青羊区环城生态带建设工程项目可行性研究报告书

第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称青羊区环城生态带建设工程（一期）1.1.2项目性质改建工程1.1.3项目地点青羊区文家场片区，文家场立交桥附近1.1.4项目业主成都市青羊区城市管理局1.1.5项目建设内容及规模本项目为青羊区环城生态带建设工程（一期），涉及范围为绕城高速（文家场附近）的两侧生态区，项目共涉及8个地块（其中14号地块与15号地块合并为15号地块），共计246.57亩。1.1.6项目周期1.1.7项目总投资及资金来源本项目投资估算为1561.61万元，其中：第一部分工程费用1277.11万元，第二部分工程建设其他费168.82万元，第三部分预备费115.67万元。资金来源：先由城乡环境综合整治专项资金中垫支，后通过环城生态区增减挂钩项目回收资金垫支。1.2编制依据1.2.1编制依据1、《投资项目可行性研究指南》；2、《市政工程设计文件编制深度规定》（2013年版）；3、《成都市城市总体规划》（2011－2020年）；4、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；5、《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》；6、《成都市＜中华人民共和国河道管理条例＞实施办法》；7、《青羊区环城生态区建设领导小组办公室青羊区人民政府目标管理督查办公室关于下达2014年环城生态区工作目标任务的通知》成青环办〔2014〕1号；8、《关于红碾消防站、绕城两侧200米拆迁及光华8线道路持续工作专题会议纪要》成青府阅〔2014〕40号；9、《会议纪要》青羊区环城生态区建设领导小组办公室文件；10、《成都市环城生态区总体规划》；11、业主单位提供的项目相关资料。1.2.2编制原则及范围1、编制原则：（1）严格执行国家环境保护、安全卫生等有关标准及规范；（2）精心设计、优化景观提升方案，因地制宜，在保证工程质量的前提下，努力节省建设投资；（3）加强环保、劳动安全卫生的设计，必须贯彻三同时的原则。2、编制范围（1）确定项目单位的基本情况；（2）确定项目植物栽植方案；（3）确定项目建设的内容、规模、资金来源情况；（4）对项目的建设背景、建设的必要性以及项目的风险进行分析；（5）分析项目的建设理由、政策依据；（6）确定项目招投标内容；（7）测算项目的投资估算和社会经济效益

第二章项目建设单位简介2.1区位优势青羊区是成都市的中心城区之一，因区内著名道观青羊宫而得名。辖区幅员面积66平方公里，区境东西向长约16公里，南北向宽约8公里，地形呈不规则的长条形。区域四至为：东与锦江区毗邻，南与武侯区相望相连，西南与双流县相望，西与温江区接壤，西北与高新区西区相望，北与金牛区相邻相望。辖14个街道、乡，常住人口约46万人，是成都乃至四川政治、经济、科技和文化中心。2012年，全区实现国内生产总值688.71亿元。青羊区土壤养份丰富，水热协调，肥力较高，气候适宜，农作物的品种较为齐全。有大面积的原始森林，生物资源丰富，品类繁多。青羊区服务业的发展以“骡马商圈”“太升路商圈”和“光华·金沙商圈”为载体，中西部区域金融中心、区域性商务中心和区域性商贸中心正在形成，服务业占GDP的比重达71.9%；都市型工业创造出“蛟龙模式”“东区模式”“绿地经验”，工业总部基地初具规模，航空工业基地、模具产业基地、税源总部基地加紧建设；宽窄巷子、文殊坊、锦绣工场等文化旅游产业重点项目建成开街，丰富的文化旅游资源优势逐步显现。青羊区作为城市中心区，区内高等院校、科研院所云集，职业教育和基础教育水平较高，会计事务所、律师事务所、人才交流中心等中介机构齐全，能向投资者提供最新的科研成果、高素质的人员和完善的配套服务。青羊区是成都市投资最活跃的区域之一。世界著名商业巨头麦德龙、国内IT行业领头羊之一的拓普、TCL、海尔电器等均在该区投资、发展。工业集中发展区总部基地品牌效应进一步增强，获得“中国总部经济杰出贡献奖”；新引进总部企业42家；54家规模以上工业企业实现工业增加值44.26亿元，同比增长34.8%；实现入库税金3.02亿元，增长29.05%。青羊模具产业园一期交付使用，宏明双新一期、瑞联电器等项目竣工投产，凯腾四方、盟宝手机一期等项目建设顺利推进。全年全区完成技改项目27项；高新技术企业产值占规模以上工业总产值的比重为72.72%；总部型、科技型企业占全区工业企业的80%。青羊区历史悠久，地域经济、巴蜀文化非常发达，是成都市功能分区中的文化旅游区，拥有优美的自然环境和杜甫草堂、青羊宫、百花潭公园、文殊院、文化公园等。人们从唐代开始就喜欢此地，或泛舟浣花溪、或赶青羊宫庙会、或聚文殊听经。如今，青羊区的名胜古迹成了成都市民常去之处，也吸引了大批中外游客，在国内外享有盛誉。丰富的旅游资源成为青羊区文化旅游业极具竞争力的产业优势和经济优势。2.2项目建设单位基本情况成都市青羊区城市管理局是青羊区区政府主管城市管理和城市管理行政执法的工作部门，主要的职能职责是：负责全区道路清扫保洁和果屑箱清掏的监督管理；负责68座公厕管理、垃圾清运、粪便除运工作；负责全区的绿化建设、日常管护工作；负责全区的光彩工程建设和管理；负责全区户外广告、商招、店招的监督管理；负责本区范围内各类工地的扬尘治理和渣土管理；负责本区内垃圾中转站、公厕等环卫基础设施和市政设施的建设、管理、维护；负责行使市容环境卫生、城市绿化、城市规划、市政、工商行政管理等方面法律法规、规章规定的行政处罚权；负责行使城市房屋拆迁行政强制执行程序规定的强制执行权；负责全区数字化城市管理的建设和管理工作。2.2.1成都市青羊区城市管理局机关各各科室职能如下1、党政办公室负责局系统党务、政务、目标、文秘、档案、信息、机要保密、保卫、社会治安综合治理、宣教、工会、共青团、妇联、统战、后勤保障、信访、人大政协、维稳、精神文明等工作。2、纪检监察室负责局系统的党风廉政建设、纪检监察、政府投资项目招投标监督检查等工作。3、人事财务科负责局系统人事、机构编制、录用、辞职辞退、调配、工资福利、医保、劳动和社会保障、离退休人员、专业技术职称、经费计划、财务预决算、统计、对外服务收费及票据、固定资产、住房公积金、人事财务档案立卷等工作。4、法制监督科负责局系统法制、案件质量评审、执法人员管理、行政复议、行政诉讼、执法文书、行风督查、投诉查处等工作。5、环境卫生管理科负责全区环卫的指导、检查、监督工作；负责全区生活垃圾除运、粪便除运、公厕保洁、冲洗降尘、环卫突发和应急事件、接待任务市容环卫保障社会公厕卫生许可证审批等工作。6、城市景观管理科负责全区户外广告、商招店招、光彩工程的日常管理和监督检查工作。7、设备养护科负责全区环卫及市政基础设施建设、管理和维护；负责局系统安全生产、设施装备及购置、技术培训、油料材料、职工住房、基建项目管理等工作8、治违治尘科负责全区违法建设治理、扬尘治理工作。2.2.2成都市青羊区城市管理局直属单位职责如下1、青羊区城市园林管理局园林绿化科负责编制本区园林绿地、公园、绿化广场、道路绿化、小游园、风景林地、防护绿地等工程建设项目和基建项目的年度计划并组织实施；负责本区开发小区、道路等建设项目绿化配套工程的验收、移交工作；负责对全区各街道办事处的园林绿化管理工作进行督促、指导、培训、检查、考核；负责园林绿化企业资质和城市园林行政许可事项审批；负责全民义务植树、园林绿化扬尘治理工作；负责对区园林绿化工程队进行业务指导。2、青羊区数字化城市管理指挥监督中心负责对全区的城市管理实施全方位、全时段的动态化监控；负责受理监督员队伍、社会公众及媒体等反馈的城市管理信息；负责对区级部门和街道办事处处置办理城市管理有关工作事项的情况进行核查和综合考核评价；负责对全区城市管理监督员队伍及数字化城市管理系统进行管理；负责对各类城市管理问题进行分解，确定处置责任单位，及时指挥派遣，指导协调重点、难点问题的综合治理工作。3、青羊区城市管理行政执法大队负责全区集中行使市容环境卫生、城市绿化管理、市政管理、城市规划、环境保护、工商行政管理、食品卫生行政管理方面的全部或部分行政处罚权；执行行政强制拆迁执法活动；负责对各直属中队和派驻街道中队涉及以上方面的执法活动实施指挥、协调、监督、检查和支援；负责查办全区城市管理方面的行政执法案件。

