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文档简介
有毒有害物质的过程管理内容1、名词(专业术语)解释2、环保法规基本知识(包含部分案例)3、欧盟RoHS解析4、中国RoHS解析5、供应链管理的相关知识(针对供应商的审核及客户审核的案例分析)世界环保形势图国际贸易过程中环保技术壁垒出台
HS限制使用/禁止使用的法规出台WEEE(2002/96/EC)RoHS(2002/95/EC)ELV(汽车无线电子电气设备)电池指令(98/101/EC)包装材料指令(94/62/EC)PAHs邻苯二甲酸盐(2005/84/EC)化学品贸易政策(REACH指令)etc…国际贸易过程中环保技术壁垒出台贸易壁垒案例(1)!!贸易壁垒案例(2)
Sample2:日本105家公司在美国被指控,和解金额达300万美金
查出电线中铅含量超出加州65提案要求Sample3:Sony公司2006年8月在阿姆斯特丹被罚款6亿欧元,产品销毁,禁止半年在欧洲销售类似产品被查出产品中铅含量不满足RoHS违反指令的罚则产品如在欧盟市场一旦被查出检测不实或6种有害物质超过限量,不但将会被退货、有偿销毁、被处以巨额罚款,还将被列入黑名单,并通报全欧盟不得进口和销售国际大公司对受限物质的要求单位:ppm企业应对国际贸易中绿色技术壁垒熟悉HS相关法律法规
HS:HazardousSubstance(有毒有害物质)例:RoHS,PAHs,WEEE,REACH,98/101/EEC,76/769/EC,94/62/EEC实施HSPM管理
HSPM:HazardousSubstanceProcessManagement(有毒有害物质的制程管理)确保企业产品HSF化
HSF:HazardousSubstanceFree(无有毒有害物质)OnWasteElectricalandElectronicEquipment(WEEE)
2002/96/EC
《关于报废电子电气设备指令》WEEEDirective-3R再利用
(Reuse)指将废电子电器设备或零组件用于其原先设计用途的任何作业,包括回流至回收点、经销商、回收商或制造商的设备或零组件的延续使用。再循环(Recycling)指为原用途或其他用途的目的,将废物料于制造过程中再加工。再生
(Recovery)主要用作燃料或其他方式产生能源;溶剂再造或再生;包括合成及其他生物转换制造过程以及能源的回收。WEEEDirective:产品设计对产品重新或局部进行修改设计降低产品原料的重量将不同原料的数量降到最小用能与其他产品兼容的原料以便再利用易拆解采用可更换的零部件选择可回收、可循环再使用的材料对生产者:减少处理费用对处理者:增加处理工厂的利润生产者-责任WEEE支付生产本身以外的其他产品责任的资金通过加入WEEE管理计划或独立进行WEE的回收及再利用操作保证产品设计便于分拆提供再循环,再回收的信息根据EN50419:2005标记产品WEEE–
标志CENELEC:EN50419:2005(欧洲电工标准化委员会)标明生产商尺寸:1.5a>5mm标记位置:设备设备尺寸太小时标在电源线旗标,说明书,保修卡包装清晰,不易除去,不卷曲耐久度测试:水,石油精测试RestrictionoftheuseofcertainHazardousSubstancesinEEE
(RoHS)《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》2002/95/EEC自动销售机10监视及控制机器9医疗用机器8玩具7电动工具6照明器械5民生用机器4IT及远程通讯机器3小型家庭用电子产品2大型家庭用电子产品1制品名Category生产者设计、生产电子电器制品市场消费者废弃2006年7月1日以后对象制品中不得含有6种有害物质2005年8月13日以后生产者有义务对对象产品进行再回收利用1)无偿回收义务2)分离处理义务3)再回收利用义务4)再回收利用费用的负担5)信息提供义务RoHS指令WEEE指令RoHS范围RoHS
核心内容
2006年7月1日起禁止进入欧盟市场电子电器产品中含有超过设定水平的有毒有害物质:重金属:
铅(Pb);汞(Hg);镉(Cd);六价铬(Cr6+).某些溴化阻燃剂:多溴联苯(PBBs);多溴联苯醚(PBDEs)最高限量指标是:(均质材质)镉:0.01%(100ppm);铅、汞、六价铬,多溴联苯,多溴联苯醚:0.1%(1000ppm).铅-实际应用镉-实际应用RoHSDirective
汞--实际应用荧光灯管高强度放电(HID)灯管涂料或颜料(催化剂)电池(锌汞齐电池中禁止使用)液晶背光汞-允许使用(豁免)微型荧光灯(每个灯最多不超过5毫克)一般直式荧光灯每个灯最多不超过10毫克普通使用三磷酸盐(每个灯最多不超过5毫克)长期使用三磷酸盐(最多不超过8毫克)特殊用途直荧光灯其他灯具六价铬-实际应用
