浙江万丰汽车制造有限公司年产3万台suv型皮卡型汽车固定资产投资改造项目环评报告书

PAGE14(简写本)煤炭科学研究总院杭州环保研究院国环评证乙字第2015号二○一一年八月1、项目概况万丰奥特控股集团所属上海万丰客车制造有限公司原是一家在上海注册的改装车生产企业，成立于2000年9月，企业于2001年通过上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局批复，2005年建成年产1.5万辆皮卡型改装车生产规模。由于地处上海，物流成本、人工成本和管理成本均较高等不利因素的影响，公司经营业绩不理想，目前上海万丰客车制造有限公司已经停产。但通过多年生产、销售改装车积累了大量的改装车生产经验。集团公司在汽车零部件行业取得很好成绩的同时，不忍放弃改装车生产领域，在认真总结了各项经验之后，从发挥资源优势，降低物流成本和人工成本出发，拟将原上海万丰客车制造有限公司的汽车生产资质转移到集团所在地新昌省级高新技术产业园区内（资质现已转到浙江省经信委，通过本项目落户新昌），利用原上海万丰汽车有限公司的部分生产线设备改造和新增部分设备，建设一个符合现代生产工艺需要的具有独立法人资格的汽车生产企业——浙江万丰汽车制造有限公司。本项目在新昌省级高新技术产业园区内利用万丰集团公司现有厂房改造，以及公用设施，建设一条生产SUV型、皮卡型改装车生产线。本项目的实施将给集团公司的汽车产业链业务带来新的发展空间和机遇，有利于集团公司整车和零部件业务的进一步发展。2、工程内容及污染因素分析2.1工程内容（1）项目名称：浙江万丰汽车制造有限公司年产3万台SUV型皮卡型汽车固定资产投资改造项目。（2）建设规模：年产2万台SUV型改装车、1万台皮卡型改装车。（3）建设地点：浙江新昌省级高新技术产业园区（万丰奥特控股集团公司厂区内）。（4）占地面积：20710平方米（5）总投资：10965万元，其中环保投资699万元，占6.37％。（6）建设性质：新建（7）预计投产日期：2013年6月2.2本项目污染物排放量本项目实施前后企业污染物排放变化见表1。表1本项目污染物排放情况内容类型污染因子单位产生量削减量达标排放量纳管排环境废水水量t/d24068172172t/a60130172204291042910CODcrt/a29.91827.34317.3612.575NH3-Nt/a0.3870.0440.3870.343石油类t/a1.4491.320.4710.129磷酸盐t/a0.45280.40980.0820.043总锌t/a0.21450.17350.0410.041总镍t/a0.14440.13640.0080.008废气焊接烟尘t/a0.06500.065焊接COt/a0.04000.040焊接NO2t/a0.00100.001燃气NOXt/a0.3200.32燃气烟尘t/a0.1200.12乙二醇丁醚t/a12.18711.5870.6漆雾t/a21.67721.2450.432乙醇t/a8.9981.4257.573醇醚类废气t/a6.3541.1975.157二甲苯t/a20.1229.55810.564三甲苯t/a5.482.6032.877乙酸乙酯t/a6.252.9693.281乙酸丁酯t/a5.482.6032.877辛醇t/a5.482.6032.877非甲烷总烃t/a26.95212.16114.791VOCst/a70.35134.54535.806打磨粉尘t/a少量0少量固废废钢材t/a360036000焊接废料t/a1.01.00废擦布t/a0.50.50磷化渣t/a220漆渣t/a91910废机油t/a880含镍污泥t/a15150废油漆桶t/a10100普通污泥t/a50500生活垃圾t/a86.586.503、周边环境及保护目标项目位于新昌省级高新技术产业园区万丰科技园内，利用万丰集团公司现有厂房进行改造，万丰集团公司厂区东侧临104国道；南侧和西侧为新昌江，宽度约130米；北侧为道路，隔路为后溪村民居。主要保护目标概况见表2。