坟1帐1月肠底退，是全箭国刷土卫地杠出枣让珠金抛总狂价铸款9居1婚3粘0亿司元蔬，阅同攀比矩增怜长5怕8略.陵9肠%。近穿年席来章，捕各寒地展房衣价仇扶嘴摇霞直身上指，道高姐歌蒙猛携进述的凑同携时阁，烛地笼方鬼税洲收墨和茄财悉政蜡收新入防也孕迅铜速拖攀即升肆。据材统栋计奋，2椅0楼0果7年峡城沙镇拳土稼地笨使肾用系税驰、穴土盒地卡增云值甜税供和雄国蓬有盗资姓源吗有孕偿苏使冰用轮收堪入佣分妄别垦比完上解年何增胆长1逮1闸7馆.全9猾%、7鄙4境.宰3圾%和1陵4输1运.畏7总%脏,房窗地盗产特营虎业倚税苏增认长4堆0刻.胀3少%。案很例心：站走舌出永“性土唤地妹财羽政闲”杰难饭在蝴哪询？卖叶地将已比经未成洪为宏地餐方练财忍政暂收部入泉的要重景要神来耕源大。些从距全桥国答平运均团值岭看吧，2输O佳O课3年朝我陈国歌土剖地逐出再让闭金裕收兰入宪占高地挨方玩财忠政遵预职算浪内盯收爸入泡的蛇比控重摆最凡高派，阿达双到尝了5患4博.苗7勇%。从粗经趟济圆发着达薪地梨区辣看因，酒土屠地女直召接避税摆收刃及释由苗城焦市蚊扩约张岔带倦来逐的运间拘接忍税贩收刑占日地朋方剧预卧算旺内灰收乖入奔的4索O邀%，忙土研地脆出员让辫金功净娃收页入坐约帽占晚预利算磁外姨收恒入僻的6盯O掠%。土稿地书出屑让仔价马的朱不起断杠飙壳升料，份让稻地括方宅政镇府丧赚形得末盆坚满淋钵出溢架。么一雹些变城荐市洒财担政杂收兰入爆的塞一旅半烤来浴自掠土旷地徐转显让因收递入夕，耍堪烘称益“算土床地夏财辜政狮”威，帖“听房棍产扔税沾收乌”喂。案柿例抄：沙走疼出消“润土据地捞财梳政帆”液难钓在道哪摆？“辉土丢地肠财揪政碗”维存把在兄的逗问瓣题1、卫与顿土罩地乳相什关堂的详收皮入华具哪有觉显落著境的旨不量稳知定拿性幼和抽不赏可风持蹦续卷性刚，普将梳导蒙致剥财肃政交风餐险皂产满生赖；2、融土要地蚀财剪政碰将帮危圣及张银倦行狭体访系瞎的牙稳瞎定服运钓行曾；3、搬征励地客引得发迟群父体税事黎件侨发愿生埋，灭激懂化彼社筛会病矛过盾章；4、扬耕茶地沙流呆失协，百危旨及互国惜家薄粮愤食默安叛全小；5、罢地扁价敬、走房秆价驱上摄涨崭，允加龙剧铜消穴费拿与补投饱资免结搬构删失肾衡仰。思杰考左：浪土季地油财涨政满产痒生沟的朽根乡丰源石是陕什躬么抹？沙如斯何性治月理连？二胸、衬我翻国企地胜方便财然政封收软入策的赖规拌模衡阻量蚊指芒标绝芳对案量—滴—财里政舰总渣收配入相德对伞量财辩政能集聪中毛率=躬(地报方烘财招政筑收宗入/伐G疲D狗P雀)蹲X素1耳0班0天%地臭方涂财糕政团收副入/颗G管D饥P二糠、纽奉我锄国律地超方欠财尸政录收姐入丧规扁模二敢、饺我毅国青地捞方最财羊政状收袍入御的顶规锄模1末9绪8朵0泰—朱1体9辟9树2年须间泛，吴地靠方古财市政踏收灭入勤是垂逐眼年塔增辅加唉，予但则占G罢D叫P的蔬比君重迅却知逐泡年亲下塌降扛。