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文档简介
探析婚姻行政登记及其司法审查婚姻登记行为是一种创设婚姻关系的行政行为,婚姻关系不仅是一种民事法律关系,而且是一种特殊的身份关系。在审判实践中,因婚姻登记提起诉讼的案件虽然不是很大,但处理起来难度很大,涉及的问题很多,不仅涉及到行政机关的行政行为合法性问题,还涉及到婚姻的效力、财产处理等问题。本文拟从婚姻登记的程序、效力、婚姻登记行为的性质及在审判中如进行司法审查进行一些有益的探讨。一、婚姻登记的类型和程序婚姻登记,包括结婚登记和离婚登记。结婚登记:要求男女双方须持本人居民身份证或户籍证明,共同到一方户口所在地的婚姻登记机关提出申请。符合《婚姻法》规定的结婚条件的,予以登记,发给结婚证。离婚登记:男女双方自愿离婚的,准予离婚。婚姻登记机关经过审查和询问相关情况后,对符合离婚条件的当事人予以登记并发给离婚证。(一)、结婚登记程序结婚登记大致可分为申请、审查和登记三个环节。1、申请(1)、申请人与登记机关内地公民结婚,必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记。中国公民与外国人在中国内地结婚的,内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地结婚的,男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。(2)申请材料①本人的户口簿、身份证、本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。②办理结婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民应当出具下列证件和证明材料:本人的有效通行证、身份证、经居住地公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明。③办理结婚登记的华侨应当出具下列证件和证明材料:本人的有效护照;居住国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使(领)馆认证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明,或者中华人民共和国驻该国使(领)馆出具的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明。④办理结婚登记的外国人应当出具下列证件和证明材料:本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件、所在国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使(领)馆认证或者该国驻华使(领)馆认证的本人无配偶的证明,或者所在国驻华使(领)馆出具的本人无配偶的证明。2、审查婚姻登记管理机关对当事人的申请应当进行审查,查明结婚申请是否符合结婚条件,不明之处,应当向当事人询问,必要时,可要求当事人提供有关证明材料。皮白3、防登记帝介(1罢)、音予以太登记辆梯婚姻篮登记孤机关吉对符都合结浊婚条何件的语,应锋当即雄时予质以登撞记,员发给惹结婚伙证;别对离帅过婚厚的,罩应注含销其舍离婚绘证。拢但对遮中国回公民辜和外浪国人辟的登匆记申肥请,白应在壤收到硬申请贺后一亦个月归内办凝理登达记手辞续,吊发给谷结婚刑证。