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安全生产工作总结(5篇)联系电话:400-012-1855(篇一)**年,我市认真贯彻国家、省里关于加强安全生产工作的重要决策部署,采取有效措施,扎实抓好落实,安全生产形势持续稳定向好。1-12月,全市共发生各类生产安全事故起数 486起,死亡233人,其中较大事故4起,各类事故指标均控制在省政府下达目标范围。(一)加强组织领导,网格化落实安全生产责任体系。一是领导带头。市委主要领导在完成省上规定任务外,先后4次召开市委常委会专题听取安全生产情况汇报,传达学习习总书记等中央领导系列重要讲话精神;主动参加省政府对我市安全生产巡查汇报会并做动员讲话。市政府主要领导先后8次召开季度会、常务会,研究部署安全生产工作;3次带队检查安全生产工作,协调解决省安办通报安全生产隐患整改落实等问题。市委、市政府各位领导按照各自职责分工,亲自部署、带队检查、督查所分管行业的安全生产工作落实,切实做到“管行业、管业务必须管安全”的要求。二是部门合力。认真组织开展安全生产行政权力清单和责任清单梳理编制工作。成立了以市政府主要领导为主任的安全生产委员会,下设危险化学品、道路交通、消防火灾等 20个专项领导小组。各级各部门分兵把守,共同推进,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,齐抓共管的工作合力进一步强化。三是完善机制。全市所有县(市、区)、164个乡镇街道、2512个村(居)、12个开发区、工业园区全部建立“党政同责、一岗双责”制度,并坚持联络员制度、工作情况季报送制度、安办与党委部门联系沟通等制度。四是加强考核。省政府下达安全生产目标后,我市立即分解下达,严格过程管控,对一次死亡2人和渣土车亡人事故实行挂牌督办,对较大生产安全事故与当年度安全生产目标责任制评先资格挂钩。去年,市安委会采用随机暗访抽查等方式,共组织检查考核7次,对发现的问题一一通报指出,督促按期整改。同时,将安全生产工作纳入经济社会发展、社会综治、精神文明建设、绩效考核内容,做到同部署、同推进。针对市、县两级人大、政协换届,严格落实 “一票否决”制度,取消9个人大代表、政协委员资格。此外,各级各行业主管部门与所辖所管企业签订年度安全生产目标管理责任书,结合日常安全检查,引导企业将“五落实五到位”转化为企业内部管理的制度规范,落实到企业管理的全过程。(二)严格治理措施,全覆盖开展安全生产大检查。一是迅速动员部署。11月27日,全国安全生产电视电话会议结束后, 市委、市政府迅速会议,对大检查工作进行再动员再部署。市安委会制定下发了《关于进一步深入开展安全生产大检查的通知》(泉安委〔**〕35号),并成立了以主要领导为组长,分管副职领导为副组长,安委会成员单位主要领导为成员的安全生产大检查领导小组。二是领导带队检查。市委、市政府主要领导、分管领导深入商业综合体、重点项目、建筑工地、工贸企业等基层一线,以“四不两直”方式开展安全生产突击检查。各县(市、区)党政主要领导也都按“党政同责、一岗双责”要求开展检查督查。三是借助科技监管。市安委会充分利用“智慧安监”信息平台,督促各级各部门各有关企业开展安全大检查工作,对大检查排查出来的各类隐患,及时通过“智慧安监”信息平台录入上报,按期整改,确保形成闭环,对不按要求开展大检查工作的企业进行“红牌警告”。截至目前,全市共有58**家生产经营单位纳入信息系统管理,采集企业信息20多万条,企业通过平台上报隐患68400条,已督促完成整改68302条,整改率99.86%。四是聘请专家介入。市里成立了185名涉及各个行业领域的市政府安全生产专家组,集中组织专家参加大检查工作。泉港区组织5名安全专家开展危化品专项检查,重点针对涉及“两重点一重大”的危化品企业进行再检查、再督促、再落实;晋江市、惠安县采用政府购买服务模式,高薪聘请专家参与隐患排查。五是发动群众监督。以开展举报奖励为抓手,公布举报电话,动员群众提供线索,协助查处非法违法行为。一年来,共累计查处举报 77件次,做到件件有落实,件件有回复。六是狠抓问题整改。将省安办安全大检查中通报我市的14条安全生产隐患和问题,分解为41项,落实34个整改责任单位,明确整改要求和整改时限。截至目前,已完成整改 22项,尚在整改19项。针对省安全生产巡查中反馈我市的 72条问题,逐条逐项细化、明确责任单位,制定整改方案,目前已完成整改 39条,正在整改33条。同时,市安办于 12月中旬组织6个督查组对各县(市、区)政府安全生产大检查工作开展情况进行全面督查。七是落实“一案双查”。加大事故问责力度,严格事故责任倒查。对5起较大事故进行调查,共建议追究刑事责任 2人、由公安机关进一步调查处理的 2人、由纪检监察机关进一步调查处理的 18人(其中科级干部4人)、予以撤职、解聘、通报批评等其他处理的 9人,事故处罚159万元。同时,随机抽查两起较大道路交通事故责任追究落实情况,确保责任追究落实到位。(三)强化监管执法,深化重点领域专项整治。每季度坚持以问题为导向,选择一些重点行业领域,集中优势人力物力解决突出问题。道路交通方面,以道安“三年提升工程”为载体,全力开展电动车综合整治,超标电动自行车由30余万辆减少至不足万辆,涉及电动自行车的交通事故起数、伤亡人数同比分别下降20%和50%;纳入省、市为民办实事的道路交通安全设施建设任务全部完成;严肃查处严重交通违法行为,共查处各类严重违法行为80万余起。去年,道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降了 0.35%和5.3%。消防安全方面,深入开展易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、电气火灾防范、劳动密集型企业、文物古建筑等消防专项整治,共督促整改隐患**0处、处罚681起、临时查封206家、责令三停238家;累计发现“三合一”场所1869个,完成整改1688个。同时推广建设消防微型站,建成重点单位微型站 1133个、街道微型站22个、社区微型站 312个。煤矿方面,建立**年煤矿安全生产精准执法名录库,全市现有 18家地方煤矿中,纳入一般执法管理 10家,重点执法管理 8家。组织季度安全、防汛防灾、节后复工复产、落实 276个工作日制度等专项检查,查出问题全部及时整改到位。危险化学品方面,组织福建联合石化和中化泉州公司开展安全生产大检查交叉互检,通过相互交流学习,有力促进两家企业安全管理水平提升。全市安监部门组织检查企业 626家次,排查安全隐患 521条,已整改502条,打击违法生产经营行为 8起,立案处罚11家,行政处罚多万元。注销2家生产企业的许可证,关停了 3家因周边环境发生改变而不具备安全储存条件的企业。非煤矿山方面,市县两级共安排专项经费 125.5万元,确定“会诊”机构4家,组成10个专家组,“会诊”34座矿山,发现隐患 126项,已全部完成整改。划分风险级别矿山 41家,尾矿库19座。全市对2家越界开采的非煤矿山、4宗非法违法采矿予以立案查处。油气管道安全专项整治方面, 针对福建成品油管道泉州段 61处安全隐患,多次组织专项督查组,深入惠安、晋江、南安现场协调解决成品油管道隐患点。截至目前,投入 969万元,已整改**处,剩余的 4处正在协调整改当中。建筑施工方面,严格执行质量安全动态管理,深化模板工程、脚手架和建筑起重机械施工安全等专项整治,及时纠正非法违规行为。共检查项目353个,发现1396个隐患、已整改 1338个,整改率95.8%。职业卫生方面,狠抓企业职业危害申报、检测,全市涉及职业病危害的企业数为1214家,用人单位总人数为23万人。扎实推进**0家用人单位进行职业卫生基础建设,重点打造45家示范样板。加强安全生产与职业卫生监管一体化建设,在全省率先开展职业卫生技术服务机构违规不良行为记分,省安办发文予以推广。(四)加强源头预防,全方位提升本质安全水平。一是进一步推进标准化建设。