2023年扶贫项目实施报告7篇

2023年扶贫项目实施报告7篇

书目

第1篇城镇十三五规划实施精准扶贫专题调研报告范文

第2篇县实施精准扶贫调研报告范文

第3篇乡镇实施精准扶贫调研报告

第4篇2023关于村实施精准扶贫的调研报告

第5篇乡镇精准扶贫实施调研报告

第6篇易地扶贫搬迁实施工作报告

第7篇城镇实施精准扶贫专题调研报告

城镇十三五规划实施精准扶贫专题调研报告范文

为适应扶贫工作的新要求，进一步摸清贫困人口底数，了解致贫缘由，找准扶贫的有效路径，增加决策的针对性和科学性，依据县委县政府支配，6月30日7月xx日，县发改局和会仪镇组成联合调研组，深化村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场沟通、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期xx天的精准扶贫工作专题调研，现将调研状况报告如下。

一、现状分析

(一)基本状况。会仪镇位于绥江县境东部，属亚热带季风气候，雨热同季，平均气温18摄氏度，镇辖国土面积100.89平方公里，辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会，29个自然村、109个村民小组，18个居民小组，全镇有7040户24801人，其中农业户4985户19633人，占79.16%，属典型农业镇。有劳动力xx648人。耕地面积24394亩，其中有效浇灌面积7500亩。林地面积5000公顷，其中退耕还林面积xx公顷。20xx年，镇内生产总值2.03亿元，农夫人均纯收入5543元，相当于全国平均水平的49%。

(二)产业分布。会仪镇辖区内有6家企业，可吸纳劳动力400人，贡献产值4000万元。产业以种养业为主，主要覆盖4个村。有养殖大户46户，其中养羊18户、养牛9户、生猪养殖7户、养兔4户、养鸡3户，养鸭2户、梅花鹿1户、其它2户，有专业合作社10个。种植业以经济林果为主，主要种植李子、核桃，李子种植xx060亩，核桃4000亩，种植大户55户，有专业合作社25个，主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。

(三)贫困现状。依据20xx年登记确认，全镇有贫困行政村2个，分别是和平村和黄坪村，特困自然村29个，有贫困户2468户，贫困人口xx463人，其中五保人口数115人，低保人口数2794人，少数民族人口数91人，残疾人人口数562人。贫困人口占总人口的50.25%，这些贫困人口，55%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困，确保2468贫困户xx463贫困人口在2023年如期脱贫，到2023年与全国全省全市全县同步实现小康的目标，扶贫工作任重而道远。

二、抽样摸底状况分析

会仪镇有贫困户2468户xx463人，其中建档立卡2051户8854人，按30%的比例要求，应抽查摸底615户。此次抽样摸底从发改局和会仪镇抽调20人组成，分内业组和外业组，内业组主要负责村委和片区的大面座谈沟通，并撰写调研报告;外业组主要负责入户填表，汇总分析。通过xx天的实地调查，共摸底640户，涉及4个村29个片区2852人。通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫缘由困难的区域开展调查，抽样摸底具有肯定的代表性。

(一)抽样状况。

一是贫困户属性分类：一般贫困户222户，五保户7户，低保贫困户411户。二是贫困户致贫缘由分类：因病致贫370户，占抽样摸底户数的57.8%;交通条件落后致贫295户，占抽样摸底户数的46%;因残贫困xx5户;灾难造成贫困xx0户;上学造成贫困108户;缺土地造成贫困xx0户;缺水17户;缺技术100户;缺劳力贫困175户;缺资金贫困20户;缺可持续发展产业84户;其自身发展动力不足贫困10户。三是贫困户生活条件分类：饮水困难172户;缺粮239户;通路不通畅289户;居住危房205户。

