组织行为-组织结构与设计方案

项目八组织行为

---组织结构与设计主讲：蒙钟诚知识目标：1、掌握组织结构的定义；2、掌握组织结构设计的流程和内容；3、掌握制约组织设计的影响因素。技能目标：能够结合组织的特点为其进行合理的组织设计。主要教学目标讨论广州城建职业学院有哪些机构？

任务一组织结构认知

组织结构是组织中全体员工为实现组织目标，在管理中进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。组织结构图：又称组织树，它用图形的方式表示组织内的职权关系和主要职能。组织图的垂直形态，显示权力和责任的关系体系，其水平形态则显示分工与部门化的分组现象。职能结构，即完成组织目标所需的各项业务工作及其比例和关系。总经理[总裁]车用电池事业部

销售科

研究开发部财务部

人事部

计划处

供应处

电池事业部微型电池事业部

财务科

电瓶厂

电木厂

销售科

干电池厂

手电筒厂

工业用电池厂

生产计划科

微型电池厂

销售服务部

微型电池研究室

设备处

部门结构，即各管理部门的构成，是组织的横向结构。层次结构，即各管理层次的构成，是组织的纵向结构。职权机构，即各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。组织结构分类

一、直线制

直线制组织结构厂长车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长一切管理职能基本上都由行政负责人自己执行。特点：A、适合组织规模小的组织。B、组织目标离个人近。C、个人参与决策的机会多。D、员工工作满足感强二、职能制

厂长车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长图8—5职能制组织结构职能科室职能科室职能组职能组

行政负责人设有相应的职能机构，这些职能机构在自己的业务范围内，都有权向下级下达命令和指示。三、直线—职能制

厂长车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长图8—6直线—职能制组织结构职能科室职能科室职能组职能组直线一职能制的职能机构，是按照一定的专业分工，担负着计划、生产、技术、销售和财务等方面的管理业务。四、分权事业部制

公司职能机构职能机构事业部1事业部3事业部2职能机构职能机构职能机构职能机构职能机构职能机构工厂工厂工厂工厂工厂工厂图8—7分权的事业部制结构事业部制总经理[总裁]车用电池事业部

销售科

研究开发部财务部

人事部

计划处

供应处

电池事业部微型电池事业部

财务科

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电木厂

销售科

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手电筒厂

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微型电池研究室

设备处

总公司领导下设立多个事业部，各事业部都有各自独立的产品和市场，实行独立核算。这种组织结构形式突出的特点是“集中决策，分散经营”。讨论试分析事业部制结构的利与弊？事业部制的优点

第一，每个事业部都有自己的产品和市场，能够规划其未来发展，也能灵活地处理市场出现的新情况，并迅速地做出反应；第二，有利于最高层领导摆脱日常行政事务，成为坚强有力的决策机构，同时又能使各事业部发挥各自的主动性和创造性，提高整个组织的效益；第三，各个事业部之间可以有适当的比较和竞争，从而达到增强企业活力，促进企业发展的目的；第四，各个事业部自主经营、责任明确，目标管理和自我控制能有效地进行，在这样的条件下，高层领导的管理幅度可以适当扩大；第五，事业部作为独立的利润核算中心，容易考核各个事业部的业绩，用以指导组织的战略决策。事业部制的不足

第一，各个事业部都需要设置一套齐全的职能机构，因而用人较多，费用较高；第二，各事业部自主经营、独立核算，从各事业部自身利益考虑问题较多，忽视整个组织的利益，影响各个事业部之间的合作；第三，各个事业部如果过分独立，容易造成资源浪费，比如销售部门、采购部门、营销和品牌维护部门的重复设置等。超事业部组织结构董事长副董事长副董事长财务计划研制监察人事公共关系技术法律消费类产品服务部门2个总部，10个事业部，3个子公司工业用产品元件部门2个总部，9个事业部，5个部电力设备部门2个总部，10个事业部国际部门6个事业部，11个子公司技术设备材料部门3个总部，15个事业部，4个部五、矩阵制

总经理工程部生产部销售部财务部A项目(产品)经理B项目(产品)经理C项目(产品)经理矩阵制

按职能划分的部门和按产品(或项目，或服务等)划分的部门结合起来组成一个矩阵，使同一名员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加产品或项目小组的工作。

矩阵制组织现在运用得非常广泛，但是，由于有两个实际的权力中心，协调工作的难度较大，需要职能部门与项目管理者团结协作才能很好地运作，否则容易造成两个指挥声音，让员工处于矛盾和无所适从的状态。矩阵制