表2主要环境保护敏感目标一览表环境保护要素敏感目标方位和距离（m）规模保护级别方位与万丰集团公司距离与本项目涂装车间距离人口户数环境空气石柱湾村E112467925250GB3095-1996二级庙前地村S37840329680五都村SW4287161073290后溪村N304101200330金星村NE53098018050地表水新昌江SW1015河宽约1GB3838-2002Ⅲ类声环境后溪村N304101200330GB3096-20082级注：本项目所指距离为边界和敏感点的最近距。4、环境影响预测主要结论（1）废气=1\*GB3①正常工况下，本项目二甲苯小时、日均落地浓度贡献值最大值分别为0.183mg/m3、4.58×10-2mg/m3，占标率分别为0.61、0.458，超标概率均为0；各敏感点小时、日均浓度均能达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区最高允许浓度标准；乙酸乙酯小时、日均落地浓度贡献值最大值分别为5.74×10-2mg/m3、1.44×10-2mg/m3，占标率分别为0.574、0.436，超标概率均为0；各敏感点小时、日均浓度均能达到前苏联居住区标准要求。=2\*GB3②正常工况下，二甲苯小时浓度叠加背景值后最大占标率为0.3，能达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区最高允许浓度标准，乙酸乙酯小时浓度叠加背景值后最大占标率为0.246，能达到前苏联居住区标准要求。=3\*GB3③非正常排放情况下，二甲苯最大落地浓度占标率为0.672，乙酸乙酯最大落地浓度占标率为0.683，可以达标，但落地浓度相比正常排放明显变大。=4\*GB3④根据计算结果，本项目车间排放的各无组织废气在距离源中心10m~5000m范围内的预测点均达到相应环境质量标准，因此本项目大气环境防护的最小距离为本项目厂界。=5\*GB3⑤按照《汽车制造厂卫生防护距离标准》（GB18075-2000），本项目涂装车间卫生防护距离为400m，涂装车间到保护目标的距离可以满足400m的卫生防护距离要求。=2\*GB2⑵废水=1\*GB3①对纳污水体的影响分析根据嵊新污水处理厂的环评结论，污水处理厂的尾水排入曹娥江，CODCr等污染物经河流稀释和降解后，对附近地表水环境影响不大。=2\*GB3②对污水处理厂的冲击分析本项目废水排放量较小，仅占嵊新污水处理厂处理能力的0.11％，并且废水种类属于污水处理厂设计处理范围内的机械行业废水，废水中所含的重金属镍单独预处理达到第一类污染物标准，预计不会对污水处理厂的正常运行产生影响。=3\*GB3③对附近地表水环境的影响分析本项目实行雨污分流制，废水经处理达到纳管标准后，经污水管网排至污水处理厂集中处理，最终排放曹娥江。故本项目产生的废水不排入附地表水体，仅有厂区雨水最终进入新昌江，因此只要企业能严格执行雨污分流，确保废水纳管排放，则本项目正常运行情况下，不会影响项目周边地表水的水质。=3\*GB2⑶噪声=1\*GB3①厂界影响分析：本项目实施后，各厂界昼夜间噪声排放均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，其中南侧和西侧厂界影响值较大，从周边环境概况来看，西侧和南侧临新昌江，声环境不敏感。=2\*GB3②敏感点影响分析：由厂区平面图和厂区周边环境概况可知，本项目冲压车间距离最近的敏感点在270米以上，其余涂装车间、焊装车间、总装车间距离敏感点均在400米以上，噪声经距离衰减后对敏感点影响很小，可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准。=4\*GB2⑷固废本项目固废废物处置符合国家技术政策，因此只要企业严格落实现有的固废处置措施，并按照环评要求进行完善，预计项目产生的固废可以做到无害化处理，不会对周围环境造成不利影响。5、对策措施本项目环保对策措施详见表3。表3主要“三废”污染防治措施汇总表1、废水废水名称污染因子措施名称治理效果含镍废水CODcr、磷酸盐、镍、锌采用分质处理，磷化槽液、磷化水洗废水经二级絮凝沉淀去除镍、锌。