T汽车齿轮某汽车换代轿车和公司治理的核心原则

PAGE2PAGE2建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：T汽车齿轮有限公司宝马换代轿车配套自动变速器技术改造项目建设单位（盖章）：T汽车齿轮有限公司编制日期：2004年6月国家环境保护总局制环境影响评价资格证书（彩色原件缩影1/3）评价单位：T市环境保护科学研究院（公章）项目负责人：评价人员情况姓名从事专业职称上岗证书号职责建设项目基本情况项目名称建设单位T汽车齿轮有限公司法人代表孙崇炎联系人崔连秋通讯地址T市X区前桑园联系电话传真邮政编码300380建设地点T市X区狗弯村前桑园立项审批部门国家经贸委批准文号国经贸投资[2000]951号建设性质新建扩建技改√行业类别及代码汽车零部件制造业（3727）占地面积（平方米）157000绿化面积（平方米）15000总投资（万元）19400其中：环保投资（万元）60环保投资占总投资比例0.31%评价经费（万元）2.0预期投产日期已试生产工程内容及规模：工程内容：采用日本自动变速箱技术，改造变速器壳体、差速器壳体、变矩器壳体及自动变速箱总成生产线，建产品综合试验室。改造后，年产5万台自动变速箱，为宝马换代轿车等配套，替代进口。具体内容包括:对现有联合厂房进行调整，组建齿轮车间和壳体车间;在联合厂房内南侧约长109米，宽18米的区域，按照10万级空气洁净度等级的洁净厂房标准改建装配试验车间。在联合厂房的南侧，配件库的东侧新建面积为600m本技改项目的公用设施如下：供水：本项目原有二口深井供全厂生产、生活及消防用水，目前仅一口井投入生产，另一口井作为备用水源，本项目不需增加供水指标。采暖：本项目采暖增加负荷不大，锅炉房亦不需增容。供气：本项目需增加压缩空气使用量，本次技改将原有的三台活塞式空气压缩机更新为三台XF1508型螺杆空气压缩机，以满足供气要求。供电：净增用电设备容量为1360.7kW，在联合厂房增建一车间变电所安装一台500kVA的干式变压器，以满足用电需求。排水：本项目生产废水经处理后排入厂区管网，最终排入铁路边沟。规模：汽车齿轮有限公司原生产能力为每年18万台手动变速器，本技改项目完成后将实现每年新增自动变速器产品5万台，同时调减手动变速器产品。其分年度产量计划见下表。分年度产量计划表单位：台年份产品2000200120022003自动变速器300060002000050000原材料消耗：铝750吨/年钢1300吨/年自动变速器油220吨/年自动变速器中的变矩器、油泵、阀体、多片离合器等零部件采用国内外成品采购形式。此次技改中不涉及。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目原废水排放量约为500m3/d（14×104m3/a），主要污染物因子有：pH监测项目监测位置pHSSCOD石油类厂总排放口8.389250.901.7GB8987-1996二级标准6～920015010GB5084-92旱作标准5.5～8.520030010由表中数据可知，各项指标均可满足GB8987-1996《污水综合排放标准》二级标准的限值要求，也低于GB5084-92《农田灌溉水质标准》旱作标准限值。本项目热处理车间排放的油烟气体经二次燃烧后达标排放，联合厂房内箱体加工车间产生的铸铁粉尘、齿轮车间产生的含合金钢、高速钢粉末及SiO2粉末经布袋式除尘器处理均可限制在环境要求之内。主要环境问题：1）本项目锅炉未作到双除；2）烟囱高度40米不合环保要求；3）本项目废乳化液处理方式不合环保要求。根据“以新代老”的原则，本项目拟投资60万元人民币，予以解决。