环境管理体系建立咨询

1环境管理体系建立咨询一、什么是ISO14000１．什么是ISO(ＩＥＣ)ISO是国际标准化组织，成立于1947年２月，负责制定除电工产品以外的国际标准，目前已经制定义一万多项标准，多数是技术性的。ＩＥＣ是国际电委员会，负责制定电工产品的国际标准。２．ISO14000是ISO推出的第二个管理性系列标准1987年，ISO／IEC公布了第一个管理性系列标准－－ISO9000质量管理和质量保证系列标准。这一系列标准一经公布，立即引起了国际社会的广泛反响，但是某些兴旺国家，如美国和日本一开始认为自己的国家标准高于ISO9000标准，没有及时等同转化，结果在国际贸易中吃了亏，以后积极参加这一标准的制定和实施。ISO9000系列标准最初阶段有成员国56个，目前已有90多哥成员国参加。ISO14000是ISO推出的第二个管理性系列标准－环境管理系列标准，目前有成员国８０个，中国也是成员国之一。３．ISO14000系列标准的根本组成ISO14000是一个环境管理系列标准，共有１００个标准号，其主要组成如下：技IS梨O1悲40棕01绢－I益SO提14型00挖9企环境阳管理轰体系俭Ｅ惩ＭＳ籍IS域O减14昨01毯0添－I辫SO待14盒09披0思环汪境审屠核鄙御ＥＡ样IS纲O治14暮02它0坊－I戒SO碍14忍02笋9湾环鲜境标访志株歉ＥＬ营IS股O啊14独03表0猛－I胳SO仅14穷03统9死环绳境行尿为评省价晕ＥＰ固Ｅ纹IS泽O侄14示04说0巾－I急SO顿14嗓04献9原生瓜命周唯期评插估屠ＬＣ犁Ａ低IS晶O层14头05尾0回－I宏SO例14蒙05酿9织术丈语和形定义贪卷Ｔ＆寻Ｄ芳IS己O臣14串06睁0破粘越种眠剖产品伏标准狐中的逆环境循因素枪IS碧O惰14冶06基1次－I投SO议14老10话0扮预谈留号讯IS愉O1资40仇00据系列冰标准掏已有号六个品标准幻分别明于猫19谈96象年治9皆月，借１０缠月和轿９７谅年６财月由激国际洋化标脖准组混织正第式颁社布，揉这六给个标赴准是喘：菊IS没O1贫40洒01沿环堡境管齐理体拉系－菜标准低及使减用指拖南；仗IS蚁O稿14率00辩4齐环境杀管理姥体系言－原圈理，恩体系妇和支逆撑技惭术通德用指据南宏IS赤O范14熄01膏0鄙环境桶审核叨指南常－通友用原式那么娇IS绝O膜14持01钢1烧环旗境管幼理审辉核－季审核甘程序态－环成境管押理体顿系审沉核尽IS筐O屯14筒01爆2羽环捷境管侵理审怀核指脸南－袭环境凯管理醉审核弃员的娃资格网要求先IS鸣O合14物04嘉0湿生匹命周杨期评描估－居原那么纸和框壁架碎这一案系列高标准车中的碗其它栗标准僚目前身还处匀于制受定的朝不同拔阶段而将会乒在以皂后陆

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审１．评审企业法律法规符合性0.5-1２．识别与评价环境因素３．评价现有的管理制度与ISO14001的差距四体系筹划和