单独预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）第一类污染物要求后进入综合废水处理站。其他工艺废水pH、CODcr、石油类脱脂槽液、表调槽液和电泳废液先进入暂存池，用计量泵定量加入调节池进行水质均化，采用气浮+生化处理后排入嵊新污水处理厂。预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。生活污水CODcr、NH3-N经化粪池处理后排入嵊新污水处理厂其他治理措施1、厂区内实行清污分流，雨污分流，废水通过万丰集团公司污水处理站纳入嵊新污水处理厂，并设明显的标志，排放口已安装流量计和pH、CODcr在线监测仪，并与当地环保部门联网。2、万丰集团公司厂区计划建设4000m32、废气废气名称污染因子治理效果水性漆喷涂废气漆雾、乙醇、醇醚类废气、VOCs采用文丘里喷漆室，漆雾被加入絮凝剂水充分吸收形成漆渣，喷漆室对漆雾的净化效率不低于98％；有机废气收集后和罩光喷漆废气合并通过40米集中排气筒排放。达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准要求。中涂烘干废气乙醇、醇醚类废气、VOCs烘干室挥发的有机废气经直接燃烧装置处理，采用天然气作为燃料，净化装置处理效率不低于95％。有机废气收集后通过15米排气筒排放。罩光漆喷漆废气二甲苯、三甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、辛醇、非甲烷总烃、VOCs采用文丘里喷漆室，漆雾被加入絮凝剂水充分吸收形成漆渣，喷漆室对漆雾的净化效率不低于98％；有机废气收集后和水性喷漆废水合并通过40米集中排气筒排放。罩光漆烘干废气二甲苯、三甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、辛醇、非甲烷总烃、VOCs烘干室挥发的有机废气经直接燃烧装置处理，采用天然气作为燃料，净化装置处理效率不低于95％。有机废气收集后通过15米排气筒排放。调漆室二甲苯、三甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、非甲烷总烃、VOCs调漆室挥发的有机废气收集后通过15米集中排气筒排放点补室有机废气加强车间通风。焊接废气烟尘、CO、NOX设置集中焊接区域，废气集中收集经静电+过滤处理后通过15米排气筒排放。电泳漆废气乙二醇丁醚经过直接燃烧装置处理后涂胶废气非甲烷总烃收集后通过15米排气筒排放。3、固废产生工序固废名称处置措施治理效果冲压废钢材出售给正规的物资回收公司。均能做到无害化处理。焊装焊接废料出售给正规的物资回收公司。涂装前处理废擦布环卫部门清运处理。涂装前处理磷化渣涂装漆渣废油漆桶供应商回收。设备维护废机油污水处理普通污泥环卫部门清运处理。含镍污泥职工生活生活垃圾环卫部门清运处理。4、噪声措施类别措施名称治理效果消声、隔声、隔音1、冲压车间设备选型时采用多连杆传动，设备采用全地下的带状式基础，压力机通过减振器座在四个钢筋混凝土基础墩上。2、空压机设在封闭的房间内，工作间与控制间（或值班室）分开，空压机进气口装有空气消声过滤器，空压机在封闭的罩内，设备采用独立基础。3、涂装车间喷漆室的排风机采用低噪声风机，风机单独布置在隔声间内，并采取减振垫、软连接等防噪措施。确保厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，敏感点声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区要求。总图合理布置将噪声较大的冲压车间远离敏感点布置，距离最近敏感点在270m以上源头控制1、尽量选用低噪声设备。2、加强对设备的维护，防止因设备老化导致的高噪声，确保厂界和敏感点噪声稳定达标。交通噪声1、对车辆进行限速行驶；2、合理安排物料装卸作业时间，严格控制夜间作业；3、加强对车辆及驾驶人员的管理，禁鸣喇叭。