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文档简介
2023年监理工程师考试监理法规高频考点学问点建设工程安全生产监理工作关于工程监理单位的安全责任监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。单位暂停施工并准时报告建设单位,工程监理单位和监理工程师应当依据法律、法规和工程建设强制施监理,并对建设工程安全生产担当监理责任。建设工程安全监理的主要工作内容(1)施工预备阶段监理单位应依据《条例》的规定,依据工程建设强制性标准《建设工程监理标准》GB50319和相关行业监理标准的要求,编制包括安全监理内容的工程监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程施,以及人员配备打算和职责等。施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和掌握要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危急性较大的分局部项工程安全专项施工是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、撤除、爆破等分局部项工冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;是否符合强制性标准要求。检查施工单位在工程工程上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产治理配备状况,催促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立状况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查工程经理和专职安全生产治理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相全都。审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用打算。(2)施工阶段监视施工单位依据施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,准时制止违规施工作业。定期巡察检查施工过程中的危急性比较大的工程作业状况。核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用状况。催促施工单位进展安全自查工作,并对施工单位自查状况进展抽查,参与建设单位组织的安全生检查。建设工程风险治理风险分类方式所谓风险要具备两方面条件:一是不确定性,二是产生损失的后果,否则就不能称为风险。风险可依据不同的角度进展分类,常见的风险分类方式有:按风险所造成的不同后果可将风险分为纯风险和投机风险。按风险产生的不同缘由可将风险分为政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险等。(3)按风险的影响范围大小可将风险分为根本风险和特别风险。另外,按风险分析依据可将风险分为客观风险和主观;按风险分布状况可将风险分为国(地区)风 险、行业风险,按风险潜在损失形态可将风险分为财产风险、人身风险和责任风险,等等。风险治理的根本过程风险治理就是一个识别、确定和度量风险,并制定、选择和实施风险处理方案的过程。风险治理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容3.风险识别特点和原则风险识别有以下几个特点:个别性、主观性、简单性、不确定性在风险识别过程中应遵循以下原则:由粗及细,由细及粗;严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性;先疑心,后排解;排解与确认并重;必要时,可作试验论证。风险识别的方法专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、阅历数据法。风险评价的主要作用通过定量方法进展风险评价的作用主要表现在:①更准确地生疏风险;②保证目标规划的合理性和打算的可行性;③合理选择风险对策,形成最正确风险对策组合。风险损失衡量风险损失的衡量就是定量确定风险损失值的大小投资增加可以直接用货币来衡量;进度的拖延则属于时间范畴,同时也会导致经济损失;而质量事故和安全事故既会产生经济影响又可能导致工期延误和第三者责任,而变得更加简单;而第三者责任除了法律责可以归纳为经济损失。风险对策种类及要点风险对策包括:风险回避、损失掌握、风险自留和风险转移风险回避就是以肯定的方式中断风险源,使其不发生或不再进展,从而避开可能产生的潜在损失。损失掌握可分为预防损失和削减损失两方面工作。一般来说,损失掌握方案都应当是预防损失措施和减费用和时间两方面的代价,损失掌握打算系统一般应由预防打算应急打算三局部组成。风险自留就是将风险留给自己担当,是从企业内部财务的角度应对风险。风险自留与其他风险对策的根的严峻性。风险自留可分为非打算性风险自留和打算性风险自留两种类型。非打算性风险自留的风险意识、风险识别失误、风险评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误。打算性风付打算,常见的损失支付方式有以下几种:从现金净收入中支出、建立非基金储藏、自我保险、母公司保险。风险转移是建设工程风险治理中格外重要而且广泛应用的一项对策,分为非保险转移和保险转移两种形式。非保险转移又称为合同转移,由于这种风险转移一般是通过签订合同的方式将工程风险转移给非方当事人。建设工程风险最常见的非保险转移有以3保险转移通常直接称为保险,对于建设工程风险来说,则为工程保险。通常,由建设工程业主或承为投保人购置保险,将本应由自己担当的工程失。