目前,全市应达标的企事业单位 16870家,达标率100%,其中有1374家大中型工贸行业企业完成安全生产标准化对标提升, 7466家小微企业全部达标提升。二是加强隐患排查治理体系建设。去年6月份,国务院安办将我市列为全国隐患排查治理体系建设示范试点地区。组织梳理了68个《企业等级初次评定评分表》、86个《事故隐患自查指引导则》和 75个《安全生产监督检查指引导则》,切实督促企业落实好“企业有清单、车间有表册、岗位有卡片 ”规定;岗位、车间、企业依照清单开展三级上报,推动全员参与自主排查隐患。三是强化安全生产风险管控。出台《防范和遏制重特大事故工作实施方案》 (泉安委〔**〕24号),制定下发《关于印发泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案的通知》(泉安委〔**〕33号),确定企业整体安全风险等级和类别,建立市、县冶金等行业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图,划定红、橙、黄、蓝的安全风险等级标识,逐步建立完善安全风险和事故隐患数据库,推动安全风险分级分类监管。四是创建示范城市。建成国家级安全社区1个、省级安全社区67个、市级安全社区47个及省级安全园区9个,占全市乡镇(街道、工业园区)总数的70.06%,“两区”命名数量居全省第一。五是加强信用体系建设。出台《泉州市企业安全生产信用体系建设实施方案》,对存在发生生产安全责任事故、未建立安全生产承诺制度或违反承诺、非法违法组织生产经营建设等10种情况的企业,分级纳入安全生产不良信用记录“黑名单”,严格限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、参与工程招投标等。去年来,共有28家生产经营单位被纳入 “黑名单”。(五)强化基础建设,求实效提升安全生产保障能力。一是加大安全生产经费投入。**年,市财政安排专项经费 710.4万元,用于安全生产宣传、教育、事故调查处理等工作;对从事安全生产工作的人员实行特岗津贴,全市每年财政投入约 195万元。市政府投入8500万元采购26辆消防车,与大型工程施工企业签订了工程机械联动保障协议,完善安全生产综合应急保障体系建设。二是加强宣传教育。在主流新闻媒体上,开辟安全生产专版专栏,普及安全基本常识。建成市级安全生产宣传教育基地,集行业安全区、矿山安全区、影视教育区、模拟警示区、科技兴安区五个功能区,面向市民免费开放宣传;鲤城、泉港、晋江、永春等县(市、区)累计投入近1000万元,相继建成安全生产宣传教育基地并投入使用。以“安全生产月”为契机,组织宣讲团下基层宣讲安全生产知识。三是强化应急救援。加快推进泉港、泉惠石化应急救援中心建设,目前,泉港石化工业园区投资1.6亿元的消防特遣站已建立,有相应专业应急队伍58人,配备多辆石化类应急救援车辆;惠安已完成消防特勤站主体工程的建设和装修。同时,组织开展危险化学品事故应急救援演练,既广泛教育了干部群众,又有效地提高了事故应急处置能力。四是搭建社会参与平台。进一步完善安全生产群防群治体系,借助第三方购买服务,采取政府购买安全生产技术服务的方式,委托有国家认可资质的单位和专业人员,提供安全专业技术、评估认证、宣传培训等服务。三、存在问题及下阶段工作安排我市安全生产工作虽取得了一定成效,但也存在一些不足:一是安全生产工作开展还不够均衡。个别地区、行业(领域)不够重视,安全生产大检查、隐患排查整治不够深入、全面。二是我市仍然是道路交通安全事故大户。**年,道路交通事故死亡人数占全市事故总死亡人数的 73%。三是基层基础较为薄弱。有的企业安全生产标准化建设不到位,作业现场安全规范化管理不够扎实,一些规章制度在企业末端落实还不够到位。此外,泉港石化园区部分企业因历史遗留问题和环保安全标准提高,厂居混杂仍然比较突出,搬迁整改资金缺口大。年,全市安全生产工作总体思路是:全面贯彻落实习总书记等中央、省、市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神,按照全国、全省、全市安全生产电视电话会议要求,以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力,以实施泉州市“十三五”安全生产专项规划为主线,以防范遏制重特大事故为重点,以推动安全发展示范城市创建为抓手,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治和安全宣传教育,充分发挥市场机制和社会力量的作用,实现事故总量、死亡人数 “继续下降”,有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故,为党的十九大、“金砖五国”会议召开和 “五个泉州”建设提供良好的安全生产环境。主要抓好以下工作:一、抓创新,健全体制机制,扎实推进安全生产领域改革发展(一)强化《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》》(以下简称《意见》)宣贯工作1.加强《意见》宣传贯彻,采取广泛宣讲、专家解读、集中培训等方式,组织各地区、各部门和生产经营单位认真学习、深刻领会,提高贯彻落实的主动性和自觉性。2.制定我市推进安全生产领域改革发展的实施意见,提出我市安全生产领域改革发展任务、责任分工和工作措施、完成时限,提请市委、市政府发布实施。强化跟踪督办,把实施意见贯彻落实情况纳入安全生产目标责任考核、安全生产巡查的重要内容,建立工作交流和定期通报制度,有阶段有步骤地推动各项改革发展任务和工作措施的落实。(二)强化安全生产监管体制建设3.推动将安全监管部门作为政府工作部门和行政执法机构,强化应急救援行政管理职能,推动各类安全生产执法队伍和应急救援中心纳入公务员管理,统筹加强安全监管力量,进一步充实市、县两级安全生产监管执法人员,开展乡镇(街道)安全生产监管队伍规范化建设。4.推动各地进一步理顺开发区、 工业园区、港区、风景区等功能区安全监管体制,明确负责安全生产监督管理的机构,配备必要的监管人员。(三)创新安全生产监管机制建设 5.持续推进安全生产行政审批 “三集中”改革,统一管理网上行政审批平台,加强对行政审批决策过程的监督,确保行政审批公开透明规范。建立安全生产负面清单制度,健全安全生产市场准入机制,推动高危险生产企业的转移或退出。6.推进危险物品监管一体化改革,严格落实危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等危险物品建设标准,推动危险物品“一体化”监管信息化建设。7.推动各级政府财政设立安全生产预防及应急专项资金, 推动高危行业强制实施安全生产责任保险制度。8.贯彻落实《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》,探索建设安全生产服务中介机构招投标平台,推动建立政府购买服务清单、注册安全工程师等社会服务体系建设,培育发展安全技术专业化服务机构,加强中介机构管理,调动群团组织、新闻媒体和行业协会、中介组织等社会力量参与和监督安全生产。9.按照政事分开原则,推进安全生产应急救援管理体制改革, 逐步健全市、县、乡三级安全生产应急管理工作机制,建立应急处置专家技术咨询制度,推进政府和重点企业应急信息互联互通和应急资源共享。继续推进泉港、泉惠石化园区应急救援基地建设,加强相应技术装备和设施准备,建立完善现场救援信息传输、资源调度制度。10.强化安全生产和职业健康源头管控、安全准入机制,将安全生产作为城乡规划、设计、建设、管理的前提并作为高危项目审批的前置条件,实行重大安全风险“一票否决”。二、抓责任,强化红线意识,进一步完善安全生产责任制(一)强化各方安全生产监管责任落实11.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步健全完善安全生产责任体系。