公司思想政治工作人员专业职务任职资格评定办法

2第一条为进一步规范和完善全公司思想政治工作人员专业职务任职资格评定工作，根据国务院国资委政工职评领导小组《企业高级政工师任职资格评定办法》、《企业教授级高级政工师任职资格评定工作暂行办法》、《企业政工专业职务任职资格评审文件汇编》等文件规定，制定本第二条专业职务名称和档次企业思想政治工作人员专业职务名称为：政工员、助理政工师、政工师、高级政工师、教授级高级政工师。政工员级政工师(副高级)、教授级高级政工师(正高级)为高级专业职务。第三条评定范围一、企业中专职从事党务工作、思想政治工作的人员(指企业党委的负责人，党委各业务部门和纪委、工会、团委中直接从事党务工作和思想政治工作的专职人员，专职党工委、离退休工作中专职从事思想政治工作的人员；企业所属中、高等院校中专职从事学生思想政治工作的人员；企业中以主要精力直接从事思想政治工作的非专职人员。3二、属下列情况之一者，不得参加政工专业任职资格的(一)违背四项基本原则，对党的路线、方针、政策不满或有抵触表现的；有其他严重违纪违法现象的。(二)涉嫌违法违纪违规已立案审查但未作出结论的，暂不参加政工专业职务任职资格的评定。(三)在政治、经济等方面犯有错误，受党内警告或行政记过以上处分不满两年的。(四)受劳动教养和刑事处分的。(五)无正当理由不服从工作调动，不承担组织分配的(六)弄虚作假、伪造学历、资历，谎报工作成绩，剽窃他人成果及严重违反职业道德的。(七)在评定工作中搞不正之风，经教育仍不改正的。三、具有下列情况之一者，不属于评定范围：(一)已办离退休手续或已经达到离退休年龄未经主管机关批准延长退休年龄者。(二)停薪留职或已调离本单位者。(三)已调离思想政治工作岗位者。第四条政工员任职资格条件一、了解马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理二、具有做一般思想政治工作的能力，能胜任本岗位工4三、高中(中专)毕业，从事思想政治工作三年以上；大专毕业，从事思想政治工作一年以上。第五条助理政工师任职资格条件一、比较熟悉马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主自己工作范围内加以运用和贯彻。二、比较熟悉党的思想政治工作基本原则、优良传统和中国革命史等知识及中国国情，具有一定从事本职工作的实三、联系群众，能帮助群众解决一般思想认识问题，并有一定的工作实绩。四、高中(中专)毕业，担任政工员职务七年或从事思上；大学本科毕业，从事思想政治工作一年以上。第六条政工师任职资格条件一、熟悉马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理加以运用和贯彻。二、掌握党的思想政治工作的基本原则、优良传统及历史、教育、法律等相关的专业知识，熟悉本职业务，有做思想政治工作的实践经验和较好的工作实绩。有较强的口头、文字表达能力和组织能力，能起草本职工作范围内的文件和文稿。5四、大专毕业后，担任助理政工师职务四年或从事思想政治工作七年以上；大学本科毕业后，担任助理政工师职务四年或从事思想政治工作五年以上；取得双学位或研究生班第七条高级政工师任职资格条件一、申报高级政工师应当满足下列素质和能力要求：(一)比较系统地掌握马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，能运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理思想政治工作中的重大问题。(二)对党的思想政治工作基本原则、优良传统和工作方法有较深的研究，具有较高的政策水平和理论素养，有比良，密切联系群众，善于做群众工作，在群众中有较高的威(三)能组织、指导完成重要的综合性思想政治工作任务，并有突出的工作业绩。(四)具有较强的研究、写作和口头表达能力，起草或1.在国务院各部委、各省、自治区、直辖市、副省级以上城市、全国一级社团组织，以及中央企业(集团公司)主管、主办，有公开刊号(含新闻出版管理部门核发的有内部准印证号的内部刊物)的报刊上独立发表2篇以上、具有较高水平、每篇3000字以上的与思想政治工作密切相关的理论文章，合著的应当是第一作者。每位申报人员原则上在6企业内部刊物上发表的文章，不得超过所提交文章总数的50%。同时须提交1篇参加答辩的论文(不少于5000字)。2.在副省级以上党政机关、全国一级社团组织主办的研讨会上发表、交流并获得三等奖以上奖励，且每篇5000字以上的与思想政治工作密切相关的理论文章2篇以上。3.公开出版过与思想政治工作紧密相关的独立署名专报告提交、文章发表和专著出版的时间应为取得中级职称以后。二、申报高级政工师应当符合下列学历和资历条件之一：(一)大学专科毕业后，取得政工师任职资格13年或(二)大学本科毕业后，取得政工师任职资格5年或(三)获得双学士学位、硕士学位或硕士研究生毕业(含研究生班)后，取得政工师任职资格5年或从事思想政(四)获得博士学位或博士研究生毕业后，取得政工申报高级政工师人员的最低学历应当是国家承认的大学专科以上学历，各类大专专业证书班毕业(结业)证书等不得作为申报高级政工师的学历依据。