第三章项目背景及建设必要性3.1项目建设的背景成都市为稳步推进“世界生态田园城市”的建设，确立了分“三步走”的战略部署，近期目标是用5-8年将成都建设成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，成为城乡一体化、全面现代化的示范区和高端产业集聚、生态文明建设的样板；中期目标是用20年左右初步建成“世界生态田园城市”，争取进入世界三级城市行列，后期是用30至50年基本建成世界城市，争取进入世界二级城市行列。中共成都市委十一届九次全会提出：在“领先发展、科学发展、又好又快发展”的要求下，明确了成都奋力打造“西部经济核心增长极”的发展定位；坚持“双核共兴、三产联动、圈层融合”的全域成都发展思路。即构建以“中心城区”和“天府新区”为极核的双中心、组团式、网络化的“新型城镇发展格局”；构建以先进制造业为先导，都市农业、先进制造业和现代服务业联动发展、紧密配套的“新型产业发展格局”；构建一二三圈层和泛成都经济圈紧密承接、相互融合、互利多赢的“新型区域发展格局”。提出实施“五大兴市战略”：一要实施“交通先行”战略，构建西部经济核心增长极的传输系统，下大决心首攻交通、大兴交通，打一场交通建设的大会战。二要实施“产业倍增”战略，夯实西部经济核心增长极的产业支撑，抓源引流、抓纲带目，抓先进制造业，联动发展都市农业和现代服务业，力争实现工业率先倍增、服务业尽快倍增，为全市经济提早翻番打下具有决定性意义的基础。三要实施“立城优城”战略，做强西部经济核心增长极的动力引擎；打造西部经济核心增长极，内驱动力来自新型城镇化，根本举措是要打造“宜人城市”，塑造宜业、宜商、宜居的竞争优势；“立”好以天府新区为代表的新城，“优”化以中心城区为代表的旧城，着力强化城市发展的科技支撑、文化特色和生态本底，提升城市化水平和质量。四要实施“三圈一体”战略，凝聚西部经济核心增长极的发展合力；要打造西部经济核心增长极，提升对外辐射力，前提是要把市域经济的“三圈”融成完整的“一极”，形成对内聚合力，实现三大圈层错位发展、协调发展、一体发展，让市域经济雁群联动齐飞。五要实施全域开放战略，提升西部经济核心增长极的开放程度；要打造具有全球比较优势的西部经济核心增长极，就要全面融入世界生产流通体系，成为国际产业链条中具有成本竞争优势和产业错位优势的重要环节；要落实四川省委的充分开放合作战略，以更大范围，更深层次，更加主动的姿态推进“全域开放”，加快“充分国际化”进程。《成都市青羊区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“牢固树立绿色发展和可持续发展理念，坚持以提升城市生态功能为着力点，大力节约资源，加强环境保护和生态建设，加快发展循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会。（一）加强生态环境保护和建设。坚持“保护优先、适度利用”原则，严格执行全市土地利用总体规划，着力提高产业和项目的生态准入门槛，加快非遗博览园、绿舟总部经济产业园等生态园区建设，推进产业发展生态化。努力保持并维护好“198”片区和涉农地区的生态本底，加强生态控制和保护。按照“完善功能，提升形象”的总体要求，以全面实施“三绿工程”为重点，完成光华大道、三环路和日月大道的健康绿道建设，综合实施清水河、摸底河、江安河等河道和中小街道绿化工程。加快百仁、绿舟等大型生态绿地建设，着力推动人民公园、文化公园、百花潭公园等区域内公园实现“透绿”开放，加快公建配套公园、公共绿地建设。加快规划建设集景观绿化、休憩、居住等功能为一体的带状绿色生态廊道体系，率先初步形成“园在城中”的城市形态。坚持绿色发展原则，严格实施环境影响评价制度，调动社会各方力量参与环境保护，加强区域生态环境建设和保护长效机制建设。着力解决突出环境问题，积极防范环境风险。充分依托良好的城市生态本底和资源条件，加快建设绿色生态型城区。（二）切实加强环境综合整治。加强对大气环境、水环境、声环境等环境治理，大力实施重点区域、干道河流等城市环境综合整治。围绕实现污染物排放总量控制目标，加强散装水泥推广应用，推进清洁能源改造，有效控制油烟和扬尘污染，强化大气污染源监管，到2015年空气优良天数保持在315天以上。建立完善噪声监测体系，加大对噪声的监管力度。继续抓好小流域治理、雨污分流和河道断面水质管理，全面加强对清水河、摸底河、江安河等重点河道水环境综合整治，力争区域内主要河流水质达标，进一步提高污水收集率和处理率。全面抓好城市废水、废气、废渣治理和垃圾无害化处理及再生利用等环境保护工作，减轻环境承载压力。（三）大力推进低碳发展。健全节能减排机制，建立完善节能减排统计监测制度，强化节能减排目标责任考核，积极推行合同能源管理，建立健全节能监管体系，大幅降低能源消耗和二氧化碳排放强度，强化能源、土地、水资源保障和节约利用，有效削减主要污染物排放总量。以工业、建筑、交通、商业、旅游、公共机构等重点领域、重点行业和重点企业为突破口，加大节能减排先进技术的推广应用，推动结构性、技术性和制度性节能减排。建立健全污染治理机制，以低碳排放、提高能源利用效率为重点，加快推进产业结构调整优化，大力培育循环经济，全面推行清洁生产，推进废弃物资源化利用，构建低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的区域经济发展体系。大力开展生态文化宣传教育，倡导绿色消费理念，提高全社会生态文明意识，引导社会公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式，逐步改变城乡居民的生产生活方式和行为模式。”“生态发展区：包括青羊范围内“198”区域的绿地南、北区和百仁片区的生态保护区域。该区域重点是保持并改善区域生态环境质量，率先建成生态绿化带和“园在城中”城市形态。”“4．加快建设“198”现代生态商务区。在我区“198”范围内约13平方公里区域，充分发挥好我区在建设“世界现代田园城市”中的生态本底保护功能，重点发展文化创意、文博旅游等现代服务业，复合发展高端商务及生态休闲等配套产业，加快形成办公、商务、文化、旅游、休闲、娱乐、生活等功能。到2015年，力争把该区域初步建设成为全市“198”生态绿地建设的“引擎、经典、模范、样板”。”成都环城生态区包括以下内容：1、环城生态湖泊水系成都市环城生态区即是沿绕城高速公路两侧各500米范围及周边7大楔形地块内的生态用地和建设用地所构成的控制区，总的用地规模为187.15平方公里，包括生态用地、生态用地内配套服务设施用地和开发建设用地。根据规划，环城生态区内将构建“六湖八湿地”的生态湖泊水系。6个大型湖泊包括安靖湖、北湖、锦城湖、江安湖、金沙湖和青龙湖；8片集中湿地包括安靖湿地、北湖湿地、龙潭湿地、青龙湿地、三圣湿地、锦城湿地、江安湿地和金沙湿地。2、环城生态区综合交通系统快速交通：“两环、八轨、二十八射”两环——三环路、绕城高速；八轨——8条轨道交通（1、3、4、5、6、8、9、10号线）及临近站点；二十八射——28条快速畅达的放射状骨架道路，包括北新干线、犀安路—洞两路、沙西线、老成灌路、成灌高速路、IT大道、芙蓉大道、光华大道、光华八线、成新蒲快速路、新川藏路、老川藏路、货运大道、新机场高速路、大件路、剑南大道、益州大道、天府大道、新成仁路、成自泸高速路、成龙路、老成渝路、成洛路、龙石路、成青金快速路、龙青环线、蜀龙路、川陕路。3、慢行交通：规划300公里慢行绿道网络双环互联——在绕城高速两侧形成绿道双环，主要沿河道、湖泊、湿地、绿带形成互相连通的慢行绿道；全域贯通——在环城生态区内形成满覆盖、网络化的绿道体系；有机衔接——将环城生态区内的绿道体系与市域绿道系统连接，形成内外衔接、全域一体的慢行绿道网络。静态交通：规划9处包含机动车（含旅游大巴）停车场、非机动车停车场的静态交通设施。3.2项目建设的必要性3.2.1项目的建设是成都市建设“世界生态田园城市”的需要成都市为稳步推进“世界生态田园城市”的建设，成都市委确立了分“三步走”的战略部署，近期目标是用5-8年将成都建设成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，成为城乡一体化、全面现代化的示范区和高端产业集聚、生态文明建设的样板；中期目标是用20年左右初步建成“世界生态田园城市”，争取进入世界三级城市行列，后期是用30至50年基本建成世界城市，争取进入世界二级城市行列。本项目位于成都市青羊区。项目建成将进一步完善青羊区基础设施，有效推进成都市建设“世界生态田园城市”的建设和发展。3.2.2项目建设满足《成都市环城生态区总体规划》的要求《成都市环城生态区总体规划》提出：“第三条本条例所称环城生态区，是指由成都市城市总体规划确定的，沿中心城区绕城高速公路两侧各五百米范围及周边七大楔形地块内的生态用地和建设用地所构成的控制区，其具体范围由环城生态区总体规划确定。第四条环城生态区的保护，应当遵循生态为本、科学规划、统筹建设、严格管理的原则，确保生态环境资源永续存在，实现现代化城市形态、高端化城市业态、特色化城市文态、优美化城市生态相结合，促进城市全面协调可持续发展。第十四条环城生态区生态用地由农用地和园林绿地构成，总面积为133.11平方公里。其中，锦江区12.23平方公里，青羊区8.13平方公里，金牛区15.76平方公里，武侯区9.26平方公里，成华区16.23平方公里，龙泉驿区17.43平方公里，新都区19.74平方公里，温江区1.5平方公里，双流县9.15平方公里，郫县16.14平方公里，以及成都高新技术产业开发区范围内7.54平方公里。”本项目建设是属于青羊区辖管的环城生态部分，满足相关要求。3.2.3本项目实施后，一方面可以美化环境、提高城市形象，另一方面可以为市民提供休息娱乐的场所、提高生活情调。因此，项目的建设可以打造绕城高速外优美的环境，对提升片区发展活力具有显著的推动作用。3.2.4项目实施可以起到提升绿化景观功能效果，美化环城生态沿线，美化周边环境，为沿线提供城市绿化基础设施工程，有助于片区开发建设。青羊区打造生态园林城市，但并不是要求简单地“绿化城市”，生态城市首先是富有生机和活力的城市，项目实施后作为城市的一条生态廊道，可以发挥创建山水生态园林城市的作用。因此项目的建设可以塑造美丽的城市形象，有利于加快城市基础设施建设，对提升周边市民的生活品质具有显著效应。因此，项目的建设是建设现代成都的需要。

