安康生物科技工业园规划建设环境影响评估评价大纲

安康生物科技工业园规划环境影响评价大纲陕西省环境科学研究设计院PAGEPAGE48目录TOC\o"1-2"\h\z\u1.总则 31.1项目由来 31.2编制依据 31.3指导思想和基本原则 61.4工作思路 71.5控制与保护目标 72.安康生物科技工业园区规划概况及初步分析 102.1规划概况 102.2规划方案的筛选 122.3规划的初步分析 153.安康生物科技工业园区及周围区域环境现状 193.1自然环境概况 193.2社会环境概况 203.3安康生物科技工业园区环境质量及污染现状 214.环境影响识别和环境目标、评价指标确定 234.1环境影响识别 234.2主要环境影响因子 254.3评价因子筛选 254.4环境目标及评价指标的确定 275.评价工作总体要求 295.1评价目的 295.2评价重点 295.3评价工作等级 295.4评价范围 305.5评价时段 315.6评价标准 316.评价工作方案 326.1规划的概述、分析及环境影响识别 326.2环境现状调查、分析与评价 336.3环境功能区划分 356.4环境影响分析与评价 356.5区域环境污染综合防治专项规划 426.6监测与跟踪评价 436.8公众参与 436.9执行结论 457.工作成果 467.1安康生物科技工业园区规划环境影响报告书 467.2环境评价附图 488.工作进度安排 499.评价经费概算 491.总则1.1项目由来安康市位于陕西东南部，辖九县一区，总面积2.34万平方km，总人口293万人，毗邻鄂、渝、川三省市，北依秦岭，南靠巴山，长江最大的支流汉江，惯穿全境，是中国南北气候的过渡带，属北亚热带大陆性季风湿润气候，其生物资源荟萃，有“生物资源基因库”之称，拥有各种生物物种3300多种，中药材1299种，其中正式药材282种，占全国规范中药材的62.3%，经营药材17种，占国家总经营药材的85%。为了充分利用安康市的上述资源，进一步促进地区经济协调发展，按照陕西省“十五”计划纲要关于加块地区经济结构调整的要求，积极推进陕南汉江沿岸综合开发，把陕南建成集生物资源、旅游资源、水资源开发为一体的多元经济区。安康市政府结合地域优势，制定了安康生物科技工业园区发展规划。并以安政函[2001]34号《安康市人民政府关于请求设立省级安康生物科技工业园区的函》上报陕西省计委，陕西省发展计划委员会以陕计规划[2001]954号文《关于设立安康生物科技工业园的批复》，同意了该园的建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和环发[2002]174号文《国家环境保护总局关于加强开发区域环境影响评价有关问题的通知》的要求，安康生物科技工业园区规划应编制环境影响报告书，安康生物科技工业园区开发建设有限公司于2004年2月9日正式委托陕西省环境科学研究设计院承担安康生物科技工业园区规划的环境影响评价工作，编制《安康生物科技工业园区规划环境影响报告书》。接受委托后我们对规划进行了初步分析，组织技术人员进行了现场踏勘，对规划范围内和周边环境现状进行了初步了解，在此基础上编制了本环境影响评价大纲。大纲经审查批准后，将作为开展环评工作的指导性文件。1.2编制依据1.2.1法律、法规、条例（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12；（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10；PAGE（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2001.3；（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》1995.10;（6）《中华人民共和国土地管理法》,1999.1.1；（7）《中华人民共和国水土保持法》1991.6.29；（8）《中华人民共和国文物保护法》2002.10.28；（9）《中华人民共和国城市规划法》，1990.4；（10）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9；（11）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1；（12）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，1998.11；（13）国家环境保护总局环发[2002]14号文件《建设项目环境保护分类管理名录》2002.10.13；（14）陕政发（1986）186号文件《陕西省建设项目环境管理实施细则》的通知及附件；（15）国发[2002]38号《全国生态环境保护纲要》；（16）《陕西省文物保护管理条例》；1988年通过，1995年修订；1.2.2规划、计划、通知（1）《安康市城市总体规划》，2001.12；（2）《全国生态环境建设规划》1999.1.19；（3）国家环保局《国家环境保护“十五”计划》；（4）国家环保局《城市环境综合整治规划》1993；（5）《陕西省环境保护第十个五年计划》；（6）陕政发[2000]22号《陕西省人民政府关于加强生态保护工作的通知》，2000,5.18；（7）陕政发[2001]58号，陕西省人民政府关于印发《陕西省贯彻落实全国生态环境保护纲要的实施意见》的通知，2001,9.26；（8）国家环境保护总局“关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知”；（9）国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务总局共同签发的国经贸资源[2000]015号“印发《关于加强节水工作意见》的通知”。（10）国家环保总局环发[2002]56号《关于印发全国生态环境保护“十五”计划》的通知，2002.3.28。（11）陕西省环保局陕政办发[2001]83号《关于生态示范区建设的意见》，2001.8.9。1.2.3技术规范（1）中华人民共和国环境保护行业标准《规划环境影响评价技术导则》（试行）（HJ/T130-2003）；（2）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》总则·大气环境·地面水环境（HJ/T2.1～2.3-93）；（3）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》声环境（HJ/T2.4-1995）；（4）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》非污染生态影响（HJ/T19-1997）；（5）中华人民共和国环境保护行业标准《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996）；（6）中华人民共和国国家标准《城市区域环境噪声适用区域技术规范》（GB/T15190-94）；（7）国家环保总局《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》；（8）国家环保总局、建设部联合发布的《小城镇环境规划编制导则（试行）》2002.5；（9）《城市居住区规划设计规范》（GB50480-93）；（10）国家环保局计划司《环境规划指南》，1994；（11）国家环保总局《地方环境保护“十五”计划和2015年长远目标纲要》编制技术大纲，1999。