(二)存在问题。

一是对精准扶贫的五结合、五精准、三到位理解还要进一步提高，对到2023年实现两不愁、三保障、三基本的小康目标相识还要进一步深化。二是由于政策缘由，实施过整村推动项目的村不能列入贫困行政村，而昭通市出台的关于精准扶贫的行动安排有些是针对贫困行政村和特困自然村的，但事实上，有些村虽然实施整村推动项目，但仍旧未能大面解决贫困问题，这种政策上的划分，使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中，政策和项目上会受到肯定影响。比如三渡村，20xx年实施了省级整村推动项目，目前该村仍有贫困户354户贫困人口1945人，现有卫生室也属危房，迫切须要改建。三是竹产业的发展不容乐观，受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约，竹产业未能实现较好的经济效益。比如，和平村16、17队，群众种植8000余亩竹子，但2个组未通马路，竹子不能实现经济效益，群众种竹主动性受影响，对通过竹产业发展脱贫致富信念不足。四是挂钩帮扶不到位，帮扶措施乏力，更多是开展走访慰问活动，没有从根本上解决挂钩对象的贫困问题，没有实现真正意义上的精准扶贫。五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入，一方面，有贫困户未建档立卡，另一方面，人员或是致贫缘由等栏目与实际不符。六是留守儿童现象，会仪镇现有留守儿童842人，占总人口的3.4%。少年富则国富，少年强则国强，这一大批留守儿童是将来农村建设的主力军，假如不能很好地解决留守儿童的学业、心理、健康以及前途问题，也无法实现脱贫目标，甚至若干年后，会成为社会发展的另一个问题。

三、致贫缘由分析

(一)基础设施薄弱。主要体现在2个方面，一个是道路交通不便，这是造成贫困的主要缘由。会仪镇和平村、黄坪村和三渡村3个行政村没有通硬化马路，镇内乡村马路193.5公里，27个自然村未通硬化路，和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程。一是由于山区环境恶劣，乡村马路晴通雨阻现象突出，加之管护机制不健全和维护经费不足，导致会仪镇境内已有乡村马路有效运用率只有30%左右;二是由于不通马路造成边远山区房屋改造成本增加，农夫手中有钱也不愿进行房屋修建或是改造;三是由于不通马路，运输成本增加，现有资源得不到有效开发利用，不能产生经济效益。在会仪镇四个村均存在这种状况;四是生活居住地与生产土地之间道路不通，比如三渡村西平片区。另一个是水利设施陈旧，一是由于原有的沟渠年旧失修，浇灌用水受限，制约产业发展，比如，和平村群众想通过发展果蔬产业增收，但当地生产用水缺乏，只能靠天吃饭，群众对发展担忧，信念不足。二是饮用水无保障，比如，会仪村水排片区平安饮水未全覆盖，现在实施的爱心水窖补助为3000元/口，部分群众不能凑足其余资金，项目实施难度大;再比如，黄坪村茶林片区和三渡村雷家片区部分贫困户未通自来水。

(二)文化低观念落后。调查结果表明，贫困农户的劳动力文化素养普遍偏低，贫困人口中中学以上文化所占比例很小，贫困人口平均受教化时间大大低于全县人口平均受教化水平。由于这部分劳动力文化素养相对较低，发展家庭经济缺安排、缺技术、缺管理实力，即便是外出务工，收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后，小农意识根深蒂固，等、靠、要的思想严峻，凡事都等国家和社会的救助，更有甚者，宁愿守着土地受穷，也不愿加入产业化经营，捡小利失大利。比如，和平村部分群众小农意识明显，思想上依靠性重，土地闲置，自身实力有限发展不起来，但又不情愿参加土地流转，让有实力的人发展产业，宁愿闲置。

(三)子女上学致贫。有部分贫困家庭收入只能维持日常生活，一旦子女进入中学或是考上高校，须要支付一大笔学费和生活费，无形中加重了经济负担，对于尚未脱贫的农夫更是苦不堪言。据抽样调查了解，因供给子女读书而致贫的，他们占抽样贫困户的17%，一个中学生每年需支出9000-10000元，一个高校生每年要支出15000-xx0元。这类贫困户随着子女成长，读书毕业和就业后，一般都能摆脱贫困，通过实行帮扶措施也简单见到成效。

(四)因灾因病因残返贫。一是自然灾难。有的家庭原来经济状况差，主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产，若遇旱、涝、风、雪、雹或是虫害、疫情等自然灾难，无法抵挡，导致种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，就可能造成贫困或是返贫。二是突遇重病。贫困户家中若有长期生病或重大疾病患者，又或者是突遇劳动力死亡伤残的，不仅不能通过劳动获得收入，昂扬的医疗费用，导致一些农夫债台高筑，甚至重新返贫。三是基本医疗服务条件差，看病贵看病难，和平村、黄坪村无卫生室，三渡村卫生室属危房，对贫困农户来说，生病以后不能刚好治疗，往往是扛、拖，久拖成大病，治疗费用就成了更加沉重的负担。