第八条教授级高级政工师任职资格条件一、申报教授级高级政工师应当满足下列素质和能力要7(一)全面掌握和深刻理解马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，坚持马克思主义的立场、观点和坚持牢固树立和践行社会主义核心价值观，思想上政治上行动上始终与党中央保持一致。(二)对党的思想政治工作的基本原则、优良传统和工作方法有深入的研究，系统掌握党的建设、精神文明建设和企业文化及相关领域的基本理论和知识。熟悉国内外相关工政工专业有深入研究和独到见解，在全系统或全行业思想政治工作方面具有较高知名度和美誉度。(三)思想政治工作水平突出，调查研究、分析判断、组织协调、教育疏导、文字写作、语言表达等能力强且成绩显著。开拓创新意识强，能够适应形势发展的需要，坚持深入研究企业员工思想活动的新情况、新特点，探索做好新形势下企业思想政治工作的有效方法和规律；能够坚持理论与实践相结合，创造性地贯彻落实上级部署、提出有效工作措施；指导、主持或承担思想政治工作类重大课题研究，善于破解各类复杂矛盾或关键性问题。善于做群众工作，作风优良，示范作用强，在群众中有较高威信。有培养和指导高级(四)取得副高级专业技术职务任职资格以后，撰写或81.在有公开刊号的期刊或省部级(含)以上机关单位主办的报纸上独立发表5篇3000字以上具有较高水平的思想政治工作方面的论文，其中2篇应当在核心期刊(论文发表时为核心期刊)上发表。2.独立完成并正式出版10万字以上与思想政治工作紧申报人员在报送体现其研究和写作能力的论文或专著论文内容不能与前述论文或专著重复。二、申报教授级高级政工师应当符合以下学历和资历条(一)大学本科毕业后，取得高级政工师任职资格5年年以上。(二)获得双学士学位、硕士学位或硕士研究生、在职(三)获得博士学位或博士研究生毕业后，取得高级政三、申报教授级高级政工师任职资格，应当在取得副高级专业技术职务任职资格以后，取得下列业绩或成果3项以(一)在企业思想政治工作及相关领域工作实践中取得9全行业、全省或全国得到推广和应用。(二)解决过思想政治工作及相关领域比较复杂的问题，在促进企业改革发展稳定方面取得明显效果。(三)挖掘选树过1名以上全国重大典型或2名以上省部级先进典型，在全系统、全行业、全省乃至全国产生过重(四)作为课题牵头人或独立完成过3项以上重点课题；优秀课题二等奖。(五)所在企业获得党的建设、思想政治工作、精神文明及企业文化先进单位、“五一劳动奖状”等与思想政治工作密切相关的省部级(含)以上综合性荣誉称号，申报人员发挥了主要作用。(六)个人因在思想政治工作及相关领域成就突出获得秀工会工作者”、“优秀共青团干部”等省部级(含)以上综誉称号。四、外语水平和计算机应用能力不作为申报教授级高级政工师的必要条件，但可以作为评定申报人员素质能力的参第九条关于破格问题一、高级政工师破格(一)对少数不具备规定学历或资历条件，但工作业绩显著、贡献突出的优秀思想政治工作者，可以根据具体情况和工作需要，破格评定高级政工师任职资格。破格只能在学历或资历中选择一项。破格提前申报年限一般不超过2年。(二)破格申报高级政工师任职资格的人员在符合本《办法》第七条一和第九条一规定的基础上，还应当具备下条件之一：1.取得中级职称以后，在企业党的建设、思想政治工作和精神文明建设中等方面取得突出成绩，总结出新的经验，在本行业或在省、自治区、直辖市、中央企业系统乃至在全产生较大影响。2.取得中级职称以后，获得省部级及以上党政机关授予思想政治工作相关的荣誉称号。3.取得中级职称以后，对所在企业获得省部级及以上党政机关授予的与思想政治工作相关的集体荣誉称号起了主要作用，是该荣誉集体的主要负责人、分管该项集体荣誉工作的负责人或主管部门主要负责人。荣誉称号为破格申报人员负责此项工作期间获得。奖励级别判定以荣誉证书颁发单位公章为准。(三)破格评定高级政工师任职资格的要求所在单位和部门干部群众的意见。具体做法是：当个人提出破格申报和初审合格之后，由申报人所在单位政工职称主管部门在申报人所在单位(部门)组织民主测评，参加测评的范围扩大到业务关系密切的其他部门。测评采取无记名投票的方式进行，赞同票数超过三分之二以上者，方可进入考核、答辩程序。测评结果填写在《中央企业思想政治工作人员申报高级政工师任职资格情况简表》中，供评审时参考。2.破格申报人员以工作单位获得全国性荣誉称号作为申报条件时，必须是获得单位的主要领导或主管部门负责人。无论是何种人员使用集体荣誉称号作为申报条件，都必须由所在企业组织人事部门出具本人在该集体荣誉称号获得过程中做出具体贡献的证明材料。二、教授级高级政工师破格(一)对不具备规定学历或资历条件，但确实有真才实学、业绩显著、贡献突出的优秀思想政治工作人员，可破格评定教授级高级政工师任职资格。(二)破格只能在学历或资历中选择一项。