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求,进一步厘清安全监管部门、专项监管部门、行业管理部门、其他部门的安全生产和职业健康工作职责、界限,推动各相关部门制定安全生产责任清单和权力清单,做到日常照单监管,失职照单追责。12.按照《泉州市安全生产巡查工作规定(试行)》规定,组织开展对有关县级政府开展首批安全生产巡查工作。配合做好国务院对省政府延伸安全生产巡查工作。13.加强对各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会和市安委会有关成员单位落实安全生产目标责任、重点工作部署等情况的督促检查和考核工作,认真接受省政府对市政府的安全生产考核工作。(二)严格落实企业安全生产主体责任 14.督促推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,实行全员安全生产责任制度和岗位安全生产责任清单,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。15.建立健全安全生产标准化建设常态化工作推进机制和保障机制,深入开展安全生产标准化建设,引导企业建立以标准化为基础的自主管理、持续改进的安全生产管理体系,加强班组管理、岗位管理和现场管理,持续深化岗位达标、专业达标和企业达标,力争每年在一些地区、一些行业领域、一些企业提升一步。16.开展企业安全培训、安全生产费用提取和使用管理专项执法检查,推动企业保障安全投入,严格落实安全培训制度,建立健全事故隐患自查、自报、自改的闭环管理机制。17.推进安全生产诚信体系建设,健全安全生产信用信息报送和季度通报机制,实施安全生产不良信用“黑名单”制度,在媒体上公开曝光安全生产不良记录“黑名单”企业信息,推动企业建立安全生产承诺和安全生产诚信报告制度。三、抓管控,构筑双重预防机制,坚决防范和遏制重特大事故(一)强化安全生产风险分级管控工作18.贯彻落实《标本兼治遏制重特大事故工作指南》,分行业推进安全风险分级管控和隐患排查治理标准、制度规范制订工作,分行业选择企业试点开展双重预防机制建设工作,实施差异化动态管理。建立企业重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度。19.按照《泉州市人民政府安全生产委员会关于印发泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案的通知》 (泉安委〔**〕33号)要求,确定企业整体安全风险等级和类别,建立市、县冶金等行业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图,划定红、橙、黄、蓝的安全风险等级标识,逐步建立完善安全风险和事故隐患数据库,推动安全风险分级分类监管。(二)强化安全生产隐患排查治理体系建设 20.要在原有基础上,扩大纳入智慧安监信息管理平台的企业范围、数量,主要增加煤矿、建筑施工、城镇燃气、特种设备生产、气瓶检验等重点高危行业领域以及工业行业中的涉氨制冷、有限空间、涉尘企业等,并做好新增企业的基础信息采集工作,确保企业基础信息采集的真实性、完整性。21.要组织对**年上报的典型示范单位进行考评验收,验收通过的给予每家企业一定的奖励,验收未通过的,撤出典型示范单位名单;同时,扩大典型单位示范面,每个县(市、区)今年至少要重新培植3-5家典型示范企业,并组织召开一次典型经验交流现场会。22.要加强对企业的监督、指导和检查,督促企业健全隐患排查治理体系组织机构,建立隐患排查监控、治理和举报奖励等规章制度,认真梳理企业清单、车间表册、岗位卡片,开展隐患真查实报。要将企业真查实报纳入每次监督检查的重点内容,并将日常监督检查录入智慧安监信息系统,形成闭环管理。强化隐患绩效考核,促进隐患排查治理体系建设工作开展,不断提高建设质量。(三)强化重点时段、重点领域安全专项整治 23.严禁煤矿超能越界开采,严把复产复工煤矿验收关,深化小煤矿整顿关闭,坚决关闭不符合安全生产条件的 9万吨/年以下的小煤矿。排查整治水害、火灾和顶板等安全隐患。构建“三位一体”煤矿安全三重预防预控体系,对全市存在水害威胁的煤矿实施重点管控。24.制定我市危险化学品安全综合治理实施方案,从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁等方面,推进危险化学品安全综合治理工作。加强对泉港石化园区内现有危险化学品生产、经营企业的安全监管,及时排查消除隐患;对新、改、扩建项目,严格按照国家规范标准进行审查,不符合要求的不予许可。全力推进重大危险源在线监控及事故预警系统试点工作。在全市危险化学品生产企业推行“一图一卡一册(”即危险化学品应急处置图、应急处置卡、应急处置手册),绘制市县以及企业危险化学品重大危险源分布电子图、安全风险等级分布图,实施分级分类监管。加快推进泉港石化工业区安全控制区建设。25.开展非煤矿山尾矿库“头顶库”治理,采取“省里出一点、市里补一点、企业出主体”的资金筹集方式逐步治理,启动7座“头顶库”治理,其中综合利用2座、闭库2座、提等改造3座。排查整治地下矿山采空区坍塌、透水、中毒窒息,露天矿山高陡边坡和大型排土场,严厉打击非法开采、6项重大风险防控措施不落实等违法违规行为。26.持续开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划、涉氨制冷企业液氨使用专项整治、粉尘涉爆企业安全生产专项整治和有限空间作业条件确认工作,促进企业提升事故防范和安全管理能力。27.加强城市建设运行风险管控,重点开展城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气、电梯、电力设施、游乐设施、危旧房屋、渣土堆场、在建工程等重点部位、重点环节的隐患排查整治。28.继续开展道路交通安全综合整治 “三年提升工程”,大力实施道路通行保障、车辆和驾驶人安全监管、公路交通安全防控、城市交通管理、农村道安基础、运输企业安全监管、交通安全宣传教育等提升工程,加快推进纳入省委省政府为民办实事项目的 1**处道路交通安全隐患路段整治,严厉打击超载、超速、超限、酒驾、醉驾等各类违法违规行为。29.深入排查“三合一”场所、生产经营性企业及物流仓库、人员密集场所、易燃易爆场所、城市大型综合体、劳动密集型企业、社会福利机构、高层和地下建筑的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。30.持续在建筑施工、燃气、油气输送管道、水上交通、渔业生产、烟花爆竹、寄递物流、旅游和特种设备等重点行业领域,深入开展安全隐患排查治理、安全专项整治和 “打非治违”工作。31.做好党的十九大、汛期、节假日以及金砖会晤等重点时段安全监管,突出重点地区、重点部位、重点环节,全面排查整治事故隐患,落实安全防范措施。四、抓执法,强化依法治理,规范安全生产监管执法工作 32.积极宣传贯彻新《福建省安全生产条例》,通过专题辅导、集中宣讲、教育培训等方式,督促各级各有关部门和企业认真学习领会、抓好贯彻落实,不断提升安全生产法治意识。33.推进监管执法规范化建设,制定出台安监系统监督检查工作规范和安全生产行政审批审查实施细则,实现安全生产监管执法的闭环管理,确保执法到位。34.制定**年安全生产年度执法计划,经报市政府审批后,督促严格落实,加大安全生产监管执法力度。组织推动落实“双随机”抽查机制,完善“四不两直”执法检查方式。推动建立市、县检察与安监联席会议制度,加强安全生产行政执法与刑事司法衔接。做好行政复议和行政诉讼的相关工作,及时指导各级安监部门开展行政复议和行政诉讼工作。充分利用“12350举”报电话等工作平台,鼓励群众举报非法违法线索,及时兑现举报奖励。35.健全安全生产监管执法经费保障机制, 推动纳入各级财政预算。加强各级安监部门执法装备建设,确保安全生产监管执法能力与工作任务相适应。36.严格事故调查问责,建立事故调查组组长负责制,健全典型事故提级调查、跨地区协同调查和挂牌督办制度。