建设工程监理规划的作用:指导工程监理机构全面开展监理工作监理规划的根本作用就是指导工程监理机构全面开展监理工作。需要制定打算,建立组织,配备适宜的监理人员,进展有效地领导,实施工程的目标掌握。只有系统地做好上述工作,才能完成建设工程监理的任务,实施目标掌握。在实施建设监理的过程中,监理单位要集中精力做好目标掌握工作。因此,监理规划需要对工程监理机构开展的各项监理工作做出全面、系统的组织和安排。它包括确定监理工作目标,制定监理工作程序,确定目标掌握、合同治理、信息治理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。监理规划是建设监理主管机构对监理单位监视治理的依据政府建设监理主管机构对建设工程监理单位要实施监视、治理和指导,对其人员素养、专业配套和要做到这一点,除了进展一般性的资质治理工作之外,更为重要的是通过监理单位的实际监而监理单位的实际水平可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。因此,政府建展监理活动的重要依据。监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据监理单位如何履行监理合同,如何落实业主托付监理单位所担当的各项监理效劳工作,作为监理的理规划应当能够全面而具体地为业主监视监理合同的履行供给依据。建设工程监理大纲、监理规划、监理实施细则三者之间的关系。监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的,都是构成建设工程监理工作文件的组成局部,它们之施细则时,肯定要在监理规划的指导下进展。监理大纲监理大纲又称监理方案,它是监理单位在业主开头托付监理的过程中,特别是在业主进展监理招为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。二是为工程监理机构今后开展监理工作制定根本的方案。为使监理大纲的内容和监理实施过程严密结合来说,应当包括如下主要内容:拟派往工程监理机构的监理人员状况介绍拟承受的监理方案监理单位应当依据业主所供给的工程信息,并结合自己为投标所初步把握的工程资料,制定出拟承受的同的治理方案、工程监理机构在监理过程中进展组织协调的方案等。将供给应业主的监理阶段性文件在监理大纲中,监理单位还应当明确将来工程监理工作中向业主供给的阶段性的监理文件,这将业主把握工程建设过程的需要,有利于监理单位顺当承揽该建设工程的监理业务。监理规划监理规划是监理单位承受业主托付并签订托付监理合同之后,在工程总监理工程师的主持下,依据理合同,在监理大纲的根底上,结合工程的具体状况,广泛收集工程信息和资料的状况下制定、经负责人批准,用来指导工程监理机构全面开展监理工作的指导性文件。从内容范围上讲,监理大纲与监理规划都是围围着整个工程监理机构所开展的监理工作来编写的划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。监理实施细则监理实施细则又简称监理细则,其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。也实施细则是在监理规划的根底上,由工程监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面监理工作编写,并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本子工程具体监理业务的开展。建设工程文件档案资料治理建设工程档案:在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式也可称工程档案。建设工程文件档案资料:由建设工程文件和档案组成。“加强企业治理”:档案文书治理制度。制定档案的整理和保管制度,文件和资料的使用、归档“建设工程监理实施程序”:向业主提交建设工程监理档案资料。“建设工程监理规划的作用”:监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。《建设工程监理标准》:施工阶段监理资料的治理建设工程监理文件档案分类依据标准分类。建设工程工程竣工后监理单位向建设单位移交的监理文件。对其中的文件,分别在存的监理文件有:监理规划、监理实施理月报和监理睬议纪要中有关质量问工程开/复工审 批表、暂停令;不合格工程通知;质量事故报告及处理意见;工程竣工决算审核意见;工程延期报告及审批;合同争议、违约报告及处理意见;合同变更材料、工程竣工总结;质量评价意见报告等。送建设单位永久保存的监理文件有:工程延期报告及审批;合同争议、违约报告及处理意见,共两类。送建设单位长期保存的有:监理规划、监理实施细则;监理总掌握打算等:监理月报和监理睬议纪要中有关质量问题;工程开工/复工审批表、暂停令;不合格工程通知;质量事故报告及处理意见;设计变更、洽商费用报审与签认;工程竣工决算审核意见;分包单位资质材料;供货单位资质材料;试验等单位资质材料;有关进度掌握的监理通知;有关质量掌握的监理通知;有关造价掌握的监理通知;费用索赔报告及审批;合同变更材料;专题总结月报总结;工程竣工总结;质量评价意见报告等;建设单位短期保存的有:预付款报审与支付;月付款报审与支付两类。依据建设工程工程监理部在监理实践中使用的监理文件,进展分类。可以分为:合同文件;勘察、价治理文件;会议纪要;监理报告;监理工作函件;工程验收文件;监理日记;监理工作总结;监理工作记录;建17按监理公司建立的档案分类。公司内部治理文7建设工程监理文件档案的归集和整理束后准时整理归档。建设工程监理文件档案的归档程序建设工程监理文件档案首先由工程监理机构向监理单位移交归档,监理单位再向建设单位移交归档由建设单位向城建档案治理机构移交归档。