1.2.4立项批准文件及其他（1）陕西省发展计划委员会文件陕计规划[2001]954号《关于设立安康生物科技工业园的批复》，2001.9.27；（2）安康生物科技工业园区开发建设有限公司给陕西省环科院的环评委托书，2004.2.9；（3）上海同济城市规划设计研究院等2001年6月编制的《安康生物科技工业园区控制性详细规划》；（4）长安大学城市规划设计研究院2002年10月编制的《安康生物科技工业园区中心地段规划设计》；（5）安康生物科技工业园开发建设有限公司提供的其他技术资料。1.3指导思想和基本原则1.3.1指导思想（1）坚持环境建设、经济建设、园区建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。（2）贯彻可持续发展战略，根据安康生物科技工业园区生态环境的特点、环境容量和环境承载力，探索通过保护资源、环境，使之可持续利用，促进经济持续发展与环境保护、生态建设的协调，实现经济发展与环境保护“双赢”。使园区环境质量与经济发展水平相适应。（3）坚持环境与发展综合决策，努力解决园区建设与发展中的生态环境问题。（4）坚持以人为本，以创造良好生态工业园区为中心，加强园区生态环境综合整治，努力改善园区生态环境质量，促进园区的健康发展。1.3.2编制原则（1）实事求是，因地制宜，针对安康生物科技工业园区所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定园区的产业结构和发展规模。（2）坚持污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举。预防为主、保护优先，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施。（3）坚持科学性、前瞻性与实用性和可操作性。既要立足当前实际，使环境保护规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使其具有一定的超前性。（4）注重科学方法与原则，规划环境影响评价属于战略环境评价，在评价时除采用建设项目环评中成熟的工作方法和监测技术外，还将采用在经济部门和规划研究中常用的方法，如环境承载力分析、系统流程图法等先进的技术和手段，以达到良好的评价效果。1.4工作思路1.4.1总体构思（1）安康生物科技工业园区规划环境影响评价属规划环评，其特点是规划区域面积大、建设规模大，产业种类多、开发强度高、入区项目具有不确定性、环境影响复杂，同时，规划本身具有超前性和战略性等，因此本规划环境影响评价属于区域性战略环境评价，评价工作主要放在分析规划布局的合理性和入区项目的筛选条件，从环境适宜性、生态满意度、区域环境容量和环境承载力等几个方面来分析规划的合理性。（2）通过对规划所涉及的社会经济活动的环境后果进行分析评价，提出相应的环境保护对策或修改规划、调整建议，以避免或尽可能降低由于规划决策失误带来的消极环境影响，促进社会经济环境系统可持续发展。（3）通过环境影响识别，并结合规划区域环境目标，来建立环境评价指标体系，评价指标包括环境指标、社会经济指标、资源指标等。采用的评价方法主要以系统分析方法为主，将规划与相应的项目联系起来，作整体性考虑，充分考虑由多个项目叠加、协同作用等因素所引起的环境整体变化，系统、综合地对全局、整体进行宏观分析评价。（4）以循环经济和生态工业园的发展思路，以环境影响评价所得到的环境容量为基础，以较少的土地占用较高的GDP为原则提出对入区项目的原则要求。按生态城市指标体系的要求，以促进区域生态系统的良性循环。（5）环境影响评价工作程序安康生物科技工业园规划环境影响评价的工作程序见图1-1。1.5控制与保护目标1.5.1控制目标（1）控制安康生物科技工业园区规划区域的开发强度和开发速度，使其与环境资源的承载能力相适应。（2）控制规划区域内各区块的污染物达标排放与排放方式，控制不同区块的噪声声级，污染物排放总量控制在区域环境容量内。规划分析规划分析现状调查、分析与评价环境影响识别与确定环境目标、评价指标对规划方案进行环境影响预测、分析与评价针对规划方案提出环境影响减缓措施编写报告书、篇章或说明实施监测与跟踪评价公众参与评价结论修改规划目标或规划方案放弃规划采纳环境可行的规划方案有重大环境影响的规划图1-1安康生物科技工业园区规划环评工作程序（3）控制安康生物科技工业园规划区域内各区块建筑密度、常住人口数量、公共绿地面积等，使区内人群有足够的空间资源和良好的感官享受。（4）控制规划区域内工业项目、城建施工等开发建设活动对规划区域内的居住区、自然景观等的环境影响。控制规划区域内工业项目、施工等开发建设活动对规划区域周边的生态环境敏感区的环境影响。1.5.2保护目标（1）保护规划区域内的水资源、土地资源等。（2）保护区域环境空气质量、地表水环境质量、声环境质量、生态环境质量等，使规划区域的环境质量达到相应的环境目标。（3）保护公共绿地、区域生态功能和自然风貌。（4）保护规划范围内的自然景观和居住区等敏感区域的环境质量。保护规划区域周边的生态敏感区的环境质量。2.安康生物科技工业园区规划概况及初步分析2.1规划概况2.1.1位置及交通 安康市位于陕西省南部，北与西安市、商州市毗邻，西与汉中市接壤，南与四川、重庆市相连，东与湖北为邻，处于川、渝、鄂、陕四省市接壤地区，地理坐标为东径108°01′～110°12′，北纬31°42′～33°49′，市域面积23529km2。 安康生物科技工业园区位于安康市建设中的江北新区，地处原316国道刘家梁环形线和316国道2.7km改线路之内，距市中心约4km，距安康机场5km，距安康火车站2.5km，距建设中的包北（包头—北海）高速公路约3km，距汉江水运码头3.5km，园区的对外交通联系便利。具体位置见图2-1《安康生物科技工业园区地理位置图》。2.1.2安康生物科技工业园发展简况 安康生物科技工业园是省计委以陕计规划[2001]954号文件批复设立的，陕西省政府于2001年7月16日召开第15次常务会议专题研究确定安康生物科技工业园区为省级工业开发区，2002年4月1日，安康市委、市政府批准成立安康生物科技工业园区管委会。在管委会的领导下，园区的各项工作进展顺利，总体规划和控制性详细规划均已完成，基础设施建设全面启动，招商引资工作取得了积极成效，截止目前，已有上海大德仙、安康正大制药、安康济仁制药、安康通用机械、中科化工等20余家企业进驻园区，总投资达2.6亿元。随着园区基础设施的不断完善，将会有越来越多的企业到安康生物科技工业园区落户创业。2.1.3规划范围、用地及人口规模安康生物科技工业园区规划范围为东至寇家沟，南至张岭铁路涵洞，西至安恒公路2.7km新线的黄沟以东，北至老君殿，规划面积7km2，一期规划（启动区）面积2.131km2，一期规划区由行政商务区、生活居住区和科技产业区三个功能区构成。人口规模1.4万人。2.1.4安康生物科技工业园规划用地现状 安康生物科技工业园规划区总用地面积为2.131km2，其中新建公路（2.7km）北侧地形地貌较为复杂，高差变化较大，新建公路南侧和规划区的北部地势较为平坦，坡脊和沟谷基本为南北走向。