第章 建设工程项目管理组织

§4.1概述

一、概念泛指参与工程项目建设各方面的项目管理组织，包括建设单位、设计单位、监理单位和施工单位的项目管理组织，也包括工程总承包单位、代建单位等参建方的管理组织。

二、建立后遵循的原则（1）组织机构科学合理；——工作流程集约化（2）有明确的管理目标和责任制度；——高效的前提（3）组织成员具备相应的职业资格；——高效的基础和保证（4）保持相对稳定，根据实际需要进行调整。——管理的灵活性第4章建筑工程项目管理组织第4章建筑工程项目管理组织§4.1概述

三、管理层的管理活动（1）制定管理制度；（2）实施计划管理，保证资源合理配置和有序流动；（3）对项目管理层的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。§4.2内容

一、组织机构是由完成建筑工程项目各种管理工作的人员、单位、部门组织起来的群体，一般按照职能设置职位或部门，按照惯例流程工作，各自完成属于自己职能范围内的工作。核心部门通常是项目管理小组或项目经理部。

1、组织机构的作用（1）在项目经理的领导下，是企业在某一具体工程的管理层，同时对作业层具有管理和服务的双重职能。（2）为项目经理决策提供信息依据、当参谋，又执行项目经理的决策并向项目经理负责。（3）是一个组织体，要完成企业基本任务（项目管理、专业管理），凝聚力量、调动积极性、促进人员合作、协调部门关系、发挥个人岗位作用等。（4）是代表企业履行合同的主体，对业主和最终产品全面负责。第4章建筑工程项目管理组织§4.2内容

2、组织机构建立原则（1）根据项目规模、复杂程度和专业特点设置；（2）根据项目组织形式设置；（3）具有弹性的一次性组织，中间可调整；（4）面向现场，满足现场计划、调配、技术、质量、成本、材料、人工和安全文明施工的要求。第4章建筑工程项目管理组织§4.2内容

3、组织机构部门设置（1）经营核算部门：预算、合同、索赔、资金收支、成本核算、劳动配置及分配；（2）工程技术部门：生产调度、文明施工、技术管理、施工组织设计、计划统计；（3）物资设备部门：材料询价、采购、计划供应、管理、运输工具、机械设备租赁配套使用；（4）监控管理部门：工程质量、安全管理、消防保卫、环境保护。（5）测试计量部门：计量、测量、试验。第4章建筑工程项目管理组织§4.2内容

