农业科技成果转移转化项目管理服务中心项目

农业科技成果转移转化项目管理服务中心项目竞争性谈判文件项目编号：ZYHX-2021ZB244

招标人：河南农业职业学院代理机构：中誉恒信工程咨询有限公司日期：二〇二一年九月目录TOC\o"1-1"\h\z\u27742第一章竞争性谈判公告 第一章竞争性谈判公告农业科技成果转移转化项目管理服务中心项目竞争性谈判公告采购项目名称：农业科技成果转移转化项目管理服务中心项目二、采购项目编号：ZYHX-2021ZB244

三、项目预算价：200000.00元

四、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。五、项目基本情况：

5.1招标范围：谈判文件及谈判补充文件的全部内容；

5.2服务质量：满足本次采购项目需求要求；5.3服务要求：合同签订之日起20日历天内完成服务配套模块搭建。

5.4标段划分：1个标段；5.5资金来源：财政资金

六、供应商资格要求：

6.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的各项条件；采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。（1）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一的营业执照）；（2）投标人需具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，（提供承诺函，格式自拟）；（3）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告，企业成立不足一年的，提供经审计的财务报表或基本户银行开具的银行资信证明；（4）投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2020年1月以来任意三个月依法企业缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（5）投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人出具承诺书，格式自拟）。6.2信誉要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，通过“信用中国”网站（）查询：对列入重大税收违法案件当事人名单（从信用服务栏进入查询企业）、政府采购严重违法失信名单（从信用服务栏进入查询企业）、失信被执行人名单（从信用服务栏进入查询企业、从个人信用栏进入查询个人）的企业、企业法定代表人（或单位负责人）；通过“中国政府采购网”（）查询企业“政府采购严重违法失信行为记录名单”有不良记录的，拒绝参与本项目政府采购活动。（查询日期须在本招标公告发布日期当日或之后，5张网页打印（或打印预览）截图须加盖投标人公章）；6.3其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；提供投标企业在“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司基本信息、股东或投资人信息；6.4本项目不接受联合体投标。七、获取竞争性谈判文件凡有意参加投标者，请于2021年09月13日至2021年09月15日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午08:30时至11：30时，下午14:00时至17:00时(北京时间，下同)，携带下列原件及加盖公章复印件一套前往河南省中牟县比克•汉丰科技园D1栋4层领取。1.1法定代表人身份证明及法人身份证原件或法人授权委托书及被委托人身份证原件；1.2有效营业执照；1.3企业2020年财务审计报告；1.4企业2020年至少3个月缴纳的社保证明材料及纳税证明材料；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟），“信用中国”“中国政府采购网”网站截图；（以上所有材料无特殊要求报名时均需出示有效原件，并请各报名人按以上顺序整理报名资料复印件一套装订成册加盖报名单位公章；投标人所提供的资料复印件必须是清晰的、完整的，投标申请人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰，查询无结果的，工作人员将不予接纳，由此造成的后果由申请人自行承担，招标人一经发现有虚假资料，有权取消其投标资格，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。报名时具体携带资料请同时参照本招标公告“6、供应商资格要求”进行准备；采购代理机构对报名资料的审验并不作为投标人资格条件的最终认定，投标人应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评标委员会对投标人的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标人的投标将被拒绝。）招标文件售价：0元/份。八、响应文件提交的截止时间及地点8.1时间：2021年9月16日09时00分（北京时间）。8.2地点：河南省中牟县比克•汉丰科技园D1栋4层评标室。九、发布公告的媒介及招标公告期限本公告期限为3个工作日,同时在《中国招标与采购网》、《河南省政府采购网》上发布。十、联系方式