规划区内有花园沟村、罗家梁村、青峰村和张岭村4个自然村，此外还有设施条件简陋的村办企业（如砖瓦场）。规划区有4条110kv架空电力线分别由西南向东北和由西向东横穿园区，另有2条35kv架空电力线由西向东横跨园区。根据规划区内的地形地貌特征和各类建设用地的适应性以及园区开发建设的要求，将现状用地分为四类： 一类用地为地形坡度小于5%，地质条件符合开发建设需要，拆迁量较少的宜建设用地； 二类用地为地形坡度小于8%，地质条件符合开发建设需要，有一定拆迁量的可建设用地。 三类用地为地形坡度小于15%或地质条件需经工程处理后方可满足开发建设需要或拆迁量较大的不宜建设用地。 四类用地为地形坡度大于15%或地质条件无法满足开发建设需要的不可建设用地。 根据上述四类用地分类，在规划区范围内，一类用地0.484km2，占总用地22%；二类用地0.989km2，占总用地47%；三类用地0.566km2，占总用地的27%；四类用地0.018km2，占总用地的4%。安康生物科技工业园区一期规划用地现状见图2-2。2.1.5规划目标与功能定位（1）规划目标 科学合理地利用土地资源，构建园区空间体系，形成具有现代科技工业园区特色的空间形态和城市景观，提高生态环境质量，确保园区健康、有序、可持续发展。（2）功能定位以生物科技产业为支柱，以绿色食品和新型材料产业基础，集科学研究、产品开发、生产加工、企业孵化、人才培训、展示交流、商贸金融为一体，与高品质生活居住服务设施相配套的具有良好生态环境的现代化、田园式科技工业园区。2.1.6规划结构及内容安康生物科技工业园区一期建设规划结构包括四个专项规划，在专项规划下又制定了十一项子规划，具体规划结构见图2-3安康生物科技工业园区规划结构图。总体规划总体规划绿地系统规划道路交通规划土地使用规划工程管线规划绿地系统规划道路交通规划土地使用规划工程管线规划电讯工程规划电力工程规划燃气工程规划雨水工程规划排水工程规划给水工程规划交通组织规划园区道路网系统规划生活居住园区规划产业园区规划行政商务区规划电讯工程规划电力工程规划燃气工程规划雨水工程规划排水工程规划给水工程规划交通组织规划园区道路网系统规划生活居住园区规划产业园区规划行政商务区规划图2-3安康生物科技工业园区规划结构图2.2规划方案的筛选 规划方案的筛选是根据规划中各专项规划或子规划内容、规划特征和规划实施后可能产生的环境影响，确定哪些规划可能对规划目标和环境产生影响，以便对这些规划重点进行环境影响的预测与评价，对安康生物科技工业园区规划方案的筛选如下。2.2.1土地使用规划 安康生物科技工业园区土地规划将园区分为三大功能区，即行政商务区、产业园区和生活居住园区。 （1）行政商务区 新建公路（2.7km）中点处的环形广场为工业园区的主入口，行政商务区位于环形广场以北，依次为商业金融，中央绿地、行政管理和科研教学等用地，并以此构成安康生物科技工业园区的中轴线，行政商务区用地面积为37.93×104m2，占总用地面积的17.8%，总建筑面积约25.92×104m2。 （2）产业区 产业区位于中轴线以西和生活居住区的北侧，包括生物科技产业、新型材料产业和绿色食品产业。为了创造高品质现代化的产业园区，同时考虑到节约用地的因素，在产业园区内各主要道路两侧各设10～30米宽的防护绿带。产业区占地75.10×104m2，占总用地的35.26%，总建筑面积约66.98×104m2。 （3）生活居住区生活居住区位于中轴线以东，以多层次、多样化的居住空间和丰富、便捷的小区公共设施为主体，具有相对独立的城市生活居住单元功能，适应现代化城市居民的生活居住方式。生活居住园区内设有小学和幼儿园各一所。生活居住区占地15.17×104m2，占总用地的7.39%，总建筑面积约12.19×104m2。安康生物科技工业园区的土地使用规划情况见图2-4。安康生物科技工业园区规划用地见表2.2.1。工业园规划技术经济指标见表2.2.2。表2.2.1安康生物科技工业园区规划用地平衡表类别代号类别名称用地面积（×104m2）用地比例（%）R居住用地15.717.37C公共服务设施用地37.9317.8C1行政办公用地4.56C2商业金融用地15.91C3教育科研用地14.81C4文化娱乐用地2.65M产业用地75.1035.26G绿地34.8016.33G1公共绿地8.16G2防护绿地26.64S道路广场用地48.4622.72U市政设施用地1.100.52合计213.1100表2.2.2安康生物科技工业园规划技术经济指标序号名称单位指标值1规划总用地面积km22.1312规划总建筑面积m210066443规划总人口万人1.44容积率0.475绿地率%486建筑密度%32.37建筑层数层1-82.2.2道路交通规划 园区的道路等级分为主要道路、一般道路和支路。主要道路由环形广场至行政管理区，为园区的主要对外联系及景观道路；园区内划分功能区的道路为一般道路。功能区地块内部的联系道路为支路，园区道路网规划指标见表2.2.3。表2.2.3道路网规划指标道路类别道路红线宽度车道条数设计车速主要道路60米150km/h一般道路40米1040km/h支路15米25km/h 交通组织以优先发展公共交通原则，组成公共交通、个体交通优势互补，多层次客运网络，以完善园区内部以及园区与安康市或其它区域的公交运输系统。园区规划有两条公交线路，除服务园区外，分别通往市中心区和安康火车站。2.2.3绿地系统规划 绿地系统规划采用以线带点、点面结合的原则，充分发挥绿化系统的自然生态功能，整个工业园区设有生态公园，在规划范围内设有以休闲和观赏为主的公共绿地。园区的绿化带与各街坊内的核心绿地相联接而构成的绿化体系，以满足活动与观赏、热闹与安静等多层次的不同环境要求。园区绿地率为42%，绿化覆盖率为60%。2.2.4工程管线规划 （1）给水工程规划 安康生物科技产业园供水水源由城市给水干管提供，供水量为1.2×104m3/d，产业园区给水管网布置成环状，采用消防、生产、生活共用管网。 （2）排水工程规划 安康生物科技工业园区地处丘陵地区，地形起伏较大，地貌复杂。园区中有天然排水河沟（周家沟、花园沟）穿过。本次排水工程规划同时考虑二期工程排水的汇水量，结合东西向地形地貌的特点以及周家沟、花园沟的位置，排水管道系统划分为东、西两区，东区的工业废水及生活居住区的污水经汇集后排至园区东南部的生活污水处理厂，污水经二级处理达标后排至花园沟。西区主要为工业废水，废水经汇集后排至西区西南部的工业污水处理站，经处理达标后排至周家沟。 （3）雨水工程规划 产业园区的雨水、污水采取分流制，雨水采用重力流，充分利用地形，采用多出口排放形式，经雨水管网收集后分段排至周家沟和花园沟。 （4）燃气工程规划 安康生物科技工业园区燃气考虑由规划中西安至安康的城市天然气高压管道供给。园区内采用高中压两级管网，城市高压燃气管道进入产业园内经过滤、调压、计量后分两级管道进入园区道路。居住区中压燃气管道经调压箱最后进入用户室内。起步区最大小时耗气量约13516Nm3/h。 （5）电力工程规划 产业园区附近有一座110kv变电站，根据园区布局、用电性质、电压质量等，在园区建设10kv开闭所7座。 （6）电讯工程规划 在科技园区建设一终期容量为12万门的电信大楼，大楼内设交换设备，与市区电话网相连，一期容量为5万门。2.3规划的初步分析2.3.1规划的相容性及协调性分析 安康市城市总体规划中用地发展方向是月河、付家河川道及老君殿、铁路以北地区，总体规划中设置了八大功能组团区（老城组团、张滩组团、香溪洞风景名胜区组团、江北组团（包括老君殿组团）、关庙组团、建民组团、月河口组团和瀛湖区组团）以及两大产业园（老君殿产业园和铁路以北产业园）。