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：本项目地处T市西部，西靠伊拉克-美国公路，东临阿富汗-纽约铁路，北为前桑园村，南面是运河、水渠及农田，距狗弯村火车站约5公里，交通便利。本项目处于前桑园村先达工业小区之内，周围相邻的企业有先达集团、先达工贸公司、空调器厂、汽车塑料厂、T前桑园驾驶员培训学校、先达汽车修理厂等。X区地势低平，属海河冲积平原，地貌类型单一。地势西北高东南低，海拔最高处为5米左右，一般为海拔2米。该地区属暖温带季风性气候，四季分明，全年主导风向南南西，年平均风速3.3m/s，年平均气温12.2oC，年平均降水量5建设地区植被主要为绿化的树木花草、农作物和野生植被，本地区没有珍稀动植物。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：近年来，X区的城郊型、外向型经济稳步发展。1998年全区社会总产值93.4亿元，工农业总产值89亿元，分别比1985年增长12.6倍和8.6倍，社会经济发展迅猛。同年区内生产总值14.9亿元，财政收入1.5亿元，农村储蓄余额近60亿元，农村人均纯收入2020元，综合经济实力在T市区县名列前茅。当地以初、中等教育和文化水平为主。距本项目2km左右，位于狗弯村的“文昌阁”为市级文物保护单位、市级重点文物保护单位。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）选用T市X区环境保护监测站1998年6月8~12日1998年12月7~11日在电器厂和干部管理学院的监测数据说明该地区环境空气质量，在津湾电器厂的监测结果（SO2、NOx、TSP）见表1，在干部管理学院的监测结果（CO）见表2。表1电器厂大气监测结果mg/m3项目污染物采暖期非采暖期评价标准GB3095-96二级范围五日平均超标率%范围五日平均超标率%SO20.047~0.2220.1290未检出~0.0880.01400.15NOx0.022~0.0650.04300.024~0.1290.04700.12TSP0.079~0.4660.02100.015~0.3770.16800.30表2干部管理学院大气监测结果mg/m3项目污染物采暖期非采暖期评价标准GB3095-96二级范围五日平均超标率%范围五日平均超标率%CO1.25~3.502.2700.75~1.050.8404.00由以上数据可看出，以大气常规四项污染物评价本地域空气环境质量，各项均不超标，大气环境质量尚好。该地区噪声环境及水环境尚可，具备本项目的建设条件。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：距厂址1000米处的前桑园村居民聚居区。评价适用标准环境质量标准——《环境空气质量标准》GB3095-1996二级——《城市区域环境噪声标准》GB3096-19932类污染物排放标准——《锅炉大气污染物排放标准》——大气污染物综合排放标准GB16297-1996二级——工业企业厂界噪声GB12348-90Ⅱ类——污水综合排放标准GB8978-1996二级总量控制指标SO2:50.68t/aTSP:6.76t/a石油类:1.4t/a建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：输出轴传动齿轮精锻毛坯粗车外圆、端面、内圆精车外圆、端面、内圆拉内花键滚齿剃齿热处理磨端面、内外圆行星齿轮棒料毛坯车端面、打中心孔滚齿热处理磨内孔磨齿3）差速器齿圈精锻毛坯粗车精车钻孔滚齿剃齿热处理磨外圆4）自动变速器总成装配试验工艺流程清洗壳体内装阀体中间轴制动器行星齿轮机构后多片离合器前多片离合器和输入轴总成差速器总成变矩器壳轴承传动齿轮后盖液力变矩器油底壳上检测线油泵试验阀体试验液力变矩器试验泄漏试验综合性能试验下线去成品区主要污染工序：本项目主要污染工序为清洗工序和机加工工序，排放清洗废水和废乳化液。