第四章项目区域概况和建设条件4.1建设地点青羊区文家场片区，文家场立交桥附近。项目为青羊区辖管下的环城生态工程的一期工程。4.2项目区建设条件4.2.1建设条件（1）地形地貌地势较平坦，构造稳定。50年历史资料记载无破坏性地震发生，根据《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）附录A（我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组）：青羊区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组第三组，地震特征周期0.45秒。本区属岷江水系，饮用水源水质达标率100%，东郊台地浅丘地层为弱含水层。（2）气象条件场地属亚热带湿润季风气候，热量丰富、雨量充沛、四季分明。年平均气温在15.2－16.6℃左右，全年无霜期大于300天，年平均降水量873－1265毫米，年平均日照百分率一般在23-30%之间，日照时数为1017—1345小时，年平均太阳辐射总量为80.0-93.5千卡/平方厘米。结论：气象条件适宜施工，无需特定时期停工。（3）场地地质条件场地尚未进行工程地质勘察，参照附近类似工程地质资料：场地地貌单一，场地地形缓坡起伏，高差不大，交通便利，无影响场地稳定性及建筑安全的不良地质现象，适宜建筑。场地地基土主要由第四系全新统构成，自上而下地基土构成依次为耕植土、细砂、卵石层，其下为白垩系上统灌口组泥岩。场地地下水主要为第四系卵石层中的孔隙型潜水，地下水位5-10米，年变化幅度约1米，地下水对砼结构不具腐蚀性。4.2.2项目区建设条件1、施工用水项目紧邻光华大道、日月大道、土龙路、文家路等，项目施工期用水可以利用项目周边已建的给水管网，用水较方便。2、施工用电由于项目施工范围内均为城市建成区，也是改建项目，因此，施工用电由附近架设的杆式降压站直接下线搭接。3、筑路材料和能源来源砂、石料：成都市砂砾石材料储量丰富，料场分布比较均匀，开采运输方便，符合项目建设的要求，能就近取材，运输便利。水泥：成都市水泥产量丰富，运输方便，可满足项目使用要求。六大建材：钢材、木材、汽油、柴油和水泥可在本地直接购买，汽车运输到工地。土：施工取土时应按设计要求开挖，不得乱挖、乱弃，并注意取土场的开挖深度及形状，应与周围地形协调；取土料场同砂、砾石料场可为同一位置；所有弃方均应弃至指定位置，不得乱堆乱弃。综上所述，项目的前期工作进展顺利，项目建设用地等均得到相关部门的同意，项目建设条件基本具备。

