公共场所集中空调通风系统卫生管理办法

公共场所集中空调通风系统卫生管理方法

江苏省卫生监督所

王金敖

卫生部关于印发?公共场所集中空调通风系统卫生管理方法?的通知

卫生部文件

卫监督发[2006]53号

为了加强公共场所集中空调通风系统卫生管理，根据?中华人民共和国传染病防治法?和?公共场所卫生管理条例?等法律法规，

我部制定了?公共场所集中空调通风系统卫生管理方法?，现印发给你们，请遵照执行。本方法自2006年3月1日起实施

.

二〇〇六年二月十日

公共场所集中空调通风系统卫生管理方法

第一条为了预防空气传播性疾病在公共场所的传播，保障公众健康，

依据?中华人民共和国传染病防治法?、?公共场所卫生管理条例?和?突发公共卫生事件应急条例?，制定本方法。

第二条本方法适用于公共场所集中空调通风系统的卫生管理。其他场所的集中空调通风系统参照本方法执行。

第三条公共场所集中空调通风系统〔以下简称集中空调通风系统〕应当符合?公共场所集中空调通风系统卫生标准?和有关卫生标准的要求。

公共场所经营者应当采取措施，保证本场所集中空调通风系统符合前款要求。

第四条集中空调通风系统的新风应当直接来自室外，严禁从机房、楼道及天棚吊顶等处间接吸取新风。

新风口应当远离建筑物的排风口、开放式冷却塔和其他污染源，并设置防护网和初效过滤器。

送风口和回风口应当设置防鼠装置，并定期清洗，保持风口外表清洁。

第五条空调机房内应保持清洁、枯燥，严禁存放无关物品。

第六条集中空调通风系统应当具备以下设施：

〔一〕应急关闭回风和新风的装置；

〔二〕控制空调系统分区域运行的装置；

〔三〕空气净化消毒装置；

〔四〕供风管系统清洗、消毒用的可开闭窗口。

第七条新建、改建和扩建的集中空调通风系统应当进行预防空气传播性疾病的卫生学评价，评价合格前方可投入运行。

已投入运行的集中空调通风系统应每两年对其进行一次预防空气传播性疾病的卫生学评价，评价合格前方可继续运行。

卫生学评价应当符合?公共场所集中空调通风系统卫生学评价标准?的规定。

第八条集中空调通风系统应当保持清洁、无致病微生物污染，并按照以下要求定期清洗:

〔一〕开放式冷却塔每年清洗不少于一次；

〔二〕空气过滤网、过滤器和净化器等每六个月检查或更换一次；

〔三〕空气处理机组、表冷器、加热〔湿〕器、冷凝水盘等每年清洗一次；

〔四〕风管系统的清洗应当符合集中空调通风系统清洗标准。

开展集中空调通风系统清洗的专业机构应当具有专业技术人员、设备、技术力量，并符合?公共场所集中空调通风系统清洗标准?的要求。

第九条公共场所经营者应当按照本方法的规定做好集中空调通风系统的卫生管理工作，建立健全集中空调通风系统的卫生管理制度，定期开展检查、检测和维护，并建立专门档案。

档案应当包括以下内容：

〔一〕卫生学评价报告书；

〔二〕清洗、消毒及其资料记录；

〔三〕经常性卫生检查及维护记录；

〔四〕空调故障、事故及其他特殊情况记录；

〔五〕空调系统竣工图；

〔六〕预防空气传播性疾病应急预案。

第十条预防空气传播性疾病的应急预案应包括以下内容：

〔一〕发生空气传播性疾病后对集中空调通风系统进行应急处理的责任人；

〔二〕不同送风区域隔离控制措施、最大新风量或全新风运行方案、空调系统的清洗、消毒方法等；

〔三〕集中空调通风系统停用后应采取的其他通风与调温措施。

第十一条有以下情形之一的，公共场所经营者应当立即对集中空调通风系统进行清洗和消毒，待其检测、评价合格后，方可运行：

〔一〕冷却水、冷凝水中检出嗜肺军团菌；

〔二〕空调送风中检出嗜肺军团菌、-溶血性链球菌等致病微生物；

〔三〕风管积尘中检出致病微生物；

(四〕风管内外表细菌总数每平方厘米大于100菌落形成单位；

〔五〕风管内外表真菌总数每平方厘米大于100菌落形成单位；

〔六〕风管内外表积尘量每平方米大于20克；

〔七〕卫生学评价说明需要清洗和消毒的其它情况。

第十二条当空气传播性疾病在本地区爆发流行时，公共场所经营者应当按照卫生行政部门的要求启动预防空气传播性疾病的应急预案。

符合以下要求的集中空调通风系统方可继续运行：

〔一〕采用全新风方式运行的；

〔二〕装有空气净化消毒装置，并保证该装置有效运行的；

〔三〕风机盘管加新风的空调系统，能确保各房间独立通风的。

对不符合上述要求的集中空调通风系统应当立即停用，进行卫生学评价，并依照卫生学评价报告采取继续停用、局部运行或其它通风方式等措施。

第十三条当空气传播性疾病在本地区爆发流行时，公共场所经营者应当每周对运行的集中空调通风系统以下设备或部件进行清洗、消毒或者更换。

〔一〕开放式冷却塔；

〔二〕过滤网、过滤器、净化器、风口；

〔三〕空气处理机组；

〔四〕表冷器、加热〔湿〕器、冷凝水盘等。

空调系统的冷凝水和冷却水以及更换下来的部件在处置前应进行消毒处理。

第十四条集中空调通风系统导致或者可能导致空气传播性疾病时，公共场所经营者应当及时关闭所涉及区域的集中空调通风系统，并按照当地疾病预防控制机构的要求对公共场所及其集中空调通风系统进行消毒处理。

消毒处理的集中空调通风系统，经卫生学评价合格前方可重新启用。

第十五条县级以上卫生行政部门负责对本辖区内公共场所实施本方法的情况进行监督。

县级以上地方卫生行政部门应当定期对以下内容进行监督检查：

〔一〕公共场所经营者执行本方法的情况；

〔二〕集中空调通风系统专业清洗机构执行?公共场所集中空调通风系统清洗标准?的情况；

〔三〕卫生学评价机构执行?公共场所集中空调通风系统卫生学评价标准?的情况。

第十六条卫生行政部门在履行监督检查职责时发现集中空调通风系统不符合规定的，应当责令改进；经责令仍不改进的，予以公示。

有以下情形之一的，卫生行政部门可以采取暂停集中空调通风系统运行、要求进行消毒处理等控制措施：

〔一〕当空气传播性疾病在本地区爆发流行时，集中空调通风系统不符合规定的；

〔二〕集中空调通风系统导致或者可能导致空气传播性疾病流行的；

〔三〕经检测，发现集中空调通风系统存在重大隐患的。

第十七条对违反本方法的公共场所经营者，由县级以上地方卫生行政部门依据?中华人民共和国传染病防治法?和?公共场所卫生管理条例?的有关规定进行处分。

第十八条?公共场所集中空调通风系统卫生标准?、?公共场所集中空调通风系统卫生学评价标准?、?公共场所集中空调风管系统清洗标准?由卫生部制定并发布。

第十九条本方法的术语含义如下：

集中空调通风系统：为使房间或封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数到达设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。

风管系统：集中空调通风系统中用于处理和输送空气的风管、风口、空气处理机组及其它局部。

空气传播性疾病：以空气为主要传播途径的疾病。

第二十条本方法公布实施前已经投入运行的集中空调通风系统不符合本方法第六条规定的，应当自本方法施行之日起一年内到达要求。

第二十一条本方法自2006年3月1日起近期工作安排思路

1、培训:监督机构、评价机构、清洗机构、公共场所经营单位

2、调研：监督机构、评价机构、清洗机构、公共场所经营单位、建设主管部门、行业等，500家三星以上；3、试点

4、评价机构、清洗机构资格评审4、监督检查

谢谢质量比照提升情况

〔报告〕大连凯富隆食品报告人：李树鹏2021年8月提要1、公司根本概况2、产品生产相关标准3、生产设备的根本指标4、实物质量指标5、计量检测指标6、质量管理制度7、售后效劳指标8、可持续开展指标一、概述

大连凯富隆食品系中日合资企业，主要是进行食用菌、山野菜、蔬菜、水果等农副产品类的真空软包装及其它包装形式的保鲜食品加工。公司位于大连市保税区二十里堡镇十三里村，占地30000平方米，建筑面积15000平方米。总投资6000万元，现有生产员工200余人。公司设计有3条生产线，于2000年5月正式投产，设计及结构布局居于国内领先水平，主要生产设备全部从日本引进。2000年9月开始运行ISO9001〔1994〕及HACCP质量管理体系，2001年1月通过英国摩迪认证公司的ISO9001及HACCP认证。目前产品主要有低酸性食品、酸性食品、酸化食品、漬味食品、盐渍产品等，二十余个品种，近百个规格，年生产能力将近万吨。

★概述公司生产的产品为真空软包装保鲜食品，主要以中国山区无污染、高营养的食用菌、山野菜及联合管理种养植的玉米、苹果、萝卜、土豆等新鲜无公害农副产品为原料，并于2006年通过了欧盟的GAP认证(现为GLOBALG.A.P)，采用高科技的工艺技术，配备日本先进的生产设备，加工制作而成。公司设有专门的研究开发机构，已建立了一套较为完备的原料标准化栽培、加工、产品质量检测和卫生平安控制体系，产品出厂合格率达100%，可根据顾客及市场的需要开发生产出令消费者满意的各类食品。公司曾被评为园艺产品出口示范企业、辽宁省腾龙企业、辽宁省农业产业化重点龙头企业、大连市高新技术企业。

