自来水三厂新建及管网扩建工程投资可行性报告

道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究报告PAGE27北京中设泛华工程咨询有限公司道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究报告北京中设泛华工程咨询有限公司二〇一二年十一月道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究报告 证书等级 甲级工程设计证书： 证书编号 工咨甲10120060058 发证机关 国家发改委北京中设泛华工程咨询有限公司二〇一二年十一月

道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究报告法人代表：邱卫高级经济师总经理：叶蓁高级工程师项目负责：杨晓春注册咨询工程师校对：王文菊注册咨询工程师部门审核：崔凤茹注册咨询工程师公司审核：刘宇乔注册咨询工程师项目组成员：杨晓春注册咨询工程师熊磊工程师刘强工程师尹文华工程师李世清高级工程师北京中设泛华工程咨询有限公司二〇一二年十月长沙结论概要通过本次可行性研究工作，得出如下主要结论：1、根据道县县城总体规划调整的要求及城镇迅速发展的需要，为了解决生活用水、工业用水问题，改善城市环境，为可持续发展创造条件，自来水厂的新建工程是非常必要的。2、湖南永州道县自来水三厂新建工程总规模10×104m3/d，分二期建设，近期规模为4×104m3/d，远期再扩建6×104m3/d。3、本可研推荐洑水河作为道县县城规划水厂取水水源。采用常规处理工艺，使得出水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）。新建工程主要内容：取水工程、净水工程以及管网扩建工程。4、本工程总投资9535.37万元(其中建筑工程费4319.79万元；安装工程费786.59万元；设备购置费2277.34万元；其他费用1317.16万元；基本预备费435.04万元；建设期利息为399.44万元)。5、本可研对道县自来水三厂新建工程建设方案总投资进行了技术经济评价，主要技术经济指标见下表：主要技术经济指标序号项目名称数据1项目总投资（万元）9535.37其中建设规模总投资（万元）9535.371.1建设投资（万元）9135.931.2建设期利息（万元）399.441.3流动资金其中铺底流动资金2资金筹措（万元）9535.372.1项目资本金（万元）3535.372.2项目债务资金（万元）6000.002.3其他资金3年均销售收入（万元）2482.004年均总成本费用（万元）1855.255年均销售税金及附加（万元）23.576年均增值税（万元）235.657年均息税前利润（EBIT）718.458年均利润总额（万元）603.189年均所得税（万元）150.8010年均净利润（万元）452.3911总投资收益率（%）7.53投资利润率(%)6.3312投资利税率（%）6.5713项目资本金净利润率（%）12.8014贷款偿还期（年）某银行贷款(年)12.0015平均利息备付率（%）502.0316平均偿债备付率（%）119.0817项目投资税前指标财务内部收益率（%）31.39财务净现值（I=8%）9042.58全部投资回收期（年）4.7418项目投资税后指标财务内部收益率（%）28.71财务净现值（I=6%）7619.40全部投资回收期（年）4.9719资本金内部收益率(%)8.8020盈亏平衡点73.02目录1 概述 11.1项目背景 11.1.1项目名称 11.1.2项目地点 11.1.3业主单位 11.1.4编制单位 11.2编制的目的 11.3编制依据、原则和范围 11.3.1编制依据 11.3.2技术规范和技术标准 21.3.3编制原则 31.3.4编制范围、期限 42 道县基本概况 52.1地理位置与性质 52.2自然条件 62.2.1水文 62.2.2气象 72.2.3地质、地貌 72.2.4交通 73 给水现状 83.1给水现状规模及供水区域 83.1.1水厂现状 83.1.2给水管网现状 93.2给水系统存在的问题 104 工程建设的必要性 124.1保证城镇持续稳定发展的需要 124.2提高居民用水安全的需要 124.3建设两型社会和实现科学发展观的需要 135 供水规模 145.1县城总体规划调整分析 145.2现状用水量分析 155.3用水量预测 155.4用水规模确定 186 取水水源选择 196.1地下水源 196.2地表水源 196.2.1洑水河水资源 196.2.2潇水河水资源 196.3水资源分析 206.3.1地下水 