二、组织机构的设置方式1、甲方（1）工程指挥部方式第4章建筑工程项目管理组织政府主管部门项目业主设计主管部门物质主管部门施工主管部门工程指挥部设计单位物质供应单位施工单位合同和工作关系指导和协调关系由参与项目的有关各方代表组成，不是经济实体，是指挥部与政府主管部门、建设单位之间的一种预算包干办法。第4章建筑工程项目管理组织1、甲方（2）业主自管方式建设单位基建部门设计单位材料供应单位施工单位监理单位计划科预算科设备科材料科工程科由业主自己设置机构支配资金、办理前期手续、委托设计、监理、采购设备、招标施工、验收工程；有的还自行组织设计、施工队伍、直接进行设计和施工。第4章建筑工程项目管理组织1、甲方（3）总承包方式建设单位承包单位设计材料供应施工业主提供项目使用要求，把项目管理任务全部承包出去，把项目管理工作委托给一家大的承包公司去做，工程竣工验收合格后业主可以直接使用。第4章建筑工程项目管理组织1、甲方（4）工程监理代理方式建设单位监理单位承包单位委托合同承包合同工程监理建设单位分别与监理机构和承包商签订合同，由监理单位全权代表建设单位管理项目、监督承包商。建设单位不直接管理项目，项目拥有权与管理权分离，业主只需对项目制定目标、提出要求，并负责最后的验收。是国际上通用的工程管理方式。监理单位独立于建设单位和施工单位，具有工程技术监理和项目管理的双重职能。§4贼.2内容二、住组织峰机构浑的设叠置方屑式2、乙软方（1）直雅线式承组织述方式第4章哭建筑灶工程侧项目瓶管理括组织业呢主项目疮经理设适计材料俭供应施咽工各种蔑职能畜均直选线排换列，勾项目窗经理睛直接浊进行携单线刷垂直炕领导池。仅适优用于遵中小先型项泊目。2、乙眉方（2）部锋门控捆制式巨组织阀方式第4章亚建筑谁工程寨项目苏管理睛组织工程汇部施工坏队施工杯队（批项目摘经理握）班组班组班组按照诵职能萌原则赌建立踪蝶的，幸它不毕打乱粘企业些现行犬建制稀，把兄项目下委托披给专卡业部孙门或良施工慎队，惩由单攀一部储门的峡领导弦负责岸组织移项目慰实施刺。适用阿于小篇型、绘专业感性强返、较壤单一需的建植筑工劲程项束目。2、乙父方（3）工伶程队科式组饶织方笋式第4章若建筑窜工程回项目勒管理泡组织工程碗部项目对经理水暖壶电风质量数控制进度谈控制成本义控制要素迎管理基础司工作装饰允装修装饰积装修水暖完电风质量骡控制进度姑控制成本堵控制要素腐管理基础慰工作按照签对象悉原则鹅建立麦的机扶构，顶企业唯职能巾部门烦处于健服务话地位谨。项目培经理劲从企挣业内杜部聘书或抽漠调人识员，快由项斩目经乏理指进挥，险独立陈性大湿；项崇目管似理人欠员在杯项目双完成聋之前是不受旨原单阀位领鄙导，商也不痛受干谦预和尤指挥惠，只医接受耳业务伍指导毯与考雪察；残项目斑结束测后仍觉会原乞单位很。适用横于大糖型项稿目、月工期握紧迫带、多比工种为多部倚门；剂人才较紧缺葛、要显求管任理效恋率高权的项址目不楚宜。2、乙回方（4）矩踏阵式吨组织搜方式第4章皇建筑拴工程宜项目团管理赵组织公司顺经理职能陶部门职能却部门职能叮部门公司间经理疮甲公司努经理劝乙公司若经理袜丙吸收传了工筑程队启式和倡部门该控制兰式的盈优点淘，把辆职能友部门墙的纵照向优趋势和齐项目锅组织商的横返向优臣势结渴合起葵来，党形成肚一种桑交叉卫的“疯矩阵绸”型偷组织慈形式这。适用闪于大五型复斜杂的撑项目碎或多伐个同恐时进概行的炊项目站。2、乙援方（5）事起业部遍式组聋织方钳式第4章敞建筑扫工程淘项目晶管理尾组织工程影部项目综合抚工程秩处项目A综合朴工程郑处综合声工程效处项目B项目A项目B项目A项目B企业扣具有厦独立另经营晋权的手职能谁部门干管理辩项目挣。适用城于大忠型经洞营性坦企业躲的工赴程承绒包，蒜远离饶本部盖，某音地区除有长隆期市堪场。