海南再生资源综合利用工业园项目环境影响评估报告书简本

海南再生资源综合利用工业园项目环境影响报告书(简本)建设单位：海南钰徽环保工程有限公司评价单位：海南环境科技经济发展公司2013年2月·海口目录TOC\o"1-2"\h\z\u1建设项目概况 建设项目概况1.1项目建设地点和背景（1）项目由来我国是一个资源相对缺乏国家之一，人均占有率较低。近年来，我国从国外进口可作原料的废物不断增长，已成为美国、日本、韩国等是最大的可作原料废物进口国，每年废物进口的审批量约3000万吨。从国外进口可作原料废物进行综合利用，可以减缓我国资源相对缺乏的矛盾，也减少“三废”污染，有利于环境保护。据测算（按目前的技术水平），每利用1吨废钢铁可炼好钢850kg，节约铁矿石3吨和标准煤1吨，减少“三废”污染76~97%，降低生产成本200元/吨。每利用1吨废纸可造纸800kg，相当于节约烧碱300~450kg，减少“三废”污染75%，降低生产成本300元/吨。据国家经贸委提供的数据，1954~1998年，我国累计回收各种废旧物资9亿多吨，价值7000多亿元。其中废钢铁5亿吨，废有色金属4000多吨，废轻化工原料3亿多吨。这为缓解我国资源短缺状况、减轻环境污染做出了巨大贡献。建设再生资源综合利用项目，可以解决当地富余劳动力就业问题，增加地方财政收入，有利于社会稳定，为国家创造财富。项目业主海南钰徽环保工程有限公司是国家环保部批准的进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位，通过项目实施，可以带动我省再生资源综合利用产业的发展，进一步规范我省再生资源综合利用市场。为此，项目业主拟在澄迈县老城经济开发区南一环路2.6公里处用地建设海南再生资源综合利用工业园项目（位置见附图1），项目总投资为3000万元。本项目处理规模为：年处理进口废五金电器、进口废电线电缆和进口废电机3万吨，年处理进口废塑料3万吨。项目于2011年开工建设，目前已完成场地平整，办公楼、仓库、职工宿舍等建筑主体结构也基本建成。（2）环评委托和环境影响的工作程序根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《海南省建设项目环境保护管理规定》以及中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关要求，本项目开发建设需要编制环境影响报告书。建设单位—海南钰徽环保工程有限公司特委托海南环境科技经济发展公司（以下简称“我公司”）承担该项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，认真研究了建设项目的有关资料，进行了实地察看、调研；并在接收委托后7日内进行了环境影响评价的第一次公示，并根据环境影响评价有关技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告书初稿，在报告初稿完成后，于2012年12月26日通过海南省环境科学研究院网站对简本进行了第二次公示，同时采取现场发放公众意见征询表的方式收集项目所在地区直接受影响公众的意见。在此基础上编制了《海南再生资源综合利用工业园项目环境影响报告书》（报审稿）。1.2项目概况（1）建设规模本项目拟收集的废旧资源主要包括2大类，一是进口废五金电器、进口废电线电缆和进口废电机，年加工规模为3万t/a；二是进口废塑料（乙烯聚合物的废碎料及下脚料、苯乙烯聚合物的废碎料及下脚料、氯乙烯聚合物的废碎料及下脚料、PET废碎料及下脚料、其他塑料的废碎料及下脚料），年加工规模3万t/a。具体处理规模详见表2.1-2。表2.1-2最大处理规模回收产品处理量（台）重量（吨）所占比例（%）进口废五金电器——600010进口废电线电缆——1200020进口废电机1200001200020进口废塑料——3000050项目建设投产后，每年从废弃资源中回收的产品数量和去向详见表2.1-3。表2.1-3项目主要产品方案及去向清单名称生产量（t/a）利用或处理处置方案塑料及塑料颗粒31769.4分类收集，出售各种金属27358.8分类收集，出售其它废料（纤维等）120分类收集，出售小计59248.2（2）项目主要建设内容本项目用地面积约23112m2，总建筑面积11135m2，其中拆解处理废五金电器、废电线电缆和废电机的生产区（含仓库）面积6500m2，废塑料处理线生产区（含仓库）面积2800m2。项目整个厂区由生产车间、原料堆场、不可利用废物贮存区、污水处理区、仓库及其他配套设施等组成。其中，生产车间分别设置了废五金电器拆解线、废电线电缆处理线、废电机拆解线，废塑料回收处理线共4条生产线。本项目具体建设内容详见表1。表1项目组成表工程类别建设内容、规模及主要参数主体工程生产车间废五金电器拆解线、废电线电缆处理线、废电机拆解线，废塑料回收处理线4条生产线。车间面积6000m2。原料仓库塑料和金属原料仓库，1600m2成品仓库成品仓库，1500m2其它固废临时贮存区等，200m2配套及公用工程给排水给水水源取自城市给水管网。项目生产废水经处理后循环利用，定期换水进入市政管网；生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网。其它工程包括停车场、变电所等生态绿化面积4600m2，绿地率20%办公区办公楼及门卫建筑面积为755m2，位于厂区东北侧宿舍区宿舍楼建筑面积为1080m2，位于厂区西南侧（3）生产工艺及产污环节分析①废弃五金电器处理工艺流程本项目的废五金电器将采取主要进行初步拆解，不进行深度处理。拟最大处理废五金电器6000t/a。