建设工程监理表格体系和主要文件档案(P46)依据《建设工程监理标准》,标准中根本表式有三类:A类表共10个表格(A1~A10),为承包单位用表,是承包单位与监理单位的联系表,由承包单位填写,向监理单位提交申请或回复。B类表共6个表格(B1~B6),为监理单位用表,是监理单位与承包单位之间的联系表,由监理单位填写,向承包单位发出指令或批复。C类表共2个表格(C1、C2),为各方通用表,是工程工程监理单位、承包单位、建设单位等各有关单位之间的联系表。混凝土常用外加剂水剂、缓凝剂、早强剂、抗冻剂及复合外加剂。混凝土中掺用外加剂的质量及应用技术应符合国家有关标准及环境保护的要求。混凝土外加剂主要技术性能指标分为掺外加剂混凝土性能和外加剂匀质性两局部。混凝土性能指标包括:减水率、泌水率比、含气量、PH只值、氯离子含量、硫酸根含量、总碱量。检验方法:检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告。出厂要求及使用说明产品有以下状况之一的,不得出厂:技术文件(产品说明书、合格证、检验报告)不全,包装不符,重量缺乏,产品受潮变质以及超过有效期限。生产厂家应随货供给使用说明,其内容包括:产品名称及型号、出厂日期、特性及主要成分、适用推举掺量、外加剂总碱量、氯离子含量、有无毒性、易燃状况、储存条件及有效期、使用方法及留意事项。进场复验复验以封存样进展。如使用单位要求现场取样,应事先在供货合同中规定,并在生产和使用单位状况下于现场取混合样,依据型式检验工程进展复验。产品经检验,匀质性检验结果符合相应要求,各种类型外加剂受检混凝土性能指标中,高性能减水剂及泵送剂的减水率和坍落度的经时变化,其他减水剂的减水率、缓凝型外加剂的分散时间差、引气型外剂不合格。其余工程作为参考。混凝土的矿物掺合料矿物掺合料的特性混凝土的组成材料包括硅酸盐水泥、矿物掺合料、骨料(砂、石〉、化学外加剂和拌合水。如粉(2)改善混凝土的稳定性:水化热、收缩变形、抗裂性能(粉煤灰、矿渣粉(3)改善混凝土的耐久性:抗渗性、抗冻性、抗氯离子渗透〔硅粉、矿渣粉(4)改善混凝土的抗蚀性:化学侵蚀、八八只等(粉煤灰、矿渣粉、硅灰氕常见的矿物掺合料常见矿物掺合料包括粉煤灰、矿渣粉、钢渣粉、磷渣粉、硅灰、沸石粉等。⑴粉煤灰:从煤粉炉烟道气体中收集的粉末,分为1类和0类。F类:由无烟煤或烟煤煅烧收集的粉煤灰。C10^。矿渣粉:从炼铁高炉中排出的,以硅酸盐和铝硅酸盐为主要成分的熔融物,经淬冷成粒后粉磨所得的粉体材料。粉煤灰和矿渣粉的主要性能指标为“细度”和“活性指数”,应分别按《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》GB1596—2023和《用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉》GB18046—2023的规定进展检测。钢构造工程螺栓性能检验的要求钢构造连接用的一般螺栓、高强度大六角头螺栓连接副、扭剪型髙强度螺栓连接副等紧固件,应符合相关标准的规定。高强度大六角头螺栓连接副和扭剪型髙强度螺栓连接副,应分别有扭矩系数和紧固轴力(预拉力)的6个月后使用时,应按相关要求重进展扭矩系数或紧固轴力试验,并应在合格后再使用。高强度大六角头螺栓连接副和扭剪型高强度螺栓连接副,应分别进展扭矩系数和紧固轴力(预拉力)8套连接副进展复验。40111及以上的螺栓球节点钢网架构造,其连接高强度螺栓应进展外表硬度试验,8.8级的髙强度螺栓其外表硬度应为HRC21?29,10.9级别的髙强度螺栓其外表硬度应为只1^:32?36,且不得有裂纹或损伤。一般螺栓作为永久性连接螺栓,且设计文件要求或对其质量有疑义时,应进展螺栓实物最小拉力载8工程建设的程序性规定1单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程工程分解为假设干限额以下的工程工程,躲避申请领可证。2、对工程是否分解的推断标准是:招标工程应以招标的标的为申请办理施工许可证的最小单位,非招标工程以立项批准文件中批准的规模和投资作为办理施工许可证的最小单位。3与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政根底设施工程的施工,建设单位在开工前应当门下简称发证机430300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。5、申请办理许可证的程序建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》,并附有关证明文件,向发证机关提出申请。发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当限期要求建设单位补正,审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的,应当自收到申请之日十五日内书面通知建设单位并说明理由。建筑工程在施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当请领取施工许可证。工程建设的监管制度1:2023年8月25日,原建设部通过第81号令公布并实施《实施工程等方面的工程建设标准强制性条文。2、我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四类。行业标准分为强制性标准和推举性标准。强制性标准以外的标准是推举性标准。强制性标准的必需执行原则和推举性标准自愿承受原则。3、工程监理单位违反强制性标准规定,将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备依据合格签字的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者撤消资质证以没收;造成损失的,担当连带赔偿责任。