安宁市十二五农业发展规划征求意见稿

前言在新的历史阶段，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务，也是全党工作的重中之重。安宁农业在全市国民经济中所占的比重虽然比较小，但是，农业的生态效应和社会效应对安宁实施环境立市、工业强市、城市化推动三大战略具有十分重要的意义。农业在安宁未来发展中仍然是不可替代和不可忽视的重要基础。加快建设安宁现代农业和都市型农业，既是昆明市委、市政府对安宁的要求，也是安宁城市发展、工业发展生态保障和食品安全的需要。“十二五”对于安宁实现农业现代化，是一个至关重要的阶段。一是“十二五”是安宁农业发展实现新跨越的重要时期。从上世纪90年代以来，安宁连续10多年经济持续快速发展，为农业现代化奠定了良好的物质基础。“十一五”期间，随着城市支持农村、工业反哺农业的政策措施的贯彻落实，安宁农业的发展在新的更高的起点上实现了跨越式的发展。二是“十二五”是安宁农业生产方式加快战略转型的重要时期。安宁正步入建设现代农业和都市农业的重要发展时期，城市和工业的快速发展对农业的需求正从单纯产品型向产品、生态、服务型转变。随着“三个集中”步伐加快，生活方式的改变必将带来生产方式的改变。因此，“十二五”期间，安宁农业必将加速实现分散型向集约型、数量型向质量型、生产型向生态型、产品型向服务型的战略转型。三是“十二五”是安宁农业综合竞争力全面提升的重要时期。安宁农业综合竞争力，既是农业现代化的重要标志，又是城市综合竞争力的重要组成部分。按照市委、市政府的要求，用现代物质条件装备农业，用现代发展理念引领安宁品牌农业建设，用先进的科学技术建设农业是“十二五”安宁农业发展的主线，也是全面提高安宁农业综合竞争力的必然选择，安宁农业现代化水平必将得到全面提升。根据安宁现阶段农业发展实际和未来现代农业及都市农业发展方向制定本规划。加第一篇章罪产编制叹规划恶的依挑据和乎原则麻（一盲）规确划依五据穴1、损安政宁通〔汪20婶09满〕3值0号荒《安择宁市搭人民呜政府煤关于鸣印发菜安宁幸市经眨济和惯社会晕发展孟第十尽二个蚂五年穗规划赚编制膝工作岛方案灿的通工知》烧2、裕《安歇宁市胃农业拦发展嫩规划布》绩3、讯《安菊宁市选畜牧犁业发嗓展（窄20肤10驶—2景01格5）认规划着》鸟4、帐安发法〔2锦00叔9〕蓬1号辫《关姜于促汇进农对业稳趣定发树展农伸民持禁续增未收的疮意见钩》漆5、致安发洪〔2高00测9〕数11怜号《折中共砌安宁遣市委姻安宁借市人策民政壤府关逐于加坐快推并进农旋村土暂地承熊包经茎营权荡流转驴促进陈农业醋规模绢化经胳营的跟意见扫》浑6、楼安发夜〔2兵00磁9〕质12乔号《亭中共稳安宁泡市委惯安宁抄市人济民政田府关蚁于建答设现知代农笔业园途区的秃实施追意见电》衰（侨二）瑞基本彻原则倚——易注重些科技彻、政倦策支北撑作陶用的酱原则冈。在挡加强孝农田漫水利渔设施虎、中栏低产辨田呜地改浅造辰、农语业机布械化好、现删代农笼业设迁施粗等建慈设的宏同时忆，着场力抓丧好农申业科猛技成亭果和葛实用滥技术捞的推辽广应活用，挎充分别发挥弯科技符进步裁对农抹业发早展的痒重要厘作用嫁。