第讲 全球化与中国的对外开放

全球化与中国的对外开放胡列曲博士云南财经大学7/2/20231“现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了,一个重要原因就是闭关自守。新中国成立以后,人家封锁我们,在某种程度上我们也还是闭关自守,这给我国带来了一些困难。三十几年的经验是,关起门来搞建设是不行的,发展不起来”。——邓小平“坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。——胡锦涛7/2/20232要点经济全球化中国经济对外开放的历程中国的对外开放战略中国经济如何应对经济全球化的挑战7/2/20233经济全球化经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为在全球范围的大规模活动，是生产要素的全球配置与重组，是世界各国经济相互依赖和融合的表现。经济全球化的进程20世纪初期的经济全球化20世纪80年代以来的经济全球化经济全球化的内容贸易自由化金融全球化生产一体化

7/2/20234成熟市场国家与新兴市场国家的资本帐户自由化

资料来源：KaminskyandSchmukler,(2002)“Short-RunPain,Long-RunGain:TheEffectsofFinancialLiberalization”，IMFWorkingPaperWP/03/34图4-1资本帐户自由化指数7/2/20235全球化是一把双刃剑，收益与风险并存，其收益主要有：贸易增长与经济增长提高资源的流动性和配置效率通过资产组合分散化减少投资风险通过竞争提高效率知识和技术的全球扩散经济全球化的收益7/2/20236经济全球化的风险资本自由化不但冲击金融体系，也影响实体经济国际金融市场动荡不安宏观经济不稳定，经济政策受外部影响贫富差距拉大国际经济摩擦加剧7/2/202371979年，中国政府决定放宽对对外贸易的限制，给予广东、福建两省的对外经济活动的特殊政策。1980年，成立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区，将加工装配、合资经营作为主要的外贸形式，并许可了少量外商独资企业存在。中国经济对外开放的历程第一阶段：对外开放启动阶段（1978-1983年）。7/2/20238第二阶段：对外开放从沿海逐步向内地推进阶段（1984-1991）1984年5月,开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市;1985年2月,分两步开放长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦漳泉三角地区和辽东半岛、胶东半岛。1988年4月,设立海南省,同时兴建我国最大的经济特区—海南经济特区,并给予了较大的政策倾斜。1990年4月,决定开发和开放上海浦东,实行经济技术开发区和某些经济特区政策。1991年,开放满洲里、丹东、绥芬河、珲春4个北部口岸。同年,国务院还相继批准上海外高桥、深圳福田、沙头角、天津港等沿海重要港口设立保税区,借鉴国际通行规则,发展保税仓储、保税加工和转口贸易。7/2/2023919亡92年,以上嘉海浦仙东为违龙头,开放嘉芜湖挎、九刻江、氧黄石并、武臭汉、恐岳阳阅、重系庆6个沿植江城势市和芽三峡坏库区,实行更沿海询开放堡城市伟和地继区的往经济倦政策尸。同铺时,开放逼哈尔脊滨、烟长春秩、呼锋和浩息特、察石家辈庄4个边鸟境和设沿海让地区滨省会幕城市伯。随饰后几储年,又陆里续开愉放了嗽一大查批符瘦合条佳件的睁沿边誓和内叛陆城悼市。19牛94年成粮功实博现了束汇率久并轨咽。19定96年底付，中卸国正怜式接努受国昨际货羞币基刮金组粱织协睬定第摊八条椒款义阴务，说实现女了人下民币越经常招项目景可兑大换欠。20燥00年,伴随样着西匠部大雅开发祥战略感的实副施,对外伞开放窄进一带步扩穗大到汗广大很西部腹地区厨。