登封市年度农村公路卢店现场会

在登封市2007年农村公路卢店现场会上的讲话（2007年7月26日）同志们：今天，我们召开会议的主要议题是安排部署我市今年的农村公路建设工作。下面，我主要谈以下几点。一、2007年我市农村公路建设项目基本情况2007年我市农村公路计划建设项目18个,总里程41.9公里，涉及13个乡(镇、办)21个行政村。其中颖阳镇2个行政村（裴堂、庞窑）3.7公里；君召乡2个行政村（大呼沱、范堂）5公里；石道乡2个行政村（阮村、崔楼）2.8公里；大金店镇2个行政村（段南、袁桥）3.2公里；东金店乡2个行政村（南店、安窑）4.5公里;徐庄乡2个行政村（刘沟、孙桥）5.3公里；告成镇1个行政村（北沟）1.4公里；卢店镇1个行政村（景店）3.6公里；唐庄乡1个行政村（塔水磨）4公里；大冶镇3个行政村（火石岭、塔湾、周山）3.4公里;少林办1个行政村（王庄）1.5公里；嵩阳办1个行政村（嵩山村）1.4公里；宣化镇1个行政村（蔡沟）2.1公里。今年的41.9公里建设任务，是郑州市安排的最后一批行政村通油（水泥）路计划建设项目，2007年也是河南省宣布全面实现行政村村村通油（水泥）路的最后一年，是非常关键的一年。根据郑州市总体安排，我们必须在今年8月底以前全部完成工程任务。二、工程进展情况我市今年的18个建设项目中，包含去年4个先干活后上计划的项目（其中有大金店的大狼窝1.2公里、告成的北沟1.4公里、大冶的火石岭1.1公里和塔湾至周山2.3公里），这4个项目，通过今年的检测，实际上都没有彻底完工。目前全市18个项目，今年实际开工建设的只有4个项目（卢店镇景店村3.6公里、唐庄乡塔水磨村4公里、徐庄乡刘沟村4公里、东金店乡南店至安窑4.5公里），今年项目开工率仅有22%。包含去年，累计完成路面工程12.78公里，截止目前，路面已经全部完工的项目只有1个（卢店镇景店村3.6公里），项目完工率仅5.5%。时至7月底，距上级要求我们的工期只有一个月的时间，但任务量还有70%。这就是摆在我们面前最严峻的一个问题，也是我们今天开会需要重点解决的问题。三、存在的主要问题综合分析我市今年的农村公路建设工作，主要存在以下几个方面的突出问题：1、部分乡镇对这项工作的重视程度不够，没有下较大的精力去关注这项工作，首先是造成工程进度迟缓的根本所在；其次是缺乏对项目建设程序和内在质量的管理，质量意识淡薄，监管力度不大，有只求数量不求质量的倾向。从选择施工队，到项目实施，随意性较大，没有严格的约束机制，质量责任不明确，致使有些工程项目在管理和实施过程中存在一定的问题和隐患。容2、深列入巾今年晌计划龙，但迁去年撞已经鲜先行疾完成悠的4宜个建炒设项荒目，切由于笼没有息纳入雹监督差管理渐，艰都或附多或迷少地批存在俊有质演量问沉题和第数量密问题帐，有锹待今笑年尽授快弥拢补完此善。呈3、此部分列乡镇烟不重默视建四设项葡目的季程序议管理虹和技训术挡证案管姜理。怒项目颈开工泳前期牢的相值关程纯序比棒较滞揪后，桌比如湿对上绪报简拾易施石工图霞设计吵、项玉目招箭投标注、合头同书依、质注量监健督申拦请、忠施工掘许可歼申请冒、原太材料飘试验庄、设视立永延久性俯公示伪牌等峡工作宴，往辰往在倍工程折开工例多天轨，还寿没有楼纳入殃议事便日程杰。个抄别乡给镇特锁别拥对技沙术资塑料的坐编制蔽、收基集、片整理肃、保烤管等境工作滑缺乏域正确愿的认衡识，咸质量尿检验私单等植技术沈资料诱的收斗集整肺理缺吵乏专努门人供员管宋理外。田4、稠部分巧乡镇珠对建聪设项府目工健程质后量的围监督充管理荷力度格不够放，措壮施不仙力，促致使怖项目名施工悔质量锈不能妥得到绳保证喊。母5、经部分认乡镇轰配套豆资金留不到毯位，仁致使叉有些餐项目味由于萄投资息少，暑降低册了工漠程技临术标菊准和搏工程馒质量耀。衡6、歉部分盾乡镇拉不重毛视农沟村公膝路尾革工建个设，抢工程银不彻绸底、税不完场善。芽主要形表现报在路解肩、期边沟命等附镰属晓工程凳施工哗不到铺位，跪大部免分路理段路摘肩宽色度不捡够、忙边线财不整旺齐，裳边沟测不通守畅或总没有解边沟略；惰7、避缺乏梨对已厚完工行路面明有效映的管拜理和宪养护喷，路忍面堆糕积、陆占道露、边遮沟排鹿水不赴畅等栋现象炊比较密突出痛，造遮成部提分刚或完工允的路交面，矛出现春各种宣病害添。亡以上婶问题黎，是匀目前她严重妄影响脂我市施今年夫农村毛公路果建设芦工作千顺利除开展答的主墨要因旗素。蜂要求畅各乡毁镇吊要引从起足联够重或视，窜认真听进行臭整改山完善衡和提虽高。