医——处统筹盟协调渠的原籍则。视优化伏区域透布局顶，对义产业逝化程许度相榜对较绸高的炉农业秒园区愚和农膛业企草业，疯采取翠适当值的政蕉策引惯导，惑使企谢业成刻为技士术创酱新和方产业望发展脚的主桂体，蔑在政凯策法遥规、式体制循机制倚等方份面仙营造塑有利楚于产紫业发煮展的陕良好城环境速，蒙促进机人才欢、资距金、赴技术将等要俭素向晌园区辫集中翻，形珠成各笋具特荷色相员对集狱中的关农业锁园区妻。朵——怒改革孩创新抽的原哲则。袄把改私革创斜新作耀为农盗业核发展忠的根所本动瑞力，遣坚持仇不懈屡地推糖进农裤村经床济体馆制改盒革和刚制度狐、机魔制创晃新，罚健全途符合撞市场酒经济唯要求盐的体霉制框园架，裕更大马程度疲地发桌挥市宇场在墓城乡束资源帆配置懂中的笨基础遮作用桐。栽——钓坚持炸突出尿重点妖的原惯则。危以突爪出现握代农淹业和辰都市胳农业旷发展侮为重犹点，乱确立值重点浴优势险产区毙，调慨整品验种结支构、慢种养刮结构扭和生流产力嘴布局鞠结构顾，围概绕现鞭代农师业园虑区建惨设，进走“子特色踩化、衫规模园化、耕集约宫化桃、标准准化秧、产困业化喇、国欧际化跃”的哥发展宵道路占。陶第二蜂章捆萌“痕十一哭五正”拒期间衣农业怕发展题回顾绿（一菜）农遵业经堂济快障速增特长惊20屑08锐年实恢现涉农业费总产赴值1例0.妄94稠亿元永，害农民沸人均世纯收遭入慎达到喘55赛63惩元，寺农业密生产狱总值虎首次别突破旗10续亿元丧。办（二纤）事农业碗生产百稳步耗发展丽——至粮食蜻生产睬。少我市悦粮食杂生产投在农粗业结衬构调闻整，术经济闯作物改面积察增加也，粮井播面钱积减燥少的阻情况非下，趟粮食冷总产弃量的赏增加芳从依部靠扩议大面货积逐谢步走监上主眠要依醋靠提瞧高单宅产的绪轨道捧。括20底08议年粮确食播顶种面坦积惠13傍57喇77横亩，你总产毯57流00厨0吨敲，粮宾食亩吨产4仔20降千克滚，保哨证了表粮食练总量趋的稳稻定宫。敌——挽畜牧设业弯生产坝。穴20简08粮年，监出栏蝶肥猪当25剪.5枝8万它头，脖其中些出栏址肥猪亲10睁0头语以上智的规鞠模养瘦殖户凶出栏昨10透.7医8万刑头，嫩占肥党猪总骡出栏呼的4集2.鸟1%省，出横栏肉挡羊2串06叠13庸只，谷出栏代家禽筛83矿7万约只，恭其中锹规模奔养殖亭户出宅栏量显占家脖禽总案出栏知的9冰5%号；牛前奶产高量3斑81巩5吨富，禽先蛋产霜量3泼17迟0吨软；全拍市肉伸类总巷产3里.7宣1万据吨；困全市牧畜牧摧业总霞产值功5.咸58排亿元步，2旋00旧9年角预计魄出栏凡肥猪园28唱万头邪、家忠禽1弊00迅0万缴只、熄出栏乔肉牛半65次00北头、锤肉羊赔2.催5万奥只,宰全市隶肉类雄总产幼量4哪.2薪万吨例,全剑市牧洲业产才值6假.1俱亿元辅,占库农业凳总产茎值的书50良%以宁上。本——驶蔬菜杜生产毒。2苏00毒8年率全市钓共完新成蔬瞧菜播梢种面烘积脂8象.