采购人：河南农业职业学院地址：郑州市中牟县青年路38号联系人：赵老师电话标代理机构：中誉恒信工程咨询有限公司地址：郑州市航海东路与第三大街交汇处天鑫大厦4楼联系人：周先生电话布人：中誉恒信工程咨询有限公司发布时间：2021年9月12日第二章投标人须知前附表序号项目内容招标人河南农业职业学院招标代理机构中誉恒信工程咨询有限公司项目名称农业科技成果转移转化项目管理服务中心项目项目编号ZYHX-2021ZB244资金来源财政资金建设地点中牟县招标范围谈判文件及谈判补充文件的全部内容采购方式竞争性谈判*合格的投标人见本招标文件“第一章六、供应商资格要求”*是否接受联合体投标不接受*服务质量满足本次采购项目需求要求费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。踏勘现场不组织竞标预备会不召开分包不允许*竞标有效期60日历天（从谈判响应截止之日算起）竞标保证金不收取签字或盖章要求签字或盖章要求：响应文件中报价函、报价函附录由响应人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并盖单位公章。委托代理人签字（或盖章）的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签字（或盖章）。*谈判响应文件的份数响应文件纸质版：一正二副响应文件电子版：1份，载体为U盘响应文件递交时间截止后将不予退回。响应文件装订要求1.纸质胶装装订成册2.建议在书脊上注明：项目名称、投标人名称（示例：如响应文件共有二册，则分别标注1/2、2/2）、可以缩写，但意思需表达完整，本条不作为废标条款封套上写明纸质响应文件/电子文档投标人名称：投标人地址：（项目名称）谈判响应文件在年月日时分前不得开启*递交响应性文件的截止时间2021年9月16日上午09时00分（北京时间）*响应性文件递交地点河南省中牟县比克•汉丰科技园D1栋4层评标室是否退还谈判响应文件否*开标时间及地点开标时间：同递交响应性文件的截止时间开标地点：同响应性文件递交地点招标控制价投标人的谈判报价超出招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。大写：贰拾万元整小写：200000.00元谈判小组的组建谈判小组构成：由招标人代表和经济、技术专家共3人组成；专家确定方式：经济、技术专家从相关专业的专家名单中确定。是否授权评标委员会确定中标候选人□是eq\o\ac(□,√)否，推荐候选人3名。。施工环境施工环境由中标单位自行协调，费用自理。本次招标联系事项采购人：河南农业职业学院地址：郑州市中牟县青年路38号联系人：赵老师电话标代理人：中誉恒信工程咨询有限公司地址：郑州市航海东路与第三大街交汇处天鑫大厦4楼联系人：周先生联系电话他需要补充内容服务费本项目场地费和招标代理服务费由中标单位承担政府采购政策A、为贯彻落实财库[2011]181号《财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》、豫财购[2013]14号《河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》、郑财办购[2012]8号《郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知》，本项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业〔2011〕300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。关于最终谈判报价评审过程中给予中小企业优惠的说明：评审时给予中型企业2%的价格扣除，给予小型或微型企业5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人须提供中小企业声明函和企业所在地县级以上相关主管部门开具的认定意见或者能在全国企业信用信息公示系统网站小微企业名录中查询到并附上网站截图，否则不予认可（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业）,中小企业用评标报价参与评审。大型企业评标报价=最终谈判报价

中型企业评标报价=最终谈判报价*（1-2%）小型或微型企业评标报价=最终谈判报价*（1-5%）B、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。C、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目投标时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。D、根据《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件规定，本项目如涉及到品目清单范围内的产品，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。E、根据《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根据《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采购由财政部会同科技部等部门制定的《政府采购自主创新产品目录》内的产品。G、根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优先采购《无线局域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，投标人所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。I、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。解释权构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按谈判公告、投标人须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。其他1、本文件解释权归招标人；2、本文件未尽事宜，参照现行有关的法律、法规、规章、办法等执行；3、与其他施工单位衔接的工作界面，如产生费用则由中标单位承担；4、本次采购如有变更、答疑或其他通知将在竞争性谈判公告发布的相同网站上公布。5、投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