总体发展规划中经济社会发展战略是实现六大开发（生物、矿产、旅游开发、水资源开发、农业综合开发、城市建设综合开发），构建六大特色产业（绿色食品、生物制药、蚕桑丝绸、稀有矿产、汉江水能、生态旅游），走区域特色经济的基本路子，加快安康社会经济的发展。 安康生物科技工业园区位于汉江之滨安康市江北新区，属江北老君殿组园，园区内设置生物制药，新型材料、绿色食品和综合服务四个功能区，从其所处的地理位置来看，处于安康市城市总体规划中城市建设的主要发展方向上，也位于总体规划中的江北组团内，符合安康市总体规划中“一城三区，八大功能，多带一圈”的山水园林城市形态，科技园区产业的设置占安康市六大特色产业的一半，同时该工业园为安康市的两大产业园之一。因此，就安康生物科技产业园的选址、产业布局和功能定位来看，完全和安康市城市总体规划相协调。2.3.2资源、能源需求分析安康生物科技工业园区起步区规划面积2.131×104m2，大多为旱地，规划占用的土地主要依赖于农业土地资源。规划区域人口规模1.4万人，随着入区人口增加，对区域水资源和能源的需求也随之增加。园区主要以生物制药、新型材料、绿色食品、综合服务区为其主要功能区，如果园区在规划实施时，能够按照循环经济和生态工业园区及可持续发展理论的要求，那么对资源能源的需求将会比一般工业园区要小得多。2.3.3环境污染因素分析及污染物排放总量预估（1）环境污染因素分析安康生物科技工业园区规划的产业结构主要有生物制药、新型材料、绿色食品和综合服务四部分。从安康生物科技工业园区规划实施的主要活动可能产生的环境污染因素有：①人口增长、居住区和第三产业发展产生生活污水、生活垃圾、油烟。②工业区工业生产产生工业废气、工业废水、工业固体废弃物、工业企业噪声。③生活锅炉、工业锅炉使用（安康生物科技工业园区规划区域内使用燃料为天然气、燃油，禁止燃煤锅炉使用）产生锅炉烟气。④道路交通产生汽车尾气、扬尘、交通噪声。从环境污染因素的类别来分析，污染因素包括废水、废气、噪声、固体废物四类：①废水：包括生活污水、工业废水。生物制药、绿色食品在生产中将产生大量生产废水，废水的特征污染物有pH、CODCr、BOD5、石油类等。新型材料产业排放的废水的特征污染物有pH、石油类、重金属等。 ②废气：包括工业废气、锅炉烟气、汽车尾气、扬尘、油烟等。新型材料工业废气特征污染物酸雾等。锅炉烟气主要污染物有SO2、NO2、烟尘等。汽车尾气主要污染物有氮氧化物、CO、碳氢化合物等。 ③噪声：包括工业企业噪声、设备噪声、道路交通噪声和市政工程噪声。 ④固体废物：包括工业企业固体废物、生活垃圾。工业企业固体废物分为一般工业固体废物、有毒有害工业固体废物。将安康生物科技工业园规划实施的主要环境污染因素及其主要污染因子列于表2.3.1。表2.3.1环境污染因素及主要污染因子污染因素主要来源主要污染因子废水工业废水、生活污水等pH、CODcr、BOD5、氨氮、SS、石油类、挥发酚、重金属等废气工业废气、锅炉烟气、汽车尾气、扬尘、油烟SO2、NO2、烟尘、粉尘、酸雾、CO、碳氢化合物等噪声工业企业、设备、道路交通和市政工程等设备噪声、工业企业厂界噪声、交通噪声固体废物工业企业、生活等工业固体废物、生活垃圾 （2）主要污染物排放总量预估 ①环境空气污染物排放量预估安康生物科技工业园规划中按生物制药、绿色食品和综合服务四个部分规划了产业结构，没有给出入区企业数量、规模、工艺和原材料消耗，因此，无法用物料衡算的方法估算环境空气污染物排放量，我们根据西安高新技术产业开发区万元工业总产值的大气污染物排放量统计结果，估算了安康生物科技工业园一期规划区的环境空气污染物排放量，将估算的结果列于表2.3.2。表2.3.2安康生物科技工业园大气污染物排放量预估值（2010年）工业总产值（亿元）废气排放量（104m3/a）污染物排放量烟尘（t/a）SO2（t/a）308807.76197.675.8②废水排放总量预估安康生物科技工业园一期规划用水量为1.2×104m3/d，取污水量排放系数为0.8，则污水排放总量为0.96×104m3/d。一期建设规划中规划了一个生活污水处理厂和一个工业废水处理厂，生活污水经处理后排入花园沟，工业废水经处理达标后排入周家沟，最终均排入汉江。上述两个污水处理厂的排水水质均应满足GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级标准的B标准要求，根据该标准最高污染物允许排放浓度预估了安康生物科技工业园的水污染排放量，预估结果列于表2.3.3。表2.3.3安康生物科技工业园水污染物排放总量预估序号污染物名称污染物排放量（t/a）GB18918-2002G一级B标准(mg/L)1COD210.24602BOD570.08203SS70.08204NH3-N28.0385石油类10.5133.安康生物科技工业园区及周围区域环境现状3.1自然环境概况（1）地理位置 安康市位于陕西省南部，北与西安市、商州市毗邻，西与汉中市接壤，南与四川重庆相连，东与湖北为邻，处川、渝、鄂、陕四省市接壤地区，汉滨区位于市域的中部，市区在汉滨区中部的汉江两岸，是安康市政府所在地，也是全市的政治、经济、文化、商贸、交通和信息中心。 安康生物科技工业园区位于安康市的江北新区，地处原316国道刘家梁环形线和316国道2.7km改线路之内。距安康市中心约4km，距安康火车站2.5km，距汉江水运码头3.5km。（2）地形地貌安康北靠秦岭、南依大巴山，南北高山夹峙，河谷盆地夹中，汉江由西向东横贯全区，形成“两山夹一川”的地形地貌。境内地势西高东低，地形起伏较大，最高处是秦岭东梁，海拔2965m，最低处为白河与湖北交界的汉江岸边，海拔170m，地貌分为亚高山、中高山、低山和宽谷盆地四种类型。（3）气候安康属北亚热带湿润季风气候，垂直地域性气候明显，年平均气温15.5℃，极端最高气温41.7℃，极端最低气温-9.5℃，无霜期253天，降雨量800～1100毫米；年平均日照数为1667小时，年平均气压975.9百帕，常年主导风向为西南西风，全年平均风速1.6m/s，最大风速20m/s。一般春末多雨，夏多干旱，间有暴雨，秋多连阴雨，冬季少雨雪。光照条件较好，雨热同季，四季分明，无霜期长，为秦巴浅山经济林粮牧区。（4）水文安康市位于秦巴山区、汉江上游，境内河流纵横，沟溪密布，和生物科技工业园相关的河流有两条，既汉江和月河。汉江又名汉水，古称沔水，是市内最大过境河流，发源于陕西省宁强县嶓冢山，向东流经陕西、湖北两省，于武汉市汇入长江，全长1700km。它自岚皋大道河口入安康汉滨区境内，经流水、岚河、吉河、五里、城关、关庙、张滩七个区镇地段，于张滩地区青套乡冯家湾出境入旬阳县。汉滨区境内流长110.20公里，流域面积3562.56平方公里（入境以上流域面积40439.84.平方公里）。多年平均年径流量201亿立方米，年输砂量2440.41万吨(至1983年，观测年数39年)。径流主要来源于降水，年内分配很不均匀，丰水期（7～10月）的水量约占全年水量的60%，枯水期（12～3）占全年水量的10%，年内最大月平均流量与最小月平均流量相差10倍左右。流量的年际变化也较大，最大年径流量405.6亿立方米（1983年），最小年径流量107.4亿立方米（1966年），相差近4倍。