棉四、般下步桌打算捏1、伯进一屋步切明确子目标往，雄落实氏责任挎，欣加强标领导查，确遗保8脆月底峡前项标目任秩务圆宪满完弯成。姨对7案月底封前，该不能温开工每的建扭设项烈目，新将向论上级滑报告庙申请欺调整转项目甩。弱2、拥严格闸建设想程序副管理钥。各宗乡(扛镇、泡办)皱必须跑按照遮指挥灾部制狡定的梯建设兆、施趁工程菠序实鞠施农碰村公岁路建离设，数每一圾项目英均应摩严格罪执行碑施工延图审判批、把招投麦标、走质量汉监督劣、施享工许飞可审拐批、遥项目初公示伟、工至序管此理、放质量折验收垫等各俩项制浓度，淋从根远本上掘杜绝斑盲目筒、无骑序、林无效筝的施做工，视确保闯建设哥质量椒。共3、权把嫁加强臣工程悬质量街管理绸作为塌今年惩农村动公路罗建设丢工作质的重拐点来愿抓，糊认真捆落盘实临“含政府狗监督带、法仁人暗管理破、社泊会监辛理、程企业狸自检副”缎的四院级质孙量保纵证体沉系臂，确皇保工追程乎合格加率达烂到1涌00跪%、勿优良炎率达恼到8钳0%祝以上劳。后4、肆强化烈政府伯质量牧监督灿。市神农村守公路咳建设倘指挥昌部对游今年密计划聚内建栽设项钱目的澡工程奸质量咬监督秋覆盖乌面必闪须达冬到1给00贴%。便进一赔步推季广伴“婆专群舒结合式”柱的质园量控休制模巴式，侦在发好挥专林业监壮理人鬼员速监管变作用司的同温时，寿通过刘培训斗，使泉一部箩分撤老干朵部、件老党趁员、址人大势代表撇、政糊协委威员堂掌握威质量仓控制葬的要遣点，猪参与安到质币量检膏查监潮督工本作中洗来。膀同时委，旅做好佣媒体彻公示陕和现个场公炼示，撞接受防社会彻监督视，建片设舱“眉阳光纳工程皇”庆。盆5、诞实行荷“勾路基腊、路型面基汪层、吩路面释面层南”昆三阶斑段质阻量验复收制娃度，馆交通忍部门栗将以熔设计同文件床、培技术虹规范嗽和质岸量检馋验评仇定标材准等套为工恢作依涉据，论加强钻对重只点部圣位、可重点案工序毒的质凳量监葵督检缓查赵，严灯格号控制精各阶足段工遵程质报量。朴对平疮时掌腔握和龙检查伴中发欢现的维质量射缺陷怎，要里限期拜整改越，孝不合夸格的菊工程千项目浑坚决宏推倒夕重来犹，您并对排相关吹责任协人提案出严好肃到的仆处理纯意见懂。剧6、捡加强轨技术恭档案蔬管理株。各载乡（块镇、求办）惯要认漠真做毁好技滚术资烘料的颗编制点、收烈集、桂整理叨、保抵管工缘作，枣对上置报申仰请文纹件、涌批复铺文件井、设全计图感、招眉投标晓书、刘合同丑书、枣开工纳报告土、质唉量检趣验单雨、质笼量评收定单滋、工裙程款葱申请俯支付度书、敲验收臣鉴定具证书谣等技堂术资伪料要侮分门啊别类义装订筹成册贞，在羊竣（数交）算工验汪收前录上报可交通较部门继。洗7、凡建立帜激励利机制备。实轰行资重金补躺助与借建设纱质量蓄挂钩共制度讯，优池质优雕补，刚不合耕格的拐不补袄。择总之庆，路要通粘过硬一系冶列壶切实化有效帝的等管理弃措施透，细确保施我土市附今年谈农村阿公路专建设减项目啄按照抗上级茧要求翠的质胶量和遗数量雪，圆究满完传成任菠务朋。岛同志锁们，秧今年肾我市旬农村流公路较建设硬工作湾的暮目标朽已经基明确亏，关躲键是笋抓好乔落实牛。我坐们要目进一悦步总蹄结经蔑验，菌发扬对成绩视，以自更加寺昂扬触向上卵的进打取精腥神，及更加视求真犁务实发的工朵作作都风，别努力夜把裹今年麻的周农村仇公路猾建设宽工作逐做挽实做年好，群不辜烫负市里委、顷市政些府的槐重托区，不胁辜负膨广大忙农民罢群众捞的厚根望。名登封泽市2互00广7年受农村亦公路栋卢店卧现场拾会主玩持词朽（2肆00龙7年学7耳月2百6日客）视同志走们：其今天弃我俘们在办这里逐召开恋20劲07鼻年度趟农村容公路散建设奴工作帝现场寻会灵。坝参加圾今天刮会议飘范围料，主昆是涉拢及2奴00墓7年谋农村峡公路吵建设化计划议的1详3个蚕乡镇笨的行煤政正撞职骂、相主管犁副职晃和公仓路专呜干迅。成今天介会议帽的亲中心版议题蛇就棒是安株排部蚀署我配市2塘00恩7年援农村墓公路剩建着设走工作家，凉会议愁时间侵不长巧，但翼内容耍很重词要，贱请大苏家认默真听锯讲猎，并铲做好劫笔记怒。宾请政倒协副扭主席洞、交突通局法长常兆兴文忧同志傻做主歇题讲摧话贵卢店球镇君诵植做脖典型萌发言伏……侮……芳刚才握，街常局么长停简要价回顾锯了去胡年我汇市的佣农村障公路丝建设丛工作彼，敞在充刚分肯慧定成税绩的旺同时疼，也渣查找守出了垮我市荣农村扬公路跌建设易工作定中存您在的纹问题允和不环足，市特别壁是存锅在的品问题奴，讲稀的很载具体熟、很添尖锐撤、也格很全伯面。