所有事故调查报告要全文发布,做好解读,回应社会关切。建立事故暴露问题整改督办制度,事故结案后一年内,负责事故调查的地方政府要组织开展评估。五、抓整治,强化职安工作,有效控制职业病危害 37.按照“管安全生产必须管职业健康 ”要求,推动落实工矿商贸、建筑施工、民爆、铁路、民航等行业领域的职业健康监管职责,建立健全用人单位职业健康工作责任体系,将职业病防治纳入各级政府民生工程及安全生产工作考核范围。38.宣传贯彻新《职业病防治法》,建立市、县两级职业病防治工作联席会议制度,推进安全生产与职业卫生一体化综合监管执法。39.加强职业健康监管执法,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理,加快职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出,开展陶瓷制造、耐火材料生产、水泥生产、石材加工等职业病危害专项整治。40.强化职业健康监管基础工作。加强职业卫生技术服务机构、职业病诊断鉴定机构和体检机构建设,开展用人单位职业病危害情况普查。深入开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查、职业病危害项目申报。推进职业病危害治理先进地区和示范企业建设,推进职业卫生监督管理信息系统建设。六、抓建设,强化基层基础,提高安全生产保障能力41.健全完善全市安全生产专家工作制度,搭建校企安全技术合作基地与平台,推进产学研人才交流与技术合作。加大安全生产关键技术装备推广力度,在危险工艺和环节上推进“机械化换人,自动化减人 ”。42.认真开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和“平安校园”创建、“职业病防治法宣传周”等活动;要利用安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等“七进”,抓好安全知识的宣传和普及。加强各级安全生产宣传教育基地管理,加大对从业人员安全生产和职业健康培训力度,努力提升全民安全意识和从业人员安全技能。43.建立安全监管执法人员入职培训、持证上岗和继续教育制度,进一步加大安全监管监察人员业务轮训力度。44.开展安全生产应急管理执法检查。将安全生产应急管理执法检查内容纳入安全生产年度监督检查计划和日常检查的内容,重点加强对危险化学品、矿山、冶金等高危行业企业应急管理工作的执法检查,通过检查推动企业切实加强应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等工作,切实提高企业事故防范处置能力以及职工自救互救能力。45.深化安全发展示范城市创建工作,继续借助《中国安全生产报》、《泉州晚报》、泉州电视台等新闻媒体广泛深入开展宣传活动,营造创建活动氛围,进一步提高社会大众的知晓率和参与率;全面辨识安全生产风险和有害因素,提出控制风险、预防事故及降低损失和影响的对策措施并督促落实,进一步改善安全生产环境;对接国家的考评验收标准,督促指导各级各有关部门按照考评标准及时做好补缺补漏和巩固完善提升工作,推动疑难问题的有效解决,全面提高创建工作质量和水平;着手收集整理创建工作内业资料、制作视频汇报材料等,准备迎接国家的考评验收;及时修订我市的考评标准,分类分批组织初评,并对存在问题进行跟踪督促落实整改。46.全面落实从严治党主体责任和监督责任,加强思想政治建设,严肃党内政治生活,扎实推进党内监督,充分运用“四种形态”,严格执纪问责。按照好干部标准,选拔任用忠诚、干净、担当的干部,积极营造鼓励创新的良好氛围。(篇二)今年以来,全县安全生产工作按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作决策部署,强化安全责任落实,扎实开展安全隐患排查治理工作,深化安全生产各项工作措施,确保了全县安全生产形势持续稳定。现将**年全县安全生产工作情况总结如下:一、全县安全生产控制指标执行情况
**年,市下达我县死亡控制指标
10人。1—12
月份,全县共发生各类安全生产事故
107起,同比下降10.83%;直接经济损失
350.12
万元,同比下降
6.19%;各类生产安全事故死亡人数10人(其中工矿商贸事故死亡 2人,火灾事故死亡2人,生产经营性道路交通事故死亡 6人),同比持平,未突破市政府下达的控制指标,未发生较大及以上生产安全事故,全县安全生产形势持续稳定好转。二、全县安全生产主要工作情况(一)健全和完善安全生产责任体系。1.落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作要求。县委、县政府出台了《夹江县 “党政同责、一岗双责”(试行)实施办法》,明确了各级党委、政府安全生产工作职责和工作机制,今年以来,县委、县政府专题研究安全生产工作 14次,县委、县政府主要领导带队调研检查安全生产工作 13次,县政府分管领导及其他领导带队调研检查安全生产工作 71次,按照县委书记抓安全“四个一次”的要求,8月26日,县委、县政府召开全县安全生产工作座谈会,集中开展了一次安全事故警示教育和安全生产谈心对话;集中开展了安全生产大检查,县级领导开展了联系企业安全生产大检查;集中研究解决了一批全县安全生产工作中的重大问题和集中整治了一批安全隐患。省安委会办公室书记谈(抓)安全专刊第 6期刊登了廖克全书记抓安全生产工作的经验做法。调整充实了县安委会成员单位,将原来的 38个调整为44个。调整了煤矿企业兼并重组领导小组,将煤矿行业管理职责由县经信局划归县安监局。落实了经开区和高陶园区安全管理机构和人员,进一步明确了乡镇每一名安全监管专兼职人员的监管职责。2.落实乡、村两级五覆盖安全生产责任制。按照省政府安委会办公室《关于建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制的通知》(川安办[**]38号)要求,县安办印发了《关于进一步建立健全乡镇、村(社区)两级五覆盖安全生产责任制的通知》(夹安委办[**]82号),全面开展乡、村两级安全生产责任五覆盖工作。截止目前,全县22个乡镇、231个行政村已全面完成五覆盖工作3.落实企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定。“五落实五到位”规定是企业做好安全生产工作的重要保障,县安办下发了《关于开展全县规模以上企业落实“企业安全生产责任体系五落实五到位规定专项行动的通知》(夹安委办[**]**号),要求企业必须落实董事长、总经理、党支部书记对安全生产工作的共同领导责任,必须落实企业领导班子安全生产“一岗双责”工作职责,必须落实安全生产组织领导机构,必须依法设立安全生产管理机构,必须落实安全生产定期报告制度,必须做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位。截至目前,全县规模以上企业已全部落实 “五落实五到位”规定。(二)重点行业和领域专项整治情况 1.煤矿、非煤矿山。(1)严把节后复产复工关。按照《**省煤矿复产复工管理办法》规定,对**煤矿进行了节后复产验收;县安办下发了《关于加强全县非煤矿山节后复产复工验收工作的通知》(夹安委办[**]18号),委托乡镇对全县22家非煤矿山开展了节后复产复工验收工作,确保了全县煤矿、非煤矿山节后复产复工生产安全。(2)强化煤矿日常安全监管。坚持了每月一次的煤矿安全检查,强化了煤矿日常安全监管工作,全年共下井检查煤矿10矿次,配合省煤监局川西分局检查煤矿3矿次,配合市安监局检查煤矿3矿次,发现隐患46余处,发出隐患整改指令份。强化了煤矿驻矿安监员的驻矿监管责任,实现了煤矿“零死亡”控制目标。(3)落实煤矿三级挂包责任。县安办下发了《关于进一步落实煤矿挂包责任的通知》 (夹安委办[**]52号),落实了县级领导、县安监局、产煤乡镇和驻矿安监员的煤矿挂包责任,明确了县级领导挂包煤矿的九项工作职责和县级部门、产煤乡镇、煤矿驻矿安监员挂包煤矿的十一项工作职责,进一步强化了政府对煤矿安全生产工作的监管力度。