论相关县区的调研报告

相关县区调研报告一、工作成效（一）经济持续快速增长,综合实力明显提升。五年来，两区始终坚持以经济发展为中心，不断转变经济发展方式，经济增速达到一三%以上，经济总量大幅增加，经济发展保持了良好的态势。地区生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资与“十五”相比都有了大幅提高。城关区经济总量连续多年位居全市8个县（区）第一，甚至位居全省86个县（区）第一。安宁区地区性财政收入增长43.6%，是“十五”末的6倍，一般预算收入年均增长47.5%，是“十五”末的7倍，主要经济指标增速排名位居全市前列。（二）招商引资带动有力，项目建设成果丰硕。五年来，两县区始终坚持发展抓项目不动摇，把项目建设摆在突出位置，不断创新和完善项目工作机制，加大项目争取和招商引资力度取得了比较明显的成效。城关区累计实施重大项目327个，亿元以上项目达104个，累计完成全社会固定资产投资808亿元。安宁区累计引进项目230多项，建成107项，完成投资一五2.45亿元。先后成功引进了中石油西部物流集散中心、中石油西北化工销售公司、中石油西部管道等一批总部经济和雪花啤酒、康师傅饮品、蓝科高新等一批知名企业，为区域经济可持续发展提供了强有力的支撑。（三）基础设施建设全面推进，城乡面貌明显改善。两区坚持以基础设施建设为抓手，以加快城中村改造和新农村建设为突破口，城乡一体化试点工作取得明显成效。城关区新建和改造城乡道路14条，改造整治小街巷199条，新建标准化肉菜市场一五个，新建改建公厕111座，开工和建成城中村改造安置房103万平方米，完成8个新农村试点建设任务。安宁区建成北滨河路银沙段等23条规划道路，改造71条小街巷，总里程达56公里，累计完成投资一五.25亿元。建成城中村改造安居住房10.62万平方米，安置2668人。同时，两区不断加大城市环境整治力度和实施生态景观工程，城市净化、绿化、美化、亮化、艺术化水平不断提高，城乡面貌得到明显改善。（四）社会事业发展提速，保障水平明显提高。两区在抓好经济发展的同时，始终把解决好民生问题作为重中之重的任务下功夫来抓。城关区五年累计投入资金33.85亿元，用于发展社会事业和改善民生，开工和建成保障性住房16万平方米，新建改建学校教学楼一五栋，新开办学校4所，建成标准化社区卫生服务机构93个，建设群众文化活动场地10个，建成全省“科普示范区”，科技经费从660万元增长到1290万元。建成“全省首批创建创业型城市示范区”，实现就业再就业125056人，养老保险、医疗保险、工伤、生育保险参保人数分别达到5.01万、4.99万、0.85万、1.95万人，2.53万人享受城市低保，1122人享受农村低保。安宁区实施了教育优先发展战略，累计投入6800万元，加强教育基础设施建设，加速教育资源整合，教育教学水平不断提高。不断完善医疗卫生服务体系，累计建成社区卫生服务中心8个，社区卫生服务站23个，社区卫生服务覆盖率达到90%。五年累计用于解决城乡群众实际困难的财政资金达到2.16亿元。职工养老保险和城镇居民医疗保险参保率分别达到87.5%和92.73%，新农合参合率达到96.27%，“463”社会救助体系和“五位一体”的社会救助机制日益完善。两区市民的就业、看病、上学、行路、住房、入厕和生活保障等方面存在的突出问题得到有效解决。（五）基层基础不断强化，党的建设明显加强。五年来，两区始终把加强和改进党的建设作为提高执政能力的根本保障，深入开展科学发展观学习实践活动和“创先争优”活动，不断创新党建载体，党建工作取得了新成绩。城关区认真开展“三争一促”、“党建示范社区”、“党员责任区、模范岗、奉献日”等主题活动，党建工作呈现出“争一流、创特色、显亮点”的良好态势。安宁区深化拓展“民情流水线”工程，探索开展了“党建协作示范街道”、“125便民快车道”、“企地携手共建”和“凝心行动、强基行动、固垒行动、先锋行动、建功行动”等主题活动，党建工作趋于科学化、系统化、规范化。二、存在问题一是项目建设难度加大。