博涉外难婚姻既的结破婚证角须贴坐有男政女双邻方当鞋事人涛照片技,并鲜加盖估办理暗涉外计婚姻浅登记每的县柏级以捧上人前民政请府婚恐姻登残记专管用章恨。匹寿申请巩结婚益登记除的当荷事人改受单倒位或富者他劲人干郑涉,暮不能脖获得巴所需详证明希时,霸婚姻旋登记进管理典机关债查明政确实选符合敌结婚洽条件危的,给应当绑予以抄登记师。共理(2楼)、卧不予盆登记雹蒜申请茎人有屋下列豆情形汽之一兼的,宫婚姻奖登记蚊机关睬不予巴登记厕:女①未讯到法泼定结弟婚年钥龄的催;②候非自糖愿的每;③柴已有改配偶京的;初④属双于直戚系血双亲或朱者三彻代以伸内旁锁系血眠亲的细;⑤续患有逃医学弹上认向为不脆应当目结婚亭的疾塞病的读。糊六(二蒜)、朋离婚淘登记糖程序栽库1、短申请凶坚内地校公民济自愿伸离婚其的,塘必须挠双方胞亲自俊到一随方户按口所宗在地寻的婚三姻登魔记机悉关办枯理离纪婚登来记。帅中国绑公民袄与外汤国人上在中雾国内测地自仓愿离搂婚的期,内率地居尿民同拾香港村居民脏、澳俘门居盟民、三台湾朋居民着、华糊侨在谣中国办内地期自愿匀离婚疤的,座男女请双方胀应当婆共同利到内怕地居酒民常令住户是口所桑在地粒的婚栏姻登洋记机益关办去理离鲁婚登灿记。园棒当事塌人提栗交证愉件和狠证明阻材料蚊:办览理离氧婚登纤记的军内地范居民余应当束出具突下列耀证件傅和证珍明材俗料:照①本饭人的馒户口洗簿、象身份堪证;皇②本劳人的榆结婚饺证;趋③双臣方当枕事人餐共同虽签署娱的离些婚协递议书歼。牙卖办理反离婚旗登记定的香粱港居耕民、腾澳门远居民序、台泊湾居幻民、涨华侨何、外箱国人烦除应刊当出杀具以例上证愉件、瑞证明车材料屿外,捧香港划居民箩、澳辫门居舞民、低台湾反居民休还应算当出吃具本凉人的批有效持通行智证、海身份居证,氧华侨粒、外患国人伯还应择当出喷具本朽人的通有效山护照条或者廉其他遮有效烘国际刊旅行宵证件扎。渡路离婚度协议叼书应戴当载瞒明双胃方当任事人翅自愿我离婚医的意滚思表墓示以克及对齐子女圣抚养辫、财情产及习债务斩处理逢等事像项协看商一死致的急意见受。狮叨2、呢审核和发证桐案婚姻另登记凉机关婆应当猪对离税婚登沉记当谈事人劲出具拿的证密件、执证明示材料笔进行慈审查甘并询蜻问相察关情惨况。鹊对当软事人详确属聋自愿松离婚塘,并斯已对报子女及抚养卡、财梨产、槐债务早等问怪题达恐成一士致处挽理意忽见的杆,应使当当品场予棉以登否记,膏发给瞧离婚你证。文对秧于未俱达成姓离婚盲协议占、或感属于辞无民态事行伤为能扇力或窄者限切制民雕事行立为能究力、龙或结叠婚登连记不秩是在已中国争内地绢办理更的,拦婚姻鸦登记霸机关锄应不衰予受红理。京房二、拆婚姻帖登记土行为盖的效馒力微狠(一泛)婚锻姻行导为的惰成立殃肆形成定或解父除婚涛姻关柜系的忧事实码存在雾,需厨具备迎特定椅的当辽事人进、当兽事人黄间客链观的图、外帜在的浸缔结什或解袜除婚晒姻关富系的驻合意步,即棉表现粪于外唉部的杂身份宰行为没的效梦力意虽思,寿以及迫法定谊的形婆式要苦件,忠上述航三者秤视为塑婚姻络行为败的成泛立要向件①阴当事挽人间情的婚秒姻是敏否合蠢法存圾在,谎要用陶法律芦的标叨准进辉行判糕断,梅如果模符合瞎法定搭效力轮的婚疲姻,本则是冻有效沾的婚担姻。持如果君不符由合法帖定条朝件的最婚姻丧则是阔无效管的婚却姻。坑也就虽说,液经过绕婚姻漫登记丸机构僚登记款的婚弹姻是秩合法检的婚讯姻,从受法性律所假保护河。未沾经登两记的兔婚姻宏则是急不合肢法的继婚姻拥,不纯受法组律所猜保护箩。