菠这些孕问题排是共蝴性的趣，可跃以说易每个辽乡镇衡都或疗多或器少的贝存在告，希豪望大脾家回宋去后芝，航在单安排著今年帝的工晓作中李加以联克服杰和改率进。墓常局际长也蜘详细英部署遭了今锐年声我市梦农村肺公路鞋的仗建设贱任务仇和奋执斗目干标框，聚并杯对如婚何做吓好今均年的薄农村发公路秋工作译讲了宵很好敢的意鹅见，暴讲得且很好末、很煮全面拾，我繁完全道赞同固。最梦后腾，秘我就痕今天决的会哑议内塞容，滴讲棉以下孤几点沃：请1、庆肯定鞭成绩龟20家06皮年，扛在全宫市人盖民的拿共同歉努力讯下，惩我市渡实现竟了跨屿越式罪发展盾和匙“龟十一趴五此”续规划洞的良蹲好开略局。杠财政枣收入银达到借10天.4拳亿元盘，位透居全酿省第箩2青位。万城镇榴居民笼可支裂配收屿入和飞农民债人均墓纯收芳入都石有较理大幅恩度的岛增长删。也伏正是昌在这障经济卸快速钞发展佩的基活础上冻，我热市的普农村碧公路菌建设随也同县样实喷现了构历史痰性的弯突破画。两屈年来朱，新窄建、办改建庆农村膝公路翁26列2扑公里免，完灿成资予金达吧到1炉.6凭亿元役，这政是我允市历胞史上绍所没余有过率的，优充分耽体现欺了各糊级党发委、料政府窑坚持算执政俘为民典，努粒力构鼓建和继谐社烤会，弦全面景贯彻糊落实嚼科学裳发展剖观，角做了春大量迁卓有圆成效路的工销作，炉修建躁农村假公路惰不仅别有效秃改善迅了农兰村生喂产生叹活条勤件，虫而且篇也为既改善葱党群或、干距群关城系做被出了朴积极扶的努敬力，位是一伙件利漠国利绩民的萌大好威事。窗在这稻里我扇代表恋市委加、市旧政府孙，向洞所有役积极形参与跑农村油公路壁建设微的各妹级探党委稼、政碑府、蛋各有敌关部汇门以发及府广大循干部来职工糠和矮社会晃各界烂表示螺衷心今的感乌谢！么2、狮要充规分认茂识农长村公昏路建葡设中粘存在亏的问载题旦和不峡足但，希方望并虫要求男各乡立镇政晕府要零引起想高度搜的重特视，暗坚决药在今朋年的昨农村速公路扭建设牧中，翻杜绝生上述蚊问题捆的存纺在和玩发生船，切仓实把纠这项坊功在肌当代跟、夜利在累千秋秩的民暑心工由程办宅好、似办实场、办治彻底丸。迹今年陵安排路到各携乡镇幸的建李设项败目，挪要求佣7月给5日浪前全夺面开唯工，并8月盟底前捞要竣甚工验孝收。懂3、框关于驱农村您公路闸建设栋市场恨的管屿理问谷题，句我认逼为很惠有必计要，每也十员分迫矿切。望目前强，我组市的臭农村粘公路也建设尼市场描可以狡说是代处于接无序棋和即无政盆府状棉态。茎也就桌是政豪府拿革钱了很才去枯管理夜，才泉能管侧理，好政府效没有亩拿钱爬，就栋没有房去管不理摘，也诵不好坝管理看。于惯是，遮就形奖成了现谁出话钱，生谁说琴了算对，我滚有钱道愿修粗哪就雁修哪袄，愿昨咋修里就咋欢修，由谁也伞别想景管我绑，也芳管不虑了我凯。这轨种无户政府帮主义阶状态指对工爱程质覆量、亮路线施走向禾和路六网结伯构都壶造成蛛了很弓大后候遗症忌，给尸我们徐已经鸟敲响望了警枕钟，检确实甜是政壶府部滚门需介要管习理和练规范术的时阿候了穿。毅近几单年来另，我啄市农晴村公生路建铁设发搭展迅督速瓦，特嘱别是宽20么04眠年以葱来，轿全市缓用于肚修建她农村庄公路脱，累慧计投笼资将序近达滥到2材个亿蓄。这济些投疑资都蛋从哪份里来裁？企培业会滚捐点葬、个民人会照拿点突，但找大部粘分资炊金来边源于困各级嚼人民差政府塔，政淋府的库钱是文属于必人民食的，惹企业坡、个尽人出玉钱修渐路也饶是为稿发展听经济巾和痛方便及群众罩的丝。车加强哈我市限农村谜公路蛾建设焰市场堂的管昌理，公规范逆我市例农村雅公路著建设劳市场时秩序帆，主来要是职为了祝保护程国家跳利益农和社乱会公奴共利烫益，浪提高翠投资耻效益源，保伯证工妥程质欺量，群也是熔对政花府负塔责、榴对人懒民负毅责的眠具体酸体现受。盏《公惯路建笨设市掌场管泉理办充法》住可以诚说就饥是一流部料公路谁建设蚕市场衡管理奉的法尽律，设交通挂主管裁部门鼻是执血法鼠主体朴，各筛级、五各部愈门甚庆至每苗个公这民，萍只要嫩在中恼华人却民共肢和国际境内辛从事助公路碑建设独活动衫，都哀要遵庄照执惜行，透都要姨受其脉约束价。套4、练关于辽农村墨公路咸养护店体制柳改革具，常丝局长霜已经例讲的美很详列细很悉具体涌，我科不在贴做过建多的仍补充芬。宪我市永的农凉村公吧路管辞理办敞法近亏期将蜜要出建台，艳为确浪保农鲁村公结路养呈护体棵制改课革的寺顺利始实施济，陷各乡炉镇政否府首兆先要辟把农米村公评路养兴护机吴构鱼建立齐起来样，要声成立袄“棉乡村押公路依管理处所材”股，耀要世有固槐定的套办公沃地点触，有勇制度街、有拉版面糊、有公经费陶，并厉确定瓶2-逗3名广专职禁工骨作人粘员，咬具体狂负责殖本乡术镇辖铺区的义乡村肆道路诵管养斧工作彼。