县实施精准扶贫调研报告范文

xx县被列为全省“精准扶贫”示范县以来，因地制宜，精准施策，强化措施，扎实推动“1236”扶贫攻坚行动。以解决群众突出问题为重点，加快贫困群众脱贫致富步伐，坚决打好统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、“造血”扶贫和生态扶贫整体战。至20xx年底，全县农牧民人均纯收入达到5050元，较上年增加651元，增长14.8%，比20xx年增加1851元，全县新扶贫标准下的贫困人口由20xx年的8.76万人削减到4.1万人，累计削减4.66万人，年均削减1.55万人，贫困发生率由50.8%下降到24.6%累计下降26.2个百分点，年均削减8.73个百分点。

一、20xx年以来的扶贫成效

一是加大整合资源力度，不断改善贫困群众生产生活条件。近年来全县以专项扶贫为着力点，主动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，整合投入抓扶贫，加快推动贫困村基础设施建设。20xx年以来，衬砌渠道243.6公里，新增农田浇灌面积11100亩，发展牧草节灌面积XX亩，复原和改善浇灌面积4.70万亩，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里，建成梯田2.32万亩，解决了5.79万农村人口的饮水平安问题，农村自来水普及率达到82.9%;实施农村马路建设项目119项715.25公里，其中新改建通乡油路6条151.13公里，通村油路(水泥路)79条434.8公里，通村砂砾路34条129.34公里;100%的乡镇通了油路(水泥路)，49.5%的建制村实现了通畅;先后投入电力建设资金3.9亿元，先后建设主变11台、容量756.6兆伏安，安装配变93台、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏输电线路241公里，新建改造35千伏及以下输配电线路180公里，全县村组通电率达100%。贫困村基础设施日臻完善，发展条件明显改善。

二是主动培育发展富民产业，不断拓宽贫困群众增收渠道。20xx年以来，县上每年支配1亿元以上财政资金扶持设施农业发展，同时累计注入担保资金1.83亿元，发放妇女小额贷款6.86亿元、“双联”贷款8.54亿元、双业贷款10.66亿元，主动引进甘肃银行、鑫隆小额贷款公司和中国扶贫基金会中和农信项目，为贫困群众供应无担保、无抵押、高效便捷的小额贷款服务，有效缓解了贫困群众发展资金不足的问题。有效整合人社、扶贫、教化等部门培训资源，组织开展各类好用技术技能培训，使群众自我发展实力进一步提升。扶持建成华藏寺镇栗家庄高原设施林果效益试验示范园、打柴沟镇上河东日光温室示范点等一批产业示范园区，初步形成了以人参果、红提葡萄、高原夏菜、马铃薯、食用菌、xx白牦牛和xx肉用细毛羊为主的基地化生产格局。20xx年，扎实推动“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，开工建设日光温室4908.6亩，养殖暖棚38980.3亩;推广以小黑麦、紫花苜蓿为主的优质牧草28万亩，完成以马铃薯全膜垄作栽培技术为主的旱作农业5.1万亩;大力推行“公司+基地+农户”的产业化发展模式，全县农村专业经济合作组织达到577个，发展会员3062人，带动非成员农户5209户。全县特色种植面积达到38.35万亩，建成高原夏菜生产基地9.1万亩，旱作农业种植面积达到5.1万亩，饲草料种植面积达到28.15万亩。设施农业累计达到8.54万亩，规模养殖小区达到780个，设施农业实现从无到有，从有到强的跨越式发展，已成为农牧民增收致富的支柱产业。特色种植业产值达9.66亿元，畜牧业产值达5.02亿元，特色农牧业收入占到农牧民人均纯收入的60%以上。组建农村经济合作组织462个，培育和引进县级以上农业产业化龙头企业8家，多个无公害蔬菜品种和白牦牛系列产品分别得到国家绿色食品质量认证、产地认证、有机食品认证。