此外，空压站有压缩机噪声。项目主要污染物产生及预计排放情况：内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物锅炉烟气TSPSO2≤2000mg/m379.6t/a≤1031.7mg/m327.47t/a≤100mg/m33.98t/a水污染物装配试验车间清洗废水pH石油类7～1168g/L，废水总量200m38.38＜10mg/L固体废物机加工车间废乳化液金属废屑0.667m3铅10t/a，铁48t/a铅10t/a，铁48t/a噪声空压站三台压缩机噪声，单台最大噪声强度约75dB(A)其他主要生态影响（不够时可附另页）无环境影响分析施工期环境影响简要分析：本项目只在联合厂房的南侧，配件库的东侧新建技术中心时有土建工程。由于土建施工的位置在该厂的最南侧，而厂南面是运河、水渠及农田，因此在文明施工的前提下，本项目施工扬尘不会对外环境造成明显影响，也不会出现噪声扰民现象。本项目在联合厂房内调整组建齿轮车间和壳体车间只是布局调整及设备安装，不会对环境造成明显影响。本项目在联合厂房内改建的装配试验车间施工中只包括内装修和设备安装，也不会对环境构成影响。综上所述，本项目施工期不会对环境造成显著影响。营运期环境影响分析：1．废清洗液对环境的影响分析本项目新建装配试验车间新增清洗机一台，清洗液经多次循环使用后排放，按年产5万台自动变速器估算，年产生量废清洗液约为200m3，合0.79m3/d。主要污染物为pH约7～11；石油类产生量约0.35t/a，浓度为68g/L。这些废清洗液采用小车定期收集后送至污水处理站进行集中处理。目前该处理站的处理能力为3本项目的清洗废水经更新的废水处理设备处理后排放，不会对水环境造成明显影响。2．噪声对环境的影响分析为满足本项目压缩空气的需求，本项目拟更新三台空压机将原有的三台活塞式空气压缩纲更新为三台XF1508型螺杆空气压缩机，其标称噪声值为75dB(A)。对于多个噪声源应使用以下公式进行叠加：式中：L——叠加后的声压级，dB(A)；Pi——第i个噪声源声压级，dB(A)。取75dB(A)；n——噪声源总数，n取3。由此得到本项目空压机房最大噪声源为L=79.8dB(A)。这些噪声对环境会造成一定影响，本项目按下列距离衰减公式计算其对不同距离的影响值。Lp＝Lr－20lg(r／r0)－α（r－r0）－R式中：Lp──受声点（即被影响点）所接受的声压级，dB(A)；Lr──距噪声源r处的声压级，dB(A)，取79.8dB(A)；r──噪声源至受声点的距离，m；r0──参考位置的距离，m，取r0＝1m；α──大气对声波的吸收系数，dB(A)/m，平均值为0.008dB(A)/m；R──房屋、墙体、窗、门、围墙对噪声的隔声量，取20dB(A)。经计算：当r=10米时，Lp＝39.73dB(A)。本项目噪声源（空压机房）的位置距厂界约10米，其最大源强若以79.8dB(A)计，则该噪声源对厂界的影响值为：Lp＝39.73dB(A)。此值已远低于混合区标准值（白天60dB(A),夜间50dB(A)）。即本项目噪声不会对厂界噪声环境带来显著影响，也不会出现噪声扰民问题。3．固体废物对环境的影响分析本项目产生的固体废物为金属废屑、含油废棉纱和废乳化液，金属废屑的年产生量为铝渣10吨，铁渣48吨。均可出售给物资回收部门。废乳化液的年产生量约169.4m3，由于废乳化液为列入国家危险废物名录中的危险废物，根据1999年颁布的T市人民政府令第17号《T市危险废物污染环境防治办法》中有关规定，“禁止利用渗坑、裂隙、溶洞或稀释等方法处理危险废4．锅炉排放参数及污染物达标排放论证现按T市地方标准《锅炉大气污染物排放标准》对本项目燃煤锅炉排放参数进行论证，使本项目排放的烟尘、烟气达标，并提出相关要求。