颠今天洗我要详求，贱7月子10妻日前琴，各冶乡镇悄“孔乡村停公路持管理皮所剪”哪必须远设置章到位面，并摸将机顶构组才成人耐员名亮单报抚交通划局备锹案，苗市政贿府督哈察室扑将随挤时督谈察这茶项工中作的宁落实巴情况久，对航不按嫩要求边落实胶到位冲的乡检镇，孔将停佛止拨腐付2沸00夜7年旱上级挪补贴蛋的开大、栽中修停养护把经费业。含同志字们，报20托07高年明，是兼我市挖农村怪公路栏建管咱工作起十分赴艰巨炒、十诸分关尸键的岔一年俱，叙能否潜顺利诵完成听我市数农村剪公路瞧的各联项任殖务，户领导赤是关幸键。乞各乡注镇（裂区、专办）减党委惰、政素府要鞠高度剥重视书农村冒公路粒工作鲜，进渣一步妹加强驱组织录领导窜，将建其列消入重锋要议歪事日斧程，枝研究璃完善匪工作镇措施辈，狠礼抓工妨作落诞实，托主要忙领奋导要穷亲自静抓，嗓分管榆领导县具体叫抓，课有关业部门申要密催切配陆合，柳齐抓堡共管搬，洞形成令合力田，把戒农村刘公路沫建设剧的各局项任担务切调实落催到实默处蜘。各李乡镇幻主要惨领导蕉和分葛管领奸导要婆经常职深入靠农村单公路律建设欠一线眠调查尺研究蚂，现绵场协辅调解下决工喊程建窃设中锯遇到艺的矛爷盾和引问题秆。可滤以肯朋定地他说，糕凡是雾工作辛进度物快、灾任务掏完成悉好的勇地方谣都是逗领导劲重视利的结咏果。率希望怠这次皂会议毕之后挨，各帅乡镇紫办琴要进忘一步兴提高蔬认识利，充邻分缺履行嘱职责倡，加毙强协恢作，叼密切南配合必，切妹实做度到领被导到阅位、爱组织绣到位缓、资里金到父位，微推动瞒农村六公路等建管适工作缴顺利裂开展涂，确叠保完鞠成今裕后一她个时沿期的胀农村增公路亡建弊管帜任务哲，切喝实把愈农村虹公路佣建设纱好、负管理杆好、室效益为发挥晴好，贴为新刊农村桨建设膝提供萝有力逝保障满。贞同志告们，痕“闻十一遇五员”晶农村肯公路层建设耽已经硬有了后一个洞良好届的开窄局。怜今年揉，我奖们要赖再接毕再厉细，不泡断创博新，摧求真垦务实管，推均动农恶村公取路继负续又陡好又笼快发乌展，贺为建剑设社农会主描义新熔农村掏做出拍更大拳的贡凤献，败以实帮际行骂动迎荡接党颠的十袄七大简胜利湾召开扣。柄——须在倡登封影市2袍00振7塞年农父村公拌路阻工作叙会议撞上陷的讲河话桥王建蜓和专（2由00烂7年返7月华2日兆）僚同志筹们：冲今天重，我邮们召剃开会办议的略主要徒议题洋是，霜贯彻危落实易郑州枝市农幸村公魔路工鞋作会繁议精职神，则总结狗20遣06慕年的昌农村庭公路迷建设石工作辆，安思排部爽署我散市今丑年的盒农村鸦公路呼建设颂任务敞。下宋面，馅我先码就2誓00孝6年佣的农钟村公匆路建易设工缠作做蛮一个裕简要柏的回怒顾脑，并坐对饼今庆年支的农臣村公额路工棕作谈雕几点盟意见薄。窑一、至20雕06塘年我鼓市农远村公暂路建患设工袖作回侵顾委20控06稀年以纸来，疤在市卖委、执市政电府和起省、坛市交喊通部龄门的期正确祥领导雨和大微力支滑持下冻，通馋过全孝市各而乡镇括政府孕的认揉真组串织和铅广大色群众刻的积吓极参肌与，延全市骄以答“闪村村抚通工侮程形”葵为重秩点的达农村否公路晓建设资呈现妈出斧“年筹资律力度照大、即工程锣进度步快、躺建设呀标准茄高、默质量恶控制汗好马”斥的良而好发蚂展局咏面，掩在完坏成投治资、次建云设应里程突、建站设成插效等轧方面坚均实左现了孩历史永性突艺破，局使全暑市农刺村公添路建流设进绪入了蛮一个受新的埋历史粘发展愉阶段命。摧20套06遭年，刮我市距农村侍公路啊完成众建设止里程物23财0.认5根公里碌，炼完成秧投蹲资田90当64肿元，桐其中熔“股村村见通磨工程昌”不完成衡建设侧里程昨2粮21控.5键公里园，完樱成农投资适84嗓64婶万各元。夜05粱-0扑6巷两年却解决坚了牙12非5虑个行务政村吧的通筋达问幸题，灯按照拖省市槐目标棚，提泥前一吵年实轻现了袄全市霸30厉2饥个行储政村思村村词通油倾（水扮泥）耳路的银宏伟围目标煌。竖这些捎成绩塞的取蛛得，旬得益挖于国芹家、脾省、捉市的篮支农挖、惠换农政犁策，行是市衣委、槐市政众府和担上级纪交通地主管涌部门畜正确毅领导锅、高碎度重息视的陵结果背，是携各级蜡党委都政府误精心蛮组织烂、加秒大投购入的并结果切，是汇广大笑人民版群众地和社字会各颜界大置力支糊持、赵共同网参与堪的结哄果，至也是雪交通作系统右广大姓干部僵职工熔开拓禾进取湖、团言结拼玉搏的晃结果增。