第五章项目建设内容与规模5.1项目建设内容本项目为青羊区环城生态带建设工程（一期），涉及范围为绕城高速（文家场附近）的两侧生态区，项目共涉及8个地块（其中14号地块与15号地块合并为15号地块），共计246.57亩。5.2项目规模及数量项目总用地面积为246.57亩，共计种植天竺桂4063株、小叶香樟3366株、柳树227株、广玉兰734株、小叶榕4085株、合欢964株、水杉888株、木芙蓉1047株、红三叶草22037㎡、三叶草133775.89㎡，以及1.2m宽的园路共计4403.40m。各地块具体工程量如下：地块面积（亩）项目名称胸径（cm）数量单位备注地块一35.81天竺桂8-9572株小叶香樟10-12298株柳树12-1510株广玉兰5-6178株小叶榕7-8460株合欢8-9203株水杉10-12161株木芙蓉3-5107株红三叶草1870㎡三叶草21302.05㎡园路696.00㎡地块面积（亩）项目名称胸径（cm）数量单位备注地块二38.15天竺桂8-9528株小叶香樟10-12651株柳树12-1524株广玉兰5-682株小叶榕7-8687株合欢8-9136株水杉10-12110株木芙蓉3-5231株红三叶草3145㎡三叶草17564.85㎡园路592.2㎡地块面积（亩）项目名称胸径（cm）数量单位备注地块三60.95天竺桂8-9691株小叶香樟10-12899株柳树12-1533株广玉兰5-6158株小叶榕7-81195株合欢8-9271株水杉10-12274株木芙蓉3-5312株红三叶草4044㎡三叶草35688.17㎡园路876.00㎡地块面积（亩）项目名称胸径（cm）数量单位备注地块四22.66天竺桂8-9400株小叶香樟10-12525株柳树12-1515株广玉兰5-645株小叶榕7-8528株合欢8-90株水杉10-1250株木芙蓉3-525株红三叶草1200㎡三叶草13564㎡园路343.2㎡地块面积（亩）项目名称胸径（cm）数量单位备注地块十三18.47天竺桂8-9210株小叶香樟10-12229株柳树12-1580株广玉兰5-615株小叶榕7-8209株合欢8-917株水杉10-12101株木芙蓉3-5131株红三叶草3552㎡三叶草8483.44㎡园路277.2㎡

地块面积（亩）项目名称胸径（cm）数量单位备注地块十五21.27天竺桂8-9416株小叶香樟10-12308株柳树12-159株广玉兰5-69株小叶榕7-8454株合欢8-9190株水杉10-1225株木芙蓉3-547株红三叶草1405㎡三叶草12412.79㎡园路363.6㎡地块面积（亩）项目名称胸径（cm）数量单位备注地块二十一27.73天竺桂8-9941株小叶香樟10-12134株柳树12-1515株广玉兰5-6124株小叶榕7-8228株合欢8-997株水杉10-12111株木芙蓉3-5132株红三叶草3674㎡三叶草14144.69㎡园路669.6㎡

地块面积（亩）项目名称胸径（cm）数量单位备注地块二十三21.52天竺桂8-9305株小叶香樟10-12322株柳树12-1541株广玉兰5-6123株小叶榕7-8324株合欢8-950株水杉10-1256株木芙蓉3-562株红三叶草3147㎡三叶草10615.9㎡园路585.6㎡