1）本项目锅炉房现状本项目现有锅炉4台，其中SEL-10-12.5-A2三台，DEL-6-1.26-A3一台。锅炉烟囱高度40米，除尘效率为95%，脱硫效率为25%。2）烟囱高度要求根据《锅炉大气污染物排放标准》的规定，锅炉房烟囱高度应根据锅炉房总容量，按表1规定执行。表1燃煤锅炉烟囱最低允许高度锅炉房总容量MW<0.70.7-<1.41.4-<2.82.8-<77-<1414-<28t／h<11－<22－<44－<1010-<2020-<40烟囱最低允许高度m202530354045根据上述规定，本项目总容量36t/h锅炉房烟囱应不低于45米。本项目锅炉烟囱高度现为40米，不合环保要求。3）排尘浓度和SO2排放浓度要求根据津/DHJB1-1999的规定，本项目锅炉其烟尘与二氧化硫最高允许排放浓度按表2（Ⅰ时段）规定执行。表2烟尘与二氧化硫最高允许排放浓度限值烟尘浓度，mg/m3（标态）二氧化硫浓度，mg/m3（标态）2206504）排尘浓度和SO2排放浓度计算本项目锅炉按满负荷运行，每小时燃煤量为6.0吨。烟气计算根据常规（链条炉，空气过剩系数α=1.3，煤热值21537.54千焦/公斤）燃烧方式，本项目锅炉烟气量为7.81×6000=46850.7m主要污染物排放量计算按优质煤含硫量≤0.5%，除尘器效率95%，脱硫率25%计算，主要污染物排放量为：ＱTSP＝2000×46850.7×１０-6×（1-95%）＝4.69kg注：式中2000mg/m3为初始排尘浓度。ＱSO2＝B×S×1.6×（1-25%）式中：B——为耗煤量，6.0t/h；S——煤的含硫量，按0.50%计。经计算ＱSO2=36.0kg/h排尘浓度和SO2排放浓度计算浓度=排放量/烟气量CTSP=4.69×106/46850.7=100.1mg/m3CSO2=36.0×106/46850.7=768.4mg/m3将计算值与表2的标准值进行对照，可以看出本项目锅炉燃用低硫优质煤的情况下，锅炉除尘器除尘效率为95%时，TSP的排放浓度为100mg/m3,可以做到达标排放，而本项目锅炉脱硫装置脱硫效率为25%时，SO2的排放浓度为768.4mg/m3,不能做到达标排放。由以上分析可知，本项目锅炉排气筒高度不合环保要求，必须加高到45米。本项目脱硫装置脱硫效率也不能使SO2达标排放，必须更新锅炉脱硫装置，使脱硫效率必须不小于37%。5．环保投资及环保处理设施论证环保投资本项目环保投资为60万元人民币，拟投资20万元人民币改造锅炉脱硫装置和加高锅炉烟囱，投资40万元引进废乳化液专用处理设备和清洗废水处理设施。环保处理设施论证本项目现有污水处理流程为：生产废水泵站隔油池铁路边沟生活污水废乳化液除油破乳专用处理机废清洗液除油上述处理流程不合环保要求，本项目拟投资40万元人民币购置乳化液专用处理设备和废清洗液处理设施，分别处理废乳化液和废清洗液。本项目锅炉烟囱40米不合环保要求，而且锅炉脱硫装置的脱硫效率达不到环保要求，本项目拟投资20万元人民币加高烟囱至45米，更新锅炉脱硫装置，使其脱效率不小于37%。6．环境损益评述本项目锅炉污染排放量为TSP6.76t/a，SO250.68t/a。通过燃用低硫优质煤和更新脱硫装置，预计TSP和SO2的排放量分别为3.98t/a和TSP和SO2的排放量本技改项目由于变矩器、油泵、阀体、多片离合器等零部件均通过采购解决，减少了机加工的工作量，全年仅增加废乳化剂169.4m3，比目前生产每一万台变速器少产生废乳化剂33.85m本项目投产后，由于生产变速器的总产量不增，废清洗液产生量不会明显增加。因而可以断定本技改项目投产后与本项目相关的各项污染物的排放总量不会明显增加。本项目可以做到增产减污。