本项目环保投资涉及废气处理、污水处理、固废处理等方面，项目总投资10965万元，环保投资699万元，占总投资的6.37％。项目环保投资估算如下表4。表4环保设施和管理清单项目实施部位治理措施内容环保投资（万元）6、总量控制及公众参与（1）总量控制则本项目污染物总量控制指标为CODcr2.575t/a、氨氮0.343t/a、NOX0.32t/a，区域需削减总量为CODcr2.575t/a、氨氮0.343t/a、NOX0.32t/a。根据新昌县环境保护局出具的“关于浙江万丰汽车制造有限公司年产3万台SUV型皮卡型汽车固定资产投资改造项目污染物总量替代意见的函”：本项目污染物总量替代来源为浙江新和成股份有限公司塔山工业园区关停减排量。浙江新和成股份有限公司于2009年10月开始，逐步关停塔山工业园区部分产品工艺路线，减排COD69.99吨，其中在实施《浙江新和成股份有限公司新型医药生产基地改造项目》时替代了22.76吨，目前尚有47.14吨的余量，本项目COD区域需削减量为2.575吨，可以满足替代要求。项目废水中氨氮、废气NOX具体调剂平衡措施按“十二五”总量减排要求执行。另外本项目重金属总量控制建议指标值为镍0.008t/a、锌0.041t/a。=2\*GB2⑵公众调查结论本项目团体调查表发放22份、个人调查表发放65份，均全部回收。=1\*GB3①根据调查表形式的调查反馈意见看，接受调查的当地群众中，经过企业以及环评单位的介绍，被调查群众基本上都对项目有所了解；=2\*GB3②被调查的个人中有54％认为项目所在地环境现状尚可，另有43％认为很好，3％认为较差，被调查的团体单位中有78％认为当地环境现状尚可，另有22％认为很好。总体看来项目所在区域环境质量现状较好。=3\*GB3③被调查的个人中有58％认为目前该地区主要环境问题是大气污染，另有20％认为是噪声污染，15％认为是固废污染，7％是水污染；被调查的团体单位中有86％认为目前该地区主要环境问题是大气污染，另有5％认为是噪声污染，11％认为是固废污染。=4\*GB3④被调查的个人89％对本项目建设单位的环境信誉表示满意，另11％表示一般。，团体100％表示满意。=5\*GB3⑤被调查的个人中有42％对本项目最担心的环境问题是废气，另有9％认为是废水，22％认为是噪声，27％是固废；被调查的团体单位中有27％认为是废气，23％认为是废水，另有23％认为是噪声污染、27％认为是固废污染。从工程分析以及影响预测来看，本项目废水经厂区预处理后纳入嵊新污水处理厂达标处理，不会对项目所在地附近地表水产生影响；本项目废气、噪声经处理后均可以做到达标排放，固废可以做到无害化处理。=6\*GB3⑥被调查的个人中有85％认为本项目建成后对周边居民居住生活环境的影响程度较小，另有15％程度一般；被调查的团体单位中有78％认为影响程度较小，另有22％认为影响程度一般。=7\*GB3⑦被调查的个人和团体单位中100％对本项目建设持支持态度。从调查结果来看，公众基本都对本项目建设持支持态度。同时，本项目于2011年6月27日～2011年7月8日、2011年7月7、环境可行性及评价结论（1）产业政策符合性分析=1\*GB3①《汽车产业发展政策》明确了“自主开发可采取自行开发、联合开发、委托开发等多种形式”，“企业自主开发产品的科研设施建设投资可在所得税前列支”、“支持大型汽车企业集团、企业联盟或汽车零部件生产企业开发具有当代先进水平和自主知识产权的整车或部件总成”等内容。表明国家鼓励自主开发，支持大企业集团或企业联盟实施自主开发的原则立场。万丰已具有一定开发和创新开发的能力，并逐步建立起自身品牌经营体系。本项目的实施，代表万丰汽车在改装车生产领域提升可自身能力，扩大了生存空间，并有利于继续开发新技术、新产品，符合《汽车产业发展政策》。=2\*GB3②本项目未列入《产业结构调整指导目录(2011年本)》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业[2010]第122号)以及《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)》(浙淘汰办[2010]2号)中的淘汰或禁止发展类。