第六章工程建设方案6.1设计指导思想、原则及理念1、设计指导思想(1)景观设计与沿途道路城市规划有机衔接，考虑道路在城市中的地位、性质，其景观、绿化在风格上与城市设计相和谐，并与周边环境等构成借景、对景等景观效果；(2)与沿线建筑性质、功能结合；(3)设计中力求体现成都环城生态区的特色及历史文脉；(4)本方案尊重城市绿地现状，从生态设计的理念出发，本着“生态为魂，以人为本”的精神，以可持续发展思想为指导，分析场地的功能需求，合理配置植物，设计亮点，提升青羊区的绿地品质，构建和谐城市环境；(5)减少污染、改善环境、可持续发展。2、设计原则(1)节约优化原则对本项目的环城生态区的植物，主要以乔木为主、草地为辅，以达到节约、优化的效果。(2)生态性原则坚持生态优先，实现成都环城生态区绿化体系的总体建设目标；建设高标准的城市绿化体系，构成兼顾景观与生态功能的绿色长廊；坚持生物多样性，采用丰富的植物品种，坚持以树为主，乔灌花草结合，实现优化配置。(3)功能性原则深入分析道路周边用地情况，根据道路绿地的功能和社会效益，整合城市绿化空间与人们游憩需求的互动关系，在植物景观的营造中充分考虑市民对于休闲娱乐和观赏风景等各种活动的需求，并从空间的可达性、安全性、宜人性进行科学配植。(4)协调性原则协调生态、社会、经济效益的关系，保证生态效益的充分发挥；协调保护与开发、景观与生态、投入与产出、建设与养护的多重关系，保证绿化体系的可持续发展；协调项目沿线各功能地块的总体景观建设，保证城市绿化体系结构得以良性的整体发展。(5)服务性原则环城生态区作为成都市绕城高速外的一条环形生态带，是进出成都必经之路，服务对象主要为城市来往居民，应体现以人为本的设计原则，使道路绿化体系更好地服务于成都市社会、文化、经济的发展。(6)人性化原则绿化形式多样、植物种类丰富、色彩鲜明，使道路的形象不拘泥于传统的笨重、呆板，而是把原本没有生命力的建筑物置身于有生命力的植物环境中，改善并美化成都的景观环境。同时种植高、低错落的乔木，增加草坪的面积并点缀常绿树种和花期乔木，能够有效抑制人的烦躁情绪，以满足必要的视线引导以及视觉审美需求，缓解司机视觉的疲劳，大大提高了司机行车的舒适性与安全性。在道路交叉口处，鉴于驾驶员安全视距的要求，合理栽植低矮灌木或地被。(7)文化性原则根据成都人文特色，与沿线建筑性质、功能结合，进行个性化设计，通过乔木栽植种类及道路节点景观配置等不同元素的文化来体现文化特色，同时做到与周边建筑的协调性。3、设计理念运用现代设计方法，以流畅几何线形，强化带状空间的纵深和扩展感；用生态学理论来指导景观设计，通过合理的布局，增加道路的绿地率和绿化覆盖率。在规划建设中保持自然环境和城市文脉相协调，加大城市绿化面积，体现整体的延续性。在充分满足功能和经济可行的前提下，赋予文化和艺术的内涵，将园林设计的艺术手法融入绿地设计中，在打造城市生态道路绿化的同时，力求使该绿地具有鲜明的城市文化特色。6.2绿化工程设计6.2《城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗》CJ/T34-91《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）《城市绿化工程施工及验收规范》CTJ/T82-99《城市绿化和园林绿地用植物材料球根花卉种球》CTJ/T135-2001《四川省地方标准-城市园林绿化技术操作规程》DB51/50016-1998《园林栽植土质量标准》DBJ08-231-986.2本项目的绿化总体目标是：以绿为主，常绿与落叶树合理搭配，在满足景观提升功能的前提下，注意保护环境，增加与周围景观的协调性。植物选择考虑生物学特性、管理养护条件等诸多因素，具体有以下应注意的几个方面：①抗逆性强，要求耐干旱，抗污水，病虫害少，便于管理。②不会产生其它环境污染，不影响交通，不会成为附近植物传播病虫害的中间媒介。③树木根系良好，萌蘖性强，宜成活，耐修剪。④节约型树种，抗旱，抗寒，适应性强及养护费用低。⑤以乡土树种为主，多采用短时间能达到美化效果的苗木。6.21、地块一位于青羊区大石桥村附近，绕城内侧，用地面积为35.81亩，主要采用天竺桂、小叶香樟、柳树、广玉兰、小叶榕、合欢、水杉、木芙蓉、红三叶草、三叶草等进行美化。并设置一条580m的园路，宽1.2m，为土路。道路采用透水性较好的土壤，填土分层厚度按松铺30cm进行压实。2、地块二位于青羊区大石桥村附近，绕城外侧，用地面积为38.15亩，主要采用天竺桂、小叶香樟、柳树、广玉兰、小叶榕、合欢、水杉、木芙蓉、红三叶草、三叶草等进行美化。并设置一条493.5m的园路，宽1.2m，为土路。道路采用透水性较好的土壤，填土分层厚度按松铺30cm进行压实。3、地块三位于青羊区大石桥村附近，绕城外侧，用地面积为60.95亩，主要采用天竺桂、小叶香樟、柳树、广玉兰、小叶榕、合欢、水杉、木芙蓉、红三叶草、三叶草等进行美化。并设置一条730m的园路，宽1.2m，为土路。道路采用透水性较好的土壤，填土分层厚度按松铺30cm进行压实。4、地块四位于青羊区大石桥村附近，绕城外侧，用地面积为22.66亩，主要采用天竺桂、小叶香樟、柳树、广玉兰、小叶榕、合欢、水杉、木芙蓉、红三叶草、三叶草等进行美化。并设置一条286m的园路，宽1.2m，为土路。道路采用透水性较好的土壤，填土分层厚度按松铺30cm进行压实。5、地块十三位于青羊区盐井村附近，绕城内侧，用地面积为18.47亩，主要采用天竺桂、小叶香樟、柳树、广玉兰、小叶榕、合欢、水杉、木芙蓉、红三叶草、三叶草等进行美化。并设置一条231m的园路，宽1.2m，为土路。道路采用透水性较好的土壤，填土分层厚度按松铺30cm进行压实。6、地块十五位于青羊区盐井村附近，绕城内侧，用地面积为21.27亩，主要采用天竺桂、小叶香樟、柳树、广玉兰、小叶榕、合欢、水杉、木芙蓉、红三叶草、三叶草等进行美化。并设置一条231m的园路，宽1.2m，为土路。道路采用透水性较好的土壤，填土分层厚度按松铺30cm进行压实。7、地块二十一位于青羊区盐井村附近，绕城内侧，用地面积为27.73亩，主要采用天竺桂、小叶香樟、柳树、广玉兰、小叶榕、合欢、水杉、木芙蓉、红三叶草、三叶草等进行美化。并设置一条558m的园路，宽1.2m，为土路。道路采用透水性较好的土壤，填土分层厚度按松铺30cm进行压实。8、地块二十三位于青羊区盐井村附近，绕城内侧，用地面积为21.52亩，主要采用天竺桂、小叶香樟、柳树、广玉兰、小叶榕、合欢、水杉、木芙蓉、红三叶草、三叶草等进行美化。并设置一条488m的园路，宽1.2m，为土路。道路采用透水性较好的土壤，填土分层厚度按松铺30cm进行压实。6.3植物配置和植物选择1、植物配置原则(1)体现成都市的地域特征，如种植桂花。(2)体现城市的新时代特征：植物以对称和几何形式排列具有时代风格、表现出富有节奏感的现代城市韵律，将生态设计理念运用其中也是现代设计的理念。(3)与景观总体布局、特性呼应：针对不同形式和功能的空间布置相应的植物及植物组团。(4)空间、色彩搭配呼应：针对不同的空间进行色彩红黄绿（春夏秋冬）的搭配，注意空间的变化（地形），线条的流畅，给人赏心悦目，顺其自然到达下一个绿化。(5)适地适树原则：植物因原产地、生长习性不同，对气候条件、土壤、光照、温度等都有一定范围的适应性，本工程栽种适合本地区气候条件的植物。2、植物配置目标(1)完善城市生态系统：建立符合科学规律的城市生态系统，以多层复合式植物群落模式充分发挥绿地净化空气、涵养水源、减弱噪声等生态作用。(2)营造特色城市景观：充分发挥现有的自然特色，重视营造绿色生态网络结构，强化和美化城市绿地品质。(3)满足休闲游憩功能：改造绿地植物布局，利用植物群落形成小气候环境，提供舒适宜人的健康休闲场所。3、植物配置特点(1)规则式和自然式结合:采用规则树形或者灌木种植带，形成大面积绿地采用自然式手法，营造一种“城市丛林”的生态景观效果。(2)多层化：充分满足人们在空间上对“绿色”的需求，在低层、中层、高层采用立体化植物配置。植物形式可采用组团、丛植、群植等栽植方法，做到灵活多变、层次丰富。(3)线性绿化：直线、流线型的植物种植在空间上产生纵深感，强化视觉感受。本工程结合生态园林原理确定视线焦点，选择树种；合理配置树种，确保喜阳与耐荫、常绿与落叶，速生与慢生、开花与观叶，花色各异的植物各得其所。平面上以车行交通和视线为依据，以简洁、大方、流畅的线性区域布局组合成具有导向性的景观构图；立面上将植物配置成高、中、低多层立面，营造自然生态的植物层次

。注重绿化带的生态效益，做到乔、草、花相结合，常绿树种与落叶树种相结合，使得绿化带内四季常青、三季有花。植物群落高低错落，整体形成高低错落的立体景观效果。6.4施工及技术要求1、种植土要求(1)严禁使用建筑垃圾土、盐碱土、重粘土以及含有其他有害物质的土壤；严禁在种植土下铺设有不透水层；土球或根系下有效土层：乔木40cm。(2)土地基本平整，回填的种植土已达到自然沉降，地形造坡和排水造坡符合设计要求，地形起伏自然，不得有低洼和积水处。(3)在有透水层的绿地栽植苗木时，应注意土壤的透水性，除严格执行苗木种植穴的换土外，必须在穴底铺300厚10-15沙砾或铺设渗水管、盲沟，以利于排水；如遇混凝土垫层，栽植苗木应挖至原土层，保证正常雨水排放。(4)杀菌、杀虫、除草。种植前必须控制土壤传播病菌，地下害虫以及在土壤中越冬的害虫，必须进行杂草的清除处理，施药控制在种植期的前10天。在施工过程中杀虫剂（敌克松、高锰酸钾）和基肥一起施入土壤中，主要对土壤真菌和地下害虫起到预防作用。2、种植穴、槽的挖掘(1)种植穴、槽挖掘前，应向有关单位了解地下管线和隐蔽工程的埋设情况；(2)种植穴、槽的直径应大于土球直径的40-60cm，深度应大于土球直径的20-40cm，树穴不得成锅底形。3、苗木质量要求各类苗木的直径（头径）、冠径、分枝点高度等指标必须达到设计要求，并满足以下条件：(1)所有栽植的苗木必须是熟货；(2)乔木，树形、树冠完整，整齐一致，干直，全树冠；无严重机械损伤和病虫害,孤植树应树形姿态优美、奇特、耐看；(3)灌木，树冠完整，整形整齐一致；(4)各类苗木必须根系发达，长势良好，栽植时根系完好；目测无明显病虫害；4、苗木种植前修剪(1)种植前必须对苗木进行修剪，宜将劈裂根、病虫根、过长根剪除，并对树冠进行修剪，保持地上地下平衡。(2)乔木类修剪应符合下列规定：①具有明显主干的高大乔木可适当疏枝，对保留的主侧枝应在健壮芽上短截，可剪去枝条的1/5-1/3；②无明显的主干，枝条茂密的落叶乔木，对直径10cm以上的，可疏枝保持原树形；对直径5-10cm的苗木，可选留主干上的几个侧枝，保持原有树形进行短截。(3)灌木修剪应符合下列规定：①带土球或宿土裸苗、花芽分化苗、开花苗等，不宜作修剪，当有枯枝败叶应予剪除；②枝条茂密的灌木，可适当疏枝；③对嫁接灌木，应将接口以下萌生枝剪除；④分枝明显、新枝着生花芽的小灌木，应顺其树势适当强剪，促生新枝，更新老枝；5、树木种植(1)落叶乔木在非种植季节种植时，应根据不同情况采取以下技术措施：①苗木必须提前采取疏枝、环壮短根或在适宜季节起苗假植等技术措施；②苗木应进行强修剪，剪除部分侧枝，保留的部分侧枝也应疏剪或短截，并保留原树冠的1/3，同时加大土球体积；③可摘叶的应摘去部分叶片，但不得伤害幼芽；④夏季可搭棚遮荫，树冠喷雾，树冠保湿保持气候湿润；冬季应裹薄膜，浇透防冻水等技术措施；⑤浇水下渗后，应及时围堰封树穴，并覆盖地膜；(2)种植直径5cm以上的乔木，应设定支柱固定，支柱应固牢，捆绑树木处应垫木板，捆绑后苗木应保持直立；其余乔木也视情况支撑，并保证其景观效果。