4、对监理单位质量行为的监视:监理单位的资质、工程监理机构人员的资格、配备及到位状况;(监理人员)监理规划、实施细则的编制审批,内容执行状况;(规划、细则)对材料、构配件、设备投入使用或安装前进展审查状况;(材料报验)对分包单位的资质进展核查状况(分包单位审查);见证取样制度的实施状况(见证取样方案及台账);对重点部位、关键工序实施旁站监理状况(旁站方案及旁站记录);质量通知单签发我国的质量监视体系及相关规定1施工单位);其次个层次来自社会的(监理、风险治理);最高一个层次是政府监视。(法律、法规;质量监视)2、房屋建筑工程和市政根底设施工程实行见证取样和送检的规定:定义:本规定所称见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及构造安全的试块、试件和材料在现场取样,并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认及构造安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定303、以下试块、试件和材料必需实施见证取样和送检:(一)用于承重构造的混凝土试块;(二)用于承重墙体的砌筑砂浆试块;(三)用于承重构造的钢筋及连接接头试件;(四)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块;(五)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水(六)用于承重构造的混凝土中使用的掺加剂;(七)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;(八)国家规定必需实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。竣工验收的备案及房屋建筑保修的规定1、竣工验收备案治理:备案主管部门:县级以上建设行政主管部门。备案时间要求:竣工验收合格之日起15日内。(非15个工作日)备案应提交的文件(5项要求,住宅还要供给《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》)其他要求;违规惩罚:1520万元以上30万元以下罚款。2、房屋建筑工程最低保修期限:5年;(三)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(四)电气管线、给排水管道、设备安装为2年;(五)装修工程为2年。3、工程监理单位觉察施工单位不依据民用建筑节能强制性标准施工的,应当要求施工理工程师应当依据工程监理标准的要求,实行旁站、巡察和平行检验等形式实施监理。未经监理施工。4、在正常使用条件下,保温工程的最低保修期限为5年。保温工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。保温工程在保修范围和保修期内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损担赔偿责任。5明设备,依据符合施工图设计文件要求签字的,依照《建设工程质量治理条例》第六十七条的规。100万)违反本条例规定,注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的,由县级以上人民政府建设主管部门责令停顿执业3个月以上15年内不予注册。建设工程风险对策种类及要点风险对策包括:风险回避、损失掌握、风险自留和风险转移风险回避就是以肯定的方式中断风险源,使其不发生或不再进展,从而避开可能产生的潜在损失。损失掌握可分为预防损失和削减损失两方面工作。一般来说,损失掌握方案都应当是预防损失措施和减费用和时间两方面的代价,损失掌握打算系统一般应由预防打算应急打算三局部组成。风险自留就是将风险留给自己担当,是从企业内部财务的角度应对风险。风险自留与其他风险对策重性。风险自留可分为非打算性风险自留和打算性风险自留两种类型。非打算性风险自留的主要原制定损失支付打算,常见的损失支付方式有以下几种:从现金净收入中支出、建立非基金储藏、自我保险、母公司保险。风险转移是建设工程风险治理中格外重要而且广泛应用的一项对策,分为非保险转移和保险转移两种形式。非保险转移又称为合同转移,由于这种风险转移一般是通过签订合同的方式将工程风险转移给非方当事人。建设工程风险最常见的非保险转移有以3保险转移通常直接称为保险,对于建设工程风险来说,则为工程保险。通常,由建设工程业主或承为投保人购置保险,将本应由自己担当的工程失。工程建设的程序性规定1单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程工程分解为假设干限额以下的工程工程,躲避申请领可证。2、对工程是否分解的推断标准是:招标工程应以招标的标的为申请办理施工许可证的最小单位,非招标工程以立项批准文件中批准的规模和投资作为办理施工许可证的最小单位。3与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政根底设施工程的施工,建设单位在开工前应当门下简称发证机430300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。5、申请办理许可证的程序建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》,并附有关证明文件,向发证机关提出申请。发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后,对于符合条件的,应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的,应当限期要求建设单位补正,审批时间可以
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