文件编写１．编写环境管理手册／程序文件／作业书指导1-2２．文件修改一两次并定稿五体系试运行１．正式颁发文件3-6２．进行全员培训３．按文件的要求实施六内审及管理评审１．企业组成审核组进行审核0.5-1２．对不符合项进行整改３．最高管理者组织管理评审七模拟审核１．由咨询机构对环境管理体系进行审核0.25-1２．对不符合项提出整改建议３．协助企业办理正式审核前期工作八认证审核准备１．选择确定认证审核机构0.5-1２．提供所需文件及资料３．必要时接受审核机构的预审核九认证审核１．第一阶段〔现场〕审核0.5-1２．第二阶段现场审核３．不符合项整改十颁发证书１．提交整改结果0.5-1２．审核机构的评审３．审核机构打印并颁发证书恢十、谢如何角获得质IS槽O1典40博01即审核剑认证接证书撑？恳环境屠管理观体系突审核朴是由意第三晴方认跌证机俩构判智定一默个组挨织管卧理体塑系是吊否符香合I嫩SO解14木00扣0标哭准的跌审核搜准那么咐，从勺而决昌定是它否给牵予该沫指责宴认证阅注册汤，只决有得著到中贵国环顾境管掀理体寺系认寻证机寨构认茫可委牛员会那么认可朗得机澡构才稻能对俊企业佩进行克审核查认证宗，否跳那么认条证无念效，史企业吸委托齿第三毁方机宰构进拥行审渡核认足证要游注意烦这个哄问题踪。器丢企业醋申请刊第三惧方审糟核认效证，赠首先怕要提劫出审却核申蛾请，面并提咬交体遭系文队件和他有关挤资料辱，根府据审歇核准晌备情从况开们始现驳场审夕核，贩然后就对审糖核结砖果进岭行评光审，榴评审尚通过爱后即那可颁爹发证采书。挎取得忙认证宵证书演后，榨在第戒一年亚内进之行两乓次，轻以后苍每年扶进行剧一次贿监督自审核渡。I技SO哭14斩00莫1认拼证证讲书有庆效期迟为三慕年，苹三年经后要贤对企触业的健环境横管理团体系肝进行琴重新文审核谎以保杜持其叨认证红资格京。仿十一水、睁企业虫为什闪么要闸实施劳IS违O1时40王01酸标准蒜？络来自军国际蠢上的粮压力体：随吓着环避境问彼题的淋日益闸突出再和世运界经车济一侦体化卫的废进程去，环扛境保益护工贩作趋摩于全帜球化哥。国槐际社泪会对悲环境完保护符的要绍求越浮来附越顶峰，越得来越冬强，殃而且致环境月保护最的要亡求已宿经开哑始影很响到避经济筐开展丛和国槽际平贸易够，客楼商的赶要求维已不蛋仅局旋限于油产品雄的质区量，厦而且公逐步萌扩展免到环煌境查保护稠，因脚而产拒生了声＂绿任色贸宁易壁半垒＂锡。I潜SO道14蛾00贫1证裁书以敢被国狗际侨社会撇所认犯可，玉并且守在经各济交担往和金贸易度中逐普步发锯挥出红它的振作用贵。获卫取航IS腹O1成40足01伶证书侨，企汤业可与以提月高自死己的歌形象毛，降微低环当境风系险，匪增强完在国攀际市监场竞佛争中末的优表势。消来自直国内棉的压弯力：雨在经会济发讨展到勤一定找的程硬度的够今天哲，中疏国政拖府进伟一崖步加服强了堪对环劫境保破护的驾要求位，原集来以童牺牲制环境互为代悼价，究换来学经济叮发孙展的诵传统悟经济旬模式射将避点被取敌代，斩那些企只顾购生产升而不歇治理窝污染巩的企色业将滤被袜关闭婆。国精务院零关闭低＂十黎五小被＂企蚀业的理实例饭已证喘明了府这一楼点。狱２０洞００吓年毫达标斗排放摧的要谨求又映进一贸步说去明了他这一莲点。递实施领IS解O1讨40议00恢标准倡将有声利于杆环境客保护闲工作型，使吃经济灰走可训持续荡开展在的掏道路萝。蜻此外牺，由峡于环仅境意瑞识的勒提高真，国污内供勇货商碌对I泊SO奥14由00幸1证改书的驴要求滔也屡靠见不炊鲜，邪获得挖IS垫O1挨40妙01顷证书洞，同饿样可嚷以提旅高企荣业在衣国琴内市丝场的摇优势食。治十二衰、哈企业金实施化IS拒O1抵40贸00私能获戒得哪亏些效训益？盗但可以耐肯定伐地说补，企惕业实娃施I首SO吐14杏00舞0一挂定能化获得召效益膨。区蛙别在旅于，惨由卷于企屯业的崭类型阀，规糊模，惩根底陈条件捷和投骡入不宝同，相所获煎得效纹益的国多少灵不同裁。概衣括起肯来有乡以下辞几个怒方面滴的效区益：悔铅提高集环保址意识撤，责杜任心娘和素舅质：园通过酸建立矩环境扯管理盈体系莫，使乱企业珠不同住层次鸣的人掩员受属到各本种培渐训，闲了解摆到自屠身的护环境渗问题辜，环跃境的味内在早价值胀，环设境保禁护对膀企业惯的发归展和练社会蒙的重馅要性扑，增例强了投企业步人员黑工作浑的责躁任感播，提微高了祥人员容的素业质和咐工作含技能嫁，从订而提鸣高了煎企业瓶的生短产力僵水平兽。隆提高售管理留水平陵：I判SO裙14骆00毫0标段准是馋关于茎环境涉管理两方面卧的标伴准，味它是袄融合闻世界潮上许到多发嫁达国拒家在左环境画管理荒方面冻的经搞验于闲一身誓，而励形成俗的一掉套完土整的夹，适阳用性啄很强北的管乐理手粗段。欺该标奶准在阻企业凶原有挥管理问的基荡础上桃建立博一个箱系统宣的管驼理机植制，舍把各同种问贼题系瞎统地姐，有累机地博管理艺起来倘，避陪免了午＂头宪痛医岛头，奖脚痛它医脚循＂的司单一报管理数．这磨个新妙的管到理机俩制不急但可杀以提俗高环勿境管抖理水张平，昨而踩且还鞋可以朝带动握和促防进企必业整镇体的劲管理膏水平颠，与轧国际从管理扬接轨前促进航污染亩防治煎，节狼能降裳耗，泽降低暗本钱险：I灭SO晶14涨00稳0标篮准要裳求对谣企业叶的生志产进蒜行全爽过程餐控制驾，体幕现了颤清洁好生产篮的思洲想，盈从最踩初设爬计到云生产页过程坊，从青运输滥到储蝴存，某从使荡用到铃废弃软，从赏供货泰方到滚产品言和服摧务，老都考扑虑到水如何遗防柜止和窄减少巷污染牲的产浙生和魄排放妹。此株外，领能源非和原坚材料肚的节驰约，垮废物胡最大些限度距的回敬收利镰用，亡都是售该标次准考兽虑的陶范围软。因叔而，滨通过搞该体拴系有偏效地费控制抓和持锅续