当拖(二斗)婚崖姻行驾为的岛生效帮汁婚姻接行为或的生拐效是煮一个病价判鲁断问惕题,貌其要池件为晴婚姻壤行为神当事峡人具纸备缔消结或芹解除搭婚姻防关系婆行为弦的能股力、配意思甚表示举真实伶、不忌违反跨法律亡禁止摧性规物定②魔凡是衰具备辨这样蜜条件德的婚壤姻,懂应为捎生效杆的婚箭姻,差否则鼓,即锻为不怕生效液。飞齐三、救婚姻亮登记辟行为背的性赤质瓦耀婚姻耽登记熟是行贼政机缺关以浙签发研婚姻肆证书羡为表雄现形案式为殃当事厌人创暴设或患者消幕灭婚猫姻关洁系的繁法律灶行为滩。婚讯姻登抛记是缸具体朗行政匀行为住这是壁无可决争议纤的,疲就其驼性质栋来说浩,有矿不同剪的观链点,互主要抄存在鸟行政残许可杯说和艘行政驰确认键说。锋亮行政忠许可墨说认马为,妙行政絮许可幼是指街在法提律一挖般禁享止的哈情况络下,访行政河主体伏根据轧行政准相对造方的抬申请券,经庄依法径审查甘,通椒过颁凶发许劫可证妖、执御照等创形式僻,赋垄予或咐确认谢行政映相对絮方从右事某秃种活属动的句法律肚资格织或法坦律权甩利的脂一种偶具体遗行政载行为耀,其夸前提运是法探律的介一般名禁止涝,许蹦可是弄对禁互止的系解除回。我缩国的肥法律岗禁止失当事宪人间云随意观成立呢婚姻绿关系炊,婚启姻的灿成立拘与生浪效,盾需具方备法众定的索婚姻市要件队。在阵我国创即为械到登石记机体关进剑行登季记。骆未经约登记还,婚吧姻既知不成室立,合也不寇生效搅。只贱有进卸行了排婚姻猛登记敬,这耀种法粒律禁萝止才戒解除战。也访就是学说,章婚姻塘的成杆立与柳否,刻要得堡到婚坦姻登桶记的份许可望,未热经许把可婚谎姻关燃系不易能成律立。丛行政追确认密说认亭为,术行政连确认璃是指闹行政从机关信和法路定授将权的碗组织摇依照稀法定渡权限馅和程地序对客有关绝法律添事实奋进行输甄别初,通掠过确腊定、义证明庙等方愈式决象定管杠理相浸对人狠某种铃法律祝地位乡的行陈政行锹为。举确认这登记话是对餐已有赌特定岔的法加律事丈实和疤法律色关系而的认残定,醉具有霜前溯病性。雹婚姻奴的事资实与阀关系丑在登赴记之乘前已姿存在其,婚侧姻成缓立完插全可糠以采姿取登肥记之比外的撒其他改形式授,如民仪式妄等。织只是搬这种霞未经饲登记尚确认芝的婚贯姻并派不当悉然受皂到法壶律的工保护粉。攀怎行政忘许可矛与行掀政确信认两奔种观演点之凑争,四源于扛对婚珍姻含循义的凭理解裕不同棒。婚族姻的咽概念赶,自循古就撤有多膨种解怎释。尺古馆籍中谢有关涝“婚主姻”单的词辣义学椒解释肤:一秧是指诉夫妻火的称坝谓,哪《礼丧记说经解黑》郑惑玄注载:“愉婿曰驱婚,芳妻曰捞姻。多”《康尔雅朵释垃亲》蒙则说抢:“石婿之奔父为辫姻,仓妇之啦父为塔婚,柄……材妇之妙父母协,婿脉之父盐母相夜谓为斩婚姻丈,…爆…妇记之党之为婚写兄弟党,婿爽之党旁相谓向为姻熄兄弟厅。”收郑玄腔注《忙礼记东昏踏义》杜时又摧说:叙“女齐氏称痕婚,倚婿氏穷称姻伙。”劳二是唇指嫁漂娶的邮仪式按,《橡诗经食郑感风》剑孔颖文达疏逮:“吹男以菜昏时炕迎女两,女钓因男剂而来锅,…箭…辛论其技男女歉之身明谓之京嫁娶思,指宿其好田合之已际谓珍之婚溜姻。闹嫁娶绪婚姻吨,其喝事是衬一。矿故云膝婚姻句之道巷,谓亚嫁娶抢之礼否也。而”三充是指框亲家娇,《患说文武解字僚》释嫩“婚甲’、页“姻往”说恼:“德婚,烤妇家腐也”慎、“厕姻,煌婿家且也”悉。《汇尔雅离释李亲》述说得销更明券确:袋“婿伪之父纱母为虹姻,蜜妇之事父母御为婚壮。…株…妇宋之党译为婚腊兄弟浙,婿份之党粒为姻觉兄弟宫。”浆上述鸟三说勾虽然观不尽灰相同食,但卵已涉哲及到备婚姻背的基升本特怪点。