学历破格只适用于大学专科学历的申报人员；资历破格只能在担任高级政工师年限和累计从事思想政治工作年限中选择一项，且破(三)破格申报教授级高级政工师任职资格应当在符合本《办法》第八条一、三规定的基础上，还应当在取得副高级专业技术职务任职资格后，个人因在思想政治工作及相关“全国优秀共青团干部”等全国性综合性荣誉称号。(四)对教授级高级政工师破格申报人员，需召集本单位9人以上不同层次且了解申报人员工作情况的人员进行民主测评。测评采用无记名投票方式进行，赞同票数超过三分之二方可进入考核程序。在认真组织开展民主测评、听取所在单位和部门干部群众的四、政工员、助理政工师原则上不得破格。政工师破格条件只能在学历和资历中选择一项，学历破格不能低于高中(中专)，资历破格提前申报年限一般不超过两年，且还应获得过地市级以上劳动模范、先进工作者或党建思想政治工作方面的综合性荣誉。第十条关于转评问题一、对取得其它专业职务任职资格，后调到思想政治工作岗位的人员，如本人要求申报高一级政工专业职务任职资格，应先由其它专业职务转评成同一级的政工专业职务，满一年后可申报高一级的政工专业职务任职资格；在申报评定政工专业职务任职资格时，其原有其它专业职务任职资格的资历可连续计算。(一)已取得其他系列中级职称并在政工岗位工作的人前后须在政工岗位工作累计满3年，再申报高级政工师。(二)因工作需要由组织安排干部交流调到政工岗位担任领导职务(股份公司各子、分公司党委部门以上负责人)，单位党委出具证明确系工作需要由组织安排干部交流调到二、具有其他系列副高级专业技术职务任职资格、现从事思想政治工作的人员，申报教授级高级政工师应同时符合以下条件：(一)应先转评为高级政工师，高级政工师任职资格满2年以上，方可申报教授级高级政工师任职资格，原有其他系列副高级专业技术职务年限可连续计算。(二)取得副高级专业技术职务任职资格后，应当从事三、其他系列专业技术职务转评为政工系列职务，其条件和程序等与申报同级政工系列职务相同。第十一条申报人员到企业工作之前在未开展过政工职称评审工作的单位或部门(含国家党政机关和部队)从事录年限时应将从事非政工工作的时间扣除。第十二条评审组织和机构企业思想政治工作专业职务评聘工作在党委的领导下进行。中国铁路工程集团有限公司(以下简称集团公司)思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组负责全公司职工职评工作的组织领导。集团公司思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室设在集团公司党委宣传部。集团公司设初级、中级和高级政工专业职务任职资格评审委员会，负责评审未设初级、中级评委会的二级单位和股份公司机关等有关人员的资格评审工作；负责评审全公司高级政工师任职资格；负责向上级推荐教授级高级政工师任职具有高级政工师任职资格或相当条件。股份公司所属二级单位要成立本单位的思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组，并可以申请设立中级政工专业职务任职资格评审委员会。评委会由9至11人组成。中评委成员原则上应具备政工师以上专业职务任职资格，其中具有高级政工师任职资格的委员不少于二分之一。不具备设立中级政工专业职务任职资格评审委员会的二级单位及具有中级政工专业职务任职资格评审委员会的二级单位的子公司，可以申请设立初级政工专业职务任职资具备政工师以上专业职务任职资格。二级单位设立政工职评领导机构及中级、初级评审委员会由集团公司政工职评领导小组审批，三级单位设立初级评审委员会由上级具有中级政工专业职务任职资格评审委员会的二级单位政工职评领导小组审批。评领导小组有权根据本企业人员变化情况调整评委会成员。具有高、中级政工专业职务任职资格评审委员会的单位，要组建“专业评议组”，负责论文答辩工作。“专业评议组”由5人组成，其成员具有高级政工师任职资格。“专业评议第十三条评聘程序和评审办法各单位要严格按照本人申报、考核推荐、集中评审、择优聘任的程序依次进行评审。一、本人申报。企业思想政治工作人员要求担任专业职务，应由本人申请，提交本人业务总结、发表的有关论文或专著、参加答辩的论文、学历证书、获奖证书、资格证书以及有关培训合格证书等各类证书和材料的原件及复印件，并填写统一制定的《申报表》等。二、考核推荐。申报人员所在单位根据评审条件对申报人员逐级进行资格审查，对其所提交材料真实性进行确认。申报人员所在基层单位要写出比较详细、具体的考核材料。考核的内容，重点要放在政治表现、思想品德、工作态度、学识水平、专业能力和工作实绩上。所在单位政工职评部门和人事部门填报申报人员近三年年度考核结果，对申报人员进行综合评分。按统一表格认真填写各类申报材料。所有证书、人事命令复印件都要加盖人事部门公章，申报高级政工师须由二级公司人事部门加盖公章，作为二级公司审核凭证。三、集中评审。评审委员会评审时，出席人数不得少于全体委员的三分之二，在认真审核申报人材料和充分讨论的员会全体委员半数方可生效。思想政治工作人员