拟拆解处理对象为废五金工具、废零部件、废建筑五金等，不包含《进口废物管理目录》禁止进口的电池废碎料及废电池、废弃计算机类设备和办公用电器电子产品、废弃家用电器电子产品、废弃电话机等通讯设备、废弃电视设备和信号装置、废弃电器电子元器件以及海关《商品综合分类表》第84、85、90章下完整的废弃机电产品和设备。本项目废五金电器总体工艺方案为拆解分类等方式回收其中的部分有价值材料，工艺流程详见图2-1。具体为：废五金电器送到拆解生产线，经人工拆解，得到不同的原材料，其中，各种金属和塑料作为材料出售；在拆解过程中预先取出的有害物质，如少量润滑油、废石棉、含卤化阻燃剂的废塑料需送海南宝来工贸有限公司集中处理；另产生少量不能利用的废物，如铁锈、泥沙等，运往环卫部门指定地点堆放。根据进口废物管理规定要求，本项目进口的废五金电器原料必须清除电器电子元器件及铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物质后才允许进口，因此基本上不含有此类危险废物。图2-1废五金电器拆解工艺流程及产污环节图②废电线电缆处理工艺流程及说明根据建设单位提供的资料，本项目废电线电缆处理线处理各类废电线电缆重量为12000吨/年，其中铜线、铝线电缆组成比例为53%、47%。废电线电缆含有大量的铜、铝等金属以及塑料、纤维等其他物质，废电线电缆处理流程为：先经按照不同导体类型进行分类，再按电线电缆的粗细分为粗电缆、杂线（细线缆），同种导体的粗电缆直接用剥线机处理，分离出金属、塑料、纤维等；同种导体的杂线运到铜米机处去处理，得到金属粒、塑料等。得到金属、塑料、纤维等可以出售或转移再利用，回收的塑料如属于本项目可处理的塑料类型可进入项目废塑料处理线进行进一步处理，其余为约2%为不能利用的废物，如铁锈、泥沙等，运往环卫部门指定地点堆放。对项目所产生的固体废物严格按《危险废物鉴别标准》（GB5085-1～7-2007）进行鉴别，对发现的可能含有害物质单独收集，本项目拆解分解出的少量混入废电线电缆中的含石棉危险废物、含多溴联苯和多溴联苯醚阻燃剂的电线电缆废弃塑料，委托有海南宝来工贸有限公司进行安全处置。具体工艺流程如图2-2。废电线电缆废电线电缆手工分类手工分类细线、杂线（铜、铝）细线、杂线（铜、铝）粗线（铜、铝）铜米机剥线机铜米机剥线机△△外送海南宝来工贸有限公司集中处理废石棉、含卤化阻燃剂塑料△△泥沙等塑料去塑料处理线或出售 △△外送海南宝来工贸有限公司集中处理废石棉、含卤化阻燃剂塑料△△泥沙等塑料去塑料处理线或出售泥沙等废石棉、含泥沙等废石棉、含卤化阻燃剂塑料金属粒（铜、铝）塑料铜、铝统一处置统一处置仓库仓库去塑料处理线或出售统一处置统一处置仓库仓库去塑料处理线或出售：粉尘：粉尘：噪声△：固废外送外送海南宝来工贸有限公司集中处理图2-2废电线电缆处理工艺及产污环节③废电机拆解工艺流程及说明本项目废电机拆解生产线的生产工艺过程如下：项目收集到的废电机进厂后经称重、清点、登记、入库，暂存在原料仓库内。废电机所含铜、铝、钢铁等金属约占98％，这些都可以回收利用；对项目所产生的固体废物严格按《危险废物鉴别标准》（GB5085-1～7-2007）进行鉴别，对发现的可能含有害物质单独收集，能作为资源再利用的回收出售综合利用，危险废物委托送具备相关资质的专业单位处置。具体如下：废电机中约有2%其他夹杂物(包括废纸、废纤维、废塑料、渣土等)的混入，这些杂物属于一般固废，运往环卫部门指定地点堆放；本项目拆解分解出的少量混入废电机中的含石棉危险废物、含多溴联苯和多溴联苯醚阻燃剂的电线废弃塑料、电机拆解废油等属危险废物，委托有资质单位进行安全处置。拆解工艺流程为：废电机润滑油被完全吸取后，先将废电机拆解为转子、基座、金属壳体、塑料等，其中基座进一步经压力机、拉铜机等设备压出定子、拉出铜线，大型的金属壳体、转子、定子经切割机切割成小件后进行打包，将废金属成品堆放于成品仓库，外售；铜线用压块机进行压块后打包，外售处理。电机中的夹杂物属于一般固废，集中收集后运往环卫部门指定地点堆放；拆解过程中收集的润滑油、含石棉的危险废物、含多溴联苯和多溴联苯醚阻燃剂的电线电缆废弃塑料外送海南宝来工贸有限公司集中处理。工艺流程如图2-3所示。废电机废电机基座拆解基座拆解金属壳体金属壳体润滑油、石棉废物、含卤化润滑油、石棉废物、含卤化阻燃剂塑料一般固废等△转子△△贮存贮存统一处置切割机压力机拉铜机统一处置切割机压力机拉铜机切割机定子铜丝、条定子铜丝、条外送外送海南宝来工贸有限公司集中处理切割机切割机：：粉尘：噪声△：固废打包打包出售仓库出售仓库图2-3废电机拆解县生产工艺流程图④废塑料处理工艺流程说明本项目废塑料处理类型为塑料再生造粒类，属于直接再生的技术，即指将回收的废旧塑料经过分类、清洗、破碎、造粒后直接加工成型。具体工艺说明如下：Ⅰ、清洗破碎工段各种废塑料进厂后首先经人工筛选按不同成分进行分类堆放，后是通过破碎机将其破碎，然后清洗，电加热烘干后的片料进入造粒工段进行处理。其工艺流程详见图2-4。投加无磷洗涤剂投加无磷洗涤剂废气废水、杂质噪声、粉尘去造粒工段电加热烘干破碎清洗筛选原料图2-4废水料清洗破碎工段生产流程及产污流程图工艺简述：筛选：将不同树脂种类的废塑料原料分类出来单独堆放，将不用的杂质挑选出来，以便后续处理。破碎：将筛选后的原料在功率为11千瓦/时破碎机下破碎成直径约为3-6cm的片状塑料。清洗：清洗主要是将残余油类及一些尘粒、橡胶、玻璃等比塑料重的沉淀物去除分离出来。加热甩干：将清洗过后的塑料片料在功率为5.5千瓦/时的电加热机机下进行烘干，烘干后的塑料片料进入造粒工段进一步处理。Ⅱ、造粒工段的工艺流程造粒工段主要是将前面清洗烘干后的片料进行造粒，片料投入挤出机内，在200℃下进行热熔塑化，冷却，切割，装袋即产品，其工艺流程及产污环节详见图2-5噪声噪声有机废气包装切割冷却塑化进料片料入库图2-5造粒工段生产流程及产污流程图工艺简述：塑化：热熔塑化是将筛选后的原料在200℃恒温的挤出机进行热熔塑化，热熔塑化后为熔融状的粘状体。