建设项目拟采用的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物锅炉烟气TSPSO2燃低硫优质煤除尘效率≥95%脱硫效率≥37%达标排放水污染物装配试验车间清洗废水pH石油类专用设备处理不增加污染物排放量且达标排放固体废物机加工车间废乳化液金属废屑专门设备处理物资回收部门不会对环境产生二次污染噪声厂界影响值可满足环境标准要求。其他生态保护措施及预期效果————结论与建议一、本项目选址在X区前桑园汽车齿轮有限公司内，建设地区环境比较空旷，环境背景较好，具备本项目的建设条件，本项目选址可行。二、本项目根据“以新代老”的原则，拟投资40万元人民币新增废清洗液处理专用设备和废乳化液专用处理设备，投资20万元人民币加高排气筒高度至45米、更新锅炉脱硫设置，使其脱硫效率不低于37%。本项目通过以上措施以及燃用低硫煤，可使各项污染物达标排放，并减少大气污染物TSP和SO2的排放量三、本项目投资19400万元，引进关键生产和测试设备，最终形成5万台自动变速箱生产能力，为宝马轿车改型换代配套。社会效益显著。由于自动变速器目前已在世界范围内得到了广泛的应用，国内生产的轿车也逐渐以自动变速器取代手动变速器。市场前景很好。本项目具有一定的社会效益和经济效益。本项目生产工艺、生产设备比较先进，且自动变速器中的变矩器、油泵、阀体、多片离合器等零部件均由国内外采购，本项目只进行壳体等辅助零部件的加工和整个变速器的装配。生产工序相对简单，产生的污染物较少，本项目废清洗液经废清洗液处理专用设备处理后，各项指标均可达到GB8978-1996《污水综合排放标准》二级标准和BG5084-92《农田灌溉水质标准》旱作标准的限值要求。本项目产生的废金属屑交物资回收部门回收，废乳化液经废乳化液专用处理设备处理后，可做到本项目产生的固体废物不产生二次污染。本项目空压机房产生的噪声对厂界的影响值很小，不会对环境构成影响，也不会出现扰民现象。综上所述，根据社会效益、经济效益和环境效益统一、协调发展的原则，本项目可行。四、确保本项目对环境的影响控制在环境允许的范围内，建议建设单位应切实做好下列工作：本项目投产验收时应对空压机房噪声进行监测，以保证厂界噪声达标，若发现有超标现象，应立即采取有效措施进行补救。本项目产生的废乳化液属危险废物，须按国家有关规定认真做好申报工作。认真贯彻建设项目“三同时”政策，本项目投产验收时，环境保护行政主管部门应同时对新增环保处理设备废乳化液处理设施和废清洗液处理设施以及锅炉脱硫设施和锅炉烟囱一并验收，验收合格后，本项目方可正式投产。本项目试生产时，应对本公司的锅炉及废水排放总口进行监测，各项污染因子达标排放，方可正式生产。5．加强本项目废乳化液处理设施和废清洗液处理设施的维护，一旦发生故障立即采取紧急措施，不得将废乳化液与本项目废水混合稀释排放。6．利用厂区内可利用地面进行绿化，种花种草，美化厂容厂貌。预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日审批意见：公章经办人：年月日T汽车齿轮有限公司环境影响报告表专家评审意见T汽车齿轮有限公司环境影响报告表专家评审会于2000年12月29日召开，会议由市环保局主持，参加会议的有X区环保局、汽车工业公司、汽车齿轮有限公司、T市环科院等单位的代表与专家，会上评价单位介绍了报告表的内容，与会人员进行了认真讨论，专家评审意见如下：一、本报告表采用标准恰当，污染源项分析清楚，环境现状情况符合实际情况，评价结论和对策建议针对性强，本报告表编写较规范。二、为使本报告表进一步完善，并加强对该项目环境管理，提出以下建议：1．明确污水排放去向，补充污水处理有关资料；2．补充现有锅炉使用的有关数据资料；3．列出环保投资的项目和资金。4．落实乳化液的处理措施或补充相关资料。曹玉和宫伟2000．12．29