一、总则1.适用范围1.1根据《中华人民共和国政府采购法》相关的法律、法规、规章等规定，并结合本项目的特点制定本谈判文件。1.2谈判文件的法律适用及法律效力（1）谈判文件所述内容，仅适用于本项目。（2）谈判文件的修改性文件，如补充文件、澄清文件或谈判文件说明同样具有法律效力。（3）本谈判文件适用于《中华人民共和国政府采购法》和其它相关的法律、法规的规定。（4）本谈判文件的解释权属招标人及招标代理机构。2.本项目的招标方式:竞争性谈判。3.资金来源:财政资金。4.定义（1）招标人：河南农业职业学院；（2）招标代理机构：中誉恒信工程咨询有限公司；（3）投标人：指符合购买竞争性谈判文件及提交响应性文件的企业；（4）中标投标人：接到并接受中标通知书，最终被授予合同的投标人。5.投标人要求5.1投标人须知前附表规定不接受联合体投标。5.2申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）法律法规规定的其他形式。6.投标人在谈判过程中所涉及的一切费用，不论中标与否均由投标人自负。7.响应性文件递交截止时间之后，任何人不得更改响应性文件。谈判时，所有解释均依据本谈判文件及有关文件规定。无论谈判结果如何，招标人均无向投标人解释其成交或未成交原因的义务。二、谈判文件说明8．谈判文件的构成8.1谈判文件用以阐明项目的概况和要求、谈判方法和程序及合同文件格式。谈判文件由下述部分组成：第一章谈判公告；第二章投标人须知及前附表；第三章初步审查要求；第四章合同文件格式；第五章技术标准和要求；第六章谈判响应文件格式。9．谈判文件的澄清和异议的提出9.1投标人应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在递交响应性文件的截止时间1日前提招标人，要求招标人对谈判文件予以澄清。9.2谈判文件的澄清将在投标人须知前附表规定的谈判响应截止时间3个工作日前通知所有购买谈判文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距谈判响应截止时间不足3个工作日的，相应延长竞标截止时间。9.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内确认己收到该澄清。10．谈判文件的修改在谈判响应截止时间3个工作日前，招标人可以发起澄清通知修改谈判文件，并通知所有购买谈判文件的投标人。如果澄清通知发出的时间距谈判响应截止时间不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。三、响应性文件的编写11．响应性文件的编写要求11.1投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供响应性文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应性文件对谈判文件的实质性要求做出完全响应，否则，响应性文件可能被拒绝。12．响应性文件语言及计量单位12.1响应性文件的语言：与谈判有关的所有文件以中文书写。12.2响应性文件中所使用的计量单位，除在谈判文件的物品招标范围和要求中另有规定外，应采用国家法定计量单位。12.3报价和支付所使用的货币：投标人填报的报价均以人民币为计价依据，单位为元，可保留两位小数。合同实施时亦以人民币支付。13．响应性文件的组成13.1谈判响应文件主要包括下列内容。1.报价函及报价函附录2.报价明细表3.法定代表人身份证明4.授权委托书5.服务偏差表6.服务大纲7.资格审查资料8、中小微企业声明函9、其他资料14．响应性文件格式14.1投标人必须按照谈判文件提供的响应性文件格式。15．投标人资格证明文件15.1投标人必须提交证明其有资格进行竞标和有能力履行合同的文件，作为响应性文件的一部分。15.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据。16.竞标有效期16.1竞标有效期从投标人须知前附表所规定的从谈判响应截止之日算起。响应性文件在投标人须知前附表所规定的日历天内保持有效。16.2因特殊情况，招标人可以通知所有投标人延长竞标有效期。同意延长竞标有效期的投标人，不得修改响应性文件的实质性内容。*17．竞标保证金（不收取）17.1竞标保证金金额：见须知前附表；17.2保证金缴纳方式：见须知前附表。17.3未能按要求提交竞标保证金的投标人，将被视为不响应谈判文件而予以拒绝；17.4在书面合同签订后五日内向中标和未中标人退还竞标保证金及银行同期存款利息。18.