洪水多发生在7～9月，少数年份发生在4～5月。1983年7月31日，汉江发生了历史上自1583年以来最大洪水，洪峰流量为31000立方米/秒，其重现周期为400年。最小流量为37立方米/秒（1987年3月9日）。汉江干流总落差约564米。石门沟口入境海拔高度273.3米，青套口出境高程219.7米，落差53.6米。河床除在安康城区一段比较开阔外（宽达3000米左右），其余大部分河段河床狭窄。最狭窄处仅150米左右，一般在300米左右。在现代化的陆地交通尚未开发之前，汉江为陕南主要交通航道，它为安康城区的诞生和繁荣，提供了优越的自然条件和与外部进行社会经济联系的廉价运输通道。月河系汉江一级支流，为汉滨区内汉江北岸最大支流，发源于汉阴县凤凰山。全长95.2km，流域面积2830平方km，河道比降2.79‰，水力蕴藏量2479万千瓦。据月河长枪铺水文站，截止1983年20年的实测资料：多年平均年径流量和输砂量，分别为9.42亿立方米和210.35万吨；最大年径流量19.20亿立方米，1964年最小年径流量3.83亿立方米；1966年最大流量达3280立方米/秒，恒口镇被淹。月河由汉阴县双乳乡黄龙洞入汉滨区境，流经恒口、五里两镇，于青峰乡许家台注入汉江。境内流长40km，流域面积1949.34平方km。沿岸地势平坦，河网密布，具有良好的农业生产条件。恒惠渠、越惠渠、八一水库等灌区，均在本流域内，是陕西仅次于汉中盆地的粮油生产区。月河在历史上有小舟往来于汉阴的涧池和安康之间（载重约5吨），本世纪50年代逐渐废弃。3.2社会环境概况安康市是安康地区的政治、经济、文化、交通中心，位于武汉、重庆、西安三大经济中心之间，共有六个行政区，汉江南有东城、西城、新城和城郊四行政区，汉江北有张岭、江北两个行政区，总人口23万。 安康生物科技产业园规划的2.131×104m2范围内分布着4个村庄，它们是花园沟村、罗家梁村、青峰村和张岭村，这4个村庄共有村民5900人，其中花园沟村2200人，罗家梁村1200人、青峰村1500人、张岭村1000人。自从2001年9月27日陕西省发展计划委员会批准设立安康生物科技工业园以来，先后有上海大德仙产业园、安康通用机械公司、正大制药有限公司、陕西康源生物有限公司等25家企业入驻园区，入园企业的详细情况见表3.2.1。表3.2.1安康生物科技工业园入驻企业一览表序号企业名称占地面积（亩）序号企业名称占地面积（亩）1安康石油公司加油站1514安康自来水公司江北水厂402安康振兴药业公司715安康电信公司203安康公路企业集团1016上海大德仙产业园1324上海大众咸阳销售公司安康项目33.8317安康瑞雪食品有限公司355西安新华书店2618陕西康源生物有限公司506陕西楠栅公司819汉江电线电缆公司57陕西国明远程教育后勤中心6020正大制药有限公司608安康市医疗设备厂821安康现代蚕业有限公司9安康植物油厂22.422安康禾烨生物工程有限公司10安康通用机械公司8023安康龙舟绿化工程有限公司11安康新生药材有限公司6324安康金洲预制构件厂12安康昌达公司6025陕西恒达矿产有限公司13安康宏昌葛根制品有限公司133.3安康生物科技工业园区环境质量及污染现状3.3.1环境空气质量现状 根据安康市环境保护监测站2001年10月对工业园区的环境空气质量现状监测资料，结果如下： 园区环境空气中污染物日均值浓度SO2为0.003mg/m3，NO2为0.018mg/m3，总悬浮颗粒物为0.098mg/m3，均满足《环境空气质量标准》的一级标准值要求，空气污染指数API为41，空气质量为优，属于Ⅰ级，说明园区的环境空气质量很好。3.3.2地表水环境质量现状 安康工业园区内有周家沟及花园沟两个排水沟，两沟排水汇入黄沟后，再由黄沟流入汉江，安康市环境保护监测站2001年10月在黄沟流入汉江的上游七里沟、黄沟入汉江处以及黄沟排污口的下游1km处的汉江上设三个监测断面进行了地表水14项常规指标的监测，三个断面水质实测综合类别均为Ⅱ类，符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准，说明汉江水质良好，具有一定的水体自净能力。3.3.3声环境质量现状 安康生物科技工业园区内316国道于1999年进行了改道，改道后的316国道已成为园区主要交通干线，来往车辆较多，现状监测结果表明，安康生物科技工业园区环境噪声均能满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中Ⅰ类标准要求，道路交通干线两测区噪声昼间符合上述标准中4类标准值要求，但夜间噪声超标2～6dB（A）。4.环境影响识别和环境目标、评价指标确定4.1环境影响识别环境影响识别是在对安康生物科技工业园区总体规划、环境现状进行初步分析，以及对规划实施的资源能源需求、规划实施可能产生的环境污染影响因素进行分析的基础上，对规划实施后可能对各环境要素产生的影响进行识别。由于规划方案存在较多的不确定性因素，因而只能针对规划方案从宏观角度上对规划实施中涉及的影响因素进行环境影响因素识别。环境影响识别以规划实施可能对自然环境质量、生态环境、社会经济环境三方面的影响进行识别，同时对影响性质和影响程度作初步判断，采用矩阵法将识别结果列于表4.1.1中。安康生物科技工业园区规划实施的主要环境影响：（1）自然环境影响环境空气：不利影响主要受工业园区工业废气排放影响，其次为施工期扬尘、道路交通扬尘影响；地表水：不利影响主要受生活污水和工业废水的影响。地下水：不利影响主要受生活污水和工业废水排放影响。因废水均进入管网，故对地下水环境影响程度轻微。声环境：不利影响主要受工业噪声、道路交通噪声影响。（2）生态环境影响不利影响主要为施工建设期土地开挖、地表平整等对土壤、植被、水土流失、景观的影响；规划区域占地对土壤、植被、水土流失、农业生态、、景观、土地利用的影响。有利影响为绿化系统建设对土壤、植被、水土流失、景观的改善。（3）社会经济环境影响主要受工业区、居住区、交通的建设发展以及基础设施建设对社会经济发展、生活质量、土地利用价值的有利影响。搬迁（农业人口搬迁）对搬迁人口生产生活安置、生活质量产生不利影响。水资源、能源供给主要受规划实施后水资源、能源需求增加的不利影响。表4.1.1安康生物科技工业园区规划环境影响识别表开发活动环境要素施工建设居住区、第三产业工业区交通占地搬迁基础设施建设绿化系统建设水资源、能源需求自然环境环境空气-△-△-▲-△+△地表水-△-▲-▲地下水-△-△-△声环境-△-▲-▲+△生态环境土壤-▲-△-△-▲+▲植被-▲-△-△-▲+▲生物多样性-△-△+△水土流失-▲-△-△-▲+▲农业生态-▲土地利用-▲景观-▲-△-△-△-▲+▲水资源-▲社会经济环境社会经济发展+▲+▲+▲+▲土地利用价值+▲+▲+▲+▲生活质量+▲+▲+▲-△+▲文物保护-△-△-△搬迁安置-▲能源供给-▲注：▲为重度影响、△为轻微影响；-为不利影响、+为有利影响4.2主要环境影响因子安康生物科技工业园规划环境污染因子、环境影响要素、社会经济影响因子很多，根据园区规划、社会经济环境现状、资源条件、环境特征等，确定园区主要环境影响因子为：主要环境污染因子共有9项—COD、氨氮、烟尘、扬尘、二氧化硫、汽车尾气、交通噪声、工业固体废物、生活垃圾；主要环境影响要素—地下水、空气环境、声环境、生态和景观环境、人居环境；主要社会经济影响因子—人口数量、产业结构、规划布局、国民生产总值、基础设施投资、环保投资。