(4)高效推进煤矿关闭工作。按照全省再关闭一批小煤矿工作要求,经煤矿业主自愿申请,县政府第58次常务会议审定通过,确定夹江县华头红星煤矿为全省第四批第一批次关闭矿井,县煤矿企业兼并重组领导小组制定了《夹江县华头红星煤矿关闭工作实施方案》和《夹江县华头红星煤矿关闭以奖代补方案》,成立了华头红星煤矿关闭工作领导小组。3月31日,夹江县华头红星煤矿按时完成井下设备回撤和井筒封闭任务,实现煤矿关闭“零伤亡”工作目标,并通过市、县两级验收, 在全市率先完成煤矿关闭任务。(5)完成煤矿企业兼并重组工作。通过四批煤矿关闭工作,我县仅存夹江县华头 **煤矿1家煤矿企业,该矿与峨眉山市张沟煤矿等 4家煤矿联合重组为年生产能力 ** 万吨/年的“峨眉山市科安煤业有限公司”。煤矿兼并重组方案报**市煤矿企业兼并重组领导小组办公室审查同意后,并以乐煤重组办[**]13号文进行了公示。目前,夹江县华头**煤矿由于技改资金短缺和煤炭市场下滑等原因,该矿于6月29日向县安监局书面申请缓建1年,经审查同意,县安监局于7月9日出具了《关于夹江县华头**煤矿申请缓建的批复》(夹安监[**]24号),同意其缓建1年。(6)完成关闭煤矿水患普查工作。按照**省政府安委会办公室《关于开展关闭煤矿矿井水患普查的通知》要求,我局委托**省煤田地质局一三五地质队于 10月底完成对关闭煤矿水患普查工作,并通过了专家评审。(7)开展煤矿测量,落实“打非治违”责任。我县始终将打击煤矿非法违法生产行为作为煤矿安全监管的重要工作来抓,按照《**市煤矿测量管理办法(试行)》的要求,县政府对煤矿测量工作高度重视, **年划拨煤矿测量专项经费 6万元,确保了煤矿测量工作有效开展,为防止煤矿非法违法生产行为提供了技术支撑。全年共对夹江县**煤矿进行了5次动态测量。夹江县煤矿安全监管工作通过省煤监局量化考评达标。(8)强化非煤矿山安全监管,巩固机械化开采成果。全县非煤矿山实行了机械挖掘、机械铲装和无炮采作业,确保了非煤矿山生产安全。按照**
省非煤矿山关闭(退出)整顿工作要求,全县
22家非煤矿山全部退出高危行业,
**年关闭非煤矿山
4家,正常生产矿山
7家,长期停产矿山
11家。全年共检查非煤矿山48矿次,排查安全隐患68处,完成整改65处,整改率96%。实现了非煤矿山“零死亡”控制指标。2.道路交通、客运和水上交通。(1)道路交通。一是深入开展道路交通安全综合整治深化巩固年行动。制定了《夹江县关于开展道路交通安全综合整治深化巩固年行动方案》(夹府发[**]19 号),开展了普通公路主干线整治和货运源头企业专项整治,进一步加强了源头企业管理,与 100余家重点货运源头企业签订了双超治理责任书,全年共检查货运车辆125320台次,查获货车改型(高栏)525起,超限违法行为37**起,劝返1184起,处罚446起,罚款7.948万元,卸载89起,共计1117.23吨,查获非法改装窝点一个;强化道路交通安全管理,完善了机动车及驾驶人信息平台建设;加强了乡镇交管办标准化建设,完善了交管办工作机制和工作制度,设立了交通劝导点和劝导员,开展了农村道路交通安全管理月排名、季考评、季通报工作。二是持续开展道路安全隐患大排查工作。全年共排查危险路段、事故多发路段安全隐患 249处,其中省道6处、村道 243处,进一步加强了县、乡道路安保工程建设,安装路侧波形护栏3075米、标志标牌18套;投入30余万元完成了中心城区主要路口、中小学幼儿园校门口减速梗和警示标志设置。三是全面落实区间限速、压事故、保平安措施。在甘霖至甘江盘渡河、新场高速新连接线、黄土叶高山至三洞镇、峨眉山月至界牌分界处等主要路段,全面实行区间测速,通过区间限速有效遏制了道路交通事故的发生。四是开展车辆涉牌涉证专项治理。年共新办驾驶证6**本,新办行驶证3037本(其中小车1035本、摩托车**本),汽车年检4469辆、摩托车年检5368辆,电瓶车5950台,汽车、摩托车、电瓶车源头管理取得明显成效。五是严肃查处道路交通违法行为。开展了重点车辆整治、剿酒整治、农村交通秩序整治、货车治超整治,营造了良好的道路交通秩序,全年共查处各类道路交通违法行为38952起,其中酒驾106起、客车超员6起、面包车超员69起、货车超载246起、超速19151起,刑事案件立案20起、破案20起、依法移送起诉追究刑事责任16人。六是扎实开展木城镇农村道路交通安全示范镇创建工作。按照《**市开展农村交通安全示范乡(镇)活动工作方案》要求,木城镇被确定为**年全市11个区(市)、县农村交通安全示范乡镇创建单位之一。按照通行秩序良好、执勤执法规范、交通事故减少、交安设施完善、安全意识增强五项工作目标和九项具体量化考评指标,组织县安监局、县交警大队、县交通运输局、县工商质监局、县农业局等部门加强了对木城镇创建工作指导,木城镇创建为市级道路交通安全示范镇。(2)客运和水上交通。客运安全。一是扎实开展客运驾驶员 “五不两确保”安全宣誓承诺活动。6月24日,组织县交通运输局、县安监局、县交警大队和全县客运企业负责人、驾驶员代表、部分乘客及交通、公安交警执法人员共计200余人在县客运中心集中举行客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动,进一步强化了客运驾驶员安全意识,落实了客运企业安全生产主体责任。二是加强客运车辆安全监管。建立健全了全县客车、出租车、危险化学品运输车辆及驾驶员管理台帐,实行“一车一档”管理,客运车辆全部安装了GPS系统,强化了客运车辆动态监管。三是强化水上交通安全监管。狠抓码头源头安全管理,落实签发车、船单制度,加大水路安全大检查力度,按照省、市要求,积极开展救生衣行动,按最新规范配齐救生衣(救生浮具),确保了水上交通安全。四是强化道路交通安全隐患排查整治。全年共排查道路交通安全隐患 75起,整改75起,整改率达100%。五是强化道路交通在建项目安全监管。对成昆铁路、青衣江三桥、千佛大道等在建交通项目开展安全检查95次,发出限期整改通知书 4份,督促在建项目业主对存在的安全隐患进行了及时整改;对成昆复线东月段 3人触电事故进行了提级调查处理,对相关单位、相关责任人给予了 5.7万元的行政处罚。六是开展交通运输行业打非治违工作。检查企业6家次,打击黑车7台,行政处罚3.5万元,严肃查处非法改装、非法运营行为,行政处罚 38.5万元。3.危险化学品、烟花爆竹、民爆物品。(1)危险化学品。按照县委办、县政府办《关于迅速开展危险化学品、易燃易爆物品等重点行业领域安全生产大检查的紧急通知》([**-**)要求,一是制定了《集中开展危爆物品清理整顿专项行动工作方案》(夹安监[**]38号),全面排查治理危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全隐患,严防危险化学品泄漏、中毒、燃烧、爆炸等安全生产事故发生,全年共检查危险化学品罐区6次,涉及在役罐容78500立方米、在建罐容49300立方米,查找危险化学品罐区安全隐患4处,发出整改指令书2份,隐患整改率100%;二是强化对新建危险化学品生产、经营企业安全“三同时”审查工作,现场核查14次,完成了**中油新能源有限公司、夹江康泓油料厂扩建项目安全评审工作;三是强化陶瓷企业煤气站安全监管,充分发挥专家治安作用,采取政府搭台、企业购买技术服务的方式,会同夹江县唯安化工技术咨询有限公司开展陶瓷企业煤气站安全检查和技术服务,委托夹江县唯安化工技术咨询服务有限公司对全县30家陶瓷企业69台煤气发生炉复产复工工作进行了验收,全年共检查煤气站696站次,其中例行检查682站次、专项检查14站次,排查安全隐患3480处,整改2986处,整改率86%,其余隐患正在整改之中。(2)烟花爆竹。一是强化烟花爆竹日常监管,严肃查处直购直销行为。按照县安办《关于开展烟花爆竹领域安全大检查和 “打非治违”工作的通知》(夹安委[**]12号)要求,严肃查处直购直销行为,重点查处烟花爆竹零售点直购直销和超量储存等问题,全年共检查烟花爆竹零售经营户495家次、批发企业9家次,现场检查记录276份,出具现场监察指令书198份,吊销烟花爆竹经营(零售)许可证13本,行政处罚0.87万元,收缴经营户违规经营各类烟花2705组、红炮4964卷、条炮149件、小烟花112、土炮983卷,并及时对收缴的烟花爆竹产品进行了销毁。二是严肃查处烟花爆竹非法储存经营行为。**