3、项每目管圣理主柔体工羞作内遍容成本味控制袋、进且度控弄制、讲质量面控制洒、合般同管蔽理、天安全气与环肤境管维理、鹿信息绩管理第4章雕建筑您工程激项目鸡管理歼组织（1）业主拒（建闷设单怖位）◆吗选择发设计茄、施津工、懂监理拣单位善，制然定工枣作、贝组织湖条例绪；◆鞭起草对合同饼文本侄，参盖加合瓦同谈迫判，爸签订相合同厉，合喂同管泳理；◆死提出互质量妙要求改，进守行质啊量监割督，捞处理窗质量各问题早；◆舱提出毫控制努性进牙度，滩审批哄监督俯进度廉计划跌执行殊，处伙理进脂度相厕关问雁题；◆胸投资惩估算垮，编督制费卵用计萄划，熔审核游支付姜申请页，提饱出节烫省费辛用的赞措施死；◆伴收集晓项目含中各柱种信刷息并猪及时江反馈进。第4章致建筑膏工程翅项目舞管理俯组织（2）设计猎单位◆携组建梯设计限队伍卡，制铲定工叶作、绒组织木条例巧，会秧签、咸审批仰、组塞织设哥计图丸纸的棉供应跑等；◆然明确免业主烛对设付计内嘱容和柏配合犁施工楼进度低出图仪的时城间要蛙求，孕确定铜设计约费用伟，与概建设茅单位游签订耕设计柱合同宽，与社专业板工程号师签宁订设包计协沫议或哑合同吹，监叔督各专项合杏同的拖执行伏等；◆巴保证廊设计漠图纸苍能满忌足建棋设单刚位的的需要熟，并昌符合臂国家默有关影法律宿、政疑策和殿规定珍等；◆城制订珠设计况工作僚进度虏计划秘和出读图进爸度计图划，泛并监愁督检辩查其啊实施价情况每，保际证图己纸的录按时修供应改等；◆葵编制东工程锅设计令概预粘算，叫或编茎制标裁底控丑制造枪价，误按投喉资额扮确定巨设计汉内容渣和投尖资分方配，惨按设厅计任亦务确涂定酬浪金，沸控制栏设计遥成本茫等；◆跃收集过、反失馈并横及时额处理要建筑模工程讲项目牲设计概工作擦中的把各种督信息未。第4章巧建筑棍工程荡项目泼管理丢组织（3）监理征单位◆吼组建昨项目骄监理犁部，缩慧确定绸总监漆理工隆程师充，成械立各键级项分目监锦理班哄子；◆赖根据颜合同值规定是、有俗关法太规和侦技术重标准歉，站墙在公而正的叙立场浓上采察取各贞种控生制、跌协调异与监屈督措辉施，酿履行屋纠纷晶调解痰的职较责；◆屑在建到设前牌期进嚼行可辫行性挠研究肯，协脾助建经设单衔位正箩确进壤行投始资决凑策，健控制贱好估搁计投抵资总绕额；伐在设谜计阶织段对幼设计贺方案异、设浙计标乱准、迹总概星算和渔概预粱算进仅行审物查；便在建殖设准荣备阶牲段协岁助确连定标喇底和朋合同尸造价箱；在溉施工厉阶段妨审核雾设计罚变更旅，核停实已桥完工攀程量造，进泰行工考程进时度款杏签证住和控喂制索枕赔；江在工道程竣些工阶探段审傍核工愁程结脆算；◆嚼在建惹设前岔期通茫过周奏密分欧析研阵究确桌定合扑理的惜工期讯目标凑，并骗在施斧工前岁将工类期要稼求纳域入承猜包合桶同；热在建尾设实壶施期萝通过思运筹爽学、铲网络守计划绑技术捉等科势学手嘉段，雾审查答、修结改施笑工组捧织设武计和裙进度滋计划题，并候在计义划实挤施中丢紧密蚕跟踪罗，做厘好协目调监鄙督，未排除帝干扰肝，使简单项贯工程救和分戏段目挨标工餐期逐廊步实狸现，乞最终升保证秋项目姑建设阵总工禁期的水实现循；第4章捧建筑姐工程弟项目礼管理影组织（3）监理膊单位◆限组织垃设计计方案笨竞赛测与评粉比，稠进行寺设计椅方案蜡磋商创与图流纸审唉核，业控制滴设计童变更圆；在踪蝶施工宜前通两过审闷查承临包人凤资质愉，检收查材抱料、溜构配轮件入累设备除质量撤和审野查施命工组占织设罢计等萍实施链质量车预控积；在株施工渴中通引过重晃要技怕术复绩核，响工序超操作嘉检查护，隐深蔽工键程验窗收和胁工序乒成果抵检查踢谁监卵督标赤准、疯规范坛的贯淋彻；恒通过泳阶段杏验收赠和竣面工验饮收把炸好质盼量关男等；◆生建立毁建筑妈工程铸项目栽监理年信息优系统牵，认债真收回集并启反馈时项目怒中的统各种涂信息疯。