DB45-T 2632-2023 群众信访联合接访规范

03.160CCS

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2632—2023群众信访联合接访规范 广西壮族自治区市场监督管理局发

布DB45/T

2632—2023 本文件按照GB/T

—《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由广西壮族自治区标准技术研究院提出本文件由中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府信访局归口并宣贯。准技术研究院。本文件主要起草人：

黄伟勤、彭大胜、黄小果、罗超雁、莫佳琳、宁辉、彭茂锋、曾锻成、邓青松、黄琨、李云、李蔓、叶晶、杨文清。DB45/T

2632—20231 范围本文件规定了群众信访的联合接访的基本要求、接访流程、通报和责任追究的相关要求。关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等群众信访的联合接访工作。2 规范性引用文件文件。DB45/T

XXXX 群众来访接待业务规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1

联合接访提高信访工作效能的接访方式。3.2联合接访工作机制所受理并实现“件件有着落、事事有回音”的“一站式”工作机制。3.3联合接访中心的联合接待场所。4 基本要求4.1 机制功能要求4.1.1 应建立健全信访部门综合协调、接访单位动态调整、工作流程规范完整、服务群众便捷高效的驻人员和单位宜每半年进行

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次考核，年终

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次全年考核。4.1.2联合接访中心宜设侯访大厅、登记分流接待室、入驻中心各部门接待室、综合接访室、法律咨DB45/T

2632—20234.1.3 联合接访中心职责应清晰、明确，至少包含：——统一接待群众来访，引导群众依法逐级走访；——直接调处解决各类信访事项，依规依法快速、妥善受理群众意见、建议和投诉请求；——督查督办来访事项办理情况，维护信访人的合法权益；——向来访群众宣传有关法律、法规和政策，做好群众的思想疏导和教育工作，维护社会稳定；——协助做好党委、政府领导接待群众来访工作。4.2 内设机构要求4.2.1 登记分流接待室据反映的问题性质确定接待部门；同时，对来访群众进行告知、分流、归口及教育疏导工作。4.2.2 入驻中心各部门接待室主要职责如下：——接待、协调处理本地区、本部门职责范围内的来访事项，受理和办理相关来访事项；——宜做好相关政策和法律法规解释说明工作，及时劝返来访群众。4.2.3 综合接访室主要职责如下：——牵头接待反映跨部门、跨地区信访事项的群众，直接调处重点信访案件；——接待未入驻中心相关单位的群众来访事项；——综合分析中心接访情况和案件办理情况；——审查入驻部门各接待室结案报告；——组织对入驻部门接待室人员的日常考核；——安排好党委政府领导接待日期间的来访接待工作。4.2.4 法律咨询室信访部门宜协调律师、法律工作者进驻联合接访中心，为来访群众提供法律咨询、法律援助服务，并根据工作需要参与重大疑难信访事项的联合接待和调查处理。4.3 接访人员要求4.3.1 相关单位选派进驻联合接访中心的人员，应熟悉相关法律、法规、政策，能够独立从事相关业务，有较强的组织协调能力和群众工作能力。4.3.2 进驻联合接访中心的人员应经过培训才能上岗，接受统一管理并定期考核。4.3.3 5 接访流程5.1 联合接访中心5.1.1接谈登记访信息系统，并根据反映的问题性质确定接待部门。DB45/T

2632—20235.1.2 分类流转根据来访群众反映信访事项的性质和类别，分别处理：——来访群众所反映的问题属于常驻联合接访中心单位职责范围内的，由工作人员直接转至常驻联合接访中心单位；——来访群众反映的问题不属于各常驻联合接访中心单位职责范围内的，由接访中心通知责任单位到场接待或直接转至各责任单位受理、办理。5.1.3 直接调处5.1.3.1 直接调处，提出解决意见，答复来访群众。5.1.3.2 对于不能直接答复来访人的，相关工作人员及时向本机关、单位负责人报告，由有关机关、单位按照《信访工作条例》的规定程序办理并答复来访人。5.1.4 会办协商5.1.4.1 对已经受理的重大疑难复杂或跨部门来访事项，联合接访中心组织相关地方和部门召开协调调。5.1.4.2 对争议较大、来访人拒不接受处理意见的信访事项，可召开听证会，邀请人大代表、政协委进行申诉、质询和质证，公开解决。5.1.5 反馈结果据信访问题的紧急程度要求有关机关、单位限期办理。5.2其他接待场所信访群众，简化接访流程，压实化解工作责任。有关机关、单位应及时反馈处理结果。6 督查督办DB45/T

XXXX7通报和责任追究7.1 定期通报定期分析研判群众来访情况，及时向党委、政府报告，定期向有关部门通报来访情况和工作情况，提出改进来访接待工作的意见和建议。DB45/T

2632—20237.2 责任追究导致群众越级集体来访、到非接待场所和重复信访的，应进行责任追究。DB45/T

2632—2023参考 文

献[1] 信访工作条例 2022年2月日中共中央、国务院发布[2]

自治区处理信访突出问题及群众性