厂长（总裁）

职能部门（3）

职能部门（1）

职能部门（2）

甲产品（项目）办公室

乙产品（项目）办公室

丙产品（项目）办公室制造组、质量组制造组、质量组制造组、质量组制造及质量控制采购及财务管理合同管理采购、财务采购、财务采购、财务合同组合同组合同组六、扁平化

扁平化，就是通过破除公司自上而下的垂直高耸的结构，减少管理层次，增加管理幅度，裁减冗员来建立一种紧凑的横向组织，达到使组织变得灵活，敏捷，富有柔性、创造性的目的。它强调系统、管理层次的简化、管理幅度的增加与分权。

任务二

组织结构设计组织结构设计，就是把为实现组织目标而需完成的工作划分为若干性质不同的业务工作，然后再把这些工作“组合”成部门，并确定各部门的职责与职权。组织结构设计就是对组织内的层次、部门和职权进行合理的划分。组织结构设计的具体制约因素

关键职能制度化程度规范化程度集权程度管理层次幅度专业化程度分工形式制约因素设计组织结构时需要回答的6个问题

关键问题提供的答案对工作进行分组的基础是什么？部门化把任务分解成各自独立的工作应细化到什么程度？工作专门化一个管理者可以有效地指导多少个员工？管理幅度员工个人和工作群体向谁汇报工作？命令链决策权应该放在哪一级？集权与分权应该如何利用规章制度约束人的行为？正规化和标准化组织结构设计内容组织职能设计部门设计横向协调设计管理幅度与层次设计集权与分权设计高层与基层结构设计组织结构设计

1．根据功能设置部门

2、部门设置要做到层次合理

3、用人越少越好，功能越全越好

4、部门设置在前，人员安置在后

5、命令统一的原则企业组织设计的五大原则组织结构设计的流程和内容

设计程序设计工作内容确定设计原则根据组织的特点，确定组织设计的原则和主要考虑的因素职能分析和设计确定经营、管理职能及其结构，层层分解到各项管理业务和工作中，进行管理业务的总体设计结构框架的设计设计各个部门、管理层次和幅度、岗位及其责任、权力，确定组织结构图运作方式设计控制、信息交流、综合、协调等方式和制度设计管理规范设计主要设计管理工作程序、管理工作标准、管理工作方法、管理人员的行为规范人员配备根据组织结构图，定质、定量地配备各级各类人员运行制度设计设计管理部门和人员绩效考核制度，设计工资和奖金分配制度，设计晋升制度，设计出差管理制度等反馈和修正将运行过程中的信息反馈回去，定期或不定期地对上述各项设计进行必要的修正一、组织的主要职能分析和部门设计不同类型的组织，其核心业务或职能不同，需要在组织结构上有所反映，以突出这些职能的地位和作用。明确了组织的主要职能，在组织结构设计时，就可以在组织结构中有意识地加强该职能，与组织的任务保持一致。典型组织的主要职能

典型组织主要职能学校教学、科研、德育、实验室、后勤、行政管理制造企业工程技术、生产制造、采购、销售、研究开发、财务、人事百货公司商品销售、营销、商店物流、仓储、会计和出纳、人事供电公司输电变电设计、建设、运行管理、采购、销售、维修、财务、人事油品销售油库技工、油品配送、安全员、加油工、会计突出强调研发为中心职能的组织结构总经理研发中心生产中心销售中心研发办公室研发领导小组以销售为关键职能的组织结构总经理市场营销部市场研究营销目标和战略推销、广告经营计划与考核技术部生产部财务部人事部二、管理层次和幅度设计

组织层次差异及优缺点比较高层结构形式扁平结构形式优点缺点管理幅度小，指导具体管理幅度大，负荷重，精力分散，对下属指导不具体管理幅度小，不需要设置副手，避免多重领导管理幅度大，对管理者素质要求高，配备副手，协调难度大管理幅度小，容易合作和决策人数多，决策相对困难管理职位多，晋升机会多缺乏晋升空间缺点优点层次多，管理人员多，横向协调难度大管理人数少，费用低层次多，信息传递慢，容易误解和失真信息传递快，失真少计划和控制复杂计划和控制更容易实现高层和基层脱节严重高层和基层联系密切主管人与下属构成小群体，专门人才少，难以解决复杂任务主管人员与下属能够结成较大的集体，有利于完成复杂任务三、部门的岗位职责设计