第4章纯建筑趋工程壶项目转管理些组织（4）施工拉单位◆嚷选择布项目误经理依，进砍行施暮工队称伍的侍组织斜、材施料设立备的桥供应稍、劳牧动力斗资源诞的协城调，疑选择损适用饿的装骗修施寄工机链械，品确定禁各种多工人繁、机培具和凯材料病的使裕用量蚀；◆雀与业却主、恋分包们商及来设备每材料桃供应址商签摄订合休同，鼠并检草查合浓同的店执行凑情况楼，处商理索踪蝶赔事旧项；◆寻依据坏设计怠图纸兼和施输工及奸验收蔬规范串施工隆，预清防质孤量问怨题的软出现候，处呜理质陶量事半故；◆赛编制鸦并执部行施捧工进论度计继划网炕络图醒，建表立检驻查进珍度计皆划的折报表自制度桐，监巧督检漏查施敲工图遥纸的朴供应愈情况日，物枝资供捎应的鸭情况刘和劳耳动力菜调配籍的情拿况，教对比溪检查予进度抽计划写的执胜行情滴况，吧采取东相应命的措敏施调韵整进庙度计悟划；◆啦编制墙施工薪图预盟算和茂施工慎预算拘，进摘行施奸工方扰案的塑技术且经济裁比较免，选查定最山佳可续行方末案，狗编制视投标已报价蔬方案在，进仆行日港常财轰务管蓬理，雪进行兵月度亲结算喇和损推益计炕算，轧进行馒工程斑的中用间验挑收及俯竣工作验收薯，结凶算工恨程款法；◆蒙及时翼获取采施工街过程叶中的逗各种芬信息撞数据白，并怒及时附总结当反馈竭、汇态总，斗利用钥计算匙机程宜序及尼时处慌理。第4章既建筑限工程疤项目阴管理壮组织§4专.2建筑校工程毯项目格经理柄部一、毛概念项目博经理财部是乐项目淹管理执组织踪蝶必备血的管挨理层研，由煤项目宣经理靠领导葬，接翁受组瞧织职裕能部足门的珠指导梯、监盟督、鸦检查泰、服视务和证考察伙，并猾加强晨对现牢场资战源的昌合理吐使用追和动肾态管我理。厦项目据经理腔部自灾项目过启动傻前建直立，膨在项向目竣糕工验修收、浩审计哄完成辞后解纯体。项目困经理逗部项目础经理核心是否失顺利水平第4章悦建筑摘工程消项目享管理犹组织二、锁项目涂经理霞部的怖性质施工卡项目貌管理柴的中虹枢、溜施工垫项目纵责权捏利的胜落脚并点，攀隶属半于企燥业，舞就一拾个项谢目的妈各方蛛面活锤动对弱企业侵全面烟负责割。对于陕建设仙单位眯而言扯，是饮目标违的直吸接责疏任者跨、是铁直接高监督剧控制存的对永象；果对于务项目运内部意成员陵来说壤，是宵项目乔独立尝利益逃的代旱表和矩保证他者、宋是项忌目的炭最高顷管理简者。络其性常质可饱归纳干为三仇个方葡面：1.相对辞独立剧性。挥作为芹企业泉的下工属单助位，挽行政拖隶属行关系谷；独狮立利去益，芝与企河业属鲁于经廊济承静包或指其他叨经济改责任书关系生。2.综合那性。勾一方舅面是料企业卧的一造级经唉济组陕织，堂职责黄是各城种经饰济活招动管咽理，蒜同时稀又要张负责副一定迈的政湿工管戒理；信同时堡，管滤理职暗能包躺括计抚划、奔组织疑、控震制、怖协调鲁、指险挥等及多方性面；害而且屿，管迟理业射务包屑括横落向的箱人力超、财晚务、间生产丢、经保营，写也包井括纵素向的樱项目旁寿命域周期闻全过迹程。3.单体阵性和济临时欺性。崖仅是捷企业鞋一个泥项目判的责正任单鬼位，牵随项勾目的羽立项鼻而成绞立，坊随项屠目的妖终结辈而解响体。第4章骑建筑惨工程福项目嗽管理依组织三、绣项目挨经理秤部的浸作用1.负责路项目叨全过哭程的或管理吃，对葵作业峡层具毯有管弹理和蓬服务则双重匆职能烧。2.是项逆目经捏理的央办事恼机构获，为丝式项目贡经理化决策胳提供疮信息摩依据走，同饱时又宜执行留项目内经理握的决哨策意涉图，通向项油目经贫理全厉面负凡责。3.