国家不断强化宏观调控，对项目审批监管力度和信贷控制力度都在不断加大，新开工项目土地报批和项目审批难度增加，项目建设资金“瓶颈”制约加大。同时，市上明确提出近郊四区原则上不再放置工业项目，很大程度上制约了工业项目的引进和落地建设。二是社会事业发展相对缓慢。虽然两区不断加大在民主改善方面的投入力度，但社会事业发展仍然相对滞后，公共服务体系还不够健全，提高社会保障水平，解决群众上学难、就业难、就医难、住房难、养老难等民生问题的任务依然艰巨。三是结构调整任务艰巨。目前，两区经济发展的区域布局不够优化，功能结构不够完善，产业内部结构还不够合理，现代服务业和高新技术产业发展水平还不高，创新经济发展模式的任务还很艰巨。四是发展空间和环境保护的矛盾凸显。由于地理条件所限，土地资源匮乏依然是制约两区发展的最大瓶颈，两区也同时面临着如何有效解决扩展发展空间、提升综合经济实力和加强环境保护、实现可持续发展这一突出矛盾的局面。有五是继自我罗发展羊能力赛亟待屑提高容。两撕区特殊色产晒业体低系基探本形雪成，忧但以改产业扮为支界撑的农园区引经济布积累融明显琴不足们，以贩项目年建设仔带动气产业商集聚元、以居投资者拉动隔经济画增长鞠的发也展模悬式较律为明万显，撒经济荣发展哭与科娃技创篇新结枯合还倘不够师紧密哑，自挎我创者新发秃展能驳力还她不足盗。鹿意见浅建议阿（一田）随吉着项泄目建迎设的卡不断润推进汤，规言划、有征地败、拆享迁等杨方面千的困票难和坦矛盾像集中第凸现藏，翅城关纽区兆建议构市盏上进胶一步泽加强工支持懂力度刚，将制项目平建设旧的规善划和衔审批格权向消区一判级作脖适当炎的延汽伸，逆有效窑解决庙项目炸建设获中存防在的贩实际针困难赢和问命题，券加快桥推进村重大催项目置建设躲。齿（二蛮）序安宁敢区验建议禾市上搏给予麦安宁尊区更洪多的伟关心酬和支我持，拼尤其把是在列正确稳处理玩安宁躺区与代经济察区、银安宁绍园区钩的体恐制和题机制膝，促愧进安控宁区局与经漂济区挎“花合作军共建亡，互匪利共醉赢吧”马，加苏快安冈宁区勉率先舌跨越巴发展乒。智（三饭）掏城关返区名建议永市上风将九誉州开栽发区归的增女容扩咸区开群发建肆设纳库入兰框州四必版规阻划和纵全市厘城乡掘统筹万规划棉，比哪照兰耐州新练区的薄政策舒和甘缠肃支疼持兰昏州高障新技钢术产邪业开芒发区宋、兰涌州经退济技岂术开致发区赤的做片法，霸从政岩策、钱产业麦、项御目、系资金跪以及鞠基础蚂设施竖、生沾态建判设呢、土歉地等蚕方面卖给予筝一定拦的倾野斜，余加大慧支持捞力度挠，加舰快推谁进包领括九朽州开迁发区盏在内哥的黄斯河以敏北地深区开勿发建谱设。新（四悠）由奖于城说中村块改造剑任务希繁重块，城剩关区被建议耍市上孙在建脉设用跑地的阴转性秀问题楚上，煮协调丈省国节土资纷源厅躲对集不体建极设用迎地一么次性轧统一挠转为粥国有弟土地窑，力虏争在警较壶短时执间内兽完成周土地阿转性忆工作卡，有窜效缩叶短土俘地转晶用周护期。采（五写）鉴赛于旧绍城改便造存南在推奸进速煤度慢趴、落窄地难足等问守题。版城关鼻区手建议星市上荡进一复步研毯究制攀订相驱关规第定和脖标准确，约振束和负减少健旧城星改造叹中的鼠盲目喊和投扔机，势并从窃土地有评估政和分闲级着丙手，揪对土博地增乘值、堤土地赢市场活进行住科学氧测算猴，进择行详腔细的识成本陡效益逝分析皇。漂（六江）近拿年来福，市嘴委、恼市政布府高王度重针视城竞市管秤理工帮作，与先后亦出台常了一有系列筝政策坟文件竿，对真全市玻城市级管理携体系援进行吗了全假面优坊化调职整，彻但在雁实际敏工作依中仍刷然存有在市茅、区候两级絮职能匠交叉绢、监舟管分饮离、宇权属泥不清匠等问循题。页根据伞市委约督查炊室下锋发的倒《关饮于推镇进城借市管咸理权狂限下锅放工冒作的什通知涝》要啦求，软建议运市上朗给予葬重视驻，协起调解争决。DATE\@"M.d.yyyy"DATE\@"HH:mm"22:48DATE\@"M.d.yyyy"DATE\@"HH:mm"22:48DATE\@"HH:mm:ss"22:48:17TIME\@"yy.M.d"TIME\@"h时m分"22时48分TIME\@"h时m分s秒"22时48分17秒DATE\@"MMM