公司治理的核心原则黄一义

编译什么是公司治理？

公司治理是调整公司企业各方参与者关系的规范，这些参与者主要包括三个方面：股东；（以CEO为首的）公司管理层；董事会及其成员。这些参与者决定着公司的发展方向和绩效。公司治理结构的目标是要在这三方面参与者之间建立起两种有效的负责任（accountable）的关系，即董事会对管理层的有效监督和股东对董事会的有效制约。经验表明，股东积极行使其所有者权力参与公司事务，会使公司管理层更加负责且更加关注公司的业绩，因而对股东的投资带来更多的回报。美国的一家大型信托机构棗拥有1000多亿美元资产的加州雇员退休系统1996年的一项研究表明，这种积极的参与使美国公司新增利润达1.5亿美元。公司治理的核心原则

公司治理的核心原则对维持一个公开、公平的资本市场是必须的，是资本市场吸引投资者的广泛参与并保持其竞争力和吸引力的重要规范。它包含如下要点：可信赖性（Accountability）对股东的义务公司董事会和管理层必须对股东负责。尤其是公司董事在以下几方面有特殊的责任：（1）树立公司的战略观念，以确保股东长期价值的增加成为公司的首要考虑；（2）依据第一项要求，对其自身以及公司管理班子的绩效进行持续的评估。对股东提出的关于公司状况和管理层绩效的问题，董事会和管理层应该保持开放性并使之易于得到解答，董事会应当向市场披露其做出一些重大决定的方式，这些决定涉及公司经理的薪酬如何确定，公司的战略规划，新董事的提名和公司经理人员的任命和考核等。新董事侯选人的背景，包括其与公司的经济关系也应向公司股东披露。监督董事会应当具有对公司管理层进行有效监督的能力，股东对董事会应具有同样的能力。为此，股东应能通过适当的投票程序行使其权力。经理的薪酬建立可信赖性的一种最有效的方法是使经理人员的利益与股东的利益保持一致。管理层的薪酬应与公司的长期业绩表现挂钩。透明度公开性一个自由、有效的具有全球竞争力的资本市场必须建立在公开性的基础上。如果一个市场不能使投资者对其公开性具有信心，投资者就会退出这一市场。会计准则目前不同的市场采用不同的会计准则，这使国际投资者的有效分析难以进行。公司应努力采用国际会计准则。一致性报告在某些市场一些机构颁布“最佳行为准则”作为一种标准的公司治理规范。在采纳这些准则的市场，公司应向股东报告其是否遵守这些准则，并说明其不遵守的理由。公平公平对待在所有的市场对所有的股东均应以公平相待的方式一视同仁，包括外国股东在内。公司应特别注意尊重少数股东的利益，并且不采取对投资者具有实质性损害的行为。一股一票一般说来，每一股应使其持有者在股东大会上享有其相应的一份投票权。选举方法代理资料代理资料应当简洁、明确，并包含有能使股东对有关问题做出知情决定的适当信息。此外，代理资料的发放应采取鼓励而不是抑制股东参与的方式进行，这一要求包括对会议和投票日期的适当选择。计票所有的股东选票，不论是以本人投票或通过代理的方式投票，均应正规地予以统计，并将其结果正式地宣布。相反的做法意味着对一部分股东授予特权，并且不利于公司管理层准确地了解全体股东的愿望和要求。技术只要有可能，各公司均应采用新技术以使代理投票的过程更方便、更有效且更节省。最佳行为准则建立准则各国资本市场均应建立适当的“最佳行为准则”，使公司的董事和经理人员能据此对自身的行为进行规范，并使其明确其与股东的关系及其对股东负有的责任。这一准则体现了一种标准，它来自于最优秀的公司治理的实践。一旦“最佳公司行为准则”建立起来，公司应当遵守这一准则并向股东报告其对这一规则的任何违反行为。评估和改进市场的各方参与者是应对这一准则进行评估以确保其具有全球竞争力。长期观点

公司董事和管理层应具备长期的战略设想，以保证股东价值的增加。尽管不同的投资者采用不同的投资策略，并具有不同的投资强度，投资者仍应鼓励公司管理者抵御短期行为，在关键的时