三是全力实施“下山入川”，加快推动高深山区贫困群众脱贫致富步伐。县上多年来持之以恒地把移民搬迁作为解决贫困的有效途径，主动整合各类项目资金，集中力气办实事、办大事，移民工作取得了前所未有的成果。20xx年以来，县上探讨制定了生态移民规划和安置方案，动员各方力气深化实施“下山入川”工程，全力打好生态移民攻坚战。通过市内农林场安置、毛藏库区移民新村安置、县城安置、县内易地搬迁安置、县外安置、劳务移民和教化移民等多种方式搬迁安置移民，先后建成了华藏寺镇红大口、华藏寺镇黄草川、松山镇红山根等生态移民安置点28个，搬迁移民5881户27077人。同时，整合农牧、人社、教化、扶贫等部门培训资源，不断强化职业技能培训，想方设法扩大劳务输转规模，20xx年以来累计输转城乡富余劳动力20.1万人，实现劳务收入24.59亿元。生态移民工程和劳务输转工程的深化实施，使全县累计退出耕地10.7万亩,建成草原围栏面积510万亩，禁牧160万亩，草畜平衡427万亩，从根本上解决了高深山区农牧民群众生产生活困难问题。

四是持续加强智力扶贫，不断增加贫困群众自我发展实力。始终坚持把贫困人口的教化和培训作为扶贫开发一项重要工作，逐步探究形成了“项目+产业+科技”三位一体科技扶贫模式。深化开展农业好用技术培训，每年培训农牧民10万人次以上，骨干培训5000人以上，累计培育科技示范户1.45万户，培育了一大批懂科技、会管理、善经营的新型农牧民。不断加强农牧业科技创新，先后完成各类农作物新品种新技术试验328项(次)，示范163项(次)，示范面积达75万多亩，旱作农业、测土配方施肥、大田高效节水等新技术得到广泛应用，农作物良种覆盖率达96%以上，良种良法的增产增收效果非常明显。仔细开展以“两后生”为主的贫困劳动力技能培训，先后组织输送贫困家庭“两后生”2180名，培训雨露安排2236人，基本实现了“就业一人、脱贫一家”的目标。

五是着力提升公共服务均等化水平，统筹推动各项社会事业协调发展。20xx年以来，新改建中小学校舍面积达16.7万平方米，学前幼儿毛入园率、义务教化巩固率、中学阶段毛入学率分别达到63.8%、99.34%、89.64%，12075名农村中小学生全部吃上了养分餐，领先在全省实现了由小学到中学阶段XX年的免费教化，办学条件明显改善，学校布局日趋合理，教化教学质量进一步提高。建成卫生业务技术综合服务楼、迁址建设了藏医院、新建县医院门诊医技大楼和9所乡镇卫生院、73所村卫生室，今年开工建设妇保院和藏医院住院部楼，医疗卫生条件明显改善。社会保障标准和水平明显提高，城市和农村低保对象分别达到7381人和51627人，五保供给人数达1525人，供给规模位居全省前列。新农合参合率、城乡居民社会养老保险参保率、城镇居民基本医疗保险参保率分别达到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套，改造农村危旧房10500套，城乡居民人均住房面积达21.82平方米，广播、电视综合覆盖率达90%以上。

六是不断加大社会扶贫，努力形成扶贫开发合力。20xx年以来，各对口帮扶单位高度重视，扎实开展帮扶工作。先后落实各类对口帮扶资金6862.16万元，重点实施了黄草川生态移民示范园、红山根生态移民示范园、打柴沟镇设施农业示范园、工业园区给水工程、小城镇建设、道路建设和人才培训等帮扶项目，为贫困群众帮办了一大批看得见、摸得着的实事、好事，为全县扶贫开发注入新的活力。在全省开展的联村联户为民富民行动中，省市县乡245个单位、7334名干部联系我县176个贫困村和10289户特困户，各联村单位和联户干部协调落实富民项目475项，落实资金2.61亿元，受益群众8.4万余人;为贫困村、贫困户兴办实事2500多件，捐款捐物折合资金2353.87万元，20xx年争取财政专项扶贫资金4986万元，组织实施扶贫项目8大类30余项，削减贫困人口1.53万人，扶贫开发取得了显著成效。

二、20xx年奋斗目标

1、增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入达到武威市平均水平，贫困乡镇农牧民人均纯收入年均增长15%以上。社会事业、公共服务、生态建设全面推动，农牧民综合素养和自我发展实力明显提升。

2、削减贫困人口。到20xx年底，力争全县基本实现稳定解决温饱的目标，贫困人口大幅削减，削减贫困人口2.5万人，年均减贫0.5万人，返贫率限制在30%以内。

3、20xx年内组织实施贫困村整村推动项目17个，贫困户新建设施农牧业1900亩，实现全县贫困户户均3亩棚的目标，力争使祁连、东坪等7个乡镇和华藏寺镇岔口驿村、松山镇松山村、天堂镇天堂村等35个贫困村实现整体脱贫。