★概述公司主要产品的质量水平始终居于国内领先地位，产品100%出口。主要产品品种在日本同类产品的市场占有率达60%。08年席卷全球的金融危机中，依靠良好的品质、完善的生产管理体系及优秀的售后效劳，生产业绩得以稳步增长。公司本着“同舟共济。致力于人类的健康事业〞的企业理念，以优质的产品和满意的效劳赢得商机，于技术创新和管理改进中寻求共同开展。附公司简介、各种荣誉及认证证书二、产品生产相关标准公司为了使产品更加适应国际市场的要求，管理更加符合国际惯例，确保食品的平安性。根据?中华人民共和国食品平安法?及?出口食品厂、库卫生注册标准?、?中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第20号?，并参照CAC?食品卫生通那么?FDA法规和日本厚生省相关法律法规等国外的法律法规的要求，摩迪?可操作性的HACCP体系标准?并结合本公司的实际情况，制定了本公司的质量管理体系及相应的程序文件和生产管理三级文件，生产监控检测标准主要依据?中华人民共和国出入境检验检疫行业标准?SN/T0400标准要求，成品品质标准主要依据国标及客户标准,既符合我国出口食品标准，还符合进口国进口食品标准。1、原料采购与监控通过推广“公司+基地+农户〞的产业化开展模式，将产品的产、供、销链紧紧联系在一起，公司按照市场的需要，与农民签订?种植/养殖收购合同?，由公司给农民提供市场信息、资金、技术和良种等效劳，采用欧盟良好农业标准〔〕管理模式，种植甜玉米、白萝卜、紫苏叶、苹果、马铃薯、胡萝卜、地瓜、滑子蘑等，由于生产需求的不断扩大近几年公司还建立了专门的蘑菇养殖基地。对于局部外购的原料还有定性判定的农残检测仪进行监控。对于原料的监控主要按照日本肯定列表制的条例要求进行控制。同时日方每年对基地的水质、蘑菇培养基料、原料在日本进行检测。附：GAP良好农业标准肯定列表制我公司及日方局部检测结果2．辅料、包装材料的采购与控制局部辅料与包材由客户提供。其余的选择合格的供给商，每次供货提供合格证明，每年度提供相关的资质证明。进货按标准验收。辅料、包装材料的有效监控能够保证产品的平安性和品质的稳定性。附：辅料检验证明验收记录3．生产过程控制生产过程控制的主要依据为SN/T0400.1~0400.9-2005、SN/T0400.10~0400.11-2002要随时注意标准的修订，尤其是SN/T0400.10?出口罐头检验规程蒸煮袋食品?在包材检验及生产过程控制中是良好的指导操作依据。生产管理体系控制的主要依据为公司建立较为完备的产品质量和卫生平安控制体系，生产的所有产品都严格认真的按标准操作程序执行国际、国内卫生及其食品平安指标。在近十年的生产运行中持续改进，使生产得到有效控制，产品平安性满足不断提升的国际市场需求。

①生产加工用水卫生的控制生产加工中水的平安性占首要地位，对水的监控尤为重要。通过对水质状况的全面检测监控找出每日监控的关键点，作为水质平安性监控的快速判定手段。例如：余氯的检测可以快速反映水质微生物的根本状况，再辅以微生物检测作为定量评定，余氯不合格快速调整加药量即可保证水的平安性，微生物检验可作为加氯措施的验证手段。同时客户还提供了水色度、浊度、水质硝酸盐、亚硝酸盐的快速检测监控方法和药品，对于平时的水质监控和雨季的水质监控有了快速检测的平台。

②生产过程工艺卫生和工序卫生的控制产品的平安性及生产本钱的合理化与工艺卫生和工序卫生的控制密不可分。新产品的开发生产平安性都需要详细的工艺卫生检验及工序卫生检验的数据支持判定出合理的生产控制数据。良好的防护工服、上岗前的健康检查、合理的消毒方案、良好的卫生习惯的养成，与工艺、工序卫生平行检验相挂钩，作为有效的验证手段，使生产流程合理化，提高了生产效率和产品质量，从而降低了生产本钱。同时客户还提供了工艺卫生的快速检测监控方法和药品，对于产前、产后的工艺卫生监控有了快速检测的平台。③生产过程的控制生产过程严格按照各工序的生产体系文件进行，CCP关键工序的操作人员和监控人员经过培训并按体系文件规定操作，按要求做好监控、验证和记录。记录的真实、有效性和可追溯性是产品品质保证良好保证，决不能敷衍了事、弄虚作假，最终损坏的是自身的品质信誉度。我们按SN/T0400.10标准制定的?蒸煮袋检查作业标准书?在生产中有效实施与监控，得到了客户的认可。附：关键部位图片?中华人民共和国出入境检验检疫行业标准?SN/T0400标准的网址下载:///标准分享网:///摩迪中国网页：④成品品质控制成品品质标准主要依据国标的根底上，参考客户标准进行操作控制，使成品满足出口国的标准要求。产品出厂前做全面的检测包括对全套生产记录的审核，这样才能做到投诉的快速反映。附：客户成品检验报告出口合同范本客户方提供工艺范本三、生产设备的根本指标