年11月18日、11月26日分别查获干炎平(甘江镇界牌村
2社)、骆玉霞(木城镇桂香村
3社)非法储存经营烟花爆竹案件,对非法储存的烟花爆竹依法予以扣押封存。三是认真开展烟花爆竹“两关闭”“三严禁”工作,加强烟花爆竹批发和零售经营安全监管。按照国家安监总局办公厅《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三[**]25号)和《**市烟花爆竹安全监管局际联系会议纪要》要求,召开了烟花爆竹“两关闭”“三严禁”城区烟花爆竹零售经营户工作推进会,明确要求城区范围内存在 “下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的 20家零售经营网点限期整改,注销了 3家因经营门市到期无经营门市的零售经营户烟花爆竹经营许可证。(3)民爆物品。按照“不丢失、不炸响”的要求,加强了对民爆器材的经营、储存、运输、使用等各个环节安全监管,以排查涉爆单位、重点人员、可疑场所为重点,对辖区内1家煤矿、1家民爆物品销售公司、2个民爆物品储存仓库和1个爆破作业现场进行安全检查,对存在的问题进行了及时督促整改。全年共排查民爆物品安全隐患 4起,整改4起。4.消防安全。深入开展消防安全专项检查。全年共开展劳动密集型企业、社会福利机构、彩钢板违章建筑、夏季消防安全、易燃易爆危险化学品等12个消防安全专项检查,检查单位场所961家,排查消防安全隐患408处,整改401处,整改率98.2%,发出责令整改通知书376份、行政处罚决定书23份,临时查封单位7家,责令“三停”单位4家,行政处罚30.645万元,行政拘留2人,接处警139起,其中火灾76起、抢险救援32起、社会救助31起,确保了全县消防安全形势稳定;进一步完善消防网格化管理工作。各乡镇制定了消防规划,建立了志愿消防队,村、社建立了巡防队,网格化管理工作逐步完善,合格率达 90%;建立移动互联网消防信息服务平台。定期向党委、政府领导,部门和行业系统分管领导等特定人群发送消防安全提示,对全县社会福利机构负责人进行了消防安全专题培训,开展了消防应急演练。5.建筑施工。扎实开展建筑施工工程落实施工方案专项行动。按照《关于印发<夹江县开展建设工程落实施工方案专项行动工作方案>的通知》(夹安委办[**]54号)要求,对全县24个在建施工项目“六整治五落实”情况开展了专项检查,对6类12项未落实施工方案的进行了全面整改,整改率达100%。强化建筑施工领域安全监管。对建筑施工工地、城镇燃气企业、市政工程、公园景区、老楼危楼、直管公房等300处开展了安全检查,排查治理隐患450处,发出隐患整改指令书4份,有效防范了各类安全生产事故的发生。创建二级安全生产标准化企业。夹江港华燃气有限公司通过**省二级安全生产标准化现场评审,创建为二级安全生产标准化企业。6.特种设备。扎实开展特种设备安全专项检查。制定了《夹江县电梯大会战工作方案》 、《特种设备安全打非治违专项行动方案》等 17个特种设备专项工作方案,重点开展了电梯大会战、液化石油气及长输管道专项整治、旅游景区特种设备专项整治、特种设备安全打非治违专项行动等安全专项整治活动,全年共检查电梯使用单位86家次、电梯203台次,煤气发生炉使用单位 47家次、压力容器207台(件),锅炉使用单位 35家次、锅炉及附属安全附件124台(件),压力管道使用单位 11家次、压力管道近 3000米,厂车使用单位64家次、厂车82辆,游乐设施使用单位 4家次、游乐设施6台(件)。下达《特种设备安全监察指令书》62份,发现安全隐患112处,整改103起,立案调查15家,行政处罚13家,罚款金额27万元。签订特种设备安全责任书 100余份;严肃查处非法违法生产经营行为。依法取缔了焉城镇永胜村非法炼钢窝点,对甘江镇张某某违规储存经营工业气体的钢瓶 226个进行了异地扣押封存。学校学生安全。严格执行“五个一律”规定,即凡进出学校的车辆一律发出入许可证,一律登记,一律规定停车位,一律不准搭载学生,家长的车辆一律不准开进校园。强化涉校车辆安全监管,制定了《关于涉校车辆和学校交通安全管理工作意见》,严禁学生搭乘不符合规定和标准的车辆上下学,全县所有学校均与学生家长签订了学生上下学出行方式安全承诺书,进一步落实了学生家长的监护责任,建立了涉校车辆台帐,对涉校车辆实行“一车一档”。严格“一日三讲、三查”制度,明确了班主任对安全工作实行“一日三讲”(早中晚讲安全)、“一日三查”(早中晚查安全隐患)制度。加大学校安保经费投入,全年共投入经费100万元用于学校“人防物防技防”建设。全年共排查学校各类安全隐患 116起,整改116起,整改率100%。8.防汛、地质灾害。按照《关于开展防汛安全隐患排查整改行动的通知》 (夹防指发[**]2号)和《关于进一步加强防汛减灾和地质灾害防治工作的紧急通知》(夹防汛办发[**]17号)要求,对全县防汛和地质灾害防治工作作出了全面安排部署,一是加强病险水库整治力度,投资 1072.74万元,对东风、红光、新林、万八块、崩土坎等 7座重点小型水库进行了除险加固整治,整治工作将于 **年底前全面完成。二是加强水毁堤防整治,投资 1**万元,修复青衣江水毁堤防 7处,共计1850米。对金牛河吴场段、青州防洪治理工程和 14个砂石厂进行了专项整治。三是加强防汛物资准备,共储备防汛物资钢材 20吨、铅丝15吨、钢丝网箱
200个、水泥
20吨、编织袋
2.4万条、麻袋
1万条、冲锋舟5艘、救生衣
500套、防汛抢险队伍
25支
450人,水库工程管理站共准备防汛袋子
2500
根、手电筒
16支、雨衣
10件、靴子
15双、竹筒400根。四是修订了《夹江县防汛应急预案》,召开了全县防洪减灾暨地质灾害防治工作会,对全县防汛和地质灾害防治工作作了全面安排部署。五是加强地质灾害防治,全县共有154个县级地质灾害点,涉及18个乡镇、86个村、142个社、**7户2074人,发放了工作明白卡154份,编制预案154份,发放张贴疏散线路图**7张、避险明白卡**7张,召开了全县地质灾害监测人员培训会,进一步落实了地质灾害巡查排查、监测预警等工作。六是加强山洪灾害防治非工程措施项目建设, 投资240万元新建3个自动雨量站、4个自动水位站、3个视频监测站和 26个简易雨量站、预警广播站覆盖全县 1**个山洪灾害危险点,落实了各镇、村、社相关监测和预警责任人,有效提升了全县山洪灾害防御预警预报和处置能力。七是开展防汛安全大检查,检查企事业单位和场所214处,查找安全隐患50处,整改43处,整改率86%,全年无防汛和地质灾害事故发生。9.食品、药品安全。进一步完善了食品药品基层监管网络,调整充实乡镇食安办工作人员
62名,村级食品药品监管协管员
248名,社级食品药品信息员
1970名;加强执法稽查力量,将全县划分为
7个网格,分别由
