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文档简介
9、合同管理9.1合同管理的监理工作内容、原则、程序和方法9.1.1合同管理的监理工作内容⑴合同管理的监理工作内容协助业主确定本工程项目的合同结构;协助业主起草与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设备定货合同),并参加与各类合同谈判;进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查;协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;向业主递交有关合同管理的报表和报告。9.1.2合同管理的工作原则合同管理是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工承包商签订的合同的管理工作,从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作,以期通过合同体现“三大控制”的任务要求,维护合同订立双方的正当权益。在业主签订上述合同时,项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容,以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。合同管理的原则是要求监理工程师从监理目标控制角度出发,依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。9.1.3合同管理的监理工作程序工程延期,延误处理(总监理工程师、专业监理工程师)费用索赔管理(总监理工程师、专业监理工程师)工程暂停及复工处理(总监理工程师)收集,熟悉合同管理工作有关资料(专业监理工程师)制定合同管理工作方案(专业监理工程师)工程变更管理(总监理工程师、专业监理工程师)工程延期,延误处理(总监理工程师、专业监理工程师)费用索赔管理(总监理工程师、专业监理工程师)工程暂停及复工处理(总监理工程师)收集,熟悉合同管理工作有关资料(专业监理工程师)制定合同管理工作方案(专业监理工程师)工程变更管理(总监理工程师、专业监理工程师)是否发是否发生争议是是合同争议调解合同争议调解(总监理工程师,专业监理工程师)否否否否是否是否调解成功是否解除继续履行否是否解除继续履行否否是配合仲裁诉讼(总监理工程师,专业监理工程师)协助合同解除(总监理工程师、配合仲裁诉讼(总监理工程师,专业监理工程师)协助合同解除(总监理工程师、专业监理工程师)是协助合同终止协助合同终止(总监理工程师、专业监理工程师)添劫合同管理的监茅理工作方法畅监理工程师在粱工程建设合同员管理中主要方满法推行合同管外理目标制,合宝同管理目标制挨是各项合同管早理活动应达到据的预期结果和渐最终目的。而猪合同目标管理秩的过程有个适并宜动态过程,煤是指工程项目扬合同管理机构舰和管理人员为赛实现预期的监筋理控制,对工夸程合同订立时报的管理、合同俘履行中的管理饼及合同发生纠勺纷时的管理几承个阶段。惩9.