206.3.2洑水河 206.3.3潇水河 216.4水源选取意见 216.5水厂选址意见 227 工程方案 237.1供水水质 237.2城市给水系统新建原则 237.3水处理工艺论证 237.3.1净水工艺选择原则 237.3.2净水厂工艺方案比选 247.3.3常规处理工艺比选 247.3.4净水工艺推荐意见 267.3.5水厂新建方案 278 工程设计 298.1工程建设内容 298.2取水工程设计 298.3净化厂设计 298.3.1工艺流程 298.3.2总图设计 308.3.3厂区总平面设计方案比选 318.3.4构筑物单体设计 318.4输配水管网设计 358.4.1输配水管网设计一般原则 358.4.2输配水管网设计范围 358.4.3输配水管网设计规模 368.4.4输配水管网设计工程量 368.4.5输配水管网设附属设施 368.5建筑设计 378.5.1指导思想 378.5.2总体构思 378.5.3内外装修 378.6结构设计 378.6.1设计依据 378.6.2工程概况 388.6.3结构设计原则 388.6.4构筑物结构设计 388.6.5建筑物结构设计 388.6.6结构选材 388.7电气设计 398.7.1供配电系统设计 398.7.2主要设备选型 408.7.3自控系统与仪表设计 409 主要工艺设备选型 4310 生产组织 4510.1实施原则与步骤 4510.2组织机构与分工 4510.3设计、施工和安装 4510.4调试与试运转 4610.5运行管理 4610.6工程实施进度计划表 4711 投资估算及资金筹措 4911.1编制说明 4911.1.1工程概况 4911.1.2编制依据 4911.1.3编制方法 4911.2其他说明 5011.3投资估算 5011.4资金筹措 5012 技术经济分析 5612.1编制依据 5612.2编制原则 5612.3经济评价内容 5612.4基础数据 5612.5经济分析 5712.6贷款偿还 5712.7资产负债 5812.8不确定分析 5812.9敏感性分析 5812.10技术经济指标 5912.11效益分析 6013 社会评价 6213.1项目对社会的影响分析 6213.2项目与社会的互适性分析 6213.3社会风险分析 6213.4社会评价结论 6314 风险分析 6414.1政策风险 6414.2市场风险 6414.3技术风险 6414.4投资风险 6515 水源保护 6615.1水源地保护范围 6615.1.1水源保护区的水质标准 6615.1.2江河饮用水源保护区的划分 6615.1.3道县县城水源地保护范围 6615.2水源地保护措施 6715.2.1地面水饮用水水源保护措施 6715.2.2地面水饮用水源一级保护区保护措施 6715.2.3地面水饮用水源二级保护区保护措施 6715.2.4道县自来水三厂取水水源地保护措施 6716 防洪、节能、环保、水土保持、消防、劳动保护、四新技术运用 6916.1防洪 6916.2节能 6916.2.1节能设计规范及标准 6916.2.2能源消耗种类和数量 6916.2.3能源消耗种类和数量 7016.2.4节能措施和节能效果 7016.3环境保护 7116.4水土保持 7216.5消防 7216.6劳动保护 7316.7四新技术运用 7617 项目招投标 7818 附图及附表 80道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究报告 概述1.1项目背景1.1.1项目名称道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究。1.1.2项目地点道县县城1.1.3业主单位道县自来水公司道县自来水公司成立于1981年，公司坐落在道县县城文化路，经过三十一年的发展，公司现有职工145人，公司固定资产1600万元，管网总长度70km（DN100以上）。1.1.4编制单位北京中设泛华工程咨询有限公司1.2编制的目的1）论证工程建设的必要性和紧迫性。2）对项目相关因素进行技术、经济和环境保护方面的综合分析论证，并进行方案比较。在此基础上，提出工程建设的可行性方案，从而提高项目决策的科学依据。3）确定工程的建设规模；4）对工程进行投资估算；5）对工程建设的技术可靠性、经济合理性及实施可行性进行多方案的综合性研究，进行方案比选和论证6）在论证的基础上，提出推荐建设方案，为项目决策提供科学依据。