第七章节能分析7.1节能分析的法规及标准(1)《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令〔2007〕77号）；(2)《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）；(3)《节能中长期专项规划》（发改环资〔2004〕2505号）(4)《国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资〔2006〕2787号）；(5)国家发改委《固定资产投资项目节能评估及审查指南（2006）》（发改环资〔2007〕21号）；(6)《四川省基本建设项目节能评估和审查实施意见》（川发改地区〔2007〕749号）；(7)《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）；(8)《成都市发改委关于加强政府投资项目可研报告节能评估的通知》（成发改投资〔2010〕434号）；(9)《成都市发改委关于治理工程建设领域突出问题有关事项通知》（成发改投资〔2010〕435号）；（10）《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》川发改环资（2011）82号7.2节能指导思想和设计原则7.2.1指导思想以科学发展观为指导，以技术、经济等为手段，努力建设节约型市政基础设施。按照实用、经济的原则设计，并做好全过程的技术服务。充分考虑当地的环境条件、气候特点、经济现状及发展需求等，采取相应的技术措施，做到节约能源、综合利用、保护环境。采用成熟的新技术、新材料、新设备，使本项目能在各方面得以优化。7.2.2设计原则1、节水：要降低施工期间用水的漏损率，着重做好节水措施。2、节材：积极采用新型（节能）材料，就地利用本地资源（筑路材料），因地制宜，就地取材。3、设备选型：在保证质量和使用效果的前提下，选用国内外先进的设施设备，以求最大限度节约能源。在符合使用功能和规范的基础上，结合当地的自然条件，在景观照明等方面尽量按照节能要求设计。7.3本项目建设能源消耗概述本项目属于景观设计项目，其能源消耗主要包括两个方面：7.3.1建设期能源消耗主要指建设期间施工机具所耗用的燃油、电能，以及构造物所使用的沥青、水泥、钢材、木材等主要材料的运输、加工带来的直接能源消耗。建设期间的能源消耗属于一次性投入，主要是人力物力的大量投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力也不大。7.3.2运营期能源消耗主要指项目运营期景观照明、机电等设备正常运营耗用的电能，以及对运营设备进行养护维修所耗用的能源消耗（主要是电能）。7.4项目节水分析本项目的耗水主要为运营期间绿化用水。绿化用水按2L/㎡.天进行估算，本项目总用地面积为246.57亩，每年按照280天计算。项目年总耗水量项目耗水指标绿化面积日耗水量年耗水量（L/㎡.天）㎡m³m³绿化2164380.82328.7692052.8折合标煤（吨）折标准煤系数：0.0857Kgce/t7.897.5项目节能措施分析7.5.1建设期节能措施建设期施工单位在施工中应更加细化，提高工艺流程，优化施工方案，减少环境污染；合理安排工序，严格质量要求，杜绝返工现象。施工期节能降耗重点应实现从生活区向施工现场的转移，工地的节能主要体现在现场施工活动，工程项目分别供电、供水，分路计量装置设施及沉淀等应在施工前做好合理安排。施工现场的大功率机械选用力求合理，尽可能采用能效比较高的设备，并注意维修保养及合理安排起吊，应杜绝空载运行。施工期间工地上应以高质纳灯代替汞灯，少烽项目按机械功率折算台班耗电进行控制，这样可以有效地减少施工用电量。施工期间的节能措施建议采取规范化管理，由项目部经理负责，并设节约活动专管员，材料、设备、质量、安全、生活、后勤条线配合，计量抄表落实到人。项目节能降耗台账，水、电计量装置应有抄表台账，付费应有单据；主要建材与商品砂浆等有进料单、验收单与台账；大功率机械建立使用台班记录与用电计算表式单，报表单据、台账可追溯，减少项目达标节能效果原始数据不完整的现象发生。节约方案交底及节能专项巡查等应安排专人负责，做到有记录可查证。7.5节水措施：在绿化景观建设阶段应尽量选择耐旱草种和树种，项目建成后，在对环城生态沿岸绿化的维护期间，按照节约投资的原则。采用先进的节水灌溉技术。制定各种规章制度推行节约用水并监督执行。7.6节能结论参照上述描述情况，项目节能良好，能够满足相关规范要求。

第八章环境保护8.1研究目标本项目是青羊区景观提升项目建设的一部分，对改善区域环境、提高人民生活水平和人居环境、完善区域景观环境和提升城市形象有极其重要的作用。为确保工程的正常施工和运行安全，把工程建设对环境的负面影响减至最小，作为研究的目的。8.2相关依据8.2.1法律、法规1、《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.262、《中华人民共和国大气污染防治法》，2007.5.233、《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5.154、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005.4.15、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.16、《四川省环境保护条例》，1991.7.197、《中华人民共和国水法》，2007.5.238、《中华人民共和国环境影响评价法》，2007.5.239、《成都市大气污染防治管理规定》，2007.5.2310、《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》，200.2技术规范1、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）2、《地表水质量标准》（GHZB1-99）3、《污水综合排放标准》（GB8978-96）4、《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）8.2.3技术文件1、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-93）2、《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T192－2006）8.2.4评价标准1、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准2、《地下水质量标准》（GB/T14848—93）III类水域标准3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准4、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008）II类标准5、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准6、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。8.3环境影响分析评价8.3.1评价范围本项目环境评价范围包括：项目概况，建设工程项目周围环境现状；建设工程项目在建期间对环境可能造成影响的分析、预测和评估；项目建成后对环境可能造成影响的分析、预测和评估；建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；对建设项目实施环境监测和采取环境保护措施的建议；环境影响评价的结论。8.3.2环境现状1、区域属成都平原，地形平坦开阔。2013年，依据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）对二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）日均值和臭氧（O3）日最大8小时均值进行评价，成都市中心城区环境空气质量未达二级标准。