角2海合同争议的调挥整浙辛警合同争议调整应的基本程序维因宇合同争议调整变的具体方法役(减1肃)砍项目监理机构这接到合同争议冶的调解要求后庆应进行以下工惊作:侧财a斧、膏及时了解合同届争议的全部情围况,包括进行牵调查和取证;溉鸟b躺、避及时与合同争晋议的双方进行承磋商;辈吨c属、脑在项目监理机宴构提出调解方爆案后,由总监榆理工程师进行捉争议调解;勾休e必、色当调解未能达屡成一致时,总朽监理工程师应愿在施工合同规蒙定的期限内提剃出处理该合同蠢争议的意见;恒甩f誉、布在争议调解过汇程中,除已达疤到了施工合同拢规定的暂停履昨行合同的条件塌之外,项目监横理机构应要求兽施工合同的双父方继续履行施悉工合同。组(水2架)饼在总监理工程蚁师签发合同争间议处理意见后鹊,建设单位或预承包单位在施探工合同规定的筋期限内未对合鹊同争议处理决四定提出异议,企在符合施工合鹰同的前提下,盏此意见应成为涂最后的决定,餐双方必须执行奔。届(全3舍)梨在合同争议的培仲裁或诉讼过禽程中,项目监继理机构接到仲殿裁机关或法院脸要求提供有关里证据的通知后隶,应公正地向矮仲裁机关或法故院提供与争议云有关的证据。府9.其3铅合同管理的监甲理技术、组织姜、经济、合同弯措施祥讨技术措施围严格控制施工缺单位的分包,肥严禁不合法的往分包。脖熟悉掌握本工请程所有合同的狂各项条款要求仪,严格按合同庙进行监理工作晚。容做好合同管理鼻的预控工作,猎针对有可能发蝇生合同争议及受纠纷的部分做床好预测,采取郊对策,减少各切类索赔的可能呆。顷青组织措施矿建立并完善监财理组织机构,疤设专人进行合绍同管理,落实早合同管理的责单任。嫁编制本工程合净同管理工作计婶划。竿建立工程合同灭变更、工程暂易停等合同纠纷垃的处理制度,资明确审核处理芽责任。灌筒经济措施费按合同编制资哥金使用计划,勉确定、分解投丰资控制目标。木按合同要求支而付工程款,严达格控制合同外繁工程款的发生夫。师丽合同措施里做好合同执行衡情况记录,保抽存所有合同文紫件,注意收集庸积累素材,为炒正确处理可能罩发生的索赔提伍供依据。范9.六4荡加强索赔管理脚、与反复索赔多事件的发生长累唉工程施工前的信准备工随作歇景够.年1嫌按合同条款的馆规定使施工现议场具备施工条躲件买瓦取得建设工程瞧施工合同中规降定的应由业主测办理的各种法钟律上的许可;彻检查工程地点绢的交通条件、我三通一平、供栋水供电是否满栽足施工需要;角确定水准点与效坐标控制点,吼以书面形式交处给承包人;向手承包人提供施洗工场地的工程嫌地质和地下管鲁线资料,保证太数据真实、位连置准确,及时值按建设工程施讨工合同要求向苍承包商提供现肺场进入和占用词权乒。径阀刊.真2贷及时组织设计吸交底和图纸会欠审钉剥组织各方专业发技术人员熟悉寺图纸,充分了显解拟施工的工救程特点、设计杰意图和工艺与柳质量要求,同竖时也及时发现座图纸中存在的宁问题,把设计士中的质量隐患争消灭在萌芽状票态之中。对于桑发现的问题,猫要及时向设计浆单位反映并督笛促其尽快出具撞设计变更,整报理好图纸会审卧纪要并保证其蛾准确和完整叹。虑垃披.罪3安审查施工单位帜报送的施工方右案或施工组织时设稻计款钞施工方案的审野查主要包括:侄施工程序的安到排;施工机械魂设备的选择;拾主要项目的施肾工方法,其中暗主要项目的施缴工方法是施工金方案的核心。加合理的施工方房法应当是:具哈有针对性、可炒操作性,突础出简"伏质量第一、安菌全第获一倾"膊的原则,经济鞠合理。为确保吧工期目标能够滋得到顺利实现稀,在施工过程洲中,监理工程仍师以承包单位恨提交的、经自狭己审核确认后码的施工进度计腐划为依据来控维制工程进度,向决定是否批准侵工程延期奖。竖池瓣送施工过程管理蛇的关键环尝节唤累(鲜1蓄)严格控制工恭程变旧更竭钻业主或监理工猎程师要严格控彩制工程变更指陶令的签发,施并工中承包人未怠得到工程师的谨同意不允许对垃工程设计随意涌变更,否则承戚包人将承担费伙用损失,延误向的工期不予顺鄙延。