公司的主要生产设备均自日本引进，其中包括毛发去除机、切片机、电蒸汽炒煮锅、真空封口机、金属重量检测机、杀菌釜、X光机。生产中使用的还有喷码机、夹层锅、筛洗机、水处理设备、锅炉等等，公司针对各种设备进行不同的维护与保养，日常对设备良好的管理，合理的使用，使生产具备了良好的稳定性，产品的品质得到有效的保证。与生产相配套的硬件设施也不断改进，建筑结构、进排气系统、给排水系统、供电系统、环保系统的不断完善及良好的运作有效的保障了生产的正常运行。X光机的引进更进一步保证了不透明铝箔袋产品的异物检查，有效的指导生产控制的环节点，提高了客户的信誉度。附生产设备台账设备布置图主要生产设备的操作与保养更衣室工器具室男更衣室男浴室风淋室消毒池女卫生间挑选间充填间包装间男浴室女卫生间客户仓库配药室风淋室充填间升降机升降机清洗间处理间挑选间恒温库挑选间备料间男更衣室杀菌间女浴室女更衣室仓男卫生间包装间渍味间处理间配电室备品库备品库泵房处理间男卫生间客户入口库备料间AB出车间通道入车间通道原料通道杀菌机真空包装机金属重量检测机洗净机喷码机空压机真空泵打包机烧毛机打扣机夹层锅多用切菜机加油机切片机切丝机分选机处理槽风冷间恒温库恒温库恒温库通道印字间备料间334125432316214512123412345678目前质量的概念在不断地扩大。过去的质量概念是能满足标准的要求，而现在仅仅满足标准的要求是远远不够的，还需要让客户满意，甚至还要让客户到达愉悦，这就是质量不断地向更高层次开展的表达。以我公司主要产品高温高压杀菌的滑子蘑罐头为例介绍相关的生产工艺控制点及品质保证的关键点。滑子蘑是食用菌类，具有丰富的营养，含有多种维生素与微量元素。备受日本人民的喜爱，公司主要为日本大企业生产滑子蘑罐头产品，由于该产品高品质的保证，目前该产品的〔日方进口〕日本市场占有率可达60%以上。四、实物质量指标

附一、产品说明二、工艺流程图三、加工工艺描述四、HACCP方案、验证所有平安性的控制关键是时间的控制，控制每个加工环节的时间和物料温度，快速完成生产所需的每个环节，合理的安排人员与工序的配置，设备的充分利用。在滑子蘑罐头产品生产时控制原料的温度和投料量是保证后环生产速度和平安性的控制点。分选机的使用有效的提高了生产效率。水煮环节保证了产品的平安性和品质。金属检测环节即保证了产品的平安性，又控制了生产频率。为了便于生产追溯生产时袋外标识以每一杀菌锅号作为标识区分。物料在所有环节不形成余料和挤压，有效保证杀菌前的初菌数，真空封口环节在近一步形成不良气体环境，高温高压的杀菌条件，F值的充分满足与保证，生产出品质稳定和平安的产品。

五、计量检测指标

公司具有生产监控管理所需的计量、检测能力，所有计量检测工作有效运行，充分保证生产的正常运行。检测设备的相关部件及计量设备定期由国家法定计量部门进行校准，需内部校准的严格按照三级文件规定的频率校准及监控。编号和标识是对监控状态的有效反响。例在生产中电子秤的使用频率很高，每个操作人员就按编号使用并维护暂时属于她的电子秤，使其处于良好的工作状态，方便其生产操作。附检测设备台账计量设备台账计量检测设备是生产监控的手段，同时也是生产验证必要工具。保持其良好的状态，合理的利用与使用，生产工作有效运行。例我们在生产中利用F值测定仪对杀菌釜进行监控，通过热分布检测分析2#杀菌釜仪表盘设定温度与显示温度存在4℃的校正温度，即按监控结果调整设定校正温度，日本客户用其自身的仪器进行测定验证我们监控的有效性，对生产的监控有了更多的信任。

六、质量管理制度

公司有明确的质量方针与目标，制定各部门明确的管理制度与管理责任，各部门严格按照管理制度要求执行不断完善和提升工作质量及工作目标。质量目标、方针