建设工程“分包”“转包”的界定及处理方法

建设工程“分包”“转包”的界定及处理方法第一部分分包分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系,其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。条件合法的分包须满足以下几个条件:(1)分包必须取得发包人的同意；(2)是是分包给具备相应资质条件的单位；(4)总承包人可以将承包工程中的部分工。违法分包的情形①分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的①包工程中的部分专业工程分包给他人的；③专业工程分包人再次实施分包的；④施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；以本企业名义承揽工程;⑥转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工这是底线，逾越底线均认定为违法分包.该办法还强调分包工程不得再次分包，凡再。((一)专业工程分包专业工程分包是指建筑工程总承包单位根据总承包合同的约定或者经建设单位的允许，将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包单位的行为.(二)劳务分包劳劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包单位将其承包工程中的劳务作业发包给具有劳务作业资质的企业完成的行为。“包工包料"与否是认定劳务分包的关键。当然劳务分包中也不是说不能包而将某项工程打包进行“劳务分包”,可以认定为借劳务分包之名，行违法分需劳务分包人自己包料和机械设备时，以总承包人的名义与劳务名为劳务分包合同，实为违法分包合同或者工程转包合同的情形,而后者实为违第二部分转包转包则指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人,混乱，所以我国法律、行政法规均作了禁止转包的规定.利，即利，即使承包人将工程全部转包或用化整为零的方式分包给子公司或其他单位，即使从中未获取经济利益的，其性质也认定为非法转包。(3)挂靠人向被挂靠的施工企业交纳一定数额的，而该被挂靠的论何种形式，都是法律所不允许的①承包人不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程转给他人承包⑤⑤承包人将部分专业工程分包后未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员进行组织管理的。第三部分挂靠经营工企业借用资质，以求与建设项目要求相适应，这种行为在法律上被称为“挂:项目的要求相适应的资质等级;(2)被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书,但缺““管理费”律禁止单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工或者个人使用本企业的资质证营业执照，以本企业的名义承揽工程”。第四部分施工人与实际施工人专业工程分包人、劳务作业分包人.2、实际施工人是指实际参加建设工程施工的无效合同的承包人，如转包合注意：实际施工人在概念上与施工人并列，正是为了区别《合同法》规定的合法的施工人的概念，《司法解释》使用了实际施工人这一表述方式.(2)无资质企业即已经取得法人营业执照、但没有取得相应建筑业企业资、作为自然人的实际施工人往往以项目经理、项目副经理或者项目负责人名义出现，实际由其单独承担所承包工程的经济、技术、质量责任，与其发生借用资、违法分包的建筑企业除收取管理费外不承担任何责任。(4)不属于实际施工人范畴的特殊主体。实际施工人是违法承包人，其以非第五部分工程实践中如何鉴别分包。如果有分包现象,就要查找是否有发包方审查同意的批件。否则，可视为未经甲方批准的擅自分包。对于以肢解分包名义转包的,主要计算分包金额与工法转包。再查对工程组织设计和工程量清单,核对实际施工单位签字人是否与合要检查分包商的合同文件,是否有施工进场委托书、设备租赁授权书、工程款支目的对外付款，首先对外付款额度是否与原工程合同额相当,再查对工程组织设计，核对施工单位签字人是否与合同一致，招标的程序是否合法规范，选择的分包商是否符合资质要求.资质要求主要包括如果分包给不具备资质条件的单位，就属于违法分包。第六部分法律后果义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据《民法通则》建筑行业中的违法转包、违法分包的法律规定。参考法律依据别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同.发包人不得将应人完成.第三人就其完成的工作与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。第二十八条规定：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人.具有相应资质条件的分包单位但是，除总承包合同中约定的分包外,必须经建设建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责分包单位按照分包分包单位就分包工程对建设单位承包单位将其承包的工程再分包。管理条例》第78条规定：本条例所称违法分包，是指下列行