4.3评价因子筛选根据环境影响识别结果，并结合第二章中对安康生物科技工业园区规划实施可能产生的环境污染因素及污染因子的分析，筛选确定出环境影响评价因子。将其列于表4.3.1。表4.3.1安康生物科技工业园区环境影响评价因子序号环境要素评价因子1环境空气SO2、PM10、NO22地表水环境COD、氨氮、pH、BOD5、石油类、SS、重金属等3地下水环境总硬度、高锰酸盐指数、pH、氨氮、总大肠菌群等4声环境各功能分区噪声值5固体废物的影响固体废物处理或处置率、处理或处置方式6生态环境植被覆盖、土壤、水土流失、土地利用7水资源水资源总量、可利用量等8景观环境绿化、景观协调性等9社会经济国民生产总值、土地利用价值等10生活质量人均居住面积、人均公共绿地面积、天然气气化率等4.3.1环境空气评价因子选择PM10、SO2、NO2作为现状评价因子，选择PM10、SO2为预测因子。4.3.2地表水环境评价因子地表水环境质量现状调查因子为pH、氨氮、溶解氧、CODcr、BOD5、石油类、重金属等，选择CODcr、氨氮作为影响预测因子。4.3.3地下水环境评价因子地下水环境质量现状调查因子为pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮等。根据识别结果，规划实施对地下水影响较轻微，故不做预测分析。4.3.4声环境评价因子声环境质量评价选择各功能分区环境噪声值作为现状和预测评价因子。4.3.5固体废物对环境的影响评价因子选择固体废物处理或处置率、固体废物处理或处置方式、各种处理处置方式下的不同环境影响作为评价因子。4.3.6生态环境评价因子选择植被覆盖、土壤、水土流失、土地利用等作为生态环境的评价因子和预测因子。4.3.7水资源评价因子选择水资源量、可利用量等作为评价因子。4.3.8景观评价因子选择绿化、景观协调性等作为景观现状及影响评价因子。4.3.9社会经济评价因子选择国民经济总产值、土地利用价值等作为社会经济发展的评价因子。4.3.10生活质量评价因子选择人均居住面积、人均公共绿地面积、天然气气化率、自来水使用率、人均道路面积等作为现状及预测因子。4.4环境目标及评价指标的确定根据对安康生物科技工业园区规划实施后可能造成的环境影响识别结果，结合规划拟定的生态园区和安康市总体规划确定的山水园林城市的环境目标，来确定本规划环评的评价指标。同时参考HJ/T130-2003《规划环境影响评价技术导则（试行）》、国家环保总局《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》以及创建国家环保模范城市指标等相关资料，确定安康生物科技工业园区规划环评的环境目标及评价指标，见表4.4.1。表4.4.1环境目标及评价指标环境主题环境目标评价指标水环境控制区域废水排放总量、主要污染物排放量，水环境功能区达标。供水水源保证率（%）人均生活污水排放量［L/(人·d)］万元GDP工业废水排放量(m3/万元)主要水环境污染物年排放量(CODcr，BOD5，石油类，NH3-N等)(t/a)城市生活污水处理率(%)工业废水处理率及达标排放率(%)大气环境控制和减少空气污染物排放量（SO2、NO2、烟尘等），各功能分区大气环境质量达标。万元工业净产值工业废气年排放量(标态)(m3/万元)人均SO2、NO2、烟尘等年排放量(Kg/人)城市空气质量指数(API)区域主要空气污染物(SO2、PM10、NO2)年日均或小时平均浓度(标态)(mg/m3)规划工业园与居民区的临近度噪声控制区域环境噪声水平和城市交通干线附近的噪声水平，保障居民住宅等噪声敏感点的声环境达标。区域环境噪声平均值(dB(A))(昼/夜)交通干线两侧噪声平均值(dB(A))(昼/夜)区域噪声达标区覆盖率(%)规划中的居民区环境噪声预测值(dB(A))(昼/夜)固体废物使固体废物的生成量达到最小化或减量化及资源化。人均生活垃圾年产生量［Kg/(人·a)］万元GDP工业固废产生量(t/万元)危险固废的年产生量(t/a)及无害化处理与处置率(%)工业固废的综合利用率(%)生活垃圾分类收集与资源利用率(%)自然资源与生态保护保护区域自然资源与生态系统，健全生态系统的结构，优化生态系统的功能。资源、能源可持续利用。区域绿化覆盖率(%)人均绿地及人均公共绿地面积(m2/人)年水资源供需平衡比天然气气化率工业用水循环利用率(%)社会经济环境可持续发展社会经济与环境协调发展。人口密度人均居住面积人均供水能力、能源供应能力单位GDP水耗单位GDP能耗5.评价工作总体要求5.1评价目的编制本规划环境影响评价的目的在于通过评价，查清区域开发规划所在地的环境质量现状，针对其规划特征和污染特征，对项目可能产生的区域环境影响进行分析、识别与筛选，对所在区域的环境容量及资源环境承载能力进行评价，对规划引致的社会经济活动可能产生的诸多有害有利的环境影响予以预测评价，在进行全面客观的效益分析后，提出对具体开发活动的资源和环境约束条件，从而制订避免污染、减少污染和防治破坏的预防措施，为区域开发提供考虑环境因素的规划工具，帮助建立区域环境管理体系，并为环境管理提供切实可行的方案，达到预期的环境目标，保证区域开发的可持续发展，协调经济增长、社会进步与环境保护的关系，同时还可以作为单项入区项目的审批和区域内单项工程评价的基础和依据。5.2评价重点根据安康生物科技工业园区规划和环评的要求，确定评价工作的重点为：（1）规划区域环境现状调查。（2）环境容量估算、资源环境承载力估算与评价。（3）规划实施的环境影响预测及分析评价。（4）安康生物科技工业园区规划与安康市总体规划合理性与协调性分析。（5）提出对规划方案实施造成的环境影响的减缓措施。5.3评价工作等级5.3.1环境空气评价工作级别的确定对于规划环评，由于入区项目的不确定性，无法准确计算大气污染物的排放量，根据类比调查及资料，估算的安康生物科技工业园规划起步区环境空气污染物排放量烟尘为707.5kg/h，SO2为8.7kg/h，按照HJ/T2.2-93《环境影响评价技术导则大气环境》的大气污染物等标排放量计算公式计算，将其结果列于表5.3.1。由表5.3.1可知，安康生物科技工业园区的环境空气评价工作级别为三级。表5.3.1环境空气评价级别判据表判据标准Pi（m3/h）地形Pi≥2.5×1092.5×109﹥Pi≥2.5×108Pi＜2.5×108复杂地形一二三平原二三三实际小丘陵、平原对待PTSP=7.08×108m3/hPSO2=0.17×108m3/h确定评价等级三级5.3.2水环境评价工作级别的确定安康生物科技工业园废水排放主要为工业废水、生活污水，工业废水和生活污水经污水处理站处理达标后分别排入周家沟和花园沟，最终排放去向为汉江，废水的复杂类型为中等。汉江多年平均流量637.4m3/s，流量大于150m3/s，为大河。根据安康生物科技工业园一期规划，区域总排水约为0.96×104m3/d，结合汉江流量及水质复杂程度，根据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则地表水环境》中关于地表水环境影响评价分级判据，确定地表水环境评价工作等级为二级。5.3.3生态环境评价安康生物科技工业园起步区规划总面积为2.131km2，生态环境影响范围小于20km2，生物量减少小于50%，绿地减少小于50%，按HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则非污染生态影响》的规定，生态环境评价工作按照三级评价的要求进行。