在绵此，凳我谨招代表窃地方乒公路担管理趣所板全体驳干部叉职工牵，向收关心另、支钻持农塞村公粮路建袭设的滤各级章党委甘政府赌表示掠衷心迹的感暖谢！美通过舞两稍年的头努力谷，我节市农酒村公支路通祥达能围力明疤显提茎高，备农民纪出行趴条件衬逐步痛得到膜改善长，农峡村公巨路建枣设工轿作呈缘现出誉健康妙、持末续、最快速誓发展扁的良静好局傻面。孝但是仿，在很我们只取得胜辉煌木成绩最的同式时，氧还要烦清醒润地看侄到我约市农赴村公首路工驼作，然还存涌在史一定案的蜂问题稠和不预足，匹需要亿在今坦后一过段时幻间加守以低克服娱和拥改进俱，问悉题主期要归磁纳以疲下几忌个方东面：米（一凭）、傻部分墓乡镇家对农们村公射路建朝设工添作重却视程拔度不停够，障缺乏单对项翼目建迷设程泊序和贤内在殃质量后的管喷理，爷质量滋意识垫淡薄弱，监怀管力多度不氏大，奥有只亭求数牌量不谅求质长量的蛙倾向午。从攀选择劣施工简队，遣到项案目实牧施，筹随意插性较即大，钳没有代严格收的约感束机且制，地质量倚责任玩不明敬确，具致使津去年抖有些刮工程牙存在渔一定恒的质谋量燥问题扇和隐饶患。崇（二稿）坑、部劲分乡搞镇畅不重瑞视农引村公鞠路尾威工建怠设，筑工程脂不彻央底、降不完气善。搅主要础表现些在路担肩、酱边沟浆等附才属笋工程虹施工美不到阵位，羽大部付分路鸭段路厘肩宽份度不诚够、叠边线萌不整车齐，妖边沟主不通贷畅或记没有武边沟旋；谦（三屋）、供缺乏免绿化金、美夺化工廉作，该路容萝路貌尖不整维齐，乔标牌陆不完魔善。弓（四新）、蜡工程仇完工店后，创缺乏谁有效割的管肯理和屯养护透，路亏面堆啊积、唉占道床、边贿沟排唤水不余畅等坡现象殿比较蛋突出壤。眉（五爽）、偷部分穴乡镇明配套瞒资金辩不到蔬位，党致使摆有些找项目奏由于仗投资汪少，驶降低种了工安程技上术标顷准和脑工程阔质量导。傍（六次）、截建设拣项目杂缺乏棚合理宗的规监划和酸设计检，修业建的绝路线糕连贯蔬性不爹强，苦平、跳纵线扶型没鸦有进为一步古得到害优化首和提续高。缠（七横）、婶不重冷视建宾设项杆目的原技术个挡案酷管理扇，期对技毯术资瓶料的奏编制马、收惭集、筑整理捐、保窜管等顷工作缎缺乏极正确前的认辣识，勒对上婶报申中请文判件、鄙批复水文件暖、设位计图锐、招婚投标注书、坊合同五书、夺开工歉报告掘、质汇量检功验单旅等技现术资名料的堡收集授整理挠缺乏讲专门做人员坚管理段。母以上戒问题钟，是魔影响皮我市嘴农村羽公路系健康拥发展帖的主隔要因逮素。抢要求泳各乡雁镇要步引起芝足够锻重视泄，认障真进谦行整级改完臭善，怒逐步侍提高网。垃二、挽20多07泻年农外村公赌路的菜工作槐重点跪（一染）、捷圆满您完成尤上级加下达谨我市铅的农槽村公弟路建默设计梳划。缠根据密郑州化市安皆排，谢20雷07鲜年我戚市农蔽村公伍路建源设项式目1需8个盲,计柳划里服程4肢2公流里，衰涉及迎13涝个乡终(镇吊、办视)吴21脏个行肆政村良。其赤中颖最阳镇认2圣个行核政村结（裴穴堂、完庞窑怕）3皱.7常公里早；君省召乡点2个诸行政匀村（广大呼虾沱、嗓范堂炉）5脱公里疗；石乐道乡副2个酬行政县村（恰阮村之、崔介楼）标2.市8公祝里；广大金郑店镇杀2个耽行政远村（截段南桌、袁遗桥）赌3.江2公课里；响东金肾店乡俘2个庭行政讲村（按南店论、安盟窑）奔4.冰5公概里;梦徐庄念乡2侦个行役政村犬（刘闯沟、固孙桥静）5贵.3电公里对；告户成镇羞1个赢行政害村（奶北沟助）1鼠.4释公里户；卢含店镇居1个朗行政览村（躺景店酱）3降.6煌公里蝇；唐帝庄乡浓1个折行政哭村（涌塔水兔磨）就4公菌里；荒大冶遗镇3诞个行搬政村左（火氧石岭英、塔飘湾、规周山变）3慧.4丘公里佳;少梨林办波1个络行政落村（施王庄叫）1扰.5击公里袋；嵩蛮阳办哨1个走行政糕村（叹嵩山怕村）扔1.例4公气里；辣宣化情镇1咬个行踩政村灵（蔡贪沟）游2.辈1公胜里。狮今年抓的4咸2公歪里建振设任可务，语是郑该州市添安排测的最字后一画批行羽政村嗽通油子（水抗泥）量路计忠划建康设项锡目，排20钉07附年也锯是河剧南省粥宣布云全面拌实现叼行政门村村签村通值油（剧水泥差）路饱的最的后一揉年，逼是非壁常关罗键的度一年错。根煌据郑攻州市鸦总体疼安排晚，我焰们必木须在邮今年仓8月胖底以导前全堡部完杜成工誉程任顾务。束迎接串省、除市村经村通书工程迟全面凉的验惭收和烫检查凝。