如投标人发生下述情况之一时，招标人有权追究申请人的法律责任：（1）投标人在谈判文件规定的竞标有效期内撤回其竞标或修改其响应性文件的；（2）在响应性文件中有意提供虚假材料的；（3）中标后无正当理由不与招标人或招标代理机构签订合同的；（4）将中标项目转让给他人，或者在响应性文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；(6)未按谈判文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费的；（7）与招标人、其他投标人恶意串通的；（8）投标人在评审期间用不正当手段试图影响、改变评审结果的。四、谈判响应性文件的递交19．响应性文件的装订、密封和标记19.1响应性文件的装订要求：见投标须知前附表的规定。19.2投标人提供应将未加密的电子响应文件、纸质响应文件分别密封，加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位公章。19.3响应文件的封套上应清楚地标记“纸质响应文件”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。19.3投标人应将未加密的电子响应文件按谈判文件要求格式单独用信封密封，随纸质响应性文件一起递交至谈判文件规定的开标地点。无论任何原因，所有迟交的响应性文件，招标人将不再接收。19.4如果封袋上未按要求密封和加写标记，招标人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的响应性文件。20.开标截止期20.1投标人应在不迟于竞争性谈判招标公告中规定的时间将响应性文件递交至谈判文件规定的开标地点。20.2招标人和招标代理机构修改响应性文件自行决定酌情延长开标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受开标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21响应性文件的递交21.1提交截止时间前在规定的时间前密封提交投标文件。21.2响应性文件递交的时间与地点见投标人须知前附表。21.3招标人及代理机构将拒绝接收不符合数量及密封要求的响应性文件。22.迟交的响应性文件22.1招标代理机构将拒绝并原封退回在开标截止期后收到的任何响应性文件。23.响应性文件的补充、修改与撤回23.1投标人在递交响应性文件后，在开标截止时间之前可以修改或撤回其响应性文件，但投标人最终提交的响应性文件即电子版和纸质版必须保持内容一致，如发现二者内容不一致或递交文件不全的，评标委员会可视其为无效投标。23.2在开标截止时间之后，投标人不得补充、修改响应性文件。23.3在开标截止时间至竞标有效期满之前，投标人不得撤回响应性文件。23.4无论竞标结果如何，响应性文件均不予以退还。五、谈判小组24.谈判小组24.1本项目谈判小组成员的组成详见投标人须知前附表。24.2与投标人有利害关系的专家不得进入谈判小组。六、开标会议25.开标会议要求事项25.1招标代理机构按照谈判文件规定的时间和地点举行开标会议，所有授权委托人应准时参加会议，会议由招标代理机构主持。25.2投标人应按时参加开标会议并签到。七、谈判和评审26.谈判、评审会议26.1谈判、评审会议采用保密方式进行。评审工作在有关主管部门的监督下，由谈判小组负责评审。26.2投标人须携带本项目资格认证所需原件（如需）。谈判小组评审时，投标人应递交原件，以备查验。原件经查验后退回投标人。27.谈判、评审内容的保密27.1谈判开始后，直到宣布授予中标投标人合同为止，凡涉及响应性文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评审有关的其它情况均应严格保密；27.2在响应性文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人和谈判小组施加影响的任何行为，都将导致取消其谈判资格。28.投标人实质性审核实质上没有响应谈判文件要求的响应性文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，从而使文件成为实质上响应的响应性文件。如发现有下列情况之一的，其竞标将被拒绝：（1）响应性文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人授权委托书的、没有授权代理人签字和加盖公章的；（2）报价函及报价函附录未按谈判文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的资格证明文件不全，或不满足谈判文件规定的投标人资质要求的；（3）无正当理由不按照要求对响应性文件进行澄清、说明或者补正的；（4）不响应招标范围的；（5）最终报价超过招标控制价的；（6）竞标有效期不足的；（7）最终报价明显低于其他投标人报价且投标人不能合理说明及提供相关证明材料，谈判小组认定该投标人的最终报价以低于成本的；（8）响应性文件附有招标人不能接受的条件；谈判响应文件属于下列情形之一的，谈判小组有权将其作废标处理，投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利。