1.3编制依据、原则和范围1.3.1编制依据道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究报告主要依据以下文件和资料：1）《道县县城总体规划调整（2005-2020）》2）《道县县城给水专项规划（2012-2020）》3）《道县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》4）《永州市市域城镇体系规划》（2003-2020）5）《中华人民共和国环境保护法》6）《中华人民共和国水污染防治法》7）《建设项目环境保护管理条例》8）《饮用水水源保护区污染防治管理办法》9）《可研报告委托书》10）其它相关资料1.3.2技术规范和技术标准道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究报告采用的主要规范及标准如下：1）《室外给水设计规范》 （GB50013-2006）2）《给水排水管道工程施工及验收规范》 GB50268-2008）3）《建筑灭火器配置设计规范》 （GB50140-2005）4）《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）5）《城市给水工程规划规范》 （GB50282-98）6）《城市用水分类标准》 （GJ/T3070-1999）7）《生活饮用水水源水质标准》 (CJ3020-2001)8）《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006)9）《室外排水设计规范》（2011年版） （GB50014-2006）10）《总图制图标准》 （GB/T50103-2010）11）《建筑给水排水设计规范》 （GB50015-2009）12）《城市防洪工程设计规范》 （CJJ50-2012）13）《泵站设计规范》 （GB/T50265-2010）14）《机械设备安装工程施工及验收通用规范》 （GB50231-2009）15）《建筑结构荷载规范》 （GB50009-2012）16）《混凝土结构设计规范》 （GB50010-2010）17）《砌体结构设计规范》 （GB50003-2011）18）《建筑抗震设计规范》 （GB50011-2010）19）《建筑地基基础设计规范》 （GB50007-2011）20）《建筑地基处理技术规范》 （JGJ79-2002，J220-2002）21）《给水排水工程构筑物结构设计规范》 （GB50069-2002）22）《混凝土水池软弱地基处理设计规范》 （CECS86:96）23）《给水排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程》 （CECS117：2000）24）《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》 （TJ32-2003）25）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）26）《混凝土结构工程施工及验收规范》 （GBJ50204-2011）27）《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006）28）《城镇燃气设计规范》 （GB50028-2006）29）《工业企业噪声控制设计规范》 （GBJ87-85）30）《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）31）《工业企业采暖通风和空气调节设计规范》 （GB50019-2003）32）《建筑地面工程施工及验收规范》 （GB550209-2002）1.3.3编制原则1）严格遵照《中华人民共和国水法》，合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥建设项目的社会效益、环境效益和经济效益，适应国民经济发展和人民生活水平提高的需要；2）根据道县县城用地规划以及当地居民用水情况，结合工业生产实际情况，合理确定工程规模，在满足城乡居民生活用水的前提下，确保工业企业及消防设施等对给水的需求。限制耗水量大的工、农业项目的发展；3）城市给水水源建设应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，从而发挥水资源的多种功能；4）工程建设坚持远近结合、统一规划、分步实施的原则，有效发挥现状给水设施的作用；5）加强水源保护，厉行节约用水；6）认真贯彻国家的有关方针政策，精心编制，做到方案可行，技术先进，经济合理，安全适用，确保质量；7）根据客观实际，因地制宜，讲求实效，在保证质量的前提下，尽量节省工程投资、节省用地、节省能源、降低运行成本；8）充分考虑国家和有关用户不断提高供水水质的要求。