5.3.4声环境评价安康生物科技工业园规划区域内有住宅区、工业区，也有交通干线，各区块声环境功能不同，其执行标准也不同，它们分别执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》的2、3、4类标准。大部分区域噪声增量约为3～5dB（A），根据HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则声环境》中第4.2条的规定，声环境评价工作按三级评价。5.4评价范围以安康生物科技工业园2.131km2的规划范围作为地域基本评价范围，对规划的主要内容和规划目标进行评价，评价规划实施后的环境影响，同时评价目标的可达性、协调性，以及规划内容的科学性、可行性。（1）环境空气评价范围HJ/T2.2-93《环境影响评价技术导则大气环境》中规定，对于三级评价项目，大气环境影响评价范围的边长一般不小于是4km，结合规划的区域环境特征，确定环境空气的评价范围东西长约6km，南北宽约5km，评价区面积约30km2。（2）水环境评价范围HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则地表水环境》规定，对于污水排放量小于10000m3/d，纳污水体为大河的评价河段范围为5km。安康生物科技工业园一期规划污水排放量约为9600m3/d，汉江多年平均流量为637.4m3/s，确定地表水评价范围为安康生物科技工业园规划区域排水入汉江上游0.5km至下游5km处。（3）生态环境评价范围生态环境评价范围为安康生物科技工业园规划区域范围内的2.131km2,并延伸到外边界500米范围内。（4）声环境评价范围HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则声环境》中规定对于建设项目包含多个呈现点声源性质的情况，该项目边界外200米内的评价范围一般能满足一级评价的要求，因此声环境评价范围为规划区域范围内的2.131km2，并延伸到边界外200米范围内。5.5评价时段按照安康生物科技工业园区一期建设规划，评价时段也与其一致，分两期进行评价，即近期按2005年评价，远期按2010年评价。5.6评价标准建议采用下列标准，报告书阶段按安康市环保局下达的评价标准进行评价：5.6.1环境质量标准（1）环境空气执行GB3095-1996《环境空气质量标准》（修改版）的二级标准；（2）地表水执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水域标准;（3）地下水执行GB/T14848—93《地下水质量标准》Ⅲ类标准；（4）环境噪声执行GB3096—93《城市区域环境噪声标准》的3类标准；其中：主干公路两侧100m内执行4类标准。（5）农田地区的大气评价执行GB9137-88《保护农作物的大气污染物最高允许浓度限制》。5.6.2污染物排放标准（1）工艺废气执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》；（2）锅炉大气污染物执行GB13271—2001《锅炉大气污染物排放标准》；（3）污水排放执行GB8978—1996《污水综合排放标准》一级标准，CJ3082—1999《污水排入城市下水道水质标准》；（4）油烟排放执行GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》;（5）工业企业厂界噪声执行GB3096-93《工业企业厂界噪声标准》；（6）施工噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。（7）高压输电线路的电磁辐射执行GB8702-88《电磁辐射防护规定》及GBE1-2002《工业企业设计卫生标准》中关于电磁辐射标准的限值。6.评价工作方案6.1规划的概述、分析及环境影响识别6.1.1规划的描述（1）描述安康生物科技工业园区规划的区域定位、规划边界、占地面积、规划期限、规划目标（社会经济目标、环境保护目标等）、区内功能分区、经济发展模式、产业结构等。（2）描述规划方案中各项具体规划内容，包括规划布局、土地利用规划、安康生物科技工业园区各分区（工业区、住宅区、综合服务区等）规划、绿化规划、景观规划、道路交通规划、市政工程规划、环境保护规划等。6.1.2规划的系统分析（1）规划的协调性分析分析安康生物科技工业园区规划与安康市城市总体规划的协调性。（2）规划的资源、能源需求及消耗分析分析安康生物科技工业园区规划实施对水资源、能源的需求量，规划实施用水、用电、燃料结构、利用方式及消耗情况等。（3）规划的污染源及污染物分析根据安康生物科技工业园区各功能分区（工业区、居住区等）的不同性质，确定各区主要污染源、污染物种类、特征污染物等情况。6.2环境现状调查、分析与评价6.2.1现状调查现状调查的内容：（1）自然环境概况：地形、地貌、地质、土壤、气候气象、河流、地下水等。（2）生态环境概况：土地利用现状、农田分布与农作物种类、植被覆盖、动植物种类、水土流失等。（3）社会经济概况：从安康生物科技工业园规划区域内农村（村落、农田）进行调查，调查村落分布情况、各村人口、户数、土地面积（包括耕地、园地、水域占地等）、农作物种类、亩产量、化肥使用情况、农民收入及收入构成比例、农民生活水平、生活质量、农业经济发展趋势等。（4）区域污染源调查：包括区内工业污染源（工业废水、废气、废渣排放、锅炉、烟囟、总排口分布等）及生活污染源（生活垃圾、生活污水等）；农村地区的农业污染源（化肥面源污染等）。（5）环境质量现状调查与监测环境空气质量现状调查与监测由于2001年和2002年，安康市环境监测站在评价区内的魏家村、罗家梁村、刘家沟、李家梁村、火车站等5处设监测点进行过采样监测，因此，本次评价环境空气质量现状调查主要以收集资料为主，不进行大气环境采样监测。水环境质量现状监测与调查地表水环境质量现状监测与调查：在规划区域排水入汉江上游500m处设一监测断面，并收集下游汉江常规监测断面的水质现状资料。汉江水质现状监测与调查因子为pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油类等。地下水环境质量现状调查与监测选择规划区域内3个村落作为采样点，在每个采样点采当地井水样1个，分别分析其中PH、总硬度、氨氮、总大肠菌群等。环境噪声现状调查与监测安康生物科技工业园区一期规划区域多为农业用地，场地较为空旷。环境噪声现状调查按500m×500m大小的网格布点，每个网格中心作为环境噪声测点，共设9个测点。交通噪声现状调查与监测安康生物科技工业园规划区域与主要交通干线接壤部分是316国道，交通噪声现状主要调查316国道的现状情况，昼夜各监测一次，监测期间同时统计各条交通干线的车流量。现状调查的方法以资料收集、现场调查为主，环境质量现状以监测、资料收集为主。安康生物科技工业园环境现状监测布点及评价范围见图6-1。6.2.2现状分析（1）确定安康生物科技工业园区规划区域内存在的主要环境问题及其产生原因。（2）确定环境敏感区域。（3）确定受到规划影响后可能达到、接近或超过环境承载力的因子。（4）确定可能对规划发展形成制约的环境限制因素。