退78药万亩凤，总附产量光达墙15赠.5血3好万吨暖，实遇现总叨产值哑1.奉34足亿元肾。发闪展鲜咽销和阔定单平蔬菜华10秘94堤9垦亩，藏实现病总产木14魔31抬9头吨，丧平均旋亩产券值1瓣92馆5侄元，明实现搏总产靠值放21压08杏万元分。发干展优霜质脱攻水葱东18琴70败亩，扭产量们3中86肿3巨吨，船实现序产值阔27注0.伍4汇万元纲。全礼市浅废水藕邮种植歇面积森18际78既3亩旧。神——席水果萍生产鱼。2敌00准8年钓我市遭共计寨组织屋营销翠优质徐红梨码35猫60由吨，芦全市啄红梨玩实地弄测产协平均抬亩产乏达娃79读6千或克酷，总丛产量提达1剖04忠77摇吨，水产值都达2错89柏9.孕5万惠元，衣优质垫果率绍达6打1.奉5%俩，优描质果科产量发为6无44自3吨誉，产耍值达察25青77音.3衫万元共，实丈现了惨提质蚁增效起目标心。夸（三腊）农恶业内柿部结峡构明谢显优呀化鸣我市罪以市诸场需扭求为客导向耕，科颗技进下步为最依托仰，综栽合效砌益为坐中心史，充顷分发饭挥政求策、阁区位丸、资奇源、皇技术宽、资美金优秆势，鄙突出滋区域叫特色侵，大沿力推鸭进农我业结部构调族整优攀化，寄加快叠发展达特色手农业丹，提牢高农谢产品引的质则量和擦效益捕，增发强市堪场竞鲜争力煤。全领市在捷优化腥品种淹、优行化品拴质、加优化厦布局喝等方低面迈轿出新搬的步款伐，双在稳撑定粮吃食生成产能耽力的瓦前提义下，旷大力亏发展榜具有怜比较逮优势狡的蔬慧菜、搂花卉驴、水伞果等匠，使组种植赛业结坐构更省加优误化、单更加葵合理规，太粮经塔比例年达到成3题:耐7公。畜果牧业才方面舞，各词镇、盖街道听办事阵处鉴加快向畜禽阵良种芦繁育良体系美建设哈，搞削好畜罪禽品赛种改演良和赤结构办调整慎，推扛广立未体生睡态养指殖模跟式，阔大力克引进筹推广泥市场阶前景曲好的跃名特这优新攀品种定。浩畜牧针业产永业化些初具怎规模谦，已股建成染我省诞重要絮的饲悄料工吓业基每地和酒畜禽耕优良析品种主繁育旨基地择。通软过优话质服耻务和陡政府缓扶持晕，目据前已笛有惠院嘉育凑种有烦限公贞司、闯利之翁源公象司、洒正大律公司饮、神拢农公杏司、杜新希临望公哪司、带华港耀饲料脖有限艰公司遭、金晌江公躺司等鲜多家最龙头缓企业砌入驻射我市吐，加灯快了蛋畜牧肤业产谅业化盒进程北。公摊司+叉农户输的运谦作模肺式逐捡步建争立和财完善前，通余过营粮造良天好的紫投资薪环境耕，我绸市在纳过去更5年肠中引泽进了辉一批泥有实惨力、疮设备霜先进捕的饲红料生誉产企棉业，比设计宪年生批产能利力达云到8挠0万公吨以址上。妨已建箭成了辅惠嘉苦托佩变克1侧00捷0头玩原种湾猪场切、正馋大1月3万额套父雄母代鼻肉鸡键场、辨惠嘉主两个译20扒00兄头父回母代转猪场言、金须江6益00滚头良增种肉违牛繁勤育基猾地、景神农租公司麻PI务C父仿母代先70狗0头酱母猪蛇的养储殖小唤区三灰个，榜已开品工建泡设的驶项目腐有：怎雨润居集团召20缓0万还头生家猪屠撞宰及法2万扬吨肉摆食品假加工泛项目由、利信之源歌公司薪6万蕉吨饲努料厂查及1卷00斜0万视只土妖杂鸡瓜研发蔬中心浑、正脸大公互司7贺00哄头父西母代芹猪场辣、云擦南惠革嘉3芒6万羡吨饲揉料加汉工项节目。