1.3.4编制范围、期限根据《道县县城给水专项规划（2012-2020）》，在洑水河上游春秋塘新建一个水厂，水厂设计规模10万m3/d，分两期建设：近期4万m3/d，远期扩容增至10万m3/d。通过配套管网向城北区和潇水以东城东新区供水，潇水河以南的老城区和站前新区则通过现有二水厂供水，水厂设计规模5万m3/d，形成县城多水源联合供水模式。同时城北区新建管网与老城南区现状供水管网连通成环，在水源污染导致任一水厂停运时实现整个城区的应急供水，保障县城大部分区域有水可用。编制范围根据《道县县城总体规划调整（2005-2020）》，近期（2015年）规划建设用地面积10km2，远期（2020年）20km2。然而近年来道县县城规模有了较大发展，2010年道县县城建设用地面积已达到21km2。根据城市建设进度，确定近期2015年建设用地面积为25km2，至规划期末2020年建设用地面积为30km2，主要包括道县老城区和规划新城区。根据《道县县城总体规划调整(2005~2020)》，城区规划人口为30.0万人。用水普及率近期按90%计，远期按95%计。编制年限根据道县县城的现状、发展趋势及现有水厂本身的特点，确定本次可研编制年限：近期：2012~2015年，远期：2016~2020年。道县基本概况2.1地理位置与性质1）地理位置道县位于湖南省南部，湘江支流潇水中游，素有“襟带两广，屏蔽三湘”之称，历来为湘南桂北物资集散地和兵家必争之地。东与宁远相连，西与广西毗邻，南与江华、江永交界，北与双牌接壤。地理坐标北纬25°09＇－25°50＇，东经111°17＇－111°56＇之间，总面积2442km2。1995年6月，撤区并乡建镇，全县设9个镇、14个乡、2个国营林场、1个国营农场、22个居民委员会、275个居民小组、564个村民委员会，4290个村民小组。2）城市性质根据《道县县城总体规划调整（2005-2020）》，城市性质为：县城为全县的政治、经济、文化和交通中心，以机械、电子、轻纺为主导产业的湘南区域性中心城市。县城以“加快发展，富民强市”为主题，充分发挥道县区位、交通、资源等后发优势，有效实施“科教兴市、旅游与城镇化互动、大开放、可持续发展”等4大战略，逐步完善城市各项功能，建设成经济繁荣、产业结构合理、人民生活富裕、科教发达、社会文明、环境优美的组团式山水城市。2.2自然条件2.2.1水文1）地表水道县水系发育，属湘江水系，河流分布均匀，水面面积109.6km2左右,占全县面积的4.5%。长度在5km以上的河流63条，总长1019km，其中10-20km的河流37条，20km以上的河流15条。流域面积大于10km2的河流有54条，其中50-100km2的河流18条，大于100km2的河流11条。主要河流有6条，即潇水、洑水、淹水、泡水、泠水、濂溪河。主要河流呈叶脉状分布，其他小河流纵横其间，形成比较均匀密布的河网。潇水由南向北流贯全境，将道县分为大致均匀的西北和东南两部分。洑水、淹水、濂溪河从西北汇入潇水，泠水、泡水由东南汇入潇水。潇水自南而北贯通道县全境，是湘江流域最大的支流。潇水发源于蓝山县野猪山南麓，源头称深水，南行至江华县境名东河，纳入中河后在码市流向转西，先后纳入麻江、贝江，在水口纳入岭东河，流经涔天河后在沱江镇鱼塘坡与西河（萌渚水）汇合成沱水，流向转北，沿途纳入蚣坝水。永明河至道县方称潇水，流经双牌后纳入单江、贤水、茆江及九江，在永州市萍岛汇入湘江。河道全长357km，落差504m，坡降0.76‰，全流域面积12099km2。在县城上游约4km设有道县水文站，控制集水面积5613km2，占潇水集水面积的46.4%。2）地下水县内地下水年排泄量约5亿m3，主要补给来源是大气降水。有地下河19条，较大的泉井340口。这两部分地下水最枯天然排泄量为5755万m3/a，对灌溉和饮用均有较大价值。2.2.2气象道县属山间盆地结构，增温快，散热慢。冬半年南下冷空气受西北山地屏障的影响，越山后引起下沉增温。极端气温都高于邻县，成为全省平均气温高值区。道县年平均气温为18.6℃，年极端最高气温为39.3℃（2003年7月23日），最高气温大于35℃的天数年平均18d，最长达34d（2003年）。1月最冷平均气温大多在6-7℃之间，年极端最低气温-5.4℃（1991年12月29日）。最低气温小于等于0℃的天数年平均4d。全县多年平均日照时数1569.9h，日照百分率为35%。最多1966.4h，最少1042.6h。全年以7月份最多，平均251.2h，占全年的16%；2月份最少，平均5.2h，占全年3%。道县历年年平均风速为2.4m/s，三十年中极大风速为21m/s，出现在1994年8月，年最多风向为NNE。