在进行部门的岗位职责设计时，首先要面对的是权力的划分，在分配了权力以后，就可以对部门和岗位职责进行具体的描述和规范。集团公司研发部职责主要职能具体职责信息调查、分析及时了解国内外本行业技术发展状况搜集国内外本行业技术发展信息，并进行专业分析与研究编制国内外本行业技术发展信息调研报告，上报主管副总经理新产品研发根据市场需求情况，组织开发相关新产品，并负责办理开发此项产品的立项、审批等手续组织制订新产品研发项目的实施计划，组织新产品研发工作的实施，并组织对新产品进行鉴定按照客户要求，组织对新产品进行改进负责各类技术性文件的保管，保护自有知识产权编制产品实现过程所需的各类技术文件评估客户来样的技术实现能力技术支持与监督参与合同的评审，对合同中有关技术内容进行确认与协调对产品售后服务提供有关技术支持参与对不合格品的技术评审参与生产部门质量检查报告分析和统计参与工艺流程改良设计方案的制订研发原材料（云母等）的特性，为生产作基础性服务质量控制把关各子公司产品质量检验，确保成品合格率做好相关质量检查记录，制作并审核公司有关产品与质量分析报告与子公司和研发部共同检查和追踪问题产品的源头和原因，并共同制定改良措施技术合作与高校、科研院所等相关单位保持联系，争取合作开发项目，争取技术支持、人员支持四、管理运行制度设计当组织结构设计完成，各个部门和岗位的职责明确后，如何使各个部门、岗位真正和谐地运转起来，还有许多技术问题需要解决。其中，保证组织运行的关键是组织的各种制度的制定和协调。一般来说，管理工作主要靠管理制度，但是，在管理制度本身存在问题时，就需要对原有的组织结构进行修正和完善，以保证组织的运行。五、工作设计工作设计是从组织目标和工作者的需要出发而考虑的有关工作内容及工作关系的管理蓝图。工作内容及工作关系的设计如何，都直接影响着组织绩效及工作者的情绪。工作设计的常见形式工作专业化自我管理团队工作丰富化工作扩大化工作轮换工作设计自我管理团队自我管理团队，是新型横向型组织的基本单位。通常由10~15人组成，这些员工拥有不同的技能，生产整个产品或提供整个服务，接管管理的任务。运行模式方面增加了自我管理、自我负责、自我领导的特征。彻底的自我管理团队甚至可以从组织内部挑选自己的成员，并让成员之间进行相互的业绩评估。

讨论题进行组织职位设计时应不应该设副职？为什么？技能训练

请各小组为你们的自创企业设计一份组织结构图。ThankYou!城市中介组织概述1.1相关概念理解1.2城市中介组织的特征1.3城市中介组织的性质1.4城市中介组织的功能1.5城市中介组织的类型1.1相关概念理解

一、城市的含义城：防御功能市：贸易、交换功能城市：经济、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相关概念理解

二、城市中介组织1.中介中：中间介：介质①字典中：A.媒介：使双方发生关系的人或事；B.居间的人或物：中间人，调解人。②哲学上：黑格尔曾用“中介”表示不同范畴的间接联系和对立范畴之间的一种相互联系。③经济上：说和买卖双方成交的服务媒介。司马迁《史记·货殖列传》中“驵侩”。许慎《说文解字》“驵，会也。谓合两家之买卖，如今之度市也”“节驵侩”调节货物价格高低的人。2.中介组织中介组织：发挥中介作用的组织群体。学者们的共识：政府和企业不是社会中介组织。中介组织是市场经济中政府功能分离出来的产物。是一切具有中介性，起着桥梁作用的民间自治性的社会组织。

中介组织是在市场经济条件下，通过不同的社会利益群体之间的协商，对话、谈判、调整，取得相互之间活动的配合和协调，以此来实现各个不同主体的衔接和联系，使之成为一个和谐整体的非官方或半官方的社会经济组织。3.社会中介组织与城市中介组织社会中介组织：在政府、企事业单位和个人之间起桥梁和纽带作用，为经济、社会活动提供服务的各种组织、机构的总称。特征：A.区别于政府和企业的功能载体，是经济、社会主体之间进行活动的桥梁。B.既不生产商品也不经营商品只向社会提供服务，一般以专业技术为基础的较高层次的服务。城市中介组织：以城市为单位和基础的，在城市范围内产生并存在的社会中介组织。即在城市中按一定的法律、法规、规章或根据政府委托，遵循独立、公平和公正原则，凭借其特有的社会服务、沟通、公证鉴定和监督管理等功能，沟通各个系统之间的利益关系，为各城市利益相关人提供各种服务的社会自律性组织、机构的总称。