金属表层、和表面,如电镀锌金属表面的防腐层。金属电镀的塑料重铬酸盐层(0.2-2µm)--防腐和自修复镀锌层(0.5-10µm)金属基材多溴联苯和多溴联苯醚-实际应用阻燃剂屏蔽物和遮盖物印刷电路板电缆和电线RoHSDirective
多溴联苯和多溴联苯醚--允许使用(豁免)十溴联苯醚在聚合物中豁免注意:1.十溴联苯醚的纯度
2.十溴联苯醚的性质(1)见紫外光分解(2)受热易分解危害物质的使用Testitem测试项目Plastic塑胶Metal金属Glass玻璃制品Printing印刷品Paper纸制品Ceramic陶瓷制品Textile纺织品Wood木制品Liquid液体Pb
Cd
Hg
Cr(6+)
PBBs
PBDEs
Packaging(包装材料)Pb+Cd+Hg+Cr(6+)<100ppmRoHS合格品的标定
均质材料
Flint天线摸组均质材料DragonMIC双指令对中国企业的影响欧盟指令正式实行我国560亿机电产品受影响欧盟环保新规压低中国家电的竞争力欧盟新环保指令使中国出口家电提价10%欧盟环保两指令影响江苏百亿美元出口欧盟两道“指令”影响我国传统家电产品出口欧盟指令困扰中国家电出口洋家电调整中国战略欧盟两指令即将实施四千电子企业面临大考欧盟绿色双指令使广东机电产品出口下滑中国应对绿色贸易壁垒的方案电子信息产品污染防治管理办法信息产业部废旧家电及电子电器产品回收处理管理条例国家发展与改革委员会中华人民共和国固体废物污染环境防治法人大环境与资源保护委员会废旧家电及电子电器产品污染防治技术政策国家环境保护总局再生资源回收管理条例中华人民共和国商务部编号标准名称工作进度完成日期1《电子信息产品污染控制标识要求》-SJ/T11364-2006已颁布2006.11.62《电子信息产品中有害物质限量技术要求》-SJ/T11363-2006已颁布2006.11.63《电子信息产品中限用物质的检测方法》-SJ/T11365-2006已颁布2006.11.64《电子信息产品环保使用期限通则》-SJ/ZXXX-2006拟定中2007年底5电子信息产品污染控制重点管理目录未发布2007年底2005年开始起草制定的行业标准及条款《管理办法》实施有关的几个时间点2006年2月28日2007年3月1日重点管理目录实施期限《管理办法》颁布的时间。《管理办法》不再征求意见和修改。《管理办法》开始实施,除了与重点管理目录相关的条款,其他条款均开始生效。2006年3月-2007年3月是留给企业的准备和过渡期从公布的该实施期限开始,列入重点管理目录中的产品将限制使用六种有毒有害物质。该时间对于不同的产品而言可能不一样。《管理办法》重点解读
《管理办法》共四章二十七条,涉及企业的规定(主要规范的内容)有四项:电子信息产品进入市场需要标注有毒有害材料名称与成分、环保使用期限、是否可回收的标志(第二章:11、13、14、16条)。进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品将被禁止或限制使用六种有毒有害材料(第二章:18、20、21条)。电子信息产品有毒有害物质控制纳入3C管理(第二章:19条)。电子信息产品的设计和生产需要采用环保和便于再生利用的方案(第二章:9、10、14条)。电子信息产品污染控制标识要求在中华人民共和国境内销售的所有电子信息产品应按本标准要求标识电子信息产品污染控制标志。若产品中不含有毒有害物质或元素,应选择图1进行标识;若产品中含有有毒有害物质或元素,应选择图2进行标识,并应在产品说明书中按图3要求提供所含有毒有害物质的名称及含量。O:图3电子信息产品污染控制标识要求若某种有毒有害物质或元素在该部件中不含有,即该有毒有害物质或元素在该部件所有均质材料中的含量均在SJ/T11363-1006规定的限量要求以下,则该有毒有害物质或元素对应的含量标注为“○”;若某种有毒有害物质或元素在该部件中含有,即该有毒有害物质或元素至少在该部件的某一均质材料中的含量超出SJ/T11363-1006标准规定的限量要求,则该有毒有害物质或元素对应的含量标注为“×”。图3说明部件名称PbHgCdCr(VI)PBBPBDE(不包括十溴二苯醚)PCBXOOOOX电子信息产品污染控制标识要求包装物材料名称标识(GB18455-2001)
回收标志和包装材料代号共同组成了一个完整的标识,标识包装物材料名称时需一同标注。包装材料代号一般应放在回收标志的中部,代号过长时也可放在回收标志的下部进行标识。包装物最大表面的面积小于5×103mm2的,可以不在包装物上直接标识,但需要在产品说明书中予以注明。