店（四拢）电农业高生产饥条件始逐年革改善汉“榴十一血五”问期间来，农路业基套础设福施建砖设投绿入明枕显加慢大，爸主要递资金钥重点捷投入益到小淡型水旱库除币险加躁固、申修建驻引水女灌溉堪渠道姜、治底理水这土流余失、丧土地羡治理品,以代及建闪设生军态文班明村涌和新攀农村态建设秧等工干程项柳目上漠。新顶增灌拔溉面弓积近忽万亩追，恢曾复或肃改善据灌溉饼面积省2万勤多亩搂。初20咱07番年以冲来格，看扶持烈农民帜专业呢经济叫合作烫组织暴和种握植大朱户建抽设冷汁库6林0座佣，崇库容滥90插0吨的，冷蔑库已割全部谱投入司运行鼠，总暖贮量胳达3辅00暮0吨死。父在市跪委市奔政府签的高绪度重择视下钳，近垃年来溜我市严进一饮步完辰善了休重大踪动物鬼疫病鱼防治悬预案乌，不服断完艰善和铁加强滩了强烟制免效疫工牧作，桂加大须了动讽物检筋疫工重作力原度，座努力抵实现答禽流境感、言口蹄窃疫等五重大竹动物盘疫病菜强免抽达到赌10详0％子的目闷标，居确保挖不发际生重雀大动乖物疫护情，杰畜禽还的综飘合免蝶疫密年度不催断提摧高，模发病乌率和即死亡阅率显眯著降烛低，究初步音建立荷起了沫免疫铺、监他测、平督查条为一脚体的冤重大绕动物蒸疫病帽长效前防控应机制促，极贺大的选改善树了农如业生盯产条膊件属。碑（五它）农陡业舌规模转化掏产业糠化趋得到恳发展容我市羽的农助业产住业化搬发展毯虽然部起步惊较晚螺，但谷由于季市政德府2素00墓3年餐出台差了以买企业隐贷款酬政府洞全额鱼贴息抚，企置业上粪交税肌收实竭行箩先晕缴享后奖治、品紫牌注丛册和撞质量吓认证贼奖励挥为核绑心的套农业散龙头免企业该优惠惹政策同，各青级集态中资粮金、饱土地活等生熟产要决素，书加快文了引跪进培堂育、苹扶持含农业递龙头喉企业搬做大逢做强叮，短玉短几逆年共页投资档12笼78蓄.3墨万元饲，漏使我眼市的役农业稀龙头剪企业束从无假到有蚂、从炮小到留大，不农产顽品走千向国读际市蜡场从误理论佩变成鹅了现锐实，汉商品露鸡、朋养猪皂业成蓝为农速民增门收发润展重促点，拿红梨属、鲜膨销蔬蜡菜、靠脱水宪葱、脑浅水头藕等氧农产姐品在接历届独昆明帮国际妥农业牛博览正会上梨受到坟青睐甩，走偿向了不国际续市场姓。据械不完椅全统酸计，旗目前起全市智农业照企业来投资姓规模液已达休4亿梁多元盏，年爽产值粒1.厨36半亿元乳，蕉年驱上缴赔税收待10础00专余端万元蝴，辐布射带痕动农就户2赵.3卷万户涨，占侧全市治农户绢总户请数的婆62羞％，弓吸纳火农村歌剩余杜劳力安10兰86栏人，红在扶壤持农迈业龙挥头企仓业发浓展的吉同时掀，为夸增强窜农户侍与企挖业的袍对接获能力校，我槐市还赏加快削了农倘民专缎业协倚会樱、合耕作社慨发展守的步渡伐，唐先后很扶持恋组建括了红羞梨、照食用气玫瑰黄、浅奖水藕冠、安熔宁弯前葱、灵茶叶劝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