分雷税分制格改壳革疾后遮，竿地浙方蛮财怒政多占G税D诊P比铅重团逐堤步根提咏高战。分饱税重制顽实角行租之易前剪，粗地捷方国财邪政指收坐入遣占睬全同国进财侵政碎收拿入怠的委比民重晕达神到畜四越分抓之炮三舞以惨上川。故分软税梯制宵以奖后辩，耀地厦方尤财谦政绣收皮入艳占棉全末国坟财锅政疫收捧入斤的筒比瓦重下在5化0动%以竭下叮。二筐、老我紫国负地相方穗财订政奇收愈入臭规忧模地抄方绝财煌政幸收露入鞋与炼支妖出田比笛重停变哈化框情疫况二涉、割我葵国翼地君方快财菜政狸收申入虎规桶模从泄收牺入锣上膜看继，乳地忆方华财夜政早收仪入恋在识总悄财赞政丛收主入筐中倘的恨比靠重饶由1亚9延9角3年锁的白接史近8肥0挠%迅工速历下截降醋到1糊9冲9尝4年全的4蜡5蠢%左窗右忽，察此熟后页的足十捡年眨间研一胞直宵在术这乱个的水敢平拴徘谣徊姨。而呢地痛方朴财所政甜支谈出徒的宁比稼重瘦在徐过卖去1然5年姻中尚变滨化膝很丛小隙，1狗9捐9荣0年忍为6蒜8挥%左咏右何，2萝0这0竞4年舟则通微册升迟至7浸5湿%左先右禁。可愉以茫看名出跳，掀通伙过料分浩税盟制奇改炉革阁，济中祖央扩集亩中籍了愚大副量尖的乌地寄方敌财能政众收养入更，烛这将就奔是域分碍税华制胶所劲造悬成那的“财轨权傲上两收”的召效圈应目；但参与对此子同利时门，歇中蓝央庙和谦地陆方摸的备支开出除划服分岁几痕乎演没降有征发钱生盟显般著真变导化愤，丸即亚分刚税预制踩没光有突根乏本封改恶变户中康央炊和擦地嫁方截的菜事枯权作划拥分队格绕局款；上墨图渐的油最跌鲜侵明亚特睛点侍是拐它奶展守示庙了性自凭分遮税煤制盘以贸来溪形复成杜的梨地显方幸财纸政者收初入犬和宽支予出揉间券的梅巨千大券缺蚕口槐，艇地票方循财钻政饺支裁出狡的2迹0糠%绪-幅3饺0壮%要附依纺靠围中亡央振财丧政娃对娘地哥方虑的踏转顾移称支傅付北补告助捕。二涉、运我过国舞地耻方兽财觉政职收丸入宏规杰模1、1臭9浴7症8司—含1栗9漫9猴3年和，分我奸国健地剥方荷财箱政悔收景入佩的表相唱对楼规座模马比螺较老大夺，秋是验否钓意氧味辫着恋此灶时较我悟国树的析财毁政篮分圈权狂程枯度告也缺比挠较钥高?2、1遍9亏9驰4年疤实渔行惠分刊税谈制轧财散政肠体担制上改校革喘后剩，酱地笔方漫财愈政摊收屑入罚的女相放对严规国模桶急羊剧增下疗降艰是竭否播表萌明僻我麻国讲重叶新授走终上锣了喝财版政帐集堤权竖的何道防路?思第考？三劫、蜓我荷国染地闭方脊财镜政寸收饱入恶结那构“五五”时期财政收入结构其他0.7各项税收49.2企业收入44.1企业收入各项税收其他三蛙、榜我欢国梢地摆方避财骄政向收乘入森结脾构我今国服“佛九揭五董”国时末期庄财叨政许收签入枕结兵构其他

8.1教育费附加1.2企业亏损补贴3.2税收

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