冷却：将热熔塑化后的粘状体进行冷却，使其凝结成蜡状条形物。切割：切割是将蜡状条形物在切割机下切割成长为1-3cm的粒状颗粒，制成产品。1.3项目建设周期及投资本项目总投资为3000万元，其中固定资产投资2500万元，流动资金500万元。项目环保投资约为212.5万元，环保设施投资占总投资的7.08％。项目建设周期约为1年。1.4主要经济技术指标本项目的主要经济技术指标详见表2。表2主要技术经济指标一览表序号指标名称单位数量备注1处理产品t/a30000进口废五金电器、进口废电线电缆和进口废电机t/a30000进口废塑料2劳动定员人200其中生产工人160人3总用地面积m2231124绿地率%205动力消耗5.1用电量kWh/月178005.2用水量m3/d96.366项目总投资万元30006.1环保投资万元212.56.2环保投资比例%7.087劳动制度h/d/a（8×1）/3001.5项目选址环境合理性及规划符合性分析1.5.1选址环境合理性分析（1）从区位优势上海南再生资源综合利用工业园项目位于澄迈县老城片区，毗邻省会海口市，有得天独厚的区位优势，交通便利，距海口市18公里，距县城金江镇36公里，距粤海铁路通道火车、汽车轮渡码头和客运车站5公里，距海口市美兰机场35公里。因此，项目选址上具有较大的区位优势。（2）基础设施情况厂址地区供电、供水、通讯等基础设施的条件较好，不需要在基础设施方面投入大量资金。（3）环境影响分析本项目主要生产废水采用混凝沉淀处理后进行循环利用于塑料清洗、冷却等，定期换水进入市政污水管网；工人上班、生活产生的少量的生活污水经三级化粪池处理后排入厂区周边市政污水管网。本项目在细电缆破碎分选工段和废塑料破碎工段产生的粉尘设置袋式除尘器处理，废塑料造粒工段挤出机热熔产生有机废气中，采取碱吸收方法处和活性炭吸附塔进行处理后均低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的新污染源大气污染物排物限值，据预测表明，项目排物的大气污染物不会对周边环境敏感点带来不良环境影响。废电机中的润滑油、废石棉等危险废物在拆解时会被预先取出，送给持有危险废物经营许可证的单位（海南宝来工贸有限公司）集中处理。办公、生活垃圾交环卫部门统一清运处置。选用低噪设备，加装隔声、消声、减振设施等措施，减轻噪声对周围环境的影响。采取切实可行的措施，防止运输、贮存、拆解以及其它过程中可能发生的环境风险，制定环境风险应急预案。因此，拟建项目具有完善的污染控制设施，其建成后对环境影响较小。总体而言，项目选址合理，对周边环境影响较小。1.5.2项目规划符合性分析（1）与澄迈县土地利用总体规划的相符性海南再生资源综合利用工业园项目拟使用土地面积为23112.17m2，根据《澄迈县土地利用总体规划（2006-2020）》，该用地规划性质为工业用地。且项目用地为已发证土地，用地性质为工业用地。因此，可以认为本项目建设符合澄迈县土地利用总体规划要求。（2）与澄迈县老城片区总体规划相符性根据《澄迈县老城片区总体规划修编（2011-2030）》，本项目用地的规划性质为工业用地，同时项目用地已取得建设用地规划许可证，用地性质为一类工业用地，因此本项目用地符合澄迈县老城片区总体规划的要求。1.5.3与相关政策符合性分析（1）项目建设单位已得到环保部许可，列入环保部进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位名单，符合固体废物进口管理有关规定的要求。（2）项目建设符合《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》、《进口废塑料环境保护管理规定》的要求。2环境质量现状2.1环境质量现状（1）环境空气项目所在区域PM10监测值符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；厂界污染物中，苯、二甲苯、氯化氢、非甲烷总烃监测值符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996周界外浓度最高点浓度限值，臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》“表1”中的新扩改建二级标准；敏感点非甲烷总烃符合以色列标准，其余项目监测值符合《工业企业设计卫生标准》TJ36-79中表1“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”。总体而言，项目所在区域环境空气质量较好，满足相应环境功能区的控制要求。（2）环境噪声本项目用地厂界四周噪声环境质量较好，各监测点昼间噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）“3”类区标准，敏感点噪声符合“2类”标准。（3）土壤评价区域土壤中大部分重金属含量处于正常水平，满足《土壤环境质量标准》二类标准；个别指标Ni含量偏高，分析认为是由于当地土壤环境背景值较高所致。（4）地下水评价区地下水监测因子中，挥发性酚、亚硝酸盐在各测点均为未检出，其余大部分可满足《地下水质量标准》（GB/T14848—93）中Ⅲ类标准，但总大肠菌群、细菌总数指标在监测点均出现超标，超标倍数从73～1799倍不等。2.2环境影响评价范围（1）水环境评价范围本项目运营期产生的工业废水主要为废塑料清洗产生的废水和少量的生活污水，废塑料清洗废水经处理后循环利用，定期排水进入市政管网；生活污水其经预处理后排入市政管网。