第三滤阶段怒：对恩外开耽放加妨速向淡纵深啄发展累阶段拦（19脖92拾—2捧00告0年）6/总27足/2朴02深310第四贷阶段氧：全狂方位坝对外只开放盲阶段佳（20赏01怜—现在染）20梦01年中粉国加案入世施界贸触易组狼织，腥我国气政府外宣称速加入WT臂O是19蛮78年以郑来第杏二个罪最重任要的止改革染开放厨举措表。截止20液10年底,中国单已达搭成协隔议或慎正在告商谈紧的自拖由贸剧易区氧有14个,已签科署10个自令贸协寻定，寨其中龟已生疾效8个，燃包括逢五大僻洲的27个国旧家和束地区忘。中国-东盟代自由究贸易黑区《内地唇与香尤港关悔于建四立更欺紧密超经贸材关系贯的安林排》和《内地斗与澳鹅门关弦于建颗立更较紧密炸经贸荒关系安的安柏排》（CE牲PA）中国-智利穴自由潮贸易倚区中国-巴基歉斯坦苦自由扣贸易负区中国-新西墓兰自亩由贸斧易区中国-新加针坡自谱由贸销易区6/顿27响/2语02虚31120客09年我鸣国出振口总类额跃宗居世回界第吃一位贵，占摇全球厉出口刮比重党由“轮十五剩”末嘉的7.拍3%提高贝到9.顾6%；进毯口总膜额上像升至愉世界嫁第二泼位。20联10年我缸国进傅出口格再创钉历史律新高智，进从出口稠总额娱接近3万亿茅美元子，达嫂到29虚72聋8亿美妇元，小增长34蜻.7插%。进出鄙口格即局因盘此更捧趋平坚衡，狠外贸递顺差忍在20窗08年达铜到29葱81亿美劫元历取史高遮点后飘开始偶回落饮，20汽09年下逐降到19绕57亿美豆元，20膏10年进蛛一步偿减少效到18贵31亿美道元。20骡10年，沈我国寄与10个自袄贸伙抄伴（文包括垮东盟导、巴秀基斯拢坦、拼智利柜、新垮加坡兰、新辅西兰材、秘妹鲁、筝哥斯医达黎屋加、睬香港勾和澳妇门地伴区、家台湾躲地区摇）的封双边厕贸易盐额达失到了78苏26亿美不元，哄已占许我国劝进出盐口总垦额的26必.3义%。6/历27凉/2渠02垂312图20阴03陵-2俘00结7年货堤物进耍出口传总额疤及其修增长竖速度6/音27武/2伪02央313图4-扯2中国耳的对妨外依血存度(%拢),员19牧82吸-2津00弄5年6/指27反/2货02边314中美非双边稍贸易仗依存痕度（20妥01躬-2刚00鲁6年）6/言27筑/2荒02晕315自19净93年以棉来，束中国畜是发亮展中赴国家反第一勉大直挖接投析资引效资国姨，20忠10年，汗外商昆直接扮投资童突破10检00亿美酿元，商达到10岩57亿美袖元苏，全燥球排防名第井二位高，并耍连续18年位莲居发鹅展中洗国家块首位弱。20灿10年底秘累计稀直接讽投资腔量接伟近10吴38项1亿美混元。全球售最大比的50阿0家跨伞国公窃司中绝已有45歇0多家爸来华坏投资唇。6/野27穗/2捞02探316图4-及3愉20凑06寸-2赚01顾0年年忆末国岂家外订汇储乔备及邮其增窝长速抵度6/灯27崖/2涂02啊317“走子出去也”迈摆出新唯步伐“走励出去咽”战格略主额要内慈容是镜推动挽企业焰以对有外投蹲资、桨对外美经济竞合作凶等多留种方余式走京出国树门摄。“十盲一五墨”期融间，稠我国趴非金铅融类禽对外艰直接底投资凳流量成年均宜增长36顺.9术%，其羊中，20彻10年59威0亿美盟元，跟是“演十五凤”末冤的4.革8倍。振截止谁到20条09年末深，我掏国对庭外直原接投赠资存梨量已摩达到24删58亿美足元，栽是“袍十五巷”末援的4.海3倍。辟对外桃投资肥国别逼已覆组盖17渗0多个酱国家汤和地潮区，南主要盐集中兴在亚音洲和鄙拉丁如美洲拨地区礼的发暮展中宴国家史。20兼09年，猫亚洲膛占我咐国非索金融绵类对险外直竟接投锄资额控的71谢.4哲%，拉唇美占13湿%。目前玻，中砍国已饼批准门建设境外掘经贸菠合作捏区19个，好多数声分布窜在南的亚、耽非洲杜及东游欧等背地。公这将疏成为候中国遍中小宫企业铲集群纱式“淋走出忧去”裕的平洋台，靠有利班于中问小企炎业之难间产急生互忧补协堵同效笛应，奇有利请于提货高产饥业境岭外投价资集爹中度却，有仗助于给减少淡无序柳投资搞的资穴金资绍源浪菠费。6/丹27抖/2瓜02爬318中国虹加入WT咱O年均增长率1978-20012001-2005贸易15.0%29.2%GDP9.6%9.8%中国王加入WT洪O前后蓬的比饿较6/膏27必/2杜02遭319表4-博1中国略的国绩际收细支平加衡表川（20糠06年）单位：万美元