7个执法稽查中队分片包干,落实“无缝监管”要求。全年共检查食品生产企业 344家次、食品流通单位 4323家次、餐饮服务单位**43家次、药品生产经营单位 1410家次、医疗器械生产经营单位792家次、化妆品经营单位 252家次,查处食品药品违法案件136件,立案查处80件,简易程序处罚56件,查处食品药品违法行为起,行政处罚42.74万元。(三)强化职业卫生安全监管工作。县安办印发了《关于进一步加强**年全县职业卫生工作的通知》(夹安委办[**]24号)和《关于开展陶瓷生产企业职业病危害专项治理工作的通知》(夹安委办[**]25号),召开了全县陶瓷企业职业卫生工作会,对全县职业卫生工作进行了全面安排部署,组织开展了企业职业卫生体检、危害因素检测、职业危害评价等重点工作督促检查,我县涉及职业危害企业111家中,已申报职业危害的企业111家,占应申报数的100%;已建立职业危害机构的企业99家,占应建数的89.1%;已配备职业卫生专兼职监管人员的企业105家,占应配数的94.5%;已建立职业卫生制度的企业107家,占应建数的96.3%;**年开展职业危害因素检测的企业87家,占应检测数的78.3%;开展职业健康体检的企业71家,占应体检数的63.9%;建立或部分建立职业卫生个人监护档案的企业84家,占应建数的 75.6%;开展职业卫生现状评价 16家。全县涉及职业危害人员已体检数为 2597人。(四)扎实开展安全生产专项检查,强化隐患治理。1.扎实开展安全生产专项整治行动。今年以来,全县共组织开展安全隐患大排查大整治、劳动密集型企业消防安全专项治理、油气输送管道隐患整治攻坚战、建设工程落实施工方案专项行动等 23个全县性安全检查专项行动,对 **年省、市下达的28项安全生产目标和任务逐一进行了分解落实。年全县共组织专项检查组**0个,检查单位和场所2500家次,排查各类安全隐患3435起,整改率95%。开展了新《安全生产法》执法亮剑活动,对成昆复线东月段3人触电事故进行了提级调查处理,对事故单位和相关责任人进行了行政处罚,活动期间,对工矿商贸企业、道路交通、消防、建筑施工等领域的违法违规行为共下达各类整改指令书51份。严肃查处非法违法生产经营行为,查处矿山超层越界、非法开采案件6起,依法取缔了焉城镇永胜村非法炼钢窝点,对甘江镇张某某违规储存经营工业气体的 226个钢瓶进行了异地扣押封存,查处机动车酒驾78起、无证驾驶16起、刑事拘留16人。对昌龙公司夹江分公司炸药仓库与农房安全距离不足存在的重大安全隐患进行了库存炸药清零处理。今年以来,夹江县先后两次代表 **市接受省政府安委会安全生产综合督查和油气输送管线安全隐患整治专项督查,受到了督查组的充分肯定。2.扎实开展安全隐患排查治理,及时整改消除安全隐患。年,全县共排查各类安全生产隐患3885处,整改率达98%,其中煤矿61处、非煤矿山68处、危险化学品238处、冶金25处、道路交通164处、水上交通27处、建筑施工363处、学校221处、水库111处、商场173处、电力113处、其它2321处,通过深入开展安全隐患排查治理工作,排查了一批安全隐患,整改了一批安全隐患。年,县安办交办相关乡镇、部门隐患整治件共16件,涉及电力线路、通信电缆、非煤矿山、企业安全、民爆物品、房屋安全等方面,各相关乡镇、部门都能认真牵头落实隐患整改,确保了全县安全生产形势稳定。3.扎实开展安全生产联合执法检查。按照全县安全生产工作座谈会要求,为确保安全生产大检查工作组织到位、隐患排查整治到位、行政执法到位,确保全县安全生产形势稳定,全县成立了以县安监局、县工商和质监局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县国土资源局、县水务局和县消防大队 8个行政执法部门为主的 6个安全生产联合执法检查组,从 9月份开始重点对全县危险化学品生产经营企业、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、建筑施工、重点建设项目和全县规模以上企业逐一开展安全生产联合执法检查,共检查生产经营单位 150家次,对其中64家企业存在非法违法行为的立案调查并处罚款,共罚款206.8398万元,其中已收缴罚款197.3398万元,待收缴罚款9.5万元,另有3家存在非法违法生产行为的生产经营单位正在立案调查之中。(五)强力推进省、市挂牌督办安全隐患整治。按照《**省油气输送管道安全隐患整治工作领导小组办公室关于严格落实油气输送管道安全隐患整治有关事项的通知》 (川油气管整治办[**]6 号),西南油气田公司输气管理处仁寿作业区黄土支线 5处安全隐患(夹江县黄土陶瓷有限公司、夹江县亿龙釉料厂、夹江县瑞第斯陶瓷厂、夹江县华丽方块砖厂厂房与天然气管线安全距离不够和黄土镇马坝村4社马贵洪房屋占压天然气管线)被省油气管道整治领导小组办公室列为省级较大安全隐患,其中除马贵洪房屋占压天然气管线外的其它4处安全隐患被**市列为市级挂牌督办的重大安全隐患。县委、县政府高度重视,召开专题会议,明确了部门、企业隐患整治工作职责、整治时限和整治要求,督促隐患单位投资300万元完成了黄土支线4处天然气管线安全距离不够的安全隐患,投资47.5万元完成了马贵洪房屋拆迁,全面完成了省、市挂牌督办的安全隐患整治任务。(六)积极开展安全社区建设工作。按照**市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发 **年—**年安全社区建设任务的通知》(乐安办[**]15号)要求和安全社区建设工作目标,**年我县市级安全社区建设任务数 3个、省级安全社区备案任务数1个,县安办加强了对三洞镇、新场镇、土门乡市级安全社区创建工作的督促和指导,三洞镇、新场镇、土门乡通过市级安全社区建设现场评定,甘霖镇完成省级安全社区建设备案工作。(七)积极开展企业安全质量标准化建设。按照企业安全质量标准化建设工作要求,组织召开了全县规模以上企业安全标准化创建工作推进会,全面启动了规模以上企业安全标准化创建工作,截至目前,全县共有42家规模以上企业和8家运输企业创建为三级安全标准化企业,港华燃气、7102油库和新中源陶瓷有限公司创建为二级安全标准化企业。(八)扎实开展农村交通安全示范乡镇创建。按照《**市开展农村交通安全示范乡(镇)活动工作方案》 (乐安办[**]20号)要求,制定了《夹江县农村道路交通安全示范镇创建活动工作方案》(夹安委[**]14号),组织县安监局、县交警大队、县交通运输局、县工商和质监局、县农业局等县级部门加强了对木城镇农村交通安全示范镇创建工作的指导,做到了组织保障有力、经费保障有力、工作措施有力,木城镇通过市级农村交通安全示范镇创建验收。(九)扎实开展“安全生产月”活动。县安办印发了《**年夹江县“安全生产月”活动方案》,县安委会成员单位、乡镇、企业开展了安全生产宣传咨询日、“一条街”等形式多样的安全生产宣传教育活动,发放宣传资料1.5万余份,群众宣传面达2万余人;组织开展新一轮煤矿安全生产谈心对话活动。张建红县长、陈安康副县长召集县级相关部门主要负责人与矿业主、矿长、技术负责人、生产副矿长、安全副矿长、副总工程师
**煤开展了谈心对话活动,提出了“煤矿要全面落实管理零失误、措施零缺陷、瓦斯零超限、设备零故障、隐患零容忍”的工作要求;组织开展安全生产应急演练活动。西南油气田燃气公司在夹江组织开展重大自然灾害突发事件专项应急预案演练,县文体广新局组织开展了网吧、 KTV行业消防应急疏散演练,县国土资源局组织开展了地质灾害应急避险演练,县消防大队组织开展了社会福利机构灭火救援演练,各乡镇开展了汛期地质灾害应急避险演练活动;组织开展客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动。县交通运输局、县安监局、县交警大队在县客运中心集中举行了客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动启动仪式;组织开展煤气站站长现场会。县安监局组织全县30家煤制气生产使用企业煤气站站长在**华雄陶瓷有限公司召开了现场会,邀请专家对煤气站安全设施设备、现场管理、制度建设等方面进行了研讨座谈;组织开展“安全生产天府行—新《安全生产法》执法亮剑行”活动。对成昆复线东月段3人触电事故进行了提级调查处理,对相关单位、相关责任人给予了5.7万元的行政处罚,活动期间,共下发各类整改指令书51份,行政处罚34.5万元,行政拘留2人。夹江县安监局被省安办评为 **年“安全生产月”活动先进单位。(十)严格安全生产目标考核,强化责任落实。结合**年全县安全生产工作实际,修改完善了《**年度夹江县安全生产目标考核标准》,对22个乡镇、44个县安委会成员单位及主要负责人和分管负责人进行了安全生产目标考核。从考核情况来看,**年各乡镇、县级相关部门安全生产工作情况较**年有较大提高,安全责任意识进一步强化,工作措施进一步落实,有效地促进了全县安全生产工作。