双减政策促进学校体育发展的意义和价值意蕴

“双减”政策促进学校体育发展的意义和价值意蕴摘要：“双减”政策落地给学校体育发展带来的良机，研究“双减”政策之于学校体育高质量发展的价值意蕴，有助于认识我国学校体育在“双减”政策背景下高质量发展的意义。研究认为：“双减”政策的意义是为我国学校体育的发展提供了充裕的时间，可以帮助学生提升体质健康，助力学校体育发展的创新与改革。“双减”政策贯彻党的教育方针是实现“立德树人”教育目的的重要途径，也是“双减”政策之于学校体育发展根本价值；“双减”政策促进了学校体育的升级，保证了学校体育的高质量发展是“双减”政策下学校体育发展的核心价值；维护家长利益，帮助学生健康快乐成长是“双减”政策对于学校体育发展的重要价值。关键词：双减政策；学校体育；意义；价值1.引言2021年7月，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策），“双减”政策的出台，将我国学校体育事业的发展问题，重新摆在了每一位体育老师面前，面对“双减”良机把握“双减”之于学校体育发展的价值意蕴，将有力地指导我国的学校体育事业的发展改革与创新[1]。学校体育的发展，必然离不开学校体育的目标，教育部和国家体育总局印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》清楚地指出，学校体育要，使学生在体育锻炼中享受乐趣，强健体魄，健全人格，锻炼意志。该意见为新时代的学习体育发展指明了方向，给“双减”政策下的学校体育的改革与创新提出指导性的理念。2“双减”措施助力学校体育改革2.1建立体育作业制度，帮助学生提升体质健康目前，学生体质健康水平下降，视力和肥胖等日益严重的健康问题，是学生速度不快，体力不强，耐力不强的原因，同时也是学校体育需要迅速解决的问题。而文化课作业过多，补习班不停，挤占学生体育活动时间，甚至是体育课的时间，致使了学生得不到充分锻炼，导致他们身体素质下滑。“双减”的从时间上解放了学生，给予他们充足的参加体育锻炼的时间，这就促进了“双减”的落地实施，从而为体育锻炼的发展创造了机遇和空间。现有的手段可以通过准确测量、分析、干预、推动学生体质改善工作；同时可以开发新颖有趣的形态锻炼内容，并且要兼顾“健康第一”的理念，开发有助有学生体质健康发展的教育内容[2]。尤其是“双减”的减负，给体育家庭作业制度的建立，提供了可能性，往常在繁重的课业压力和补习班中奔波的学生，有了充分的时间去完成体育家庭作业。尤其在义务教育阶段，这一点尤其重要。往常的体育课只能做到教会，而勤练需要学生利用课余时间去练习，否则必然陷入学会新的，忘记旧的的学习陷阱。“双减”给体育家庭作业带来机会，既可以让学生在提高体育课程学习的质量，又可以帮助学生强化勤练，自然而然的起到了发展体能，增强体质健康的作用。2.2助力体教融合特色学校发展目前，要加快学校的体育发展，加强课外锻炼和课余培训的改革推动，必须对课外锻炼和课余培训的改革。“双减”减少了学生的课外学习负担，提供了可利用的丰富的时间，而“体教融合”又提供了学校体育发展的空间，在这两者的结合下，通过课外和校外组织、活动内容、比赛平台、激励机制，就给了学校特色发展的机遇[3]。这对于学校体育的发展来说可以促进训练和竞赛的体系完善，从而形成一种新的机制和新体系，形成一种体育文化，给“双减”政策的落地实施新的诠释。并且大多数的学校都在课后时间推出了课后服务，很多体育教师参与其中，如果体育课后服务仅仅是体育课的延续，那么这就失去了课后服务的初心，也失去了“双减”的内涵，无形中又会增加学生负担，这样做不仅打击了学生参加课后服务的积极性，也将逐渐让体育课后服务变成一个只有形式的空架子，这就浪费了“双减”的良机。那么做好体教融合，创新发展体育课后服务的内容，就显得无比重要。具体的做法可以开发特色的课后服务内容，因地制宜的选择项目，增加比赛，做好学生的分层，从学生需求处设置课后服务内容。请一些专业的运动员或者教练员增强体教融合的粘性，保证体教融合与“双减”共同发力，协同发展。2.3协助体育课完善“教会，勤练，常赛”一直以来体育教学都存在这样的问题：学生多年的体育课没有掌握任何运动技能，体育课的教学过程浮于表面，体育项目知识低级，而且重复性高，学生对于体育项目的学习浅尝辄止，多数学生会在体育学习的过程中半途而废。这些问题已成为危害体育学科活力，妨碍“终身体育”和“健康中国”的顽疾。在“双减”的政策背景下，学校体育要利用好“双减”的良机，推动“会教、勤练、常赛”的发展策略，从“选择性专项化体育教育”的改革，确保“会教、勤练、常赛”的合理运转，让学生回到体育锻炼的兴趣，回归操场，回归阳光下，预防学生出现“学不会、没兴趣、厌运动、迷电游”的状况[4]。多年的体育教学经验也证实了，仅凭每周零星的课程是很难帮助学生真正的掌握运动技能，发展身体素质的。常见的就是运动能力的差距，好的越好，差的越差。要解决这样的问题，就要在“双减”的良机前，利用好课间，课后的时间，建立起完整的“学练赛”机制。至少要达到课上教会，每日一练，每周小赛，每月大赛的完整的机制。2.4助力体育学业水平评估科学升学体育考试“双减”之后，体育家庭作业得到发展，那么曾经大量被占用的时间就给了体育锻炼和体育活动。