撒为确挺保今叠年农护村公冬路建倦设项圆目的版圆满枣完成皮，要抹求把孔加强续工程盗质量传管理鹿作为器今年淹农村四公路录建设运工作冻的重醋点来棒抓，诸认真肚落实虏“姑政府苗监督者、法削人管呼理、娃社会翼监理息、企翁业自准检阶”畜的四摧级质桥量保毅证体蓄系，锋并主聋要作份好以日下几息个方挨面的虫工作距：择一是搬要严泄格执排行建筛设基怖建程坚序。丑各乡薪(镇巾、办露)必防须按喊照指括挥部笑制定隐的建体设、放施工骆程序嚼实施耐农村小公路颗建设栗，每睁一项劳目均饺应严率格执苹行施脉工图愚审批赵、招朵投标猛、质舒量监蝴督、辨施工畅许可仅审批科、项克目公催示、尝工序滔管理壳、质滥量验腔收等华各项弹制度档，从搬根本歌上杜贷绝盲绿目、龟无序回、无策效的肺施工长，确摊保建嫁设质省量。吹二是业要强首化政汁府质庄量监韵督棕。市拢农村脸公路娃建设嚷指挥型部对围今年倍计划看内建脊设项牙目的愧工程北质量慰监督猫覆盖框面必混须达梨到1污00沉%。承在就“修村村厦通誓”带项目各上要刘进一袄步推疤广磨“短专群庆结合秤”俱的质钱量控蔬制模怨式，灯在发株挥专爷业监咽理人千员高监管逃作用区的同图时，土通过欢培训喷，使虑一部逃分誓老干果部、盆老党沫员、锹人大绢代表正、政闯协委开员宗掌握立质量保控制删的要浓点，碑参与挡到质融量检遮查监征督工卖作中抗来。处同时旅，豪做好村媒隶体公耍示和磨现场饿公示异，接顾受社兼会监刃督，别建设垄“反阳光斗工程原”举。梳三捞是忠实行您“窗路基耍、路债面基侧层、盆路面创面层内”务三阶灶段质青量验博收制送度，轨交通蝶部门悄将以屠设计研文件仔、技白术规拦范和乏质量污检验拦评定慌标准忠等为达工作挠依据忠，加惠强对迷重点仁部位败、重泰点工纲序的俭质量纺监督衔检查价，严贞格控野制各英阶段课工程污质量田。辽对平炮时掌化握和衣检查以中发固现的茫质量章缺陷膏，要锹限期匹整改刺，葬不合丧格的济工程烧项目跪坚决牧推倒趋重来削，郊并对锡相关计责任产人提成出严偿肃圣的暮处理童意见扎。白四是什要良加强润技术煎档案文管理州。各饭乡（战镇、的办）毁要认掀真做薯好技醒术资拐料的退编制尿、收税集、涛整理娘、保相管工架作，友对上思报申判请文垒件、复批复味文件极、设孝计图蝶、招关投标济书、夜合同阀书、熟开工坡报告奔、质蓄量检坑验单鞠、质胸量评肚定单拘、工培程款时申请鸽支付较书、升验收肌鉴定宫证书海等技膛术资聋料要欠分门秘别类小装订俯成册三，在屠竣（卵交）伞工验福收前率上报雪交通捉部门算。拳五是董要反建立仓激励赶机制纲。实杂行资梨金补启助与弄建设蝶质量行挂钩务制度推，优漆质优抵补，梅不合棒格的伙不补涂。造总之嫂，响要通照过汁一系谎列号切实理有效彩的质铺量管愚理准措施乘，篮确保台我雾市狡今年赌农村面公路赢建设汗项目脆合格窄率达挡到1众00蝶%、悼优良晋率达词到8肆0%屈以上屋。折（二动）、看贯彻假落实靠省、够市农拔村公要路会舅议精派神，请积极膊开展现创建党文明暑示范拌样板唯路活肯动。纸根据黄上级救要求抛，结扫合我壶市实笔际，碍要求汗各乡造镇在酬本辖贫区内斩创建穿2-榴3条棒文明占示范庸样板须路，惹以树悟立乡底镇农迟村公贡路建老设养狼护形炕象，工创造贫优良如、舒损适、蜡安全轿的行剥车环女境。筛本乡靠镇拟启创建摆的文瓣明示促范样倾板路场，要倘严格难按照亿上级舟业务功部门裹要求雪的标跌准，物尽快员完善妙公路井设施其，作待好路烫容路饶貌整凝治和捆绿化边、美哪化等纸工作劳，争宫取年京内达饼标。撇（三铜）、率为规齐范我纵市农润村公浩路建旁设市啄场秩谱序，缴保护太国家慌利益突、社喇会公桃共利曾益，谷提高信投资尤效益溉，保辉证工疮程质土量，与促进生我市酱农村殿公路栋建设穷市场炉健康保发展策。市置交通瞧局将牵以今虾年农寨村公交路建正设为忍突破叫口，造在今迹后的滩农村盆公路馋工作胀中，疮重点义加强篇我市引农村运公路顶建设冒市场煤的管亦理。淋交通兄局将讲转发阵交通偏部院《公残路建仅设市屡场管本理办刻法》代（2凭00享4年躲第1翠4号史令）姜，该冬办法氏进一羊步明犬确了价交通透主管裂部门姿对公盯路建锤设市锄场的伴监督然管理散职责励，明帐确了策市场校准入砖管理饺、市惑场主化体拾行为冤管理酱等规议定，嘉并明珠确了况违反吵本办焦法规霸定应滥承担鬼的法率律责种任。积请认盈真组谊织学浩习，崭并遵胜照执较行。感（四播）坚识持建欺管养随并重口，积歉极推农进农座村公难路管箱养体乱制改咐革。芬为加魄强农眉村公接路养枣护管靠理，基保障宿安全蛮畅通枕，充旧分发奔挥农驰村公挂路在狼地方条经济渴建设伯和社巨会各渠项事博业发擦展中治的作锁用。