因此本评价不设水环境评价范围。（2）大气环境评价范围本项目的大气环境影响评价等级为三级，考虑常年主导风向因素，评价范围拟定为以项目为中心，边长为5km的矩形区域，评价范围共25km2。（3）声环境评价范围本项目声环境影响评价等级为三级，声环境评价范围拟定为项目厂界1m包络线范围内。（4）环境风险评价范围本项目环境风险评价等级为二级，选择以项目中心为原点，半径3km的圆形范围作为项目的环境风险评价范围。3项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目污染源分析3.1.1大气污染源分析生产中废气（粉尘）产生主要来自于：废弃五金电器、废电机拆解过程、铜米机在对细电缆破碎分选过程以及废塑料破碎工段过程中产生的粉尘；造粒车间挤出机热熔和挤出塑料过程产生的废气，主要成分为氯化氢、苯系物及非甲烷总烃等。根据有关资料，二噁英产生的温度在270～820范围内，在705度以下非常稳定，在850以上几乎100%分解。本项目注塑热熔废塑料的温度为200度，低于二噁英产生温度，因此在生产过程中应避免温度过高而产生二噁英。（1）粉尘废弃五金电器、废电机拆解过程对环境的影响较小，主要的污染因素是拆解过程产生的少量剩余粉尘，经车间设置的排风设备收集后于屋顶排放。类比同类废弃电器产品拆解项目，每拆解1吨废弃电器产品，其粉尘产生量为36.08g，本项目设置废五金电器、废电机拆解线，年拆解废弃电器废物共18000吨，则粉尘产生量为0.65t/a（即270.6g/h）；废电线电缆处理线铜米机在对细电缆破碎、分选过程也将产生一定量的粉尘，经铜米机配套的布袋除尘器收集处理后通过15m烟囱达标排放；废塑料破碎工段也将产生一定量的粉尘，经配套的布袋除尘器收集处理后通过15m烟囱达标排放。这2部分粉尘排放为有组织排放为主，本项目共有粉尘有组织排放点6个，均采用袋式除尘设备进行除尘，废气排放总量为1.5万m3/h，有组织粉尘排放总量为1.08t/a。粉尘有组织排放详见表3。（2）废塑料塑化造粒工段产生的有机废气有机废气主要来源于废塑料片料造粒车间挤出机热熔和挤出塑料的过程，在高温融化的过程中会有少量有机气体释放出来,有机烃类物质会产生碳氢化合物、苯等有毒有害废气,这部分有机物主要来自于废塑料部分高分子裂解成小分子和原塑料中添加的增塑剂。造粒工段热熔温度不超过200℃，有机废气热熔出浓度较低。但产生的这部分有机物大都有剌激性气味,需进行回收治理。造粒工段产生的废气治理措施为：先将聚氯乙烯热熔产生的废气单独收集后经碱液吸收处理后，再与其它废塑料热熔产生的废气一并通过设置活性碳吸附塔吸附处理达标后，最终通过1根15m本评价根据湖北省环境监测中心站对梅州广丽达高新材料有限公司、陆河县兴安塑料有限公司的废旧塑料造粒废气处理设施(均采用梅县绿园环境保护有限公司设计的塑料废气活性炭处理装置)的监测结果,对本项目废塑料造粒工段产生的有机废气污染源进行评价分析。废塑料造粒工段中产生的主要污染物为挥发性有机物，其产生的浓度均较低，有关研究表明：本项目造粒工艺属于微热塑化造粒法，而当温度不高于200℃时,聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)等这些热塑性塑料几乎不发生分解，因此采用该造粒工艺可有效避免对环境造成的二次污染,又充分利用了资源。从去除率看，有机废气活性炭净化处理系统的去除率可达80%。由以上类比监测数据分析本项目废塑料造粒工段的有机废气产生量及排放量详见表3。经活性炭净化处理后，项目废塑料造粒工段有机废气排放浓度和排放塑料均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的相应标准限值。（3）恶臭污染物在废塑料处理线，除废塑料片料塑化热熔过程产生一些苯系物等恶臭气体外，在废塑料原料堆放过程中也会散发恶臭，恶臭发生机制是收集来的废塑料由于含有其它杂质，当废塑料原料放置时间过长时，杂质中如含蛋白质、含硫等有机质物质在细菌的作用下腐败变质生成脂肪酸类物质（85%为乙酸和少量H2S、NH3）而散发出臭味，其强度与废塑料原料停放时间、以及废塑料的洁净程度有关。本项目废塑料均为进口废塑料，根据进口废塑料的有关规定，进口废塑料必须清洗干净后并经检验检疫合格后才允许入境。因此本项目废塑料原料属于较洁净的废塑料，因此其堆放产生的恶臭污染物较小，对周边环影响不大。表3本项目有组织排放源大气污染物产生及排放情况编号污染源名称排气量（m3/h）污染物名称产生状况治理措施去除率（％）排放状况执行标准排放源参数排放方式产生浓度(mg/m3)产生速率(kg/h)产生量（t/a）排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排放量（t/a）浓度(mg/m3)速率(kg/h)台数高度（m）直径（m）温度（℃）G1废电线电缆破碎分选（铜米机）5000粉尘50002560脉冲布袋除尘＞99500.250.61203.51151.050连续G2废塑料破碎工段5×2000粉尘20002048脉冲布袋除尘＞99200.20.481203.55150.550连续G3废塑料造粒工段7500苯1.6×10-31.2×10-52.88×10-5活性炭吸附塔＞803.2×10-42.4×10-65.76×10-6120.51150.860连续甲苯1.9×10-31.43×10-53.42×10-53.8×10-42.85×10-66.84×10-6403.11150.860连续二甲苯8.8×10-36.6×10-51.58×10-41.76×10-31.32×10-53.17×10-57011150.8601500HCL0.11.5×10-43.6×10-4碱液+活性炭吸收＞900.011.5×10-53.6×10-51000.261150.860连续注：按年工作300天，每天8小时计算。 