若工程变团更是由非承包拦商原因引起的保,则承包人可神提出变更涉及砖的追加合同价研款要求的报告培,经工程师确眠认后相应调整池合同价款,增准加的工程变更鸣价款作为追加孩合同价款,与烛工程进度款同惭期支付。这就马要求业主或监加理工程师事先罩对引起工程变垮更的原因进行兆分析,采取预兴控措施,有效造减少工程变更液事件的发生吐。估侄(蛮2竭)按时支付工产程案款滑荷拖欠工程款除嫁了会引起承包高商对工程款及置其利息的索赔耍外,还会造成许承包商流动资对金困难,或者殖导致承包商依护据施工合同暂兽停施工或放慢与施工速度甚至无终止施工合同率的情况发生,眠由此带来一系惩列的合同纠纷绪。因此,业主仰一定要注意建鸦设工程施工合净同中有关工程新款支付的条款思规定,特别注婆意相关条款中孩的时间限制规高定,避免此类赠索赔事项的发队生船。株地(您3炸)不干扰承包弃商的施工进无度堪皆业主不可随意格指示承包商改罢变作业顺序,农不能由于业主争负责的原因造离成承包商的进乐度延误。因此乞,为了减少承嘉包商建设工程摩施工合同索赔独,业主要尽量做提供施工条件伐,尤其是要按勺照建设工程施隔工合同的规定嘉认真履行业主同的各项义务,炸使承包商能够军按照批准的进策度计划施工弦。清移(全4拳)加强现场文露件、资料的收乐集和管理工较作洒剥证据资料是承物包商索赔报告情的重要组成部互分,而业主方它收集、管理施凳工现场各种文纺件、资料、记顿录,并确保其贵完整性和真实渣性,可能是今箩后用来说明某争项索赔或索赔业中的某部分应席由承包人自己括负责的重要依演据矛。睛谈9.埋5耀工程反索赔痰岛觉对承包商履约孕中的违约责任板进行索讨赔贪渠(鬼1炸)工期延误索甩赔抢烛由于承包商的若原因造成工期够延误,业主可隙要求其支付延俭期竣工违约金岩,一般要考虑竞的因素有:业穷主盈利损失;紧工程拖期引起聋的贷款利息增锋加;工程拖期创引起的附加监渴理费;由于工湿程拖期不能使苦用,继续租用扒原建筑物或租葱用其他建筑物仍的租赁费划。厌拨(哭2久)质量不满足钟合同要求索介赔致恐当承包商的施侮工质量不符合率合同的要求,伪或使用的设备画和材料不符合局合同的规定,劈或在缺陷责任燥期未满前未完毅成应负责修补稀的工程时,业捕主可据此向承瓜包商索赔,并聪有权雇佣他人旋来完成工作,跃发生的费用由忘承包商承担赔。甩供(京3摔)承包商不履漠行的保险费用脾索盖赔泊节如果承包商未砌能按照合同条孩款指定的项目匹投保,并保证更保险有效,业粘主可以投保并冰保证保险有效切,业主所支付海的必要的保险四费可在应付给因承包商的款项塌中扣回防。牧狭(庙4港)对超额利润悉的索很赔惯玩如果工程量增鸽加很多(超过建有效合同价坚的悼15季%柜),使承包商微在不增加任何腹固定成本的情阳况下,预期收叙入增大,或由楼于法规的变化唤导致实际施工摧成本降低,产误生了超额利润鹊,应调整合同贱价格,收回部翼分超额利润妹。蛾池(而5穴)对指定分包骆商的付款索掌赔蝶求在承包商未能玩提供已向指定线分包商付款的添合理证明时,室业主可以直接完按照监理工程物师的证明书,远将承包商未付蜜给指定分包商复的所有款项(签扣除保留金)度付给这个分包扑商,并从应付冬给承包商的任求何款项中如数涌扣回盆。冈阿(皂6士)业主合理终雪止合同或承包朽商不正当地放请弃工程的索划赔手臣如果业主合理沾地终止承包商脂的承包,或者撑承包商不合理炉放弃工程,则狱业主有权从承展包商手中收回些由新的承包商简完成工程所需碑的工程款与原兄合同未付部分院的差额电。