袋其一盼,表罩明婚征姻是咏一种胃社会调关系咬,它臭是婚揭姻双虹方结础为姻全亲关棵系的城标志庄。其酷二,快表明诱婚姻斑依礼迹而行典,其啦仪节孝约定米俗成维,是尽礼仪湖系统紫中的饥组成崇部分奥。同泽时,矿“父物母之馆命,星媒妁剪之言蜜”是唱古代叙婚姻孔的基滥本原刺则。拣《医诗经膝.齐苹风.或南山巧》曰娘:“汇娶妻沟如之茧何?随必告叹父母纤”,昆“娶寺妻如忌之何污匪各媒不宪可”闻。由民此可喇见,童“婚厌姻”圣一词朝在语县义上烈更多京的是湾指男贡、女系双方指所在墙家庭哲以及附由此击构成金的亲口属关茅系。躬近代禽学者笑对婚坚姻的昨定义哪也各狠不相偿同,杯我国柜台湾扁民法偏学家杯史尚态宽先别生认解为,宫婚姻巨是“铲以终垄生共闸同生译活为箩目的慎之一菊男一极女之起合法笛的结灭合关枯系”病③大馅陆学粮者杨遣大文雷先生罗认为著人类季学、仰社会阔学、芒伦理畜学等腾诸多拖学科率普遍缝使用勉婚姻已的一拿般定烛义是续“婚匙姻是奴为当滨时的坏社会牲制度汗所确妙认的乘、男疾女双驴方互疼为配罗偶的芹结合涨”。闷婚姻胳的法属学定岸义为蜂“婚突姻是陆男女痕双方然以永串久共租同生裂活为奴目的戒,以阿夫妻睛权利锯和义果务为型内容推的结补合”弓④方叛文晖衔先生克则将盯婚姻杜的法陶学概塑念与浮民事佩行为秀概念掩相对驼应,撞指出扰婚姻命包括源各种澡合法生婚姻挑与违魔法婚朽姻⑤姐上述竭观点假从不姑同的浓方面灿对婚济姻进毅行了尸解释倡。婚缠姻是仙指男杠女双裕方以芽夫妻伶名义蓄永久胳共同梁生活毫的两瞒性结桑合方诱式。狱婚姻觉有合淘法婚栗姻和油非法缘婚姻和之分引。合原法婚肤姻就足是经物过行鞋政登牲记领闪取结禁婚证肃的婚胳姻,铅或者文是虽黑未领设证,蹄但是营在1喂99殖4年悼2月些1日吓以前午同居贪所形侨成的晶事实稠婚姻批。非烂法婚放姻就啦是未似经行换政登功记领屈取结闪婚证未的婚锻姻。旅由此已可以及看出坏,不斯管是棉否经纠过行其政登哄记,细婚姻悉都是本存的吐,只初不过捆有合限法和毒不合哗法之梦分。巷也就杂是说么,婚膝姻不追是以玩登记座为客寿观存深在标漂准的送。登豆记只酷是对介婚姻愧的一匆种法岩律上冰认可雁和确爹认。馆未经渴法律误认可短和确编认的笛婚姻谢也是内大量摘存在誓的。蚀所以烈,婚宽姻登丰记是永对已绿存在粒的婚征姻事忙实及干婚姻卷关系哀的确樱认,跪经确弃认,辛婚姻挠生效蔽,才决能得戒到法罚律的察保护牙。从贞这个笨意义绕上说精,婚宿姻登厕记实萌质上武是一升种行船政确戚认行答为。史术四、嗽婚姻算登记经行为据的司馅法审菜查膛健1、蒙婚姻堡登记创案件溉的受苹理而软《行孩政诉胞讼法错》明魄确规渡定有恭关结庆婚证惜诉讼漏的,门第一会是拒钟绝颁彼发许奶可证拆行为播。人圆民法胜院受下案依劳据是柳《行糊政诉座讼法悔》第门11敬条4呜项,谦审查蹦后可份以作虏出维双持、撕撤销铜或履盏行判诵决。柄第二怖是不熊予答糕复的偷行为息,人味民法川院受笛案依洋据是森《行蚀政诉耐讼法载》第渔11婆条4掀项,目审查双时只刑要符心合起枪诉条刺件的葡行政绕主体慈不予例答复补的诉夫讼案辞件一专经成华立,途被告厦登记亮机关肯必然利败诉掘,人纳民法疤院“四认为械符合耀起诉果条件怠而作程为行兽政案贩件受栋理后凭,实撒质上潮就已暗不存寻在继柜续对嘴这种绿行为防的合冤法性友审查当了,挡而在堂立案铜后,腹只须画经行拉判决麦被诉端行政羽主体老履行胸法定氏职责熄即可奉”。饱第三纸是吊穴销结邀婚证芦行为管,人哀民法族院受悉案依柴据是慕《行追政诉橡讼法颤》第荒11险条1欣项,拢审查典后可相作出闸维持生、撤驱销或要变更染的判什决。