4、力争完成建制村道路通畅工程360公里，建成15个乡村客运停靠点和河东马路、石门镇至宽沟工业园区二级马路、石门镇至火石沟马路，基本形成金强川“四纵六横”路网架构;全面建成石门河调蓄引水和南阳山片“下山入川”生态移民小康供水两大骨干水利工程，加快二道墩注入式水库、抗旱应急引水工程、松山灌区改造、南阳山片2.3万亩高效节水浇灌工程建设，解决6万农村人口饮水担心全问题，新增节水浇灌面积1.3万亩。

5、主动推动移民搬迁，解决恶劣环境人口生存问题。坚持把劳务移民作为扶贫开发的重要举措，整合易地扶贫搬迁、游牧民定居、石羊河流域生态移民和教化移民等项目，以县外移民和本县、乡镇或村内实施易地搬迁、插花移民、区域内调整相结合，加大移民搬迁和劳力输转力度。到20xx年底力争完成生态移民2万人。做好《居住在海拔2800米以上的10977户44566人易地搬迁规划》;为部分贫困人口有安排地移居到马路沿线、中心城镇和生产生活条件较好的县内外川区，实现稳步脱贫，奠定基础;四是力争实现劳务输转20万人(次)、“两后生”培训4000人、劳务技能培训10000人的目标。

县精准扶贫调研报告范文

乡镇实施精准扶贫调研报告

依据《中共中心办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推动农村扶贫开发工作的看法的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深化分析致贫缘由，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶安排，集中力气予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶状况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作供应决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作状况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

(一)建档立卡与信息化建设

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)依据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模，根据《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和限制方法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。20xx年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。

(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作20xx年12月底前完成，以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责，20xx年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参加驻村帮扶工作，选派有较高政治素养、实力较强、特殊是有培育前途的中青年干部，参与驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核方法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责帮助村两委摸清贫困底数，分析致贫缘由，制定帮扶安排，协调帮扶资源，统筹支配运用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩;帮助基层组织实行强农惠农富农政策;主动参加各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的主动性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目

各省(区、市)在总结阅历的基础上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露安排。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教化、人社等部门，完善雨露安排实施政策和规划，对参与中高职教化或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，供应扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业实力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。接着做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有肯定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助换穷业。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和安排，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决三个1亿人问题，使这部分贫困群众彻底挪穷窝。在易地扶贫搬迁工作中，要充分敬重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教化、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性

(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密连接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注意实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，接着做好整村推动、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

(11)各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水平安、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教化、卫生和安排生育、文化建设、贫困村信息化十项重点工作。各行业部门根据25号文件要求，制定相关方法并组织实施。

(五)提高社会力气参加扶贫的精准性、有效性

(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接，互联共享，实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要依据实际，搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办负责顶层设计，各级扶贫部门组织实施，20xx年底前完成。

(13)完善社会扶贫帮扶形式。激励引导各级定点扶贫单位、参与扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及民主党派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参加主体，到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动，努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户，帮扶措施到位有效，帮扶效果可持续，实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策，各省(区、市)负责制定实施方案，于20xx年9月底前完成。

(六)建立精准扶贫考核机制。

健全贫困县精准扶贫考核机制，建立贫困县约束机制，探讨重点县退出机制。

(14)中组部牵头，国务院扶贫办、国家统计局协作，20xx年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导看法》，重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务状况，增设精准扶贫考核的内容、指标，并合理确定分值权重。

(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部，20xx年6月底前修订出台《扶贫工作考核方法》，重点考核地方政府扶贫责任落实状况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。依据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制，实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。

三、保障措施

(一)深化思想相识

精准扶贫是党中心和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化相识，统一思想，把精准扶贫工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

(二)加强组织领导

各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设，加强县、乡(镇)两级扶贫部门力气，保障工作经费，改善工作条件，提高工作效能。

(三)强化责任落实

根据中心统筹、省负总责、县抓落实的原则，逐级分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要根据分工，发挥职能和行业优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台，引导和动员社会力气参加精准扶贫工作。

乡镇实施精准扶贫调研报告范文

2023关于村实施精准扶贫的调研报告

十堰市自实施千企进千村、结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来，众多企业根据市委、市政府的要求，相继深化到定点扶贫村开展扶贫帮困工作，已经有了一个好的开端。那么，贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日，我们带着这些问题，专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研，现将状况报告如下：