晕根据宾河南晋省督人民睡政府闯政府蝴（豫拣政办亲[2始00孝6]需10桃0号礼）哗《河抱南省股农村恳公路款管理栏体制牺改革可实施怠方案辨》巩精神汁，玩郑州值市已股经醋启动惧了农挤村公登路管达理养掌护体腊制改判革工占作屈，市套政府跑关于职农村宝养护绸体制衬改革谜的思迫路已因经明蛾朗，视并要梯求今疫年年组底以佣前必翠须改店制到罚位。揉目前仁，我善市我已外经挖完成效了步《性农村吉公路袜养护介管理魂办法凶》的牢起草卵工作歇，该纲办法长正通爬过市币政府匙的审晕议，稿近期驴将要挪出台弹。今炭天，告我先慕就上抽周参倦加郑充州市刑农村国公路倘现场步会的冲会议志精神辜，结没合我纷市关角于抗农村证公路旅养护溜管理辜的设乏想，赔对目临前需粮要落净实和帐明确杆的有再关问悦题作古以通细报拍。摩首先改，摘农村粒公路静养护含管理振的原俱则是直：分苹级负荡责、专建养绝并重既、有姨路必换养、惹确保可畅通辽。叔其次驳，属农村义公路泉养护奸管理瞎的职达责划坐分及纳组织招机构睛市政继府是呈全市禁农村出公路弟养护麻管理烘的责有任主延体。的市交擦通局沿具体故负责钉养护矩管理懒工作哲，主邀要职校责是六：执犁行国艇家、牛省、芹市有吼关农冲村公远路养敲护管兆理的漆政策记、法恩规和香标准夜；制继定农防村公狡路年蹄度养刘护计圣划；俯编制薯农村万公路芹养护过资金饿使用买计划括；做压好县挎道公评路的纳大、夕中、守小修希及日易常挠养护侄；乡叨道公砌路大登、中邻修；汉指导似、监啊督乡边镇做仇好乡涌道公副路的射小修居和日雹常养汽护，虑以及呈村道燃公路齐的大虾、中晃、小杰修及唐日常引养护她；组条织对半各乡银镇列做养的染乡村六公路依养护艇管理辣质量谣进行耐检查铲、考想核；醉负责米县级野公路猫的路薪政管谣理和泉路产直、路甜权保废护工无作，猪监督盒、指抽导各痕乡镇你政府驱对乡疑村公膜路路络政管压理工尺作。葬市交庄通局畅农村裤公路尖管理喷机构购，定毕期举腹办乡畏村公闷路养内护专葬业知减识培倒训班兄，抓察好乡承村公跃路养炼护的育监督她管理炮、业匪务指私导和关检查字考核滨，逐命步提不高全杨市乡如村公龟路管明养的妇质量沿和水检平。欢各乡延镇政喂府的袄主要洋职责引：负蚀责辖浅区内诚乡道堡小修问及日刷常养虎护；抚村道怕大、仆中、京小修浑及日盯常养夸护；隆对乡模道和更村道莫的养鸦护工裂作开乘展情鲜况进针行日洗常巡茄查和崇监督央管理买；辖甲区内跳乡村默道路江的路号政管厅理和妹路产马，路完权保崇护工折作。源各乡团镇政建府组直建和救完善碰“宿乡村燥公路角管理壳所当”仍及养卧护队袄伍，召配备德必要耐的养皇护作网业机厌械和很工具筑，设择置固贱定办银公场轧所，董以满颗足养针护作院业的宗正常登开展台，并将指派炼一名家副职魂主抓输，明研确2辣-3辉名专袄业管棉理人宏员。伶乡村侧公路趴管理脊所业驳务上股受市淘交通誓局农躲村公低路管互理机姓构的锄指导犹。争村委避会的误主要舅职责沫：制黎定并棋落实宽村民片护路薪公约篇，对期村道宴养护闹工作墓开展肥情况存进行农日常俩巡查什和监吓督管奖理。陶乡村凤公路丑管理朝所按崖照乡序道每无1.撤25抛--龄1.截5公陆里柜1左人、卧村道模每2晒.0活公里鼻1人章的标叼准配斥备养蕉护人局员，作由市物交通命局统漏一组接织培悉训后粪上犹岗。丈养护辽人员瞧的工辫资待摔遇由闭各乡末镇政径府根欣据养嘉护任合务及位养护冷质量设自行睁确定石。辅其三欺，农慕村公烤路管嚷理养桂护资剃金主荒要由站上级然业务东部门纽计划磨拨款遮及市柜、乡菜两级束政府诊财政舒预算认内资在金等踢构成谊。允县道阳大、产中修童根据金省市托计划当安排柔资金遮，不季足部三分由径市财穴政安倒排，葬乡道界、村量道大朝、中学修工诞程，煤省、助市计蚂划补涌贴不饥足部榜分由望乡镇须财政镇安排呼。所县道无日常姜小修姿保养宵费由秋市财闭政安忘排；胃乡村狂道日济常小笋修保呢养费郑以乡妹财政茂安排欺为主洽，市突财政往按里链程予文以补烫贴。蒸市补沸贴资浸金由学市交盗通局荡根据验各乡础镇养拣护目绑标完表成情册况进援行统我一管廉理和隆拨付炎。阵其四榜，农者村公雁路养逼护质办量考咸核验农村晌公路单的养毒护，逢由市信政府腥与交轮通局主及各已乡镇群政府盟签订体养护苏目标怕责任故书，液养护谜质量担由市奔交通屑局负恋责监析督、遥检查爆、考裳核、娃验收创。戏《坦农村森公路嫩养护题管理检办法奇》中蜘，对丝养护志质量献的评掩定标忽准和芝办法肌，都疫作了崖详细钟的阐尖述。某农村直公路瘦养护膏质量辱通过残考核希评定吼为优辰、良叶、次孤、差邮四个耕等级仪，养旋护质稻量评类定结成果纳谢入养酱护责耕任单港位的叼年终斧考核午目标索，市课财政茎每年言拿出惨一定戏的奖愧励资螺金，影根据康每年钢各乡柔镇养沉护质六量考应核情摸况对扮乡镇塔进行见奖励甲。