根据历年纪录统计，年平均降水量为1523.2mm，一天最大降水量达194.6mm（2002年7月1日），降水量的年际变化大，最多的为2280.3mm（2002年），最少的1156.6mm（1998年），年际差为1123.7mm，各自实际变化更大，6月降水量最多的达393.0mm（1995年），最少的只有70.6mm（1980年）。月际差达322.4mm。全年分配也不均匀，5月最多，平均达239.7mm，最多达530.7mm（1978年），12月份最少为1.3mm（1987年），由于雨量的时空分布不均，大多数年份出现前涝后旱。2.2.3地质、地貌道县属南岭地区，县境四周向中间倾斜，呈盆状结构。山地占总面积的44.7%，丘陵占11.4%，岗地占24.6%，平原占14.9%。土壤共有九个土类，水稻土占道县土地面积的12.1%，红壤占47.7%，黄壤占9.3%，黄棕壤占4.9%，黑色石灰土占7.8%，紫色土占3.3%。此外还有山地草甸土、潮土、红色石灰土。道县东南有九嶷山，南有铜山岭，西有都庞岭，北有紫金山。海拔千米以上的山峰150多个，且多与邻近山脉练成整片，最高峰韭菜岭，海拔2009m。2.2.4交通道县位于湖南省南部，湘江支流潇水中游。207国道贯穿县域南北，1863、1806省道横贯东西，潇水入湘江过洞庭可直达上海。县城所在地道江镇位于县域中部，潇水河畔，是全县的政治、经济、文化和交通中心，距长沙422km，广州450km，桂林180km，郴州177km，永州122km。给水现状3.1给水现状规模及供水区域道县自来水公司现有自来水厂二座，一水厂供水能力为6000m3/d（由于水资源枯竭，现已停止生产）、二水厂供水能力为5万m3/d。主要承担县城老城区、周边郊区和城北新区及工业园居民生活用水、工业用水和其他用水。县城现有人口20.0万人，供水普及率为62.5%，其中生活用水占整个县城供水的85%以上，主要供水服务范围：东至潇水河，西至道州路，北至工业大道，南至三角街。3.1.1水厂现状道县自来水公司初始建有水厂两座，一水厂的供水能力为6000m3/d（由于水源枯竭，已经停产），二水厂初期供水能力为2万m3/d，扩建后供水能力为5万m3/d。经过三十一年的建设，道县供水事业已取得了长足的发展。随着城市的发展，道县自来水公司的供水能力和管理水平有了很大的提高。现有水厂基本情况见表3.1。表3.1二水厂基本情况表名称取水水源设计规模实际规模二水厂潇水河50000m3/d50000m3/d二水厂目前的设计规模为5.0万m3/d，第一期工程于1996年竣工投产，生产规模为2.0万m3/d。2001年二期工程开始建设，工程完成后水厂的供水规模达5.0万m3/d。二水厂采用河床式取水构筑物，取水头部为箱式，自流管为二根DN400钢管，取水工程按5.0万m3/d生产规模进行建设。水厂一泵房现有3台水泵，其中2台S200-63，配套电机Y280S-4，功率75kW；一台300S-32，配套电机90kW，电机型号：Y280M-4。二泵房现有4台水泵，其中型号分别为350S44A，配套电机Y315M-4，配套功率200kW；300S58A，配套电机Y315V1-4，配套功率160kW；300S58B，配套电机Y315M-4，配套功率132kW；8SA-10A，配套电机250M-2，配套功率55kW。净水厂采用的水处理工艺为常规的水处理工艺，如图3.1所示：图3.1现状水厂工艺流程图其中：反应池为折板反应池，沉淀池采用平流沉淀池，滤池为虹吸滤池，清水池调节容积为1000m3。净水厂一期工程水处理构筑物按2.0万m3/d的生产规模进行建设，二期按5.0万m3/d的生产规模进行扩建。二水厂送水泵站特性曲线如图所示，采用最小二乘法进行拟合，拟合结果表明二水厂现有送水泵均能在高效段工作，水泵能效高。二水厂送水泵房的水泵性能曲线350S44A水泵特性方程：300S58A水泵特性方程：300S58B水泵特性方程：3.1.2给水管网现状道县县城供水主干管管网布置形式为环状管网与枝状管网结合布置。即二水厂以北、道州路以东的旧城区已形成较为完善的环状供水管网，道州路以西则由DN300单管供水。整个城区的主供水管包括：二水厂至濂溪南路DN600水泥管，二水厂到红星路DN600螺旋钢管、道州南路至濂溪南路DN400螺旋钢管等15条主管线，输配水主干管总长约44km。目前，道县县城主要输配水管网布置情况详见表3.1。