=3\*GB3③根据《绍兴市发展战略性新兴产业重点领域导向目录（2011-2012年）》：符合国家安全、节能、环保要求的经济（中）型轿车、重型车、SUV、中高档客车属于重点发展产业。因此本项目建设符合国家和地方产业政策要求。（2）规划符合性分析=1\*GB3①城市总体规划及土地利用规划符合性分析根据新昌县总体规划以及新昌省级高新技术产业园区规划，本项目拟建地属于二类工业用地，本项目在万丰集团公司内实施整车生产项目，可以进一步提高本地区汽车工业的实力，也将带动本地区先进制造业整体技术进步。建设项目属于机械制造项目，符合浙江新昌省级高新技术产业园区总体规划的产业准入条件。=2\*GB3②生态规划符合性分析根据《新昌县生态环境功能规划》，项目位于“七星街道城镇与工业发展生态环境功能小区（III1-60624D01），该小区属于优化准入区。该区域建设开发活动环保准入条件：发展污染相对较少的汽车零部件制造业、制冷配件制造业、轴承制造业、纺织机械制造业、胶囊等主导产业。限制发展技术落后、耗水多、污染环境和技术档次低的项目，包括印染、砂洗、发酵（含生物制药）等。禁止建设严重污染环境的生产项目，如国家明令禁止的”十五小”项目和“新五小”项目，现有医化产业逐步淘汰合成产品。建设项目环保审批推荐控制指标为：单位产值水耗小于25t/万元，COD/万元产值指标小于1kg/万元。本项目从事汽车整车制造，不属于该功能小区限制发展的技术落后、耗水多、污染环境和技术档次低的项目和禁止建设严重污染环境的生产项目，属于和汽车零部件制造业相近的产业，符合新昌县生态环境功能区划要求。（3）清洁生产原则符合性分析根据《清洁生产标准汽车制造业(涂装)》(HJ/T293-2006)中的规定，本项目清洁生产水平为二级水平，即代表国内清洁生产先进水平，另外本项目冲压、焊装和总装车间配套的生产设备先进性、原材料消耗和能耗指标以及污染物排放量均可达国内同行业先进水平。（4）达标排放原则符合性分析本项目通过选用环保涂料、先进的喷涂工艺以及可靠的末端治理措施等确保项目废水、废气处理后能够稳定达标排放；本项目运行噪声经建筑物墙体衰减和距离衰减后，对厂界噪声贡献能够满足相关标准的要求。本项目各类危险固废和一般工业固废均可以得到妥善处理。只要企业能按照本环评要求落实“三废”治理措施，则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求，符合达标排放原则。（5）总量控制原则符合性分析根据“国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”，本项目污染物总量控制因子确定为CODcr和氨氮，总量替代方案根据浙环发[2009]77号《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》中的规定，按照新增量：削减量＝1：1的比例进行调配，符合总量控制要求。（6）维持环境质量原则符合性分析区域环境空气、水、噪声现状均能符合功能区划要求，有一定的环境容量，具有良好的环境背景基础。本项目建成后，通过采取先进有效的污染治理措施，各污染物排放均可得到有效控制，经预测，环境质量维持在现有等级，因此符合维持环境功能区划原则。（7）环保设施和在线监控运行本项目在健全环境管理机构上落实厂、车间及具体管理人员的三级环保责任制，并建立设备维修组，完善各项规章制度，与环保管理部门保持联系，及时监督、检查环保设施的运行情况和环保制度的执行情况，检查备品备件落实情况，以确保本项目各项环境保护设施和污染源在线监控系统正常运行。（8）环境风险可接受性分析根据导则，本项目所涉及的二甲苯等有机溶剂为易燃易爆物质，总体上存在一定程度的火灾和爆炸风险。企业必须落实到位，特别要加强原料储存、运输的风险防范及废水、废气环保设施的正常运行，杜绝超标排放。根据本环评风险评价，企业如能采取本环评风险防范对策和应急措施，则本项目事故风险在可接受范围之内。