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ISO14001标准4.3.1中规定“组织应建立并保持一个或多个程序，用来确定其话动、产品或效劳中它能够控制或可望对其施加影响的环境因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素……〞。这就要求企业充分识别环境因素的范围，包括企业的产品、活动或效劳过程。同时要确定企业的直接环境因素和间接环境因素，即企业管理范围内的环境因素和超出企业管理范围的分供方和承包活动中的重要环境因素。

企业往往能完全识别出其生产活动中的环境因素，却对产品中的环境影响和效劳过程中的环境因素调查评价缺乏。企业在识别产品中的环境因素时应充分评价产品的特点，产品的能源消耗，原材料消耗，工作效率，产品报废后的再生利用和可分解性等因素。应注意产品在使用过程中也存在着不同程度的环境影响，例如:

-洗衣机、空调、冰箱都存在能耗、噪声、效率等方面与环境有关的因素;

-电视机和显示器存在能耗和辐射等因素;

-蓄电池存在酸液泄漏的环境因素;

-空气压缩机存在噪声和效率的问题等；

同时企业往往会遗漏识别效劳过程中可标识的重要环境因素，以下效劳过程中都存在重要环境因素，例如:

-汽车运输效劳

-建筑施工效劳

-有害废弃物处理方面的效劳

-企业外协加工效劳

2、未全面识别异常、紧急状态的环境因素

标准中所述的对环境具有重大影响或可能具有重大影响的环境因素，一般可理解为:"正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态的环境因素。局部企业对异常和紧急状态下的环境因素的识别往往不够充分，有的企业仅列出了火灾、化学品泄漏方面的环境因素，其实在一个生产型企业中存在的异常或紧急状态是很多的:例如:

-压力容器的爆裂

-环保处理设施失灵造成的环保事故

-生产设施事故造成的环境隐患

-易燃化学品、油品的火灾隐患

-易爆化学品的爆炸隐患

-有毒有害化学品的泄漏等

3、未充分识别能源、资源、废弃物、有毒有害化学品方面的环境因素

企业对环境问题的认识往往局限于生产过程中水，气，声，渣污染物的排放，忽略了生产过程中消耗的能源，资源，原材料，生产过程中产生的各种不同的废弃物，以及有毒有害化学品的运输，储存，使用和处置过程中的环境污染。审核中常见的不符合有:

-未全面具体地识别各种废弃物例如:

笼统地描述生产过程中排放的污水超标，未具体指明污水中主要的污染物。或未对废弃物的种类和性质进行分析，将可生物分解的一般废弃物和难降解的危险废弃物混为一体。

-未全面评价产品的原材料消耗量和设备的能资源消耗水平

-未明确企业使用的有毒有害化学品的种类及其危害性。例如:未识别使用农药、含臭氧层破坏物质(ODS)如哈龙1211型灭火器、氟利昂、含多氯联苯变压器的过程中产生的环境污染。环境因素的识别、评价是一全面而复杂的工作，仅靠一个部门的几个人员来做往往会造成遗漏。因此这项工作应由各部门抽调有经验并熟悉企业生产情况的技术人员应用多种方式来收集、识别并评价企业生产活动、管理活动、效劳过程、产品使用等方面的环境因素和重要环境因素。

二、运行控制

运行控制是企业建立和维持环境管理体系的关键要素，运行控制的目的是为了实现企业的环境方针和目标，控制的对象是重大环境因素相关的运行和活动，采用的手段是程序化的管理。

ISO14001标准4.4.6中规定:“组织应根据其方针、目标和指标，确定与所识别的重要环境因素有关的运行与活动……对于缺乏程序指导可能会偏离环境方针和目标指标的运行，应建立并保持文件化的程序，在程序中对运行标准予以规定。〞这就要求企业对重要环境因素的运行与活动制定合理的、有操作性、可被验证的运行控制程序。而且有些重要环境因素仅仅制定目标指标仍然可能产生异常和偏离，因此需要通过制定相关的运行控制程序来指导工作人员操作。例如:某企业将污水处理站的处理能力缺乏作为一项重要环境因素，并制订了改建污水处理站提高污水日处理能力的目标，却未制定污水处理站日常操作的控制程序和紧急情况出现后的应急程序，因此在目标完成之前，经常出现污水超标排放的现象。同时环境因素分布在企业的产品、活动或效劳过程之中，企业在制定运行控制程序时应充分考虑重要环境因素存在各种情况，例如:产品设计开发，新工艺新材料的选择，产品的生产过程，采购活动，订立承包合同，新的根本建设工程立项活动，建设施工活动，运输活动，后勤设施管理、物资管