表3.1道县县城主要输配水管网一览表序号所在道路始点终点管径(mm)管长(m)管材1道州南路二水厂濂溪南路DN6004209水泥管2小江口路二水厂红星路DN6002672螺旋钢管3潇水南路道州南路濂溪南路DN4003682螺旋钢管4红星路经十四路西环一路DN3002448螺旋钢管5文化路道南南路潇水路DN200613螺旋钢管6月岩西路西环一路潇水河DN2502445螺旋钢管7营江路洛湛铁路潇水路DN3002326螺旋钢管8濂溪南路道州南路潇水路DN200874螺旋钢管9濂溪北路道州北路潇水路DN200910螺旋钢管10道州北路濂溪北路工业大道DN4004070螺旋钢管11湘源路经七路东环一路DN3004112螺旋钢管12东州路月岩东路工业大道DN3004817螺旋钢管13东环二路状元路新建北路DN2003591螺旋钢管14工业大道道州北路外环路DN3003285螺旋钢管15潇水北路濂溪南路工业大道DN3003927螺旋钢管合计439813.2给水系统存在的问题1）供水水源与供水设施（1）目前，县城取水水源为潇水河，供水方式为单水源供水，水源污染突发事件将严重威胁县城供水安全，安全供水保障程度不够。另外，现有二水厂供水水量、水压均不能满足县城日益增长的水量和水压需求。（2）自来水厂布局不能适用城市建设发展需要，城北区工业园用水量增长很快，二水厂远离新增用水区域，水量、水压难以满足要求。（3）水质检测能力不足，水厂实验室只能开展8项常规指标检测，根据湖南省住房和城乡建设厅《关于组织编制城镇供水“十二五”专项规划的通知（湘建城函[2012]128）》文件要求县城及中心镇和特色镇应具备22项常规指标的检测能力，水厂检测手段和设备不足。2）输配水管网（1）道县县城内输配水管网建设没有统一的规划作指导，县城供水普及率不高，现状供水普及率仅为62.5%左右，输配水管网难以形成整体优化的布局。（2）管网配水能力不足，无法满足实际需求。随着改革开放和经济社会的迅速发展，城区建设发展较快，规模不断扩大，县城人口的增长以及人民生活水平的提高，使县城需水量增长很快，县城目前的管网配水能力已经不能满足居民生活和企事业生产用水需要。随着道县行政中心向东迁移，城东形成了一个新的居民区，城北新区供水管网建设已是刻不容缓，从二水厂向城北新区供水输水管网长，水力损失大，二水厂供水压力不足。（3）现有供水管网覆盖面小，且供水管网管径在供水区域分布不均，管网建设与城市建设发展不协调；部分管网为年久失修的水泥管，管网材质差，管道配件老化，输配水管网内水质二次污染现象严重。阀门年久失修、关闭不严等原因造成水量漏失严重。（4）城区主供水管道管径分布不均，在消防时和事故时供水水压和水量很难满足要求，给人民生活和生命财产安全带来极大隐患。道县自来水三厂新建及管网扩建工程可行性研究报告工程建设的必要性4.1保证城镇持续稳定发展的需要道县位于湖南省南部，湘江支流潇水中游，素有“襟带两广，屏蔽三湘”之称，历来为湘南桂北物资集散地和兵家必争之地，鉴于洛湛线道县火车站的修建位置的确定，道县县城建设发展思路更加的明晰——城市主城区规划向东发展一个站前新区，以商业、物流为主，建设新的商业中心，树立城区形象；向北跳开耕地发展一个新的工业组团，调整南部城区原有部分工业企业，改变其用地性质，逐步形成一个以居住为主的综合性组团；同时，潇水以东将配合行政中心的建设，发展成一个以行政办公、居住为主的综合性组团；老城区则以旧城改造为主，继续承担城市中心的功能。而目前，现有自来水厂5×104m3/d的供水规模已不能满足县区内用水需求，导致供水问题更加突出。如果县区供水系统不改善，将严重制约城东新区的经济发展，对城市的发展也将带来不利的后果。为配合城市经济发展，抓紧时间完善供水系统建设十分必要，而且迫在眉睫、势在必行。4.2提高居民用水安全的需要随着社会经济的发展，人民生活水平的进一步提高，人民在日常生活中对自来水的水质要求也随之提高，要求自来水中不得含有影响人民身体健康的任何物质，这也要求自来水水质在现有的基础上更上一个台阶。卫生部和国家标准化管理委员会于2006年联合发布新的强制性国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）。新标准中的饮用水水质指标由原标准的35项增至106项，增加了71项。其中，微生物指标由2项增至6项；饮用水消毒剂指标由1项增至4项；毒理指标中无机化合物由10项增至21项；毒理指标中有机化合物由5项增至53项；感官性状和一般理化指标由15项增至20项；放射性指标仍为2项；水厂出水浊度要求由原来的3度提高到小于1度。根据建设部的文件要求，全国城市供水企业在2011年以前必须达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）的水质要求。要达到新的生活饮用水卫生标准，必须有良好的水处理工艺和有效的运行管理，才能保证供水水质。目前的自来水厂，设施陈旧老化，供水管网不完善，对水质影响相当大，造成供水不足或供水不畅。为了使县城居民的饮用水早日达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006），对县城自来水厂及配套管网系统进行扩建和改造是很有必要的。