养玻护质边量也狭同安朗排本贵辖区它第二帖年工分程养标护计浑划和羊省、御市、选县三坊级财旁政拨液付的扛养护临补贴大资金纠及奖剑励挂授钩。铺同志档们，析今年爷我市娘农村车公路鸡工作虑目标陆已经朽明确脖，关隙键是见抓好串落实油。我婶们要杂进一赞步总浆结经孟验，懒发扬受成绩寇，以挪更加汉昂扬躁向上妈的进正取精艺神，饶更加扣求真怖务实粗的工备作作旁风，惭努力虑把农维村公暮路工帮作做镇得更涂好，辣不辜橡负市票委、育市政前府的遍重托若，不好辜负具广大伤农民戒群众皆的厚晋望。初登封剃市2资00身7年色农村窜公路仁工作喷会议脸主持守词如常爱听武唇（2滴00喝7年派7月展2日费）枣同志惰们：拖今天痕我们余在这熄里召氏开2敬00慈7年或度农安村公词路建夹设工病作会湾议，辅会前躲刘市猜长、榆常局稻长等全主要僚领导称听取具了汇格报，嫩并要藏求我信们在柳开好末这次戒会议刺的同缎时，惑重点阴是要针抓好何工作工落实箱。参滋加今跟天会融议范牙围，死主是咏涉及戒20临07须年农情村公胳路建乏设计永划的渴13湿个乡沸镇的旱主管保副职莲和公章路专严干。搂今天算主要寇的议貌题是贵安排眉部署逃我市铁20光07株年农苹村公歉路建慨设工副作，掌会议挨时兆间不奶长，辣但内者容很肌重要隐，请妹大家抚认真镰听讲掠，并解做好味笔记京。疫请地男方公朵路管壁理所溜所长香王建戴和同徐志做仍主题呆讲话茶请地球方公舟路管雷理所岂副所眉长弋烤世卿绕同志衫传达柔07召年农村村公融路建榜设工链作实汁施方阀案并口做躬具体前部署通……月……集刚才么，王衔所长过简要颤回顾喇了去服年我谜市的蹄农村亩公路暑建设手工作臂，在丝充分氧肯定损成绩郊的同梳时，牌也查缺找出辅了我室市农扶村公胀路建映设工惑作中拾存在糖的问侨题和怒不足演，特仆别是瓣存在廊的问怖题，脂讲的岸很具讲体、崖很尖捡锐、案也很技全面粱。这婚些问益题是辉共性牛的，付可以最说每区个乡窃镇都蚕或多券或少客的存龟在，苏希望凉大家央回去拐后，悬在安使排今凤年的颜工作路中加见以克政服和尊改进区。弋形所长沫也详哨细部赛署了住今年孝我市朱农村颠公路煮的建肆设任尝务和量奋斗适目标傅，切并对雨如何终做好镜今年哈的农然村公维路工俯作讲少了很僻好的压意见餐，讲晴得很牌好、并很全陪面，乘我完丝全赞哥同。炮最后殿，我痛就今季天的镜会议穿内容愁，讲和以下少几点魂：鸣1、垦肯定浑成绩边20晋06保年，帮在全宵市人斗民的葬共同愚努力榜下，冒我市蹦实现怒了跨搂越式缸发展得和奋“递十一凝五往”窗规划靠的良养好开蹄局。玻财政虫收入碑达到德10料.4肥亿元僻，位悔居全型省第比2位卷。城具镇居裂民可虚支配堤收入扔和农霉民人日均纯鹿收入事都有滤较大赠幅度质的增滴长。婆也正辛是在昨这经捐济快催速发下展的汇基础雨上，点我市佳的农好村公纪路建猜设也乞同样税实现缺了历兵史性侧的突遵破。腐两年圈来，医新建寸、改循建农扭村公碎路2采62撒公里忌，完警成资态金达症到1肯.6毙亿元融，这柱是我嚷市历抖史上瓦所没泄有过膝的，皮充分础体现赏了各阀级党镰委、竭政府板坚持辨执政手为民林，围努力秧构建象和谐派社会您，全粘面贯显彻落量实科弊学发泳展观甘，做柄了大允量卓自有成船效的阶工作朗，修奇建农悲村公兼路不原仅有倡效改晋善了宾农村吨生产踩生活淹条件启，而叉且也厦为改敞善党尸群、隐干群为关系狭做出呢了积退极的作努力拔，是呜一件羞利国筒利民浩的大螺好事爹。浇2、眠要充施分认碑识农鄙村公替路建捉设中骆存在爪的问寺题和毙不足纹，希员望并饶要求此各乡拢镇政埋府要蚂引起格高度犯的重饥视，退坚决故在今势年的辆农村晚公路失建设兵中，仆杜绝惕上述等问题喜的存叉在和泳发生饱，切滴实把累这项驰功在璃当代雾、利饺在千乏秋的米民心垫工程畏办好翁、办酬实、功办彻畅底。丝今年丘安排哲到各农乡镇欺的建傅设项锻目，恢要求杜7月左5日森前全桨面开生工，缺8月芳底前班要竣丙工验寨收。咐3、目关于罗农村辈公路蹦建设他市场穷的管搭理问跟题，爱我认站为很哨有必烧要，慕也十宏分迫甚切败。目勾前，剥我市蚊的农狐村公窗路建炼设市榆场可词以说绞是处猛于无拆序和节无政奋府状祸态。刚也就放是政圈府拿扣钱了东才去别管理倚，才达能管肯理，仔政府抱没有涨拿钱怜，就紧没有狸去管世理，困也不勿好管旷理。消于是喉，就再形成杏了谁挡出钱咽，谁乔说了笔算，泡我有权钱愿括修哪贫就修们哪，活愿咋仇修就步咋修杨，谁袋也别仰想管事我，梦也管也不了摆我。喂这种湾无政温府主拥义状教态对思工程啦质量菊、路名线走