第十九条国家认证认可监督管理委员会依法对纳入电子信息产品污染控制重点管理目录的电子信息产品实施强制性产品认证管理。出入境检验检疫机构依法对进口的电子信息产品实施口岸验证和到货检验。海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》办理验放手续。对列入电子信息产品污染重点管理目录中的产品中限制使用六种有毒有害物质要实施强制管理,在产品进入市场前必须首先进行产品强制认证。对于列入污染控制重点管理目录中的产品,申请进口时其含有的有毒有害物质必须经验证符合我国的电子信息产品中含有的有毒有害物质控制标准的,才可以入境。海关凭借出入境检验检疫机构签发的货物通关证明,验放产品入关。《管理办法》——管理模式《管理办法》——管理模式《管理办法》确定的对电子信息产品中有毒有害物质的控制过程分为“两步走”:
“第一步”:在《管理办法》开始实施时,仅仅要求所有进入市场的含有有毒有害物质的电子信息产品进行“明示”:即采用贴标识或写在产品说明书里的方式,告诉你的下游用户(消费者),在你的产品中含有的有毒有害物质或元素的名称、含量,环保使用期限和在废弃时可否回收利用等;此时,对这些产品,并没有有毒有害物质或元素的替代或限量的要求。
“第二步”:当你的产品进入了电子信息产品污染重点管理目录时,你的产品要么是做到了对有毒有害物质或元素的替代,要么是达到了限量的标准,这些要经过严格的3C认证的合格判定才可以进入市场。
电子信息产品污染控制重点管理目录进入目录的产品将被限制和禁止使用有毒有害物质电子信息产品专家评估进入目录对于技术上成熟、经济上可行,且绝大多数企业可以实现替代的产品成熟一个,放入一个《管理办法》——管理模式所有产品自我声明进入市场进入"目录”中的产品自我声明+3C认证进入市场进入目录后市场管理市场准入管理《管理办法》——管理模式《管理办法》与欧盟ROHS指令异同
不同之处相同之处中国1、无需转换成低一级的法律规范性文件就可以直接实施;2、2006年2月28日颁布,2007年3月1日开始施行,但有毒有害物质限制和禁止时间尚未确定;3、调整对象为电子信息产品4、有毒有害物质控制的监督管理采用目录管理模式;目录以“穷举法”方式形成5、贯彻实施需要制定“标准”和“目录”,制定“目录”需要“标准”支撑;6、进入目录的产品实施3C认证;7、有毒有害物质控制不是一步到位,而是分步实施。1、都是法律规范性文件;2、主要目的是为实现有毒有害物质控制(禁止使用和减量化);3、涉及贸易活动(货物贸易);4、限制和禁止使用的有毒有害物质为:铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE);欧盟1、指令无直接约束力,需要转换成欧盟成员国法律(法规)才可以实施;2、调整对象为交流电不超过1000伏特、直流电不超过1500伏特的所有电子电器设备,3、当污染控制在技术尚不够成熟、经济上不可行时采用“排除法”予以“豁免”;4、时间表:2003年2月13日《指令》颁布,2004年8月13日转为欧盟成员国法律法规,2006年7月1日开始实施;5、《指令》的贯彻只需要标准的支撑;6、产品以自我声明方式进入市场;7、有毒有害物质的控制是一步到位。企业如何应对欧盟RoHS指令
和中国《管理办法》?
根据进口国的要求去做—比较消极的应对;依照国际贸易的规则,据理力争,争取对苛刻规则的豁免--较为积极的应对;参与制定本国相关法规和标准,增加谈判桌上的砝码—最积极的应对。电子信息企业出口企业内销企业(国内市场)认真学习贯彻《管理办法》;依照《管理办法》,按标准要求,做好自我声明;做好产品进入目录的准备;做好产品中有毒有害物质的替代工作。通过了“3C”认证的产品即为绿色制造产品。(1)哪些采购件需要贴中国RoHS标识?哪些不需要?
插到整机设备中的零件、部件或功能模块,理论上可以不用贴中国RoHS标识,如单板上的所有元器件、结构件、电缆、光纤、机柜等。整机设备公司会统一贴中国RoHS标识。而独立于整机设备的配套设备则需要由厂家根据《标识要求》在产品上贴环保标识。可和终端客户协商.(2)在同一包装物上是否可以同时印刷中国和国际(或其他国家)的两种或两种以上的标志?
在保证满足中国标准要求的前提下,这种做法是可以被接受的。
常见问题——《SJ/T11364-2006电子信息产品污染控制标识要求》
(3)为生产配套而从国外采购的电子信息产品元器件或者原材料,是否需要按照《标识要求》进行相关环保信息的标识?
所有在中国市场进行销售的电子信息产品都需要符合《管理办法》的规定。为生产配套而从国外采购的元器件或者原材料,原则上应该进行相关环保信息的标识,但如果元器件或原材料供应商与下游生产商之间有协议,那么元器件或原材料可以不进行标识,将相关环保信息传递给下游生产商即可。常见问题——《SJ/T11364-2006电子信息产品污染控制标识要求》
供应链管理绿色产品体系作好HS管理的要点确认产品受限物质的范围,种类以及限制值.成立公司绿色项目小组制定公司的HSF方针和程序透过第三方检测报告确认所购物料均符合HSF要求.审核自身和供应商的生产管理系统建立供应链材料申报标准作业程序设立物料检验机制制定来料,半成品,成品的抽检计划
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