4.3建设两型社会和实现科学发展观的需要党的十七大报告提出了建设两型社会的要求，即“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。”为了落实以人为本的科学发展观，推动资源节约和环境友好，关注民生工程，推动公共服务普及化与均等化，体现普世人权的价值基础，保障居民的生活安定与健康安全；为了完善城市基础设施建设，确保城市饮用水安全，对道县自来水厂及供水管网系统进行扩建和改造是非常必要的。同时该项目为公共服务工程，对于优化调整产业结构，增进第三产业，增强城市综合实力，增加就业岗位有一定好处。自来水行业是民生工程，自来水直接关系到城镇居民的身心健康。从温家宝总理到湖南省省长周强等领导多次强调，提高全民的饮用水安全具有重大意义。提高城市供水安全，改善水质也与实践党中央的科学发展观是一致的，是真正重视并珍惜人权、关注民生的工程。因此，新建道县自来水三厂及对供水管网系统进行扩建是实践建设两型社会和实践科学发展观的需要。供水规模5.1县城总体规划调整分析根据《道县县城给水专项规划（2012-2020）》和《道县县城总体规划调整（2005-2020）》，确定道县县城用地规模与人口规模见表5.1和表5.2。表5.1道县县城用地平衡表序号用地代号用地名称面积（ha）占城市建设用地人均（平方米）现状规划现状规划现状规划1R居住用地309.451128.7046.5437.6241.2637.622C公共设施用地77.00363.8111.5812.1310.2712.13C1行政办公用地26.9480.574.052.693.592.69C2商业金融用地35.39200.805.326.694.726.69C3文化娱乐用地0.8718.510.130.620.120.62C4体育用地3.2118.450.480.620.430.62C5医疗卫生用地5.5714.350.840.480.740.48C6教育科研用地4.9228.940.740.960.660.96C7文物古迹用地20.070.010.07C9其他公用设施用地000.000.000.000.003M工业用地121.79483.8118.3216.1316.2416.134W仓储用地9.2139.371.391.311.231.315T对外交通用地3.135.670.471.190.411.196S道路广场用地87.39417.2313.1413.9111.6513.91S1道路用地85.79383.5812.9012.7911.4412.79S2广场用地0.515.680.080.520.070.52S3社会停车场1.117.970.170.600.150.607U市政设施用地5.5726.350.840.880.740.888G绿地48.90501.307.3516.716.5216.71G1公共绿地38.4447.635.7814.925.1214.92G2生产防护绿地10.553.671.581.791.401.799D特殊用地2.523.780.380.130.340.13合计城市建设总用地664.933000.00100.00100.0088.66100.00表5.2道县县城人口规模预测单位：万人年份2000200520102020道县县城5.07.520.030.02020年道县县城规划人口为30.0万人，城市建设用地面积为30.0km2，人均城镇建设用地为100m2/人。5.2现状用水量分析目前道县县城有自来水厂二座，一水厂日供水能力为0.6万m3/d（由于水资源枯竭，现已停止生产），二水厂日供水能力为5.0万m3/d，其他自备水源供水量合计约5000m3/d。近3年具体给水情况详见表5.3。表5.3道县县城近3年供水统计年度月均供水量（万m3）日均供水量（万m3）2009104.23.482010106.33.542011120.74.02从表5.3中可以看出，近年来，随着道县经济的迅速发展，道县县城需水量增长较快。5.3用水量预测规划期内用水量预测方法有很多，一是根据历史供水量用数理统计方法推求用水量与供水年份关系的预测模式；二是根据规划期内人口数，用地面积及其性质采用综合指标进行用水量预测。由于影响城市用水量的因素很多，如经济形势、环保意识的增强、节水措施的发展和社会发展的速度等，在一定时期内城市给水工程统一供给的用水量会出现下降，而随着城市建设规模的扩大、城市人口的增加，以及工业的发展，城市用水量是肯定增长的，道县历史供水资料统计时间不长，因此用水量的预测宜采用方法二。根据预测所选指标的不同又可分为三种方法：a.