3.1.2水污染源分析（1）生活污水本项目定员200人，用水指标取250L/人·日，则本项目建成后，厂区用水量为50m3/d，生活污水产生量按用水量的85%计，则项目生活污水产生量为42.5m3/d（1.275万t/a），主要污染物为COD350mg/L、BOD5200mg/L、SS250mg/L、氨氮35mg/L。生活污水其经三级化粪池处理后排入市政污水管网中。（2）冷却水排污造粒工段热熔机末端生成再生塑料后，需进入蓄水槽冷却，经冷却后再输送至切粒机切割成粒状产品。冷却过程冷却水补水量约为10t/d，其污染物含量较低，对环境影响较小，经沉淀处理后循环利用不外排。（3）清洗污水清洗污水来源于片料清洗过程。项目生产中所用废旧塑料来源于外购的塑料加工过程中产生的下脚料、边角料和残次品，或使用过且经加工清洗干净的热塑性塑料(片状、块状、粒状或粉状)，其带有一些尘粒及杂质，因此在破碎前后需进行清洗，本项目通过清洗机清洗，清洗过程中加入少量洗涤剂，清洗污水产生量75m3/d，主要污染因子有pH、CODcr、SS、BOD5。按类比，污染物浓度为CODcr≤180mg/L、BOD5≤120mg/L、SS≤200mg/L，采取投药絮凝沉淀的处理方式对其进行治理后循环利用，周期内水循环利用率70%，为避免滋生藻类、微生物等因素，一般五天完全更换一次，每次排放量75m3，年排放量为4500m3。定期外排的清洗废水经处理后可排入市政污水管网中。3.1.3噪声源分析本项目的噪声源主要来自生产设备中的各种泵、风机、运输车辆等，其噪声值见表4。表4运营期噪声源一览表序号声源名称声级范围[dB（A）]平均声级[dB（A）]1各类风机60～100802空压机90～100953水泵75～95854破碎机90～100955切割机75～95856打包机70～90807人工分拣作业60～70658运输车辆65～85753.1.4固废产生分析本建设项目产生的固体废物涉及危险物质，危险物质的固体废物均应该分类存放，准确清楚登记危险物质的数量，附上危险物质的明显标识，由专门有资质处理单位负责回收、运输及安全处置，所有这些流程操作应符合有关管理和技术规定。厂区运营期固废产生量及处置方式见表5。表5运营期固废产生量及处置方式产物名称产生量t/a利用或处理处置方案危险废物废润滑油(机油)1.6按危险废物严格管理、暂存，送往海南宝来工贸有限公司集中处理废石棉、含卤化阻燃剂塑料1.4按危险废物严格管理、暂存，送往海南宝来工贸有限公司集中处理废活性碳1.2按危险废物严格管理、暂存，送往海南宝来工贸有限公司集中处理一般固废废玻璃、废橡胶、渣土、铁锈等750运往环卫部门指点地点堆放废滤网0.5运往环卫部门指点地点堆放生活垃圾生活垃圾60运往环卫部门指点地点堆放污泥废塑料清水废水处理产生的泥污14.25按照《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》进行浸出实验，如含有一种或一种以上特性者则按危废进行安全处置；否则按一般固废处置。循环池沉淀物冷却水循环池和塑料清洗水循环池产生的沉淀物4.06按照《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》进行浸出实验，如含有一种或一种以上特性者则按危废进行安全处置；否则按一般固废处置。合计产生总量833.01其中：一般固废810.5危险固废4.2待定18.31废塑料清水废水处理产生的泥污、循环池沉淀物3.2环境保护目标（1）大气环境保护目标环境空气评价范围内的敏感点具体情况见表1.7-1和附图2。澄迈县老城片区中的工业区属二类大气环境功能区，环境空气质量应控制在《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值之内；工业区外的居民点、学校、医院等环境敏感点的环境空气质量应控制在《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级标准限值之内。（2）声环境保护目标厂界噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准要求。（3）环境风险保护目标制定有效的风险事故防范措施并落实，把厂区内各区域的环境风险事故降至最低程度，杜绝此类事故的发生。制定有效的风险事故应急预案，把可能发生风险事故造成的危害降到最低程度。重点保护对象为厂址周围3km半径范围内的居住区、机关单位和工厂职工等。（4）环境敏感点根据项目所在区域的自然、社会环境特点以及本项目的水环境、大气环境、环境风险评价范围，确定本环境影响评价中考虑的主要环境敏感点见表6和附图2，项目周边企业分布见表7及见附图2。表6项目周边环境敏感点一览表序号保护目标属性位置与距离(m)影响因素保护级别1昌盛村居民点东55大气环境、环境风险大气二级、噪声2类2谭颜村居民点东北390大气环境、环境风险大气二级、噪声2类3玉楼村居民点东南633大气环境、环境风险大气二级、噪声2类4儒林村居民点北570大气环境、环境风险大气二级、噪声2类5鲁邱村居民点西北910大气环境、环境风险大气二级、噪声2类6玉堂村居民点西北1450大气环境、环境风险大气二级、噪声2类7玉堂小学学校西北1430大气环境、环境风险大气二级、噪声2类8谭池村居民点东南1800大气环境、环境风险大气二级、噪声2类9美儒村居民点东南2100大气环境、环境风险大气二级、噪声2类10美且村居民点东南1970大气环境、环境风险大气二级、噪声2类11美月村居民点东南2520大气环境、环境风险大气二级、噪声2类12海南省技师学院学校东1900大气环境、环境风险大气二级、噪声2类表7周边企业一览表序号保护目标属性位置与距离(m)影响因素1老城水厂企业东北970大气环境、环境风险2中联饲料企业东北55大气环境、环境风险3新希望饲料企业北95大气环境、环境风险4通威饲料企业西北370大气环境、环境风险3.3项目主要环境影响及其预测评价结果（1）水环境影响评价本项目废塑料清洗污水和再生塑料冷却水排污采取沉淀池方式对其进行治理后循环利用，定期排水纳入市政污水管网。