从各指标看，二氧化硫、一氧化碳和臭氧均值达标，二氧化氮、可吸入颗粒物和细颗粒物均值超标。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度分别为31、63、150、97微克/立方米，一氧化碳日均值第95百分位浓度值为2.6毫克/立方米，臭氧日最大8小时均值的第90百分位浓度值为157微克/立方米。与2012年相比，二氧化硫浓度下降了6.1个百分点，二氧化氮、可吸入颗粒物分别上升了23.5和26.1个百分点。

中心城区降水年平均pH值为5.44，酸雨频率为18.0%。与2012年相比，降水pH均值上升0.05，酸雨频率增加3.1个百分点。

中心城区降尘量年均值为10.83吨/平方公里·月。2、社会环境状况本项目影响范围主要为青羊区文家场。8.3.3环境影响初步分析1、建设项目对环境的影响(1)声环境影响施工期：本项目所用的施工机械主要有自卸式运输车辆、平地机、压路机、振动棒等，在夜间，施工的噪声将产生扰民问题，影响周边居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。施工噪声具有高噪声、无规则的特点，对周围的环境影响较大，但该影响是短期的，采取适当的工程和管理措施后可缓解对环境的影响。(2)环境空气影响施工期：项目施工期以扬尘污染为主，若堆土裸露，将使大气中悬浮粒物含量骤增，影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。项目施工期应按《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》加强环保措施。在加强管理、优化施工车辆运输路线后，堆土使用防尘网隔离，并及时清运，施工扬尘污染可以得到较大程度缓解。营运期：项目建设完成后，会吸引周边大量群众过来游玩，汽车量会大量增加，汽车尾气是沿线环境空气污染物的来源。(3)固体废弃物影响本项目施工期产生的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、工程渣土及施工人员的生活垃圾。施工期间将生产许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境。在施工单位应严格遵守《成都市城市建筑垃圾管理规定》和《成都市建筑施工现场监督管理规定（修正案）》，按上述规定执行后，固废对环境的影响轻微。（4）水环境影响项目施工期间的水污染主要为施工人员生活污水、施工机械设备冲洗、施工车辆冲洗废水和地面开挖、水泥铺设等施工活动产生的泥浆水。严禁直接将污水排放进入附近水体，建议利用周边的卫生设施，将污水收集后，排放至周边道路的污水管网。8.4环境保护的主要措施1、前期研究和规划设计阶段已考虑的环保措施对项目绿化工程进行了研究。2、施工期环境保护对策措施声环境：为了减少施工对周围的居民的影响，工程在距民舍≤200米的区域内不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。如必须采取夜间作业时，应取得环保主管部门同意，并公示于公众；采用低噪声施工机械和低噪声施工方式、合理选择运输路线；封闭施工场地，在施工区域周边设置固定式硬质围栏；加强施工期管理，防止因运输车辆超载、超速、鸣笛以及野蛮施工等带来的人为噪声污染。水土资源的保护：在平纵横设计时，尽可能顺应地形，兼顾水利设施等的位置关系，减少拆迁、占地。在充分论证取土场复垦的基础上，合理确定取土场的地点、数量及取土方式。优化路基填土高度及取土方案，多利用工业废渣，以减少工程用土给地方土地资源带来的压力。在设计中认真做好绿化景观、堤岸维护工程等设计，尽可能减少对周边水体系统的影响；尽快搞好绕城高速沿线植被，减少水土流失。振动环境：选用低振动施工机械和施工方式。环境空气：施工使用商品混凝土和预拌砂浆；施工前制定扬尘污染防治方案，采取措施防止对散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等过程中的扬尘污染。固体废弃物：施工单位应按照弃土处理计划，及时运走弃土，采用加盖型运输车辆并在装运的过程中严禁超载，装土车沿途避免洒落，车辆驶出工地前应将轮子的混土去除干净，防止沿程弃土满地，施工现场设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；同时施工中应对工地门前的周边环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。建设单位及施工单位应与当地环卫部门联关，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量倡导文明施工：要求施工单位尽可能减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校的影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境的影响问题。3、营运期环境保护对策措施（1）水环境项目完工后，雨水进入已建成的雨水管网。（2）环境空气加强草地及树木的建设；建议政府发展和鼓励机动车清洁能源的开发利用，执行更严格的汽车尾气排放标准。（3）绿化美化场地绿化应选择适合吸尘、吸音较好的本地植物。8.5结论及建议本项目符合青羊区城市总体规划，符合城市交通规划，符合国家和省、市的环境法律法规，在采取本报告和项目建设方案提出的环保措施后，项目对环境的影响可以满足相应环保标准或控制要求，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。

第九章项目组织管理与进度计划9.1组织机构与职责本项目建设由成都市青羊区城市管理局为业主，全面负责工程建设的工程质量管理、工程进度、工程投资和资金管理等。9.2建立完善的管理规度项目建设必须建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建设管理制度，如：《建设管理单位管理工作实施细则》、《招投标管理办法》、《进度计划监督制度》、《建管人员到岗情况检查办法》、《工程进度备案检查办法》等管理制度和办法。9.3建设管理工作范围建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。1、编制建设管理计划、工程进度计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。2、采用国内公开招标确定工程承建商，签订施工合同。3、采用国内公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。7、作好资金管理，按月作好月底结算工程报帐提款工作，节约投资。8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。9、组织竣工验收。10、组织工程审计。11、审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。9.4项目管理方案项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。9.4.1质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、质量事故的报告和处置；5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；7、督促、检查工程材料是否符合要求。9.4.2工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。9.4.3合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，更加有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。9.4.4协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。9.4.5安全建设管理本项目为景观设计项目，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。监督要求施工单位建立健全的工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。做好安全检查，对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。9.4.6资金管理项目建设资金应在指定银行开设专用账户，专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。9.5项目实施进度计划根据项目的规模和前期工作情况，工程建设期初步确定为8个月，即2015年5月至2015年12月（包括项目前期工作），具体安排为：1、2015年8月底以前，完成项目前期准备工作。2、2015年9月-2015年11月，完成项目的施工。3、2015年12月，工程竣工验收合格，投入使用。表9-1项目实施进度图工作阶段2015年8月底以前2015年9月-2015年11月2015年12月前期工作工程施工竣工验收

第十章招投标（比选）方案10.1项目招标范围10.2招标（比选）范围10.3招标组织形式本项目建设工程、工程监理、项目管理等全部均采用自行招标，建设工程、监理招标由具备编制招标文件和评标能力的项目管理公司组织。10.4招标方式本项目工程监理、项目管理等均按国家发展计划委员会要求并经青羊区发展和改革局核定采用公开招标方式，建设工程按照投资额根据相关文件进行公开招标或公开比选。10.5项目招标安排及资质要求1、项目的招投标活动须按照国内相关的法律和规章制度，对投标企业可适当提高资质等级标准。2、投标单位资质要求：（1）本项目的工程监理的资质须达到中华人民共和国建设部令〔第158号〕《工程监理企业资质管理规定》的综合资质标准或专业资质的相应资质。（2）本项目的招标代理的资质要求达到相应资质。（3）主体建筑工程、安装工程投标单位须达到工程施工相应资质的企业。以上企业最终资质以招标文件审核确定为准。10.6项目招标情况表项目招标情况表如下：10-1招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标项目管理√√√工程设计√建设工程√√√工程监理√√√其他注：具体实施时以发改最终批复为准