（1）谈判会议开始后，投标人撤回谈判响应文件，退出谈判的；（2）投标人串通报价的；（3）投标人向招标人、专家提供不正当利益的；（4）法律、法规规定的其他情况；29.响应性文件的澄清29.1为了有助于响应性文件的审查、评价和比较，谈判小组可以用书面形式要求投标人对其响应性文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明（附件一）。有关澄清说明与答复，投标人应在谈判公告发布的相同网站进行澄清，但是澄清或者说明不得超过谈判文件的范围和改变谈判文件的实质性内容。30.错误的修正30.1谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的响应性文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为准；(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价金额小数点有明显错误的除外，此时应以标出的合价为准，并修改单价。30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，招标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并，并不影响评审工作。31.谈判的程序及方法31.1在谈判中，谈判的任何一方不得透漏其他投标人的价格、资格和其他信息。谈判过程中谈判文件有实质性变动的，谈判小组应通知所有参加谈判的投标人，谈判小组可根据投标人的响应性文件及谈判的情况，按谈判文件规定的谈判轮次，要求各投标人分别进行下一轮报价，并给予每个正在参加谈判的投标人相同的机会。31.2本次谈判采用多轮报价的方式。按各投标人递交响应文件的顺序进行谈判。对通过初步评审的投标人进行第2轮报价，依据现场谈判情况，谈判小组有权决定是否进行第3轮报价，若无第3轮报价，则第2轮报价则为最终报价，依据最终提交的报价进行评审。投标人报价时，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则将按废标处理。31.3谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的投标人在规定的时间内书面做出最后报价，并据此确定中标人。超出规定时间没有进行最后报价的投标人，视为放弃最后报价，以其前一次报价为准。31.4如投标人的最终报价相同时，则以服务承诺、施工组织设计编制的优劣进行排序，推荐3名中标候选人。31.5若投标人的报价明显低于其他竞标报价，使得其竞标报价可能低于其个别成本的，投标人应按要求作出说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评委会认定该投标人以低于成本价报价投标，其报价应作废标处理。31.6谈判小组根据符合招标需求、质量和服务相等且评标价格最低的原则确定3名中标候选人。32.谈判小组经评审，认为所有响应性文件都不符合谈判文件要求的，可以否决所有报价，招标人应当依法重新招标。33.评审结束后，谈判小组要向招标人提交书面评标报告。评标报告经谈判小组全体成员签字确认。34.谈判小组成员应当客观、公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。35.落实政府采购政策要求A、为贯彻落实财库[2011]181号《财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》、豫财购[2013]14号《河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》、郑财办购[2012]8号《郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知》，本项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业〔2011〕300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。关于最终谈判报价在评审过程中给予中小企业优惠的说明：评审时给予中型企业2%的价格扣除，给予小型或微型企业5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人须提供中小企业声明函和企业所在地县级以上相关主管部门开具的认定意见或者能在全国企业信用信息公示系统网站小微企业名录中查询到并附上网站截图，否则不予认可（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业）,中小企业用评标报价参与评审。大型企业评标报价=最终谈判报价