项目产生的生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网。如此，本项目产生的废水不会对环境造成的不良影响。。（2）大气环境影响评价经预测，项目废电线电缆破碎分选工段排放的粉尘，废塑料造粒工段排放的二甲苯、非甲烷总烃、氯化氢污染物最大落地浓度预测值均远低于《环境空气质量标准值》、《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）和非甲烷总烃参考的以色列标准中相应的限值要求。项目大气污染物对周边敏感点、企业的贡献值均很小，叠加背景值后均可满足功能区标准要求。总的来说，项目建成后排放的大气污染物对大气环境质量的影响很小，对周边环境敏感点环境空气质量影响程度也很小。（3）声环境影响评价经预测，本项目噪声源采取噪声治理措施后，在叠加了背景值之后，昼间的全部边界噪声值均可达标。故在采取降噪措施后，本项目噪声对各边界影响较小。（4）固体废物对环境的影响评价本项目产生的生活垃圾均交环卫部门处置；润滑油、废活性碳、废石棉及含卤化阻燃剂的废塑料等危险废物送海南宝来工贸有限公司集中处理，均不外排，废塑料清洗废水处理产生的污泥应委托有资质单位按照《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》进行浸出实验。如含有一种或一种以上特性者则按危废进行安全处置，交海南宝来工贸有限公司集中处理；否则按一般固废处置。如此后，本项目产生的固体废物对不会对环境的带来不良影响。3.4污染防治措施及其可行性分析（1）水污染防治措施及其可行性分析本项目主要生产废水为塑料清洗污水和挤出塑料冷却水，该废水在采用混凝沉淀处理后全部进行循环利用于塑料清洗、冷却等，定期排入接入市政污水管网；工人上班、生活产生的少量的生活污水经三级化粪池处理后排入厂区周边市政污水管网。（2）大气污染防治措施及其可行性分析本项目在细电缆破碎分选工段（铜米机）和废塑料破碎工段产生的粉尘设置6个气箱脉冲袋式除尘器处理；废塑料造粒工段挤出机热熔产生有机废气中，含卤素废塑料（如聚氯乙烯）的热熔废气需单独收集，采取碱吸收方法处理后，再与其它塑料热熔产生的有机废气活性炭吸附塔进行处理，经处理后污染物排放浓度可符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准要求。炊事烟气建议选用油烟净化设施处理可达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求。本项目卫生防护距离为50m，项目卫生防护距离内无现状环境敏感点的分布。项目卫生防护距离范围不能新建环境敏感建筑。（3）噪声污染防治措施及其可行性分析本项目的噪声源主要来自生产设备中的各种泵、风机、破碎机等设备，可通过选用低噪设备，加装隔声、消声、减振设施、绿化等措施，减轻噪声对周围环境的影响。（4）固体废物污染防治措施及其可行性结论本项目拆解过程产生的润滑油、废石棉及含卤化阻燃剂的废塑料，以及废活性碳危险废物分类收集后，送海南宝来工贸有限公司集中处理；生活垃圾交由环卫部门统一清运、处置。废塑料清洗废水处理产生的污泥和循环池沉淀物应委托有资质单位按照《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》进行浸出实验。如含有一种或一种以上特性者则按危废进行安全处置，交海南宝来工贸有限公司集中处理；否则按一般固废处置。3.5环境风险评价本项目所潜在的环境风险主要是废弃电器、废电机产品在拆解、贮存和运输过程中发生有毒有害物质泄漏以及废塑料仓库发生火灾的事故，一旦发生上述环境风险事故，有可能会对周围的水体、土壤、环境空气以及人群健康造成不良影响。不过，只要加强管理和设备维护，按照各项相关规范做好运输、贮存与拆解过程的风险防范措施，提高全体人员的安全与环保意识，是可以避免环境风险事故发生的。建设单位应组织人员成立应急机构，一旦发生环境风险事故，立即启动应急预案，实施应急救援工作，将突发环境风险事故对环境造成的影响降到最低。3.6环境保护投资及经济损益分析3.6.1环境保护投资本项目为海南钰徽环保工程有限公司再生资源综合利用项目。该项目的环保设施主要包括生活污水预处理设施、布袋除尘器、活性炭吸附设备、噪声治理等，本环保设施投资212.5万元，占建设工程总费用的7.08％。3.6.2经济损益分析（1）环境效益分析①废气处理的环境效益：由工程分析可知，项目粉尘产生量108t/a，通过负压抽吸→风机→布袋除尘器措施进行防治；项目有机废气通过碱液和活性炭吸附措施进行防治。通过上述措施后，减少了废气排放量，粉尘净化系统的去除率可达99%以上，其它废气去除率在80%以上，经计算粉尘总共减少排放量106.92t/a，其它污染物减少11.826t/a。根据有关单位的研究成果与国内有关专家对大气污染物损失的研究结果，废气污染物造成的污染损失为7-8元/kg，取7.5元/kg计算。因此，经过废气处理后，本项目可获得89.06万元/a的环境效益。