特点：①非营利性②半公半私性③合法性④服务性三、城市中介组织与政府、企业的区别（一）城市中介组织与政府的区别①可替代性②不具有抽象行政行为③有偿性④后果承担方式不同（二）城市中介组织与企业的区别城市中介组织更关注相关群体的利益，企业更关注自己的利益，具有明显的商业性色彩。1.1.3城市中介组织从业人员应具备的素质1）具有宽广的知识（科学，经济，市场，法律）2）具有协调各方利益的能力3）具有解决问题的综合本领1.2城市中介组织的特征1）机构专业化（国家资质认定持证上岗专家库）2）体制独立化（脱离政府部门自主经营自负盈亏）3）功能社会化（面向全社会开放，形成全方位、多层次、宽领域的服务格局）1.2城市中介组织的特征4）服务产业化（建立行业体系框架、行业自律机制、组织管理体制）5）组织网络化（避免重复投资建设、实现信息资源的共享）6）市场国际化（寻找国际知名中介组织合作，提升竞争能力）1.3城市中介组织的性质1）独立性（不是国家附属机构而是带有民间性的社会经济组织）2）自治性（内部运作完全自主自负盈亏政府无权干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介组织的性质4）媒介性（政府与企业、政府与社会之间的桥梁和纽带）5）服务性（协调各经济主体之间的利益冲突优化资源结构）6）多元参与性（发掘和运用分散的社会资源，主动自觉参与社会事务）1.4城市中介组织的功能1）凝聚功能（源泉：代表和维护城市群体的利益）2）参与功能（反映城市基层群众的呼声，参与城市的民主管理和民主监督，进行参政议政，推进民主政治进程）3）沟通功能（“政府-中介组织-企业”三元权力机构格局对下传达政府的意图，对上反映企业的呼声）1.4城市中介组织的功能4）监督功能（承载监督和管理等纯执行性的职能）5）公正鉴定功能（审计报告，验资报告）6）服务功能（信息服务、咨询服务、培训服务）7）社会稳定功能（协调社会利益）1.5城市中介组织的类型一、按职能分类二、按机构属性分类三、按运营目的分类1.5城市中介组织的类型一、按职能分类1）验证公证中介机构职能：依法为市场主体进入市场和公平交易提供资信证明、公证。如：会计师事务所、律师事务所、公证处、计量、质量检验和认证机构等。1.5城市中介组织的类型2）评估、评级中介机构职能：依法独立，公正地评估(重估、估算)市场主体的资信状况以及市场主体所有或占有资产的价值，为市场交易提供计价依据。如：资产评估事务所、土地评估事务所、房产评估事务所、无形资产评估事务所、资信评估事务所等。1.5城市中介组织的类型3）交易中介机构职能：通过为交易双方提供必要的服务、传播价格信息、规范和监督交易行为，保证交易顺利进行。如：证券交易所、期货交易所、产权交易所、拍卖行等。1.5城市中介组织的类型4）代理中介机构职能：一方面可以减轻市场主体的繁杂事务，在一定程度上使市场主体避免责任风险；另一方面也可以减轻政府机关直接处理具体事务的压力，缓解企业与政府部门之间的矛盾。如：税务、专利、商标、版权代理事务所，代理记账事务所，破产与清算事务所等。1.5城市中介组织的类型5）经纪中介机构以收取佣金为目的，为促成其他人交易而从事居间、经纪等业务的中介机构。如：文化经纪公司、广告公司、期货经纪公司等1.5城市中介组织的类型6）咨询中介机构职能：专门为市场主体在市场进入、市场竞争、市场交易秩序、市场纠纷等方面提供管理咨询、法律咨询、注册登记咨询服务等。如：信息咨询公司、财务咨询公司、工程咨询公司、法律咨询公司等。1.5城市中介组织的类型7）职业介绍类中介机构职能：介绍职业为主，为个人或单位提供人才交流场所、设施服务，招聘人才、求职择业登记、推荐服务，定期和不定期举办人才交流活动；建立人才信息库等等。如：劳务市场、职业介绍所、人才交流中心、人才市场1.5城市中介组织的类型8）协商与协调中介机构职能：协调企业之间、行业之间的关系，沟通企业与政府之间的联系，并对本行业进行自律管理。如：各类行业协会、各类企业协会等。1.5城市中介组织的类型9）仲裁中介机构职能：按照《仲裁法》及有关规定，专门处理市场主体之间因交易产生的纠纷。如：劳动争议仲裁委员会、经济合同仲裁委员会、技术合同仲裁委员会等。1.5城市中介组织的类型10）社区服务类中介机构职能：深化社区服务，完善社区居民自治，增强社区凝聚力，提高居民参与意识和基层社会管理和服务水平。如：老人服务系列，青少年服务系列，残疾人服务系列，家政服务系列，优抚对象服务系列等