（9）公众参与符合性分析本项目在环评开始及形成初步结论后，采用张贴公示公告的方式分别对项目概况和环评的内容、主要结论进行了两轮的公示；在环评进行过程中，采用发放调查表的方式对团体（22份）和个人（65份）进行了抽样调查并对结果进行统计分析，符合《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求。（10）有利于促进地方经济发展符合性分析本项目总投资10965万元，达产后可实现年销售收入达205600万元，营业税及附加为7413万元，利润总额为12359万元，有利于推动当地的经济发展；项目达产时，需新增管理、技术人员和生产工人692人，可有效缓解当地的就业压力。采取有效的污染防治措施后，各类污染物均可以做到达标排放，且项目采用的设备及工艺较先进，根据对周围环境的影响分析，项目在实现达标排放的前提下，对周围环境影响可以满足标准要求，可维持当地环境质量现状，有利于构建和谐社会。8、环评总结论浙江万丰汽车制造有限公司年产3万台SUV型皮卡型汽车固定资产投资改造项目的建设符合国家及省市的产业政策，本项目的实施对当地经济的发展具有一定的促进作用，本项目生产工艺技术装备较为先进，产品市场前景广阔，项目的建设具有较高的社会效益和经济效益。本次项目拟建于新昌省级高新技术产业园区万丰奥特控股集团公司厂区内，项目建设符合国家、省、市和地方产业政策要求；符合城市总体规划、新昌省级高新技术产业园区规划和生态功能区划要求；生产过程采用多种清洁生产措施，采用先进环保技术和设备，清洁生产可以达到国内先进水平；在严格执行本环评提出的各项污染防治措施及清洁生产措施后的前提下，污染物经处理后能够做到达标排放，对周围环境的影响处于可接受范围内，污染物排放总量控制在新昌县范围内调剂解决，满足总量控制的要求；项目涉及的原料毒性不大，事故风险后果计算发生泄露的影响范围不大，环境风险可接受；公众调查结果单位和个人普遍对本项目的建设比较关心支持；项目建设有利于促进地方经济健康持续发展，有利于构建和谐社会。本报告认为，在严格落实各项污染防治措施、实现废水纳管、执行“三同时”的前提下，从环保角度分析本项目在拟建厂址建设是可行的。目录第一章总论11、项目名称及承办单位12、编制依据43、编制原则54、项目概况65、结论6第二章项目提出的背景及必要性81、项目提出的背景82、项目建设的必要性9第三章项目性质及建设规模131、项目性质132、建设规模13第四章项目建设地点及建设条件171、项目建设地点172、项目建设条件17第五章项目建设方案251、建设原则252、建设内容253、工程项目实施33第六章节水与节能措施371、节水措施372、节能措施38第七章环境影响评价391、项目所在地环境现状392、项目建设和生产对环境的影响分析393、环境保护措施……404、环境影响评价结论……………..……………42第八章劳动安全保护与消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防设施…………...45第九章组织机构与人力资源配置461、组织机构462、组织机构图46第十章项目实施进度481、建设工期482、项目实施进度安排483、项目实施进度表48第十一章投资估算及资金筹措491、投资估算依据492、建设投资估算49目录第一章总论 1一、项目概述 1二、可行性研究报告编制依据和范围 2三、项目主要经济技术指标 3四、******国家森林公园概况 3第二章项目背景及必要性 8一、项目背景 8二、项目建设的必要性与可行性 10第三章项目选址分析 13一、项目选址 13二、项目城市概况 13三、经济发展概况 14四、公共设施依托条件及施工条件 17第四章需求分析与建设规模 18一、****国家森林公园现状与存在问题分析 18二、****国家森林公园日容量预测 19三、****国家森林公园景区厕所需求面积分析 20四、****国家森林公园景区厕所建设规模的确定 20第五章项目建设方案 21一、景区厕所工程建设方案 21二、景区引水上山工程建设方案 27三、基础设施工程建设方案 32第六章环境保护与劳动卫生安全 34一、环境保护 34二、劳动卫生与安全