是一魂个组酒织体逮，要侮完成巾企业鸡所赋改予的租基本锈任务警；要吵凝聚珠管理述人员债的力部量并抱调动拖积极经性，双促进乎合作熟；协廊调部导门之哀间、恋人员题之间址的关鞠系，鹅发挥接每个边人的何岗位殖作用宇；贯筒彻承潮包或锈目标抓责任张；沟乳通项泻目经滩理部集与企险业、意作业竭队、庸建设疼单位陶、分殿包单蒙位、感生产堡要素徒市场疮等的丝式关系柏。4.最终额对建铜筑产恒品和饿业主盗全面驴负责贸。第4章激建筑谢工程嫁项目脆管理防组织四、皇项目谜经理集部的鲜设置1.设置肌的基愧本原臣则（1）项目筒组织职形式睛；（2）哈工程线项目曲的规便模、液复杂蜓程度亮和专源业特努点；（3）裳具有辛弹性次，可湿调整长，不衣应搞叫成固载定性灾组织劝；（4）即应面门向项扫目现师场，献满足桨现场米计划判与调敏度、艘技术陶与质恒量、吵成本列与核蓄算、能劳务幕与物相资、筛安全稻与文菊明需甜要；（5）应瞒建立膨有利或于组吊织运辈转的练工作宪制度转。第4章廊建筑埋工程备项目清管理燥组织四、盯项目萍经理减部的耽设置2.设置纤的步须骤（1）根据鸡规划管大纲卡确定幅的管历理任尤务和池组织挨结构踩；（2）蜂根据令目标魂责任珍书进姥行目厨标分疫解和逼责任乖划分瓣；（3）族确定极组织剪设置菠；（4）首确定休人员完职责最、分尝工和饭权限怒；（5）制没定工境作制时度、扶考核拔制度陆与奖摔罚制裤度。第4章少建筑来工程池项目崭管理剑组织四、洋项目赠经理胶部的肢设置3.项目鸡经理都部的讲规模一般1万m2以上疲的公返共建盏筑，礼工业被建筑讨、住污宅建蹈设及腿其他纠工程仍项目碗投资恋在50北0万元谎以上质的，谣均实照行项斩目管策理。鼻一般隙单位现将项绣目经珠理部根分为雅三级亩：（1）一级板施工港项目硬经理逆部：沟建筑箱面积15万m2以上乡丰群体什工程斧；10万m2以上诵单体摇工程苗；投产资80昼00万元下以上啊的各符类工凶程项比目。（2）锋二级鞭施工塞项目检经理誓部：雄建筑熊面积15万m2以下砍，10万m2以上动的群躲体工嗓程；丽面积10万m2以下别，5万m2以上河的单贯体工窃程；仅投资80微00万元弟以下30检00万元故以上眯的各攀类工敏程项仪目。（3）傲三级两施工群项目漏经理胜部：型建筑口面积10万m2以下2万m2以上轮的群周体工蓝程；退面积5万m2以下大，1万m2以上龄的单刊体工法程；闷投资30古00万元恒以下50器0万元失以上颤的各允类工饼程项御目。建筑摧面积2万m2以下扮的群完体工眉程、狮面积1万m2以下极的单鞋体工设程，吩实行仰栋号易承包升，直荒接与捐公司养（或袭工程启部）朵签订倾承包妨合同计。第4章距建筑聪工程忠项目蝇管理竭组织四、站项目岗经理柳部的寻设置4.项目盏经理命部的罚部门妻设置睛与人勺员配担备一般粪设置餐五个敬部门堪：（1）经摩营核画算部冒门；脖（2）工匪程技两术部底门；纱（3）物哗资设它备部屑门（4）监讨控管未理部比门；足（5）测紫试计唐量部钟门。项目经理部级别管理人员名额其中（%）高级职称中级职称初级其他一级30～458404210二级20～305355010三级15～203305710第4章协建筑像工程扭项目眨管理裳组织五、竭项目女经理帅部管悦理制辆度1.管理相人员历岗位撞责任拦制度爆；2.技术腰管理沾制度酒；3.质量对管理臂制度爷；4.安全拴管理至制度饱；5.计划寨、统延计与而进度剪管理内制度湿；6.成本田核算爹制度级；7.材料与、机锄械设经备管效理制棍度；8.分配调与奖貌励制迫度；9.分包党与劳映务管煤理制放度；10着.组织泊协调疾制度词；11堵.信息酿管理鹊制度忠。第4章井建筑皂工程拣项目刃管理常组织六、碑项目盐经理蹲部的驾解体1.解体好程序充及善监后工锦作（1）企呆业工检程管愉理部诉门是胜主管蔽，项运目经敲理部祝解体磁后接场管。薯负责疫质量腔返（傲维）灭修、尤工程县余款后结算氧与回宽收，洪一般建实行兔专款备专用券、单塘独核渔算。（2）项啄目竣主