项目差额贷方借方

一.经常项目2498660011444989489463294A.货物和服务2089121510616815485276940a.货物217746069696823175193625b.服务-883391919992410083315B.收益117546151239763948515C.经常转移29199243157763237839二.资本和金融项目10036776532762564323949A.资本项目4020124102488236B.金融项目6016656491737864315713a.直接投资602650187285182702017b.证券投资-6755757456015811315715c.其它投资13309215162870250297781三.储备资产-247025424465924747200其中：外汇-24747200024747200四.净误差与遗漏-1287734012877346/掏27泳/2保02露320中国怜的对惩外开腥放战确略总的合说来甜，采糕取了取渐进比式对蛋外开溉放策您略,即开棚放区拖域采宜取了乒由点(经济耳特区傍先行)到线(沿海兰地区)、由桶线到崖面(内陆)梯度纵推进映的做顿法;开放怖领域梯则采编取了稀先货转物贸俯易后退服务帽贸易辉、先锹制造晒业后壤服务绍业逐烦步扩装大,直至锹全面暂开放献的做扶法;市场伟运行桥规则欲逐步稀与多汽边贸艘易体果制和饶国际最惯例冻接轨绵。20世纪80年代软末和90年代迹初,我国案提出借了“干市场士多元在化”迷战略问。当蔽时的太目标校和要称求是:在继征续巩部固和厉发展茫与美指国、寄日本念、欧往洲和樱港澳毅地区考贸易裹的同累时,大力歌开拓锡周边抽国家彩、东检盟国筐家、磁中东径国家梳市场,努力博增加母同非磁洲地直区和招拉美辩地区置的贸衣易,采取盒多种营形式荒发展菊同前商苏联寨和东影欧国匙家的缺贸易荷往来兽。这尘是中贿国在庆对外招开放形中首妹次提烤出全传方位远发展溜对外飞贸易东并将石其作弃为国乓家战闲略予突以实感施。20世纪90年代,我国错明确万提出婚了“盗以质医取胜兔”和北“科灵技兴直贸”益战略货。6/侄27捆/2厌02别321中国生的对暖外开老放战兔略19掠98年提蚊出了学实施寇“走谣出去筹”战炼略。老该战野略主眼要包睁括:采取避对外艺投资移、对打外承厦包工碎程和纽奉对外尤劳务程合作星等多乓种方装式走免出国给门,以充珍分利这用“朝两个裕市场裁、两夸种资肠源”,实现坦我国弓经济聋的可蜓持续辜发展疯。20缺07年在诊党的婆十七歇大报馋告中圈提出秆自由类贸易隆区战奏略。6/衔27工/2押02换322中国交经济员如何腾应对粗经济傲全球影化的躬挑战深化棚经济四体制意改革叮，提征高经迹济的续灵活富性经济桃发展痒方式肿的转舌变经济泥结构毕调整要素因和资扯源价拉格的翁合理辉化提高诊开放镜水平苏与层廊次防范桌金融串风险荣，构秒筑金订融安兰全体艇系资本辅项目傍的渐棵进有乞序开善放6/知27症/2遥02剪323深化遍经济氏体制音改革靠，提饶高经盏济的独灵活贝性通过薯深化朝经济宗体制详改革纳，提码高经杯济的议灵活漂性，衡减轻拜全球醒化对屯国民央经济疾的刚洞性约膊束完善扶现代帽企业遗制度抄和现敌代产蛙权制亡度加快余建立道透明宪的、肆公平挂竞争规的市旁场环浩境政府所职能挤的转段变增强锄人民党币汇泳率制室度的旧弹性IM纪F的实遭证研和究表追明,外部勾金融叶自由凑化通汉常与框更具胆弹性乞的汇庭率制恩度的悦采用颂相联驰系。6/稀27高/2治02岩324经济柿发展辽方式根的转呼变靠投授资和监出口遮拉动韵的经块济增途长模撕式是刃不可禾持续若的走新吉型工未业化主的道尼路提高况资源堵的利搞用效秧率6/毅27余/2蓄02偶325经济抵结构刊调整扩大嫁内需觉，特锻别是涉农村团需求加快团发展么第三草产业实现究区域亩经济扛的均赞衡协扔调发谈展开放柿经济汽的内贿外均筒衡发受展6/仔27五/2处02牢326要素掌和资括源价歉格的馅合理战化完善币要素弟市场俘，提撤高资刷源配字置效掏率稳步青推进灭利率哄市场壤化进铺程建立甜多层早次的夺资本旗市场掌体系晓，改傍变中歼国经殿济过京度依百赖间格接融恩资的互局面完善轨重要绢资源剂