②废水处理的环境效益：本项目主要生产废水采用混凝沉淀处理后全部进行循环利用于塑料清洗、冷却等，定期换水进入市政污水管网；生活污水经三级化粪池处理后排入厂区周边市政污水管网。（2）社会、经济效益分析工程总投资为3000万元，最直接的经济效益就是产品收益。项目投产后，可为当地提供就业机会，带动当地经济的发展，而且，该项目投产后可以实现废弃物中铜、铝、铁、塑料等物质的充分回收和再生利用，部分缓解我国资源短缺的压力；再者，该项目的高技术处理设备实现了废弃产品的环保处理，降低其对环境产生的污染，同时，为我国废弃产品回收处理行业的发展和进步提供示范性作用和信息化服务。因此，从资源再利用和环境保护的角度来看，该项目的废弃产品处理具有非常明显的社会效益和经济效益。（3）环境影响经济损失分析①水体污染经济损失本项目主要生产废水采用混凝沉淀处理后进行循环利用于塑料清洗、冷却等，定期换水进入市政污水管网；生活污水经三级化粪池处理后排入厂区周边市政污水管网，不会造成对项目周围水体的污染经济损失。②大气污染经济损失根据工程分析，本项目运营期间向大气环境排放的污染物主要是粉尘和有机废气等，粉尘经布袋除尘器，其它有机废气经碱液和活性碳两级净化后对环境影响很小，在环境效益分析中已分析过，其防治措施效益明显。③固体废弃物污染经济损失本项目运营期产生的固体废物包括有生活垃圾、润滑油等。生活垃圾交由环卫部门处置；润滑油等各类危险废物先分类存放，储存到一定量后统一运送到海南宝来工贸有限公司集中处理。只要做好防治措施，对环境影响程度可以降到很低，所造成的污染经济损失很小。④噪声污染经济损失噪声影响经济损失表现在噪声可能使人们听力或健康受到损伤，降低人们的工作效率。本项目的噪声源主要来自生产设备中的各种泵、风机等，对这些设备采取吸声装置、集中隔离等方法来较少噪声污染；对必须接触高分贝噪声的工作人员佩戴防噪声耳塞，且尽量减少接触时间。根据声环境影响预测的结果可知，在采取了隔声、消声等措施后，本项目产生的噪声可实现厂界达标排放，因此噪声的影响不大，造成的污染经济损失非常小。3.7环境管理与监测计划3.7.1环境管理制度本项目的运营将在一定程度上对环境产生一定的影响，但同时也促进了当地社会经济的发展。为保证项目的社会经济效益与环境效益相协调，实现可持续发展的目标，应加强项目运营期的环境管理工作。在运营期间，企业应设立专门的环境管理部门，全面负责企业中有关环境保护的问题。环境管理部门的工作人员应具备与其责任相应的专业技术。环境管理部门具体职责如下：（1）配合环境保护行政主管部门的工作：该部门应及时向当地环境保护主管部门申报登记污染物排放情况，积极配合政府环境监测部门的监督检查工作，并按要求上报各项环保工作的执行情况。（2）制定并实施企业环境保护计划：该部门应根据企业的实际情况，制定企业的环境保护计划，并组织实施。（3）制定环境保护工程治理方案，建立环境保护设施：该部门应根据项目产生的污染物状况以及企业的环境保护计划，制定环境保护工程治理方案，建立环境保护措施。环境保护设施必须保证与主体工程项目同时施工、同时投入运行。（4）监督和检查环境保护设施运行状况：项目营运期间，该部门应监督和检查环境保护设施运行状况，定期对环境保护设施进行保养和维护，确保设施正常运行。同时，应对环境保护设施的运行情况进行记录。（5）建立环境监测设施，制定并实施环境监测方案：该部门应通过环境监测监控污染物排放情况，指导环保设施的运行，并对意外情况作出反应，确保污染物达标排放。环境监测的方法应采取国家标准的监测方法。环境监测方案具体包括：①制定企业环境监测的规章制度与环境监测计划；②定期监测污染物的产生及排放情况，了解污染物是否达标排放；③建立监测数据档案，并及时对监测数据进行整理汇总分析，总结污染物排放规律，以指导环境保护设施的运行；④在出现非正常的污染物或出现污染事故，应连续跟踪监测，指导制定污染处理措施；（6）处理企业意外污染事故：当企业出现意外污染事故时，该部门应参与污染事故的调查与分析，并负责对污染进行跟踪监测，采取污染处理措施，减少污染事故对环境的影响程度。（7）建立环境科技档案及管理档案：应建立环境保护工作中的各类档案资料，包括环评报告、环保验收报告、环境监测报告、环保设施运行记录以及有关的污染物排放标准、环保法规等；（8）处理与本项目有关的其它环境保护问题。3.7.2环境监测计划环境监测是环境保护与管理的重要基础工作，为防止环境污染和生态破坏提供科学依据。为了掌握本项目的废水、废气、固体废物、危险废物等污染源的排放情况及噪声源的影响情况，与周围环境中主要污染物的浓度水平，保证周围人群的健康，建议建设单位委托海南省环境监测中心站进行监测。本项目主要执行运营期的监测计划，监测项目大气、废水、固体废弃物、厂界噪声，具体的环境监测计划如表8。表8环境监测计划类别监测项目监测方法大气监测计划PM10、苯、二甲苯、非甲烷总烃、氯化氢、臭气浓度在厂界设4个监测点、在谭演村布设一个监测点，每年监测2～3次固体废物监测计划固体废物的产生及去向每天填写固体废物产生量报表，并说明废物的去向和资源化情况。厂界噪声监测计划等效连续A声级每年监测2次，分昼间、夜间进行，根据监测结果分析设备运行状态。对于上述监测结果应该按照项目有关规定及时建立档案，并抄送有关环保主管部门，对于常规监测部分应该进行公开，特别是对本项目所在区域的居民进行公开，满足法律中关于知情权的要求。此外，如果发现了污染和破坏问题要及时进行处理、调查并上报有关部门。4公众参与4.1信息公开次数、内容和方式本项目环境影响评价信息公开方式主要为通过网站向公众公示。海南钰徽环保工程有限公司分别于2012年10月11日~2012年10月25日和2012年12月26日～2013年1月9日在海南省环境科学研究院网站网上两次向公众公示项目情况，并征求公众意见。