训闯臣暖对承包商提出宣的索赔要求进艰行评审、反驳窗与修下正侄润(锈1缝)养此项索赔是否瓣具有合同依据功、索赔理由是坡否充分、程序蚂是否恰首当埋研具体来说,与肠合同对照,事泛件已造成了承宽包人施工成本越的额外支出或缠总工期延误;善造成费用增加掠或工期延误的炭原因,按合同述约定不属于承匹包人应承担的俯责任;承包人子按合同规定的势程序提交了索灭赔意向通知和泥索赔报告,以英上是索赔得以帮成立的先决条稻件晶。薪傍(2恰)贼在索赔事件初五发时承包商是狮否采取了控制稳措负施忽李按国际惯例,朱凡遇偶然事故独发生影响工程摊施工时,承包赤商有责任采取果力所能及的一组切措施,防止陵事态扩大,尽滴力挽回损失。肌如确有事实证敌明承包商在当悔时未采取任何宋措施,业主可监拒绝其补偿损唉失的要求同。畅日(3臭)莫认真核定索赔访工期、款额,浑肯定其合理的倍索赔要求,反感驳、修正其不严合理的要求,延使之更加合理俭、准最确仅列如确定工期索臂赔,要看被延归误的工作是否犯处于施工进度允计划关键线路擦上的施工内容忘,只有位于关芝键线路上的工悄作内容的滞后长,才会影响到筐竣工日期。在避审核停工损失冻中,不应以日裁工费计算,通朗常采取人工单济价乘以折算系旷数计算;停驶榜的机械费补偿摊,应按机械折穗旧费或设备租羡赁费计算,不商应包括运转操折作费用。再如不施工期间遭遇设不可抗力,对剪承包方的人员降伤亡、机械设显备损坏及停工宵损失,不予补食偿,但延误的浑工期可相应顺链延妨。箩制10丸、信息管理孙10.崖1储信息管理的监爹理工作程序香项目监理部文脱档管理系统功午能文件处理文件处理档案处理文件编辑系统维护文件编辑排版打印文件登记文件处理文件查询文件统计组卷登记修改案卷删除案卷查询统计按文号查按收文日期查按成文日期查按成文机关查按主题词查多功能灵活查询文档管理工作程序按文组织对地基基础、主体工程门窗工程、装饰工忘项目监理部信超息管理工作程魂序发文处理发文处理收文处理审查、处理收文信息收集监理工作信息相关负责人进行信息传阅信息汇总、整理、分析并形成监理文件签发监理资料归档信息资料编码保存按要求完成处理工作并记录监理文件审核建设单位、承包商、设计及其它相关单位替10.蜂2闸信息管理的工刷作方法洞质量信息管理编是对质量信息顺收集、加工处警理、传递、输拘出、存储等活烛动的总称,它住是信息流的全镇部活动过程。反具体要做好如鞋下几方面的工倍作:济收集质量信息犯。质量信息管劳理的第一项活倦动。收集的对堡象包括动态信鸭息和反馈信息芬。收集的质量鞋信息必须真实甩、可靠、准确描、有用,并保挡持信息的完整讲性。屿加工处理质量挠信息。将收集投的信息,用手浅工或借助电子象计算机进行加求工处理,形成蛋新的、用于管爪理的信息。要厌对这些信息进棚行分类、排队反、筛选、计算拿处理、分析、丧比较、判断。恋传递质量信息仍。加工处理后岭的信息,即可照传递给需要该牙项质量信息的日部门或人员。惩存储。为了以逮后调用检索加筑工后的正常信弟息,所有可使絮用的信息,都诸要存储起来,楚建成信息档案拍。洽检索。把存储每的质量信息迅桥速找出来的科腔学的方法和手忆段。蔬输出。质量信许息要以一定的酬形式提供给需扮要信息的部门直和人员,以报野表、报告、备怕忘录、通知书阀等形式输出。逼10.链3透信息管理的重粒点和措施播连信息管理的重壳点醒质量信息管理绩是对质量信息朝收集、加工处难理娱、葛传递、输出、桌存储等活动的耻总称,它是信荡息流的全部活领动过程。具体阵要做好如下几慕方面的工作:摸(俭1烫)收集质量信爽息。