一、基本状况与现状

桃花沟村位于郧县城关镇西部，与郧县最边缘的大柳乡相邻，版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组，410户，1806人，其中，丹江库区移民235户，耕地面积2700亩，其中，旱地2050亩，水田650亩，林地1400亩。xx年全村人均纯收入3260元。依据国家贫困标准(xx年人均纯收入2736元)统计，该村现有贫困户232户，966人，占全村总人口的53.5%。

有史以来，桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差，产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单一、农夫观念落后、因灾、因病返乡较多，是该村贫困现状的集中体现。

二、扶贫目标及对策

针对桃花沟村贫困现状，子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在2023年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴盛旺盛、人与自然和谐发展的社会主义新农村。

1、扶贫目标

实行项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式，利用子胥湖集团产业带动优势，力争通过6年的奋斗，形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区，实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农夫增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标，到2xx年，全村人均纯收入达到5000元。

2、扶贫对策

一是完成村主干道的马路扩宽、硬化。力争在xx年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化，达到路石宽8米，水泥路面宽6米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成桃花大道景观带。

二是改善土地生产条件。xx-2023年通过对桃花沟进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩)，形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;修理库塘8口、引水堰渠4000米。

三是建设万头生猪养殖基地。安排从xx年起先，投资2600万元，建设一个现代化的种猪繁育场，特地繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上)，为贫困户和养殖大户供应优质种猪仔，对贫困户实行先赊后还的方法，扶持贫困户发展养猪业。然后，由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售，并统一品牌、统一价格、统一标准，形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式，带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到2023年形成万头养殖规模。

四是建设千亩生态桃园。安排xx-xx年投资200万元，建成1000亩生态桃园，引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草，实行立体种植，配套建设一批观光景点，培植春赏桃花、夏摘桃果的桃文化观光园。

五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热，利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物，沼液干脆用于农作物施肥，实现农产品的有机化。到2023年，结合农村环境整治，搞好农户庭院绿化和景观化，实现庭院靓化。

六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的方法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建，达到整齐划一、特色明显、出行便利、环境美丽的要求。

七是整合项目，建设桃花沟村综合服务大楼。主动争取上级支持，力争在xx年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为发展休闲旅游农业奠定基础。

八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，安排新发展农家乐12家，使全村的农家乐达到20家，从业人员100人以上，年营业额达到600万元以上。

三、保障措施及建议

1、保障措施

为确保扶贫对策和目标的落实，尽快变更桃花沟的贫困现状，必需强化以下三项保障措施：

第一，成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决小生产与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。

其次，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，农夫通过培训到企业打工，实现由农夫向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农夫收入。

第三，落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班，全面负责桃花沟村扶贫工作，同时下设多个工作部门和子公司，详细负责单项工作。其中，项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司根据安排进度，逐年逐项进行检查考核。

2、几点建议

一是各级党委、政府要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有安排、行动有措施、考核有内容。

二是为扶贫攻坚供应强有力的政策和资金支持。各级政府应出台实惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的主动性，并对农夫发展产业、生产经营予以激励和支持。同时，要主动协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的状况下，更多的供应一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻企业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上赐予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不行或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上赐予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

四是建好班子，提升农夫素养。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素养是关键。必需把那些有开拓精神、有经济头脑、擅长为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(学问)、扶智(才智)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。

乡镇精准扶贫实施调研报告

精准扶贫是党中心和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。下面是乡镇精准扶贫实施调研报告，欢迎参考学习。

扶贫移民局党组书记、局长

在全党深化开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路途教化实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。开展群众路途教化实践活动是巩固党的执政基础、亲密联系群众、改进干部作风、汇聚群众才智力气的现实须要。根据县委的部署和要求，我作为班子一把手，带头学习，带头转变作风，带头查找问题和整改问题，带头下基层调研、指导工作，进一步亲密党群干群关系。自我局3月18日召开党的群众路途教化实践活动动员大会以来，我带领局相关干部多次深化_____乡开展了群众路途教化实践调研活动。现将调研状况报告如下：

一、_____乡基本状况

_____乡地处_____西南，距县城乔庄镇86公里，幅员面积63.6平方公里，辖4村24个村民小组，445户，1203人。20xx年未有建卡贫困人口460人，贫困发生率38.8%，目前有建卡贫困人口110户，286人，其中农村低保人口122人，五保户25人。xx年末农夫人均纯收入4770元，是全县最偏远的贫困乡之一。