本项目首先在确定项目环评单位后，于2012年10月11日进行了网上一次公示，截图见图4-1。.在完成环评报告书简本后，于2012年12月26日进行了网上二次公示，截图见图4-2。图4-1第一次公示网上截图图4-2第二次公示网上截图4.2公众意见征求（1）公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。（2）公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目网上公示后，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。（3）公众意见征求范围意见征求范围为直接受建设项目影响的居民区、单位主管人员等。4.3公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷。4.4公众意见归纳分析对个人公众参与调查者的意见进行汇总统计，其调查结果如下：（1）78%的受访群众认为本项目的选址是合理的，并同意本项目的建设，约9%的受访群众认为项目的选址不合理，13%对此不发表意见；91%的受访群众支持或不反对本项目的建设，约9%的公众反对项目建设，反对理由主要担心项目拆解过程产生的污染物对人体健康会造成影响。由此可见，大部分群众对本项目持支持与赞同的态度。但项目业主应做好项目污染防治工作，并进一步加强与周边民众的沟通，避免因沟通不畅而引发不必要的纠纷。（2）约53%的受访群众对澄迈县老城片区的环境现状表示满意或不发表意见；有44%的受访群众认为该项目对环境的污染不严重，有53%的群众不了解此类项目不知道该项目对环境的污染程度如何；47%以上的受访群众认为本项目可能导致的主要环境污染问题是大气污染，59%以上的受访群众认为是噪声污染。项目产生的少量的生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网，生产废水（废塑料清洗废水）经处理后全部循环利用，项目污水均能得到有效处置或回用；本项目拆解、破碎过程中产生的粉尘以及废塑料热熔造粒过程中产生的有机废气，经集尘设备回收后，通过布袋除尘器、活性炭净化处理等措施后，可使废气排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中相应的标准；拆解过程产生的危险废物，分类统一收集后统一交付给有资质的危险废物处置单位进行安全处理。所以，本项目对环境的影响程度实际上是较为轻微的。（3）在社会经济影响方面，仅6%的受访公众认为本项目建设后会给本地区带来很好或好的社会经济效益，22%的受访公众认为本项目的建设给当地带来的社会经济效益一般，56%表示不知道，由此可见，大多数公众不清楚本项目的社会经济效益。4.5结论与意见4.5.1结论的合理性分析（1）合法性在编制环境影响报告书的过程中，建设项目严格按照国家环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。具有合法性。（2）代表性公众意见收集范围覆盖周边大部分不同阶层的群众等，能代表大部分广大人民群众的意见。（3）真实性公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行，公示内容准确反映建设项目相关信息，调查结果真实可靠。（4）有效性调查时间为项目环评报告书编制阶段进行，能准确反映周边群众对项目的态度，调查工作严格按照相关要求进行、公示内容真实、调查范围具有一定的代表性，调查结果合理有效。4.5.2调查结果公众调查结果及分析表明78%的受访公众认为项目的选址是合理的，91%的受访群众支持或不反对本项目的建设。公众并对可能带来的环境问题表示比较担忧，大气污染和噪声污染是群众比较关注的环境污染问题，根据工程分析和环境影响预测的结果可知，本项目对环境的实际影响是比较轻微的，建设单位应落实各项污染防治措施，尽量将项目对环境的影响程度降到最低，同时建设单位应进一步加强与周边民众的沟通，避免因沟通不畅而引发不必要的纠纷。5环境影响评价结论5.1结论拟建项目符合国家固体废物进口管理有关规定的要求，其选址符合澄迈县土地利用总体规划和澄迈县老城片区总体规划的要求。根据工程分析、环境影响预测、清洁生产分析的结论可知，该项目的产污量较小，其污染排放对周围环境的影响不大。本项目所采用的处理工艺、污染防治措施和节能措施等体现了较高的清洁生产水平。在认真落实报告书中所提出的各项环境保护措施、风险防范措施和建议的前提下，本项目对周围环境的不利影响是可以缓解和接受的，从环保的角度，该项目的建设是可行的。5.2建议（1）项目建成投产之前，业主单位要与海南宝来工贸有限公司签订相关的危险废物安全处置合同。（2）加强管理，安全生产、文明生产。6联系方式（1）建设单位名称及联系方式建设单位：海南钰徽环保工程有限公司联系人：魏主任联系电话箱地址：651888179@（2）、环境影响评价单位名称及联系方式评价单位：海南环境科技经济发展公司单位地址：海南省海口市龙昆南路12号联系人：何先生联系电话真号码-mail：bensonhmq@.c目录TOC\o"1-2"\h\z第一章项目的意义和必要性 11.1项目名称及承办单位 11.2项目编制的依据 11.3肺宁系列产品的国内外现状 21.4产业关联度分析 31.5项目的市场分析 4第二章项目前期的技术基础 82.1成果来源及知识产权情况，已完成的研发工作 82.3产品临床试验的安全性和有效性 8第三章建设方案 233.1建设规模 233.2建设内容 233.3产品工艺技术 233.5产品质量标准 293.6土建工程 373.7主要技术经济指标 39第四章建设内容、地点 414.1建设内容及建设规模 414.2建设地点