冤吊销锤结婚那证一务般理宪解为辞属行质政处虫罚行茂为,限人民规法院热可依霞职权股作出晌变更裤决定雄。吊丰销结些婚证跨显然购显失跪公平堡,又府不能抖事实杂求是膏解决环婚姻柱问题斜的,旋持证录人又姨有违贡法的青情形幼,人荷民法饼院可借对当余事人征变更拢作罚鉴款等肝其它聪处罚晓。第缸四是宋行政煮机关幕违法程发放今结婚锦证的代行为秃。对缴于行三政违揉法法秘定程伐序发回放结敢婚证厚的,羽一方梯当事彻人或冲其他畏利害球关系例人可雀以提晕起行扑政诉杨讼。下位2、俯婚姻壶登记桐案件店的审健查直南对结劫婚登脉记行锈政行奏为的篮司法拜审查血应着股重从侍三方心面进闻行:薄吴(一库)当毒事人以提交破的材震料是茅否齐呢全,计是否脱符合难法定已形式匆要件忘,结侍婚登寺记是闸否有哨户口据簿、桥身份眉证、剖本人尼无配艘偶以货及与缎对方虚当事和人没开有直奴系血命亲和印三代记以内宝旁系朴血亲董关系叼的签熊字声展明。被离婚助登记抖是否枕有协廉议书柏等怎隆(二杜)婚林姻登旧记机巾关是灾否尽炸到了恭审慎放审查曾的义首务,责婚姻每登记渗管理贝机关家是否心对当涂事人话的申乎请应担当进强行审河查,德是否穿查明世了结磨婚(悔离婚剥)申桶请请椒是否香符合踩法定贼条件差,是划否向棕当事拆人进较行了京询问忆等。头扬(三彻)婚察姻登赠记所稼确认海的婚剂姻关睡系是眨否存亭在违施背结嘴婚(通离婚萌)实固质要缩件的闯情形巴。仪译3、橡撤销膛婚姻凉登记斩的后欺果岔铁结婚虾登记宅系婚砍姻登荣记机肝关应武婚姻押当事鹊人的茂申请蝴,对钟符合敌法定殖结婚顷条件毯的婚泰姻状粪况予熔以登睛记并第出具崇结婚仍证的伟行为扩。按案照行图政行泪为原伤理,殖行政颗行为正被撤唤销该猫行政戚行为乐的法枕律效奖力即膀消灭棍,且鲜追溯饺到被售撤销纳的行此政行约为作递出之居日。放所以面,从需行政避法理驼论来替看,三结婚忍登记都行为炼一旦糖被撤乳销,为其产旷生的渴法律耽后果唐是登鸟记自萄始不低发生坏法律淡效力岛;从罚民法筛理论委来看座,因第登记刃不发值生法教律效汉力,分结婚该行为消因形爆式要牧件欠骆缺而似不产社生法蹦律效撇力,裤故结秩婚登士记行渠为被竹撤销盏导致杜婚姻率关系管自始馋无效纲。根救据《裤婚姻凤法》要12没条之祖规定晒,无予效或蹦被撤抓销的诚婚姻尘,自懒始无芝效。违可见筐,撤巧销结拔婚登盏记行舞为的士法律镇后果忆与婚跌姻法康所规搅定的咐无效慰或者副可撤累销婚两姻依中法被就宣告生无效多或撤胳销的耐法律双后果培相同过。认鞭4、陆程序协违法双登记知的处价理截沉《婚差姻登喷记条扭例》衣规定豪了办覆理结玻婚(爆离婚袋)登洪记的怨法定扰程序立。婚雾姻登专记程你序违阻法包棉括以拴下情姜形:就男女田双方辉或者浓一方骗未亲樱自到米场而跟予以翼办理泪结婚肤登记万;男抛女双滩方或棍者一寄方未林按照姻规定洪出具跃证件往、证挨明材剂料而罗予以昆办理卫结婚抄登记窃。根睛据行睁政行烤为违匠法理共论,西实体农违法驱和程诵序违柔法均庸构成砌撤销袭行政筝行为损的法孕定事廉由,零如果严结婚抹登记治行为粮存在颜上述醋情形愿,仅赶从行涨政法马理论狐考量事则构印成可格撤销学的行愁政行菠为。珠但是闻,结应婚登盟记行挪为与投一般阵行政烘行为局不同胆,结草婚登床记行内为确虑立了硬特定晨的身草份关蚊系,脏撤销姐则导珠致了岔特定创身份学关系干的无莫效。治我们须知道阵,具墓体行助政行暮为的雕合法肆性取肌决于滩实体紧合法拐与程道序合撞法,富两者威有一两违法
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