中型企业评标报价=最终谈判报价*（1-2%）小型或微型企业评标报价=最终谈判报价*（1-5%）（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）同一投标人（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。（5）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。八、中标原则35.本次谈判由谈判小组进行评审，对各投标人的响应性文件中招标需求、工期、质量等进行符合性审核，最终报价超过预算控制价的为无效报价。36.谈判小组在满足招标人需求，符合谈判文件要求时，低价优先原则推荐中标候选人。九、授予合同37.中标信息37.1招标人根据谈判小组的推荐意见，招标人最终确定中标人。37.2对未中标者，招标代理机构不对未中标原因做出解释，同时亦不退还响应性文件。根据实际情况，不影响招标进程的运行。37.3《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。38．签订合同38.1投标人应当收到中标通知书之日起30日内按照谈判文件和招标人订立书面合同。投标人无正当理由不与招标人在规定的时间内签订合同的，投标人需赔偿招标人的损失。38.2中标人应按中标通知书指定的地点与招标人签订合同。十、解决争议的办法39.出现争议时，双方可协商解决，不能达成一致意见时，可通过诉讼方式由招标人所在地法院裁决。十一、相关注意事项40、各投标人应保证：响应性文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵权而引发法律及经济纠纷，不论何种情况下若发生此类情况，其相应责任由投标人自行承担。41、开标、评审期间，投标人不得向谈判小组询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动。42、为了保证谈判的公正性，除询标外，谈判小组不得与投标人交换意见。无论谈判工作结束与否，参与谈判的任何人均不得私下向外透露谈判中的任何情况。43、谈判小组不向落标人解释落标原因，不退还其响应性文件。44、投标人应本着公平竞争的原则参与竞标，不能以任何方式对其它投标人恶意攻击。45、投标人如有违反上述要求或违反国家法律、法规的行为，无论评审结果如何，其竞标资格将被取消。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目及标段名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：年月日附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目及标段名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日