尤其对于初中生来说他们参加体育锻炼有更深刻的任务倾向，初中生要面临中招体育考试的压力，而多年的实践证实，学生在初中阶段的体育锻炼程度，往往会影响到他们中招体育考试的成绩，特别是课后的锻炼和练习更是他们中考的重要影响因素。“双减”给增强体育中考平时的分数提供了科学性和可行性[5]。在当下部分省将中考体育总分定为100分，其中平时成绩占60~70分的形势下，平时体育锻炼的科学化评价尤为重要。目前已经有多个省份把体育考试列入到了高考，而中考体育早已是每个初中生必须参加的考试科目。在以往很多家长和教师对体育成绩的不重视，认为文化课可以弥补体育考试成绩的错误思想，一直都阻碍这学生参加体育锻炼，这显然是本末倒置的偏见。而随着体育考试进入高考和中考体育分数的提高，这样的想法已经是过时的、不适的。“双减”正是给了那些不重视体育的学生、家长和教师一个长鸣的警钟——学生的健康成长大于一切。2.5助力体育结合劳动，国防，安全，科技，美育在新时代的学校教育中，体育与劳动、国防、科技、艺术教育相结合的意义日益凸显。劳动体能技能、国防技能、安全体能技能需要与体育中的体能训练相融合，科技体育和艺术体育也需要通过体育自身的拓展而得到发展。“双减”之后，体育教育的地位得到提升，但国防教育，安全教育，科技教育，艺术教育，发展的空间也同样重要。将学校体育同劳动，国防，安全，科技，美育结合起来，在“双减”的大背景下，利用体育学科的兼容性，帮助学生全面发展，是“双减”背景下，学校体育发展的潜在任务[6]。3“双减”政策的对学校体育发展的意义3.1“双减”政策内涵“双减”政策是党中央作出的重要决策部署，其改革力度之大、覆盖范围之广，充分体现了党和国家的治理决心。为什么要实施“双减”政策？首先，从表面看，当前义务教育阶段学生作业负担过重，短视化和功利化问题没有从根本上得到解决，青少年得不到全面发展；其次，校外学科培训热度不减，超前超纲的培训学习遏制不住，引起恶性竞争，内卷现象日趋严峻，学生多样化需求得不到满足；最后，课业的负担、培训的压力，使学生缺少必要的体育锻炼，体质不断下降，严重影响学生健康成长。这些问题严重冲击了学校教育的发展，同时也制约了中国未来的发展前景。就本质而言，指向的是由培训市场的资本化运作和功利性竞争引起的教育内卷化、贫富差距带来的社会阶层固化、家长望子成龙引发的家庭教育焦虑、课后培训产生的高额教育支出带来的经济压力以及学生负担过重背后的结构性矛盾，牵涉到千家万户的民生安定。“双减”，面对的不仅是教育问题，更是民生问题。3.2“双减”对学校体育发展的意义我国青少年体质健康的发展是基于“马克思人的全面发展”的理论。人的自由全面发展适用于新时代的青少年体育教育，同时也是扭转教育异化的理论依据。该理论主张人的自由和全面发展，反对异化和片面的畸形发展；倡导人的创造力和人的主观能动性。基于此，教育的本质是育人，应关注青少年的全面发展，培养具有健全人格的人，以实现人的自由全面发展。“双减”的颁布，为年轻人提供了自由、全面发展的无限可能，让他们从课堂业和压力中分离出来。体育运动能促进身体与精神的健康发育；体育作为一种教育，能够完善人格；体育能够达到人与自然、社会的和谐，是一个特殊的社会活动。学校体育在指导青少年体质健康发展方面，应运用马克思关于自由全面发展的学说，在“双减”政策的推动下促进青少年的健康与全面发展。4双减的对于学校体育的价值意蕴4.1“双减”落实立德树人根本任务“双减”政策贯彻党的教育方针是实现“立德树人”教育目的的重要途径，也是“双减”政策之于学校体育发展根本价值。立德树人是我国教育的根本目的；学校体育肩负着育人育体的重要任务。“双减”给了学生更充分全面发展的条件，尤其是体质健康的发展，更是因课业压力的减小，迎来的新的春天。利用好“双减”的良机，实现学生在体育活动中育德、育人、育体，是“双减”政策背景下，学校体育发展根本价值。4.2“双减”促进学校体育升级“双减”政策促进了学校体育的升级，保证了学校体育的高质量发展。“双减”背后是“谁来教育中国的孩子”的重要问题。中国拥有世界上规模最大的基础教育事业，在区域经济发展不平衡的国情下，全面提升教育质量需要财力支持和时间积累，而社会教育资源则是学校教育在这样的条件下得到了很好的补充。在此基础上，全面铺开“双减”政策是对我国体育教育薄弱地区的一次查漏补缺的良机，面对学生的体育需求，各级学校必然要进行体育基础设施的建设和升级改造，同时加大力度扩大体育教师队伍与质量。对于体育教学质量的提升和学生体育活动的保障都是非常有意义的，也是“双减”政策下学校体育发展的核心价值。4.3“双减”帮助学生健康成长“双减”政策落地建立了一个良好的教育生态体系，减轻父母焦虑情绪是“双减”的直接目标。“双减”政策带来的效果，让学生有更开心快乐的成长环境，向着野蛮其体魄的体育育人目标更进一步。无形中，减轻了家长的育人重担，实现提高“家校”了协同育人质量的目标。促进中小学生全面发展，健康成长，是“双减”的终极目标。在“双减”过程中实施的减作业、增加文体活动、取消校外学科培训、推进教师弹性上下班等都是手段和途径而非目的。“双减”还促进了体育家庭作业的有效实施，完善了学校体育的“学练赛”制度的有效发展，对于学生来说，做体育家庭作业的心情明显是要好过去做繁重的文化课的家庭作业，这也帮助了孩