_____县委、县政府把扶贫开发作为农村工作的重点，坚持瞄准贫困区域，以连片扶贫开发和特困村建设为重点，创新机制，整合资源，精准扶贫，20xx年把_____乡的朝阳村、先锋村，锅坛村、三台村4村纳入_____县第一轮10+4特困村扶贫攻坚，制定了整乡推动全域扶贫攻坚规划，着力打造山区综合治贫示范乡，落实了1名县委常委任帮乡工作组长，2名副县级领导任副组长，县级8个部门帮扶到村，县级85名干部及乡村干部帮扶到户，村村有帮扶部门，户户有联系干部、有发展规划、有帮扶措施、有增收减贫目标，通过两年多的建设乡村基础设施全面改善，人居环境面貌面貌一新，主导产业不断壮大，农夫收入稳步增长，贫困人口削减170名，贫困发生率降低15个百分点。

二、工作成效

乡党委政府结合乡情统筹规划，突出重点，分类指导，分步实施，重点建设六大工程成效显著。

(一)以助农增收为核心，大力实施产业富民工程。

1、种植业：新建银杏示范片1000亩，栽植银杏20万株，全乡人均150株。20xx年规范化种植柴胡1000亩，xx种植柴胡达到20xx亩，银杏树下套种中药材20xx年达到(林药模式)3000亩。

2、养殖业：建标准化鸡舍3000平方米，养殖土鸡年出栏6万只。生猪午养殖达到1000头，户平出栏2头。养羊20xx年达到3000只。

3、劳务产业：加强务工技能培训，加速农村人才资源开发，促进农业和农村经济发展。做到每户有一名明白人，有组织的转移输出农村富余劳动力200人/年。

4、培育专合经济组织：新成立柴胡种植专业合作社一个，带动农户420户，土鸡养殖专业合作社一个，带动农户180户。

通过实施产业富民工程胜利探究出了银杏、核桃+药材、魔芋、土鸡的生态立体种养模式，形成乡域经济可持续发展的新的经济增长点。

(二)以提高农业综合生产实力为目的，大力实施基础强农工程

1、路网体系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆盖4个村)，硬化社道15公里。

2、平安饮水基本解决。新建蓄水池15处，架设管道19000米，新建河堤2处300米(三台村、朝阳村各一处)。

3、农村电网全面改造。全面改造了村内高压、低压线路，切实保障了农户生产生活用电。

4、清洁能源有效推广。大力推广沼气池、太阳能、节能灶等新型能源，农户推广面75%。

(三)以改善农户生活环境为重点，大力实施农居改善工程

根据统一规划、合理布局、政府补助、农户主体的原则，大力开展人居环境综合治理，实施农户庭院三建五改建设，对现有贫困户的房屋、院坝、圈道进行改造，完成房屋立面改造8000平方米，改圈厕4000平方米，旧房屋拆除3000平方米，院坝硬化5000平方米，入户路硬化15000平方米，建设沼气池350口，庭院绿化15000平方米，新建公共卫生厕所4个。全乡四个村基本形成了特色显明，设施完善，庭院整齐的新农村雏形。

易地扶贫搬迁实施工作报告

易地扶贫搬迁实施工作报告

一、基本状况

镇位于区南部，距巴城24公里，幅员面积70.9平方公里，辖23个村、2个社区居民，8518户30537人。全镇易地扶贫搬迁共建集中安置点45个，集中安置贫困户414户1632人；分散安置188户764人，其中：统规自建153户622人、场镇购房27户127人、投亲靠友8户15人。

二、主要做法

（一）坚持以建档立卡贫困户为重点，精准锁定搬迁对象。明确搬迁对象的认定条件和原则，实行“三看三评三审”（看区域环境、看扶贫成本、看房屋状况，院户评、村组评、村民大会评，村委会初审、镇复审、区审定）的方式，对建档立卡贫困户进行精准识别，确保符合搬迁条件的一个不落、不符合搬迁条件的一个不进。

（二）坚持“三靠五进六不选”原则，科学选择安置地点。一是集中安置点选址坚持“地势开阔、地质平安、交通便利、不占耕地、节约费用”的原则；二是分散安置选址坚持“不在原址修建，地质平安，交通、水源便利，场镇购房、统规自建、投亲靠友相结合”的原则。