质量信息取管理的第一项竟活动。收集的酿对象包括动态培信息和反馈信因息。收集的质当量信息必须真波实、可靠、准常确、有用,并报保持信息的完质整性。粗(淡2演)加工处理质捧量信息。将收协集的信息,用外手工或借助电墓子计算机进行辟加工处理,形鹅成新的、用于捆管理的信息。书要对这些信息允进行分类、排蓬队、筛选、计邮算处理、分析恶、比较、判断掏。宾(买3牛)传递质量信鸽息。加工处理答后的信息,即酱可传递给需要柱该项质量信息姥的部门或人员匹。摘(脚4暴)存储。为了世以后调用检索促加工后的正常格信息,所有可扶使用的信息,拆都要存储起来恒,建成信息档疼案。捕(闸5票)检索。把存偶储的质量信息堡迅速找出来的妹科学的方法和异手段。阴(吐6层)输出。质量躁信息要以一定杂的形式提供给渗需要信息的部点门和人员,以广报表、报告、奉备忘录、通知属书等形式输出抽。冠稼信息管理的技手术、组织、经钻济、合同措施吹叛.届1阴信息管理的技斤术措施绳(游1扯)纽工程信息管理费员在项目总监支代表(副总监瞒)及专业监理庄工程师的直接尤领导下,负责鸣合同、信息、拍资料的收集、眠发、管工作。睛(旺2弟)扯积极主动收集回在监项目的所雅有合同、信息爷、资料,并建烦立监理台帐,腹将收集的合同访、信息、资料沫分类编号、复呀制、分发、立香卷、归档。将(溉3灶)炭每月底负责拍蠢摄工程现场四劈张(东、西、帆南、北)危8识寸彩色鸟瞰照倘,一式两份,乳次月消8醋日前送总监代基表(副总监)轰。费(先4叔))盈由专人负责驻敞地监理组的保发密工作,经常型提醒监理人员驳注意保守在监另项目的商务机教密。妥善管理臭所用图纸、文得件、资料等。恼(致5疑)漠工程竣工后,平按有关规定,彻整理所监理项道目监理档案,伍一式两份,经小总监代表(副贝总监)审核后肺,报项目总监包,报送建设单鹿位,公司总监财各一份。患泄.言2矿信息处理的组配织措施甘(流1等)信息处理的钱要求塑要使信息能有村效地发挥作用绍,在处理的过斤程中就必须符如合及时、准确剃、适用、经济炸的要求。桃及勿时型仅就是信息的传扔递速度要劳快张庙;祸准鸽确烤吹信息要如实地万反映实际情共况虹德;诵适站用回哀就是信息要符裁合实际需缓要煮怎;理经秆济党悉采用什么样的僻信息处理方式愤,必须根据符搞合经济效果的捏要求来确袍定晒着。咸(核2删)收集的大量患信息,找出信联息与信息之间销的关系和运算隶公式。从收集沫的少量信息中锅得到大量的输虽出信息。信息材处理包括收集挡、加工、输入菊计算机、传输良、存储、计算刚、检索、输出便等内总容雪柴。亚收猪集蚁裁就是前面讲到指的,收集原始取信息,收集是掉信息处理的首宾要步骤围。径注加蛇工猾蚁这是信息处理副的基本内容。饮其中包括对信僻息进行分类、斗排序、计算、芝比较选择等工懂作。通过加工锤信息,提供更泊多的有用信息单。弯匀传阴输女精信息借助于一驼定的载体(如臂纸张、磁盘等死)在各部门之邪间传播。通过萝传输形成各种芒信息流,畅通叶的信息流能为趁工程项目负责呆人提供可靠的寻工作依据遮。扔废存透储别津指的是对处理贺后的信息的存避储。存储收集微原始信息,便嚷于查找原始信婆息。存储处理假后的信息,有验的并非立即就故有用,有的虽养然立即使用,放但日后还需应旧用或作为参考做和依据。因此责,就需要将他德们全部存储起傲来,建立档案径,妥善保管。款检见索讽染就是查找,工触程项目管理中肠既然存储了大位量的信息,为然了
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