在省人社厅、省安监局、省煤监局首次对全省安监系统50个先进单位表彰中,县安监局被评为“全省安全生产监管监察系统先进集体”。三、存在的主要问题(一)企业安全生产主体责任落实有待提高。主要反映为部分企业安全管理机构不健全,企业安全管理工作落实不到位,企业安全教育培训不到位,隐患排查治理体系不健全,隐患排查治理不到位,企业安全基础薄弱,安全投入不足。(二)政府安全监管责任落实有差距。主要反映为部分乡镇、部门对安全生产工作重视不够,督促检查不到位,对本辖区、本行业、本系统安全生产工作中的突出问题和薄弱环节辨识不清,工作部署针对性不强,安全监管质量和水平不高,安全风险管控能力不强。(三)安全生产监察执法队伍建设亟待加强。主要反映为我县安全生产点多面广、门类齐全,安全监管任务十分繁重,按照国务院、省、市对安全生产工作实行分类分级分片监管的工作要求,我县安全生产监察执法大队人员严重不足,已不适应安全生产监管监察执法工作的需要,执法队伍建设亟待加强。(篇三)过去的一年, **区安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,坚持 “加强安全法制、保障安全生产”工作思路,继续夯实安全生产基础,进一步规范监管主体和责任主体职责,切实提升安全生产监管水平,从而有效遏制重特大生产安全事故的发生,保持全区安全生产形势总体平稳。年,**区各类事故死亡人数、亿元GDP生产安全事故死亡率和工矿商贸从业人员10万人死亡率实现平稳态势,没有突破市下达的控制指标,全年没有发生较大以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定。过去的一年,我区安全生产工作主要完成了以下五个方面的工作:一、“党政同责、一岗双责”落实到位,促安全生产事业再上新台阶区委、区政府高度重视安全生产工作, 坚持把“党政同责、一岗双责”作为今后全区安全生产工作导向抓好落实,促进了全区安全生产事业不断向前发展。一是继续将安全生产工作纳入全区工作规划。将安全生产工作作为重点工作纳入全区 “十三五”规划当中,并要求制定专项规划作为统领全区 “十三五”期间安全生产工作的纲领性文件。同时在年初的区委工作报告和政府报告中均将安全生产工作列入总体工作部署,统筹全区安全生产工作。二是坚持地方党委、政府研究解决安全生产重大问题。年,区委区政府党政联席会议或区政府常务会议研究安全生产工作15次,研究事项23项,各镇(街)党政联席会议也按要求研究安全生产工作;三是坚持区党政领导班子成员带队督查检查安全生产工作。年,刘东豪书记、孔海文区长等党政领导班子成员全年带队检查达135人次。四是完善责任制考核体系。全区纳入责任制考核的 15个区直有关单位全部按照工作职责制定了个性化考核方案,优化考核目标、内容,合理设计考核标准,提高了考核的针对性、公平公正性;五是加强考核结果运用。将安全生产责任制考核结果纳入 **年全区绩效考核范畴,单项考核成绩最终折算成绩效考核分数进行相应扣减,并加大了考核权重,从原来的1.9%增至2.5%。去年初区安委办代表区政府组织考核组对各镇(街道) 、区直有关部门**年度安全生产责任制落实情况进行了考核并给予了表彰奖励;今年的考核已经完成,并运用到全区的绩效考核当中,取得了良好效果。六是加大安全生产投入。设立安全生产专项资金并列入同级财政预算, **年共安排专项资金500多万元,且使用率达到90%以上,其中用于村级工业园区专项整治提升扶持资金就达120万元,宣传全覆盖经费也有90多万元。二、属地监管责任和行业安全监管工作落实到位,齐抓共管机制逐步走入正轨**年,我区各镇(街道)和各政府职能部门认真按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全 ”的要求认真落实安全生产监管责任,取得了不错成效。(一)安委会(办)综合协调作用进一步加强。强化监督检查和沟通联系,建立安委办对有行业监管任务的区安委会成员单位的督导联系机制,全年参加督导活动 122人次。先后制定和修改了《 **区安委会组织架构》、《**区安全生产约谈制度》等,机制建设得到进一步完善。坚持每季度召开防范重特大事故工作会议。同时,落实重大事故隐患挂牌督办制度,今年对 37项重大安全隐患实行了挂牌督办。全年组织各类节前、专项等督查检查活动 27次,有力促进各级、各部门责任制落实“全覆盖”。(二)各镇(街道)认真落实属地监管责任。各镇(街道)积极履行属地管理责任,各镇(街道)都能把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程,各镇(街道)书记、镇长(主任)多次主持召开安全生产工作会议对不同时期的安全生产工作及时安排部署,主要领导同志多次深入基层检查指导工作,其他党政领导班子成员人均带队检查不少于 2次。其他各部门认真按照属地管理和行业管理原则落实安全监管责任,深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的安全生产监督检查工作,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。(三)行业安全监管体系逐步完善。我区各行业监管部门认真按照“三个必须”总要求,进一步完善了“一岗双责”制度,全区各行业主管部门所有领导班子成员人均带队检查不少于2次。三、重点整治,全区安全生产法治水平进一步提升(一)深化重点行业领域安全整治。年,我区持续组织开展涉及危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、水上交通、特种设备、涉尘涉爆企业、冶金机械企业等专项整治行动20余次。我局牵头组织开展了工业煤气、涉尘防爆、有限空间作业、冶金和有色金属、液氨制冷、职业卫生和危险化学品和烟花爆竹企业等专项整治工作,并取得显著的效果。(二)重大安全隐患挂牌督办工作落实到位。去年我区镇中路、杏吉路等 4条道路被市政府列入重大安全隐患进行挂牌督办,区政府高度重视,先后召开两次协调会议部署挂牌督办工作,市公安局**分局、区交通运输局、南庄镇政府等部门积极配合,按照职能认真组织开展重大隐患整治工作,截止到目前为止,已全部整改完毕;另外,区安委办对今年以来国家、省、市和安全生产大检查过程中发现的37处重大安全隐患进行了挂牌督办,已落实整改36处,另有1处正在整改当中,预计在今年3月份前全部完成。四、群策群力,扎实开展安全生产各项基础工作。(一)“三大行动计划”扎实推进。各镇(街道)高度重视,及时组织召开动员大会并制定方案进行动员部署,按要求组织开展安全生产政策宣讲活动、利用移动执法终端开展执法以及开展重点行业安全生产指引行动,取得了初步成效。其中宣讲行动开展企业专场培训350场、定制培训20场,培训企业负责人**521人,覆盖率100%。互联网+行动建立**区安全生产“非现场监管中心”,配备移动执法终端开展执法检查工作,建立危化生产企业和重点领域视频在线监控系统,实时对重点部位进行监管。重点行业指引行动牵头完成建材和印刷行业企业安全指引起草工作,各镇(街道)完成情况较好。但企业专场培训活动还存在个别镇(街道)组织工作不细致,一些企业不重视、不配合,培训效果不理想等问题。(二)村级工业园区专项整治提升效果明显。先行先试,从去年 4月份开始将张槎东鄱村华宝工业园等 6个村级工业园区列为区级挂牌督办对象进行专项整治提升, 11月底组织验收组对挂牌督办工作进行了验收,其中石湾镇街道番村工业区 96分;张槎华宝工业区、宏达工业区 94分;祖庙街道松田工业区 94分;南庄镇湖涌工业区、贺丰工业区 93分,整治成效显著。(三)安全培训教育超额完成。4个镇街均超额完成安全主任培训和再教育任务, 其中石湾街道完成比例最高为117%,祖庙完成率115%,南庄完成率112%,张槎完成率107%。在主要负责人培训和再教育方面,四个镇街均完成任务,其中祖庙街道完成比例最高为119%,石湾完成率110%
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