6.2.3环境发展趋势分析分析在没有安康生物科技工业园区规划的情况下，区域环境状况、环境问题的主要发展趋势（即零方案分析）。6.2.4环境影响评价指标体系的建立与评价根据安康生物科技工业园建设生态工业园的目标和设计原则，在对安康生物科技工业园规划进行环境影响评价过程中，指标体系的建立遵循生态工业园的基本内涵和设计原则，从经济系统、社会系统（含科教）、资源与环境系统（自然系统）、人口系统四个方面选取反映生态工业园特征的指标，较全面地反映其发展水平、发展效率、发展潜力、发展管理效率等特征。安康生物科技工业园规划环境影响评价指标包括社会生态指标、经济生态指标、环境生态指标和环境资源支撑指标四大类约三十项。6.3环境功能区划分根据土地、生态环境、环境空气及声学环境的基本状况与使用功能，考虑未来社会经济发展和生态环境对不同区域的功能要求，结合安康生物科技工业园区的总体规划，划分不同类型的功能区，并对各功能区的开发、建设提出具体的环境保护要求。6.4环境影响分析与评价6.4.1安康生物科技工业园一期规划的环境影响预测预测规划实施后造成的主要环境影响，包括：（1）环境空气影响预测①污染气象资料收集收集安康市近年的气象资料，包括风向、风速、云量、气温、气压等，对资料进行统计分析。确定大气稳定度，绘出风向、风速、稳定度联合频率。收集安康市的低空污染气象资料，包括地面风场特征、边界层风场特征、边界层温度场特征、大气扩散参数等。根据收集到的资料，选定大气污染物环境浓度计算的气象条件。②大气污染物扩散模式的选用，拟按《环境影响评价技术导则》P24-28所推荐的模式进行计算。具体公式如下：a、高架连续点源扩散模式有风时，风速u＞1.5m/sb、小风(1.5＞≥0.5m/s)和静风(<0.5m/s)模式 c、面源扩散模式采用虚拟后退点源模式，公式从略。各公式中符号代表意义和HJ/T2.2-93中相同。④扩散参数及烟气抬升公式均按HJ/T2.2—93《环境影响评价技术导则（大气环境）》中推荐的采用，具体公式如下：(a)有风时，中性和不稳定条件下：①当Qh≥2100kJ/s，且ΔT≥35K时②当1700kJ/S＜Qh＜2100kJ/S时， ③当Qh≤1700kJ/S或ΔT＜35K时，(b)有风时，稳定条件下：(c)在静风和小风条件下:各公式中符号代表意义和HJ/T2.2-93中相同。④大气污染物源强的估算：对不同功能区、规划实施两个阶段分别按评价指标（万元产值工业废气排放量、人均SO2、NO2、烟尘排放量、汽车尾气达标率等）计算大气污染物排放量及污染物排放源强。⑤预测方案按典型日气象条件计算SO2、PM10的日或年平均浓度净增值，叠加现状值后绘出污染物浓度分布图。计算SO2的小时平均浓度净增值，叠加现状值后，给出各关注点的小时平均浓度预测值。⑥对大气环境的影响进行评价。⑦按照规划目标，并结合污染气象条件等，计算SO2与PM10的环境容量，预测安康生物科技工业园区一期规划区域及各功能区的允许排放量。计算方法按照GB/T13201-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》的规定执行。（2）水环境影响预测①规划区域总排水量、主要污染物排放量估算：分别以规划实施的两个阶段按评价指标（人均生活污水排放量、万元GDP工业废水排放量、生活污水、工业废水处理率等指标）对排水量、主要污染物排放量及排放浓度进行估算。②安康生物科技工业园区规划区域总排水入汉江位置，汉江流量、流速等水文参数。③分析总排水中污染物达标情况，预测排水对汉江水质的影响，环境影响预测因子选择COD和NH3-N。水质预测模式采用混合稀释模式进行计算。混合稀释式为：C=（CpQp＋CnQn）/(Qp＋Qn)式中：C——混合后的水质浓度，mg/L；Qp——河流上游来水水量，m3/S；Qn——污水排放水量，m3/S；Cp——河流上游来水水质浓度，mg/L；Cn——污水排放浓度，mg/L；④对水环境的影响进行评价。⑤计算水环境容量，预测水环境允许排放量。（3）声环境影响预测①确定主要噪声源的位置坐标和源强，包括调查中得到的源强为80dB(A)以上的点声源和主要交通干道的线声源；对不确定位置的施工噪声源强，用类比调查确定源强。②预测方法和预测模式对施工噪声的预测采用类比调查法。对有确定位置的点声源和线声源对声环境的影响用模式计算法预测。预测模式选用HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则声环境》P9-10所推荐的点声源和线声源的预测模式。ａ、昼夜小时等效声级预测模式式中Leqi——第i种车型车流在观测点处的等效声级，dB；LAi——第i种车型在参照点处，车速Vi时的平均A声级，dB；T——评价时间，一般取1小时；Ni——第i种车型的车流量，辆/h；Vi——第i种车型的车速，km/h；ro——参照点到行车线的距离，r0=7.5m；r——观测点至行车线（等效行车线）的距离，m；——与地面覆盖物吸收特性有关的衰减因子；△S——噪声传播中建筑物、地形、路堤、路堑等障碍物的附加衰减，dB。b、夜间小时等效声级预测模式式中符号的物理意义与上式相同。C、一条道路上n种车型车流在接受点处的等效声级计算式 式中Leqi—第j条道路上车流在接收点处的等效声级，dB(A)；n—车辆类型；n=1—小型车；n=2—中型车；n=3—大型车。d、m条行车道路上的车流在接受点处的等效声级计算式 式中Leq(1)—m条行车道路在接受点处的等效声级，dB(A)；e、交通噪声影响值与接受点处本底值叠加的等效声级计算式式中：Leq—接受点环境噪声预测值，dB(A)；Leq（1）—交通噪声对接受点影响值，dB(A)；Leq（2）—接受点环境噪声本底值，dB(A)。③有关参数选取与计算对于各种因素引起的噪声衰减量，按HJ/T2.4-1995导则P11-14所推荐的模式与系数进行计算。④预测方案预测点声源、线声源对评价区内各网格地块的等效A声级的影响值并将所有的影响值叠加，得到各网格地块的噪声预测值，做出规划区域内等声级曲线图。⑤用与标准对比法评价规划区域及区内主要噪声敏感区域的声环境质量。（4）固体废物环境影响分析①估算规划区域内工业固体废物、生活垃圾、危险废物产生量：根据评价指标（人均生活垃圾产生量、万元GDP工业固废产生量等）确定固体废物量。②分析固体废物在不同处理处置方式、处理处置率等条件下对土壤、生态及景观环境的影响。③根据工业固体废物处理处置率、生活垃圾处理率、危险废物无害化处理率的现状值和规划值，通过资料调查取得西安市及其他开发区的相关数据，采用列表法进行对比分析，对固体废物环境影响进行评价。（5）生态环境影响预测①计算规划区域的人均土地面积、植被覆盖率、人均绿地面积、水土流失模数的现状值和规划值。②通过资料调查取得国内外类似开发区的相关数据，作为评价参考值。③列表对各评价因子进行分析比较，对规划区域的生态环境进行评价。（6）社会经济影响分析①计算规划区域的国民经济总产值、土地利用价值、工业总产值、纳税总额的现状值和规划值，并按人均进行计算；②通过资料调查取得西安市及其他开发区的相关数据，作为评价参考值。③列表对各评价因子进行分析比较，对规划区域的社会经济环境影响进行评价。④对于因土地占用引起的搬迁、生产及生活安置对村民的影响进行综合分析。（7）景观影响评价①分析、描述安康生物科技工业园区景观现状，对规划实施后的景观进行模拟。②分析规划前后景观评价指标中绿