初步审查要求条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准1.营业执照具有有效的企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一的营业执照）2.履约能力需具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，（提供承诺函，格式自拟）3.财务状况提供2020年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告，企业成立不足一年的，提供经审计的财务报表或基本户银行开具的银行资信证明；4.社保及税收缴纳情况提供2020年1月以来任意三个月依法企业缴纳税收和社会保障资金的证明材料5.无重大违法记录声明投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人出具承诺书，格式自拟）6.信誉情况根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，通过“信用中国”网站（）查询：对列入重大税收违法案件当事人名单（从信用服务栏进入查询企业）、政府采购严重违法失信名单（从信用服务栏进入查询企业）、失信被执行人名单（从信用服务栏进入查询企业、从个人信用栏进入查询个人）的企业、企业法定代表人（或单位负责人）；通过“中国政府采购网”（）查询企业“政府采购严重违法失信行为记录名单”有不良记录的，拒绝参与本项目政府采购活动。（查询日期须在本招标公告发布日期当日或之后，5张网页打印（或打印预览）截图须加盖投标人公章）是否查验原件：否2.1.2响应性评审标准1.投标人名称与营业执照一致2.报价函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章3.响应文件格式符合第七章“谈判响应文件格式”的要求4.谈判报价谈判报价在规定的报价要求范围之内，未超出控制价，每轮只能有一个有效报价5.投标范围谈判文件及谈判补充文件的全部内容6.服务质量满足本次采购项目需求要求7.服务要求合同签订之日起20日历天内完成服务配套模块搭建8.竞标有效期60日历天（从谈判响应截止之日算起）9.技术标准和要求符合第五章“技术标准和要求”规定第四章合同文件格式（本合同文本仅供参考，以实际签订合同为准)合同名称:签约日期:签约地点:甲方（委托方）:法定代表人:地址:联系电话:邮编:乙方（服务方）:法定代表人:地址:联系电话:邮编:根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上达成如下协议:一、合同组成1、本合同；2、中标通知书；3、本合同执行过程中双签经协商一致签署的补充协议、备忘录等。二、服务期限与服务地点1.服务期限本合同约定的服务期为壹年2.服务地点本合同约定的服务地点为:。三、服务内容、方式和要求本服务项目包含以下几类:一站式司法文书送达大数据服务平台驻场服务人员及技术服务四、服务与验收1.服务人员甲乙双方指派专人组成本合同服务项目的管理小组，管理和实施本项目。管理小组成员名单和通讯方式见附件。双方可以根据具体情况更换本方管理小组的成员，但应当以书面方式通知另一方；如乙方重新指定的小组成员涉及到本项目的重要方面，应当事先征得甲方的同意。双方应当在合理和维护双方利益的基础上讨论人员更换事宜。参与项目的所有人员都应当受本合同第八条各条款的约束。2.验收（1）服务项目按合同规定完成后，甲方应当及时进行验收。乙方应当以书面方式向甲方递交服务项目验收通知书，甲方在收到验收通知书后的7个工作日内，确定具体日期，由双方按照本合同规定的验收标准完成验收，验收标准见附件。甲方有权委托第三方机构进行验收，对此乙方应当配合。（2）如属于乙方原因致使服务项目未能通过验收，乙方应当自行调整，并自行承担相关费用，同时延长7个工作日，直至符合验收标准。（3）如由于甲方的原因致使服务项目未能通过验收，甲方应当在7个工作日内排除故障，5日内再次进行验收。五、价格与付款方式1.价格本服务项目的总价为元。2.付款方式（按季度付款）服务配套软件平台搭建完成及人员上岗到位后，经甲方验收合格，支付第一季度合同款，合同总金额的，即人民币元，大写元，成交人提供等额发票；随后，乙方按季度向甲方提出付款申请，甲方向成交人支付合同总金额的；即人民币元，大写元，成交人提供等额发票；服务期满一年后，支付合同总金额的，即人民币元，大写元，成交人提供等额发票。六、义务与责任1.甲方（1）甲方应当向乙方提供必要的工作条件，包括必要的技术资料、技术准备，协助乙方做好服务。（2）甲方应当保证其要求乙方服务的软件、硬件以及相关的文档未侵犯第三方知识产权。（3）甲方有权聘请第三方作为本服务项目的监理，如甲方指定了第三方作为甲方的监理，依甲方的授权，该监理享有相关的、与甲方同等的、本合同中所约定的甲方权利，以监理本项目的进行。2.乙方（1）乙方保证服务工作的过程未侵犯第三方合法权益。（2）经乙方的服务，其任何部分如被依法认定为侵犯第三方合法权利，或者任何由乙方授予的权利被认定为侵权，乙方应当承担相应的责任，并尽力用相等人员或设备及软件进行替换，或者取得相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利，并且乙方应当赔偿甲方由此而造成的损失。（3）乙方所承担的服务项目的质量标准应当符合国家标准、行业标准或者制造企业的标准。若无国家标准、行业标准或者制造企业的标准的，以符合合同目的的其他标准作为质量标准。除此之外还应当符合有关安全、环保、卫生等有关规定。七、知识产权知识产权合同中所列应用服务的知识产权归乙方所有，另一方非经对方同意，不得以任何方式向第三方披露、转让，除本项目服务需要外，不得以任何方式进行商业性利用。八、项目培训与服务乙方应根据项目实施的计划、进度和需要与客户的合理要求，及时安排对甲方的相关人员进行培训，培训目标为受训者能够完成其操作对象，实现依据本合同所规定的服务的目标和要求。