（三）坚持“政府主导、企业参建”原则，推动实施建设。一是镇成立易地搬迁指挥部，区级挂包领导任指挥长，指挥部下设易地办；二是集中安置点建设实行统一招投标方式确定测绘、规划设计、地勘、施工设计、造价、监理等中介服务结构和施工企业；三是实行党政领导包片、镇村干部驻点督导，负责协调解决施工过程中详细问题，督促进度、质量，监督平安施工；四是每个安置点由3-5名业主代表负责监督工程质量。

（四）坚持“三严格”标准，确保贫困群众不因搬迁负债。一是严格限制安置住房面积。全部搬迁户安置房人均面积不超过25平方米。二是严格限制安置住房建设成本。集中安置点住房实际造价每平方米限制在1146元以下。三是严格兑现安置住房建设补助和嘉奖政策。严格执行区委、区政府确定的“七类差异化”补助标准。同时，确保搬迁户自筹资金不超过1万元。

（五）坚持“产居并重”，确保搬得出、稳得住、能致富。一是大力发展安置点产业园区。通过招龙头企业、回引返乡创业、发动能人等，成立专业合作社、家庭农场等，规模流转聚居点四周土地，建成产业园区，吸纳搬迁农户到园区务工增加收入。二是大力发展庭院经济。以实施贫困户“万元增收工程”项目促进庭院经济发展，实施增收。

（六）坚持“谁受益谁管理谁维护”原则落实后期管护。一是各安置点成立由3-5名业主代表组成的业主委员会，负责安置点的管理；二是各安置点配套建设公共服务中心、垃圾池（房）、垃圾转运站、污水处理等公共设施；三是落实专人负责清扫保洁、水电维护；四是制定村规民约，不断提高广阔群众对安置点公益设施的爱护意识，形成群众自觉爱护、共同利用、全面发展的良好局面。

城镇实施精准扶贫专题调研报告

党的xx大以来，围绕全面建成小康社会的目标任务，中心对扶贫工作作出重大战略调整，提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求，进一步摸清贫困人口底数，了解致贫缘由，找准扶贫的有效路径，增加决策的针对性和科学性，依据县委县政府支配，6月30日—7月13日，县发改局和会仪镇组成联合调研组，深化村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场沟通、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研，现将调研状况报告如下。

一、现状分析

(一)基本状况。会仪镇位于绥江县境东部，属亚热带季风气候，雨热同季，平均气温18摄氏度，镇辖国土面积100.89平方公里，辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会，29个自然村、109个村民小组，18个居民小组，全镇有7040户24801人，其中农业户4985户19633人，占79.16%，属典型农业镇。有劳动力12648人。耕地面积24394亩，其中有效浇灌面积7500亩。林地面积5000公顷，其中退耕还林面积2000公顷。2023年，镇内生产总值2.03亿元，农夫人均纯收入5543元，相当于全国平均水平的49%。

(二)产业分布。会仪镇辖区内有6家企业，可吸纳劳动力400人，贡献产值4000万元。产业以种养业为主，主要覆盖4个村。有养殖大户46户，其中养羊18户、养牛9户、生猪养殖7户、养兔4户、养鸡3户，养鸭2户、梅花鹿1户、其它2户，有专业合作社10个。种植业以经济林果为主，主要种植李子、核桃，李子种植14060亩，核桃4000亩，种植大户55户，有专业合作社25个，主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。

(三)贫困现状。依据2023年登记确认，全镇有贫困行政村2个，分别是和平村和黄坪村，特困自然村29个，有贫困户2468户，贫困人口12463人，其中五保人口数115人，低保人口数2794人，少数民族人口数91人，残疾人人口数562人。贫困人口占总人口的50.25%，这些贫困人口，55%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困，确保2468贫困户12463贫困人口在2023年如期脱贫，到2023年与全国全省全市全县同步实现小康的目标，扶贫工作任重而道远。

二、抽样摸底状况分析

会仪镇有贫困户2468户12463人，其中建档立卡2051户8854人，按30%的比例要求，应抽查摸底615户。此次抽样摸底从发改局和会仪镇抽调20人组成，分内业组和外业组，内业组主要负责村委和片区的大面座谈沟通，并撰写调研报告;外业组主要负责入户填表，汇总分析。通过14天的实地调查，共摸底640户，涉及4个村29个片区2852人。通过选取交通条件较差