第十一章投资估算与资金筹措11.1编制依据11.1.1估算依据1、建设部2007年颁发的《市政工程投资估算编制办法》建标〔2007〕164号；2、建设部2007年颁布的《市政工程投资估算指标》建标〔2007〕240号；3、《关于批准发布<市政公用设施建设项目经济评价方法与参数>的通知》（建标〔2008〕162号）4、《市政工程投资估算指标》建标〔2007〕163号5、《四川省建设工程工程量清单计价定额（2015）》6、建筑工程主要材料价格根据2015年成都市《工程造价信息》1期青羊区材料价格进行单项调差。人工费调整根据四川省建设工程造价管理总站文件川建价发〔2012〕26号文件“成都市等21个市、州2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整幅度及计日工人工单价”的批复进行人工费调整。安装工程主要材料价格按市场价计算7、建设场地的自然条件和施工条件；8、类似工程建设投资指标；9、其它相关文件及资料11.1.2其他费用估算依据1、建设单位管理费，按财建〔2002〕394号计取；2、建设工程监理费，参考国家发改委、建设部发改价格〔2007〕670号计取；3、项目前期工作咨询费，参考计价格［1999］1283号有关规定计取；乘以专业系数0.8。4、工程勘察费，参考国家计委、国家建设部计价格〔2002〕10号文件的有关规定计取；5、工程设计费，参考国家计委、国家建设部计价格〔2002〕10号文件的有关规定计取；6、环境影响咨询服务费，参考国家计委、国家环保总局计价格〔2002〕125号文规定计取；按照编写环境报告书计算费用。7、场地准备及临时设施费根据建标（2007）164号文件，按第一部分工程费用的0.5%计算；8、招标代理服务费，参考国家计委计价格〔2002〕1980号文件的有关规定计取；9、施工图审查费，按国家计委、建设部〔2002〕10号，按第一部分工程费用的0.16%计取；10、招标清单及控制价编制费，按川价发（2008）141号计取；11、审核竣工结算费，按川价发（2008）141号计取；12、审核工程预算，按川价发（2008）141号计取；13、工程保险费，按第一部分工程费用的0.3%计取；14、预备费，按第一部分工程费用加上第二部分费用的8%计取。11.2投资估算本项目投资估算为1561.61万元，其中：第一部分工程费用1277.11万元，第二部分工程建设其他费168.82万元，第三部分预备费115.67万元。11.3资金筹措资金来源：先由城乡环境综合整治专项资金中垫支，后通过环城生态区增减挂钩项目回收资金垫支。

第十二章社会评价及风险评价12.1社会评价市政建设项目是关系到城市发展的重大项目，投资大，影响深远，具有多目标特点。市政建设项目有别于一般的工业项目和区域项目的评价，它有自身的特点：1、市政基础设施项目的非盈利性市政公共基础设施是为整个城市提供社会化服务的。没有任何人，任何部门能脱离它而存在，它具有公共服务的性质。2、市政建设项目效益的间接性和综合性市政基础设施建设建设项目的投资收益主要表现为服务对象效益的提高，即它的效益主要是在项目的外部，其中包括因为没有该项目而造成的损失。另外，市政建设项目的效益具有显著的综合性，即不仅产生经济效益（国民经济效益），同时也产生社会效益，项目建设的综合效益包括提升环城生态沿线形象、对片区产业发展的促进作用，提高居民的生活品质和出行环境、提高片区自然和生态环境的效益等。12.2业主自身风险分析及对策1、分析在项目实施阶段，从业主方考虑，要注意防范人为风险、经济风险、自然风险这三大自身风险：①人为风险表现为不懂得基建程序，不遵循客观规律，导致决策偏差，行为不规范，对监理认识上的缺陷带来诸多问题等；②经济风险表现工程资金不到位，资金使用效率较低，经济环境、通货膨胀导致物价变动等；③自然风险表现为工程所在地客观存在意外情况，如地下存在文物古迹等。2、对策业主自身的风险是滋生其他风险的基础，只有比较客观的认识自身的风险，才能防范其他风险的产生，防范自身风险对策，建议如下：①对工程进行严格管理，如实行责任落实到具体个人制度，建议建设单位成立项目专家小组，进行每次大的决策时，必须先由专家小组论证；②项目实施过程中，建设单位委托监理人及建设单位代表全过程进行监督，规范其建设行为；③防止在项目实施过程中资金超出预算，在项目建设前进行科学分析，对影响造价较大的因素重点分析；④避免自然风险的影响，结合工程所在地的实际情况加强对关键点的控制，如在雨季来临之前争取结构封顶并完成屋面防水工程。12.3项目建设参与单位诚信风险分析及对策1、分析在项目建设过程中，建设单位要与设计单位、监理单位、承包商、材料设备供应商等多个单位进行合作，合作过程中建设单位面临参建单位诚信风险，表现为：①设计单位在设计中指定所需材料、设备，变相增加投资成本；设计单位设计中不优化设计，设计过于保守，导致增加投资成本；②监理单位对项目监督不力，管理不善，控制不严；监理单位与承包商、材料供应商进行相互串通，蒙骗业主；监理单位聘用的临时人员业务水平差，工作缺乏主动性等；③承包商是挂号资质，名不副实；对项目往往进行层层分包或者转包，资金稍有拖欠，就停工；④材料设备供货商货物以假乱真，以次充好；对设备关键部位进行更换，降低造价，失去诚信。2、对策面对不同参建单位，建设单位应采取不同的措施对有可能出现诚信问题的关键点进行防范：①面对设计单位，建设单位先进行建筑方案的策划，提出可行的设计条件，作为合同的附属条件；施工图完成后，交图审中心进行全面审核，提升设计质量；施工招标之前，由业主方、监理方及相关使用单位先进行一次图纸会审，会审结果形成书面文件；施工单位进场后，参见单位再进行一次图纸会审；②建设单位选择监理公司时，对该公司的管理水平与公司业绩作为重点考察；选监理工程师，对其人品及个人业绩作为重点考察，并注重其沟通、协调能力；与同一地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平；③建设单位在思想上要重视项目，加强招标之前的资格预审，注重单位实体与业绩考察；业主方在预付款拨付后，要求承包商提供银行履约保函，防止转包或失信；④建设单位面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制；货到付款；供货商参与设备就位及调试，并与设备款的支付挂钩。12.4合同风险分析分析及对策1、分析合同是建设单位与各参建单位签订的双方权利与义务关系的协议，是为顺利完成一个项目的有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样的风险：一是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟建设单位签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险；二是合同主体资格前后不一致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订；三是合同中对结算方式、增减项的执行单价约定不明显。2、对策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。①招标代理机构要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方、监理方及设计方一起研究招标文件的细节；②规范付款程序，项目的每一笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批；③建设单位加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。12.5项目资金、质量和进度风险及对策1、分析项目在实施阶段，建设单位要预防资金、质量、进度三大风险，其中：资金风险表现在财政资金不到位，资金被业主方截留，承包商把资金挪为它用等；质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等；进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。2、对策资金、质量、进度三大风险一脉相承，资金风险是导致质量、进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，建设单位可制定相应的对策：①建设单位要抓好资金这一关键点，及时与政府有关部门沟通，保证