客户培训分为:面向甲方管理人员的培训、咨询。九、保密1.信息传递在本合同的履行期内，任何一方可以获得与本项目相关的对方的保密信息，对此双方皆应谨慎接受并不得向第三方披露。2.信息披露获取对方保密信息的一方仅可将该信息用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的技术人员使用。获取对方保密信息的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的信息，未经授权不得使用、传播或者公开。除非有对方的书面许可，或者该信息已被拥有方认为不再是保密信息，或者已在社会上公开，该信息在五年内不得对外披露。3.保密措施甲乙双方同意采取相应的安全措施，遵守和履行上述约定。经双方协商，一方可以检查对方所采取的安全措施是否符合上述约定。4.竞争限制甲乙双方承诺，在本合同履行过程中以及本合同履行完毕后的当年内，双方均不得使用在履行本项目过程中得到的对方保密信息，从事与对方有竞争性的业务，也不得采取任何方式聘用本项目中的对方相关技术或者管理人员。十、服务变更1.甲方如提出部分服务项目的变更建议，应当以书面形式提交给乙方。乙方应当在7个工作日内，对该变更后合同价格、服务内容、技术参数等可能发生的变化作出预估，并书面回复甲方。2.甲方在收到乙方回复后，应当在7个工作日内，以书面方式通知乙方是否接受乙方回复。如甲方接受乙方回复，则双方可对该变更以书面形式予以确认，并按变更后的约定继续履行本合同。3.乙方如提出部分服务项目的变更建议，应当对该变更后合同价格、服务内容、技术参数等可能发生的变化作出预估，并以书面形式提交给甲方。4.甲方在收到乙方的变更建议后，应当在7个工作日内，以书面方式通知乙方是否接受乙方的变更建议。如甲方接受乙方的变更建议，则双方可对该变更以书面形式予以确认，并按变更后的约定继续履行本合同。如甲方不同意乙方的变更建议，则乙方应当按原合同执行，但由此产生的风险以及其他相关风险由甲方承担。十一、不可抗力1.由于台风、水灾、火灾、地震等不可抗力因素，直接影响本合同的履行或者不能按照合同的约定履行时，可以免除遇有不可抗力的一方的相关合同责任。但遇有不可抗力的一方应当及时通知对方，并在7日之内提供不可抗力的详细情况及合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。甲乙双方根据不可抗力因素对合同履行的影响程度，协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同。2.遇有不可抗力的一方，应当尽可能地采取必要的措施减轻不可抗力对本合同的履行所造成的影响。由于未采取适当措施致使另一方损失扩大的，不得就扩大损失的部分要求免除本方责任；由于未采取适当措施致使本方损失扩大的，也不得向对方要求赔偿。十二、违约责任1.如乙方未按合同约定完成服务项目，除依照以下约定支付违约金外，甲方有权要求乙方赔偿损失。具体可按下列第（1）项执行:（1）每延期1日，乙方应当向甲方支付合同总价0.3%的违约金，但违约金的总数不超过合同总价的10%；（2）如延期超过日或者延误服务确认次，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。2.如甲方未按合同约定的期限付款，每延期1日，甲方应当向乙方支付合同总价0.3%的违约金，但违约金的总额不超过合同总价的10%；如延期付款超过30日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿损失。3.任何一方违反合同约定的保密义务，违约方应当支付合同总价10%的违约金。如包括利润在内的实际损失超过违约金的，受损失一方有权要求对方赔偿超过部分。4.任何一方违反合同约定的知识产权保护条款，除立即停止违约行为外，还应当支付违约金5000元。5.如发生违约事件，履约方要求违约方支付违约金时，应当以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。违约方在收到上述通知后，应当于3日内答复对方，并支付违约金。十三、合同争议的解决1.因合同履行中发生的争议，合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的，可向人民法院提起诉讼。2.诉讼费用应由败诉方负担。十四、合同的生效1.本合同经双方各自指定的代表签字并盖章后生效。2.本合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改。本合同所列的附件经双方代表签字并盖章后成为本合同的组成部分。3．本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。十五、名词解释1.服务确认服务确认是指甲方对乙方依照合同对服务工作内容进行确认的行为。2.保密信息保密信息是指甲乙双方各自所拥有的不为公众所知的管理信息、方式方法、产品信息、计算机源代码、技术文档和技术资料等，或者由甲乙双方在履行本合同过程中明确指明为保密的合法信息。十六、其他1.如一方改变通讯地址，应当提前以书面方式通知另一方。2.本合同未尽事宜，双方可以另行协商，商定内容经双方代表签字并盖章后与本合同具有同等效力。甲方（盖章）:乙方（盖章）:签署人:签署人:签约时间:年月日签约时间:年月日服务有效期限:年月日至年月日附件一:补充条款1．中标通知书2．合同其他文件（如有）第五章技术标准和要求除非另有说明，本项目适用所有现行有效的相关国家、行业及地方规范、规程和标准。上述规范、规程和标准均指他们各自的最新版本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，承包人应书面请求发包人澄清，发包人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。序号项目数量建设内容1管理信息系统模块设计及维护1个在校园网的科技管理平台基础上增加成果管理信息模块；3农业科技成果展示库70项品、模型等配套内容展示；2.对成果进行维护和更新1年。5科技成果咨询和评估专家库10名政策、管理、交易、种植、养殖、加工等专业领域的专家移转化提出建议或方案。服务期限为1年。6农业技术成果转移转化和创业孵化推介活动1次技术成果转移转化和创业孵化和企业、联系活动参与方等。7完成科技成果转移转化人才培训2次邀请专家开展科技成果转移转化人才培训。第六章谈判响应文件格式（项目名称）谈判响应文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录1.报价函及报价函附录2.报价明细表3.法定代表人身份证明4.授权委托书5.服务偏差表6.服务大纲7.资格审查资料8、中小微企业声明函9、其他资料一、报价函及报价函附录（一）报价函（招标人名称）:1．我方己仔细研究了（项目名称）谈判文件的全部内容，初次投报报价为（大写）（￥元），按合同约定实施和完成承包项目，服务质量达到。2．我方承诺在招标文件规定的竞标有效期日历天内不修改、撤销投标文件。3．如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）我方承诺在合同约定的服务期限内完成全部项目。4．我方在此声明，所递交的谈判响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第5.2项规定的任何一种情形。5.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：