根据规划人口和人均综合指数法进行用水量的预测；b.根据城市面积及其综合指标进行用水量预测；c.根据不同的用地性质及其用水量指标进行用水量预测。1）根据规划人口和人均综合指数法进行用水量的预测城市单位人口综合用水量指标法是以当前的城市综合用水统计值为基础，根据规划期内的规划人口数，综合考虑预测期内工业生产和人民生活水平提高对用水量的影响，预测规划年末的用水量。（1）规划人口规模与用水普及率根据《道县县城总体规划调整(2005~2020年)》，城区规划人口为30.0万人。用水普及率近期按90%计，远期按95%计。（2）单位人口综合用水量指标2011年，县城城区最高日供水量为4.4万吨，城区供水人口（有自备水源的除外）按20.0万人计（供水普及率62.5%），单位人均综合用水量为0.35m3•d-1。城市单位人口综合用水量指标的确定，根据1999年2月1日实施的《城市给水工程规划规范》（GB50282-98），小城市单位人口综合用水量指标为0.4~0.8(万m3/万人•d-1)。湖南省几个典型城市的单位人口综合用水量：长沙市，2009年最高日供水量为150.4万m3，最高日用水量人口为256.72万人，单位人均用水量为0.586m3•d-1。益阳市，2011年最高日供水量为13.5万m3，最高日用水量人口为30万人，单位人均用水量为0.450m3•d-1。因此，《城市给水工程规划规范》所确定的单位人口综合用水量指标偏大。随着2011年10月6日国家级湘南承接产业转移示范区的获批，规划年限内道县城东工业园区引进的株三角等产业转移项目将不断增多。考虑道县经济的发展，人民生活水平的不断提高和用水设备的进一步完善，工业用水的比重也将逐步增大；同时，考虑远期工业用水重复利用率将有大幅度的提高，以及污水回用工程的启动，参考湖南省典型城市的实际人均综合用水量，确定道县人均综合用水量指标为近期为0.40(万m3/万人•d-1)、远期为0.50(万m3/万人•d-1)。（3）道县县城用水量预测近期（2015）：25万人×0.9×0.40(万m3/万人•d-1)=9万m3/d。远期（2020）：30万人×0.95×0.5(万m3/万人•d-1)=14.25万m3/d，取15万m3/d。2）根据城市面积及其综合指标进行用水量预测根据1999年2月1日实施的《城市给水工程规划规范》（GB50282-98），小城市单位面积综合用水量指标为0.4~0.8(万m3/(km2•d-1))。单位建设用地综合用水量指标为0.60(万m3/(km2•d-1))，则道县县城用水量为18万m3/d。3）根据不同的用地性质及其用水量指标进行用水量预测根据不同的用地性质及其用水量指标，根据《道县县城总体规划调整》(2005~2020年)的建设用地平衡表，道县县城用水量为22万m3/d，详见表5.4。表5.4单位用地用水量指标预测表序号用地代号用地名称面积（ha）用水量指标（万m3/km2.d-1）用水量（万m3/d）1R居住用地1128.701.112.422C公共设施用地363.81C1行政办公用地80.570.50.41C2商业金融用地200.810.51.00C3文化娱乐用地18.510.50.09C4体育用地18.451.00.18C5医疗卫生用地14.351.00.14C6教育科研用地28.941.00.28C7文物古迹用地2.1900C9其他公用设施用地0003M工业用地483.811.25.814W仓储用地39.370.20.085T对外交通用地35.670.30.116S道路广场用地43S1道路用地383.58S2广场用地15.68S3社会停车场17.977U市政设施用地26.350.250.078G绿地501.300.10.50G1公共绿地447.63G2生产防护绿地53.679D特殊用地3.780.50.03合计城市建设总用地3000.0022.005.4用水规模确定根据道县自来水公司多年供水运营经验，采用《城市给水工程规划规范》所推荐的后二种用水量指标计算方法所确定的用水量与道县县城的实际用水情况相距较远。因此，道县县城用水量预测采用第一种方法计算，确定规划用水量为：近期9万m3/d，远期15万m3/d。取水水源选择道县水系发达，属湘江水系，河流分布均匀。水面面积109.6km2左右，占全县面积的4.5%。长度在5km以上的河流63条，总长1019km，其中10-20km的河流37条，20km以上的河流15条。流域面积大于10km2的河流有54条，其中50-100km2的河流18条，大于100km2的河流11条。主要河流有6条，即潇水、洑水、淹水、泡水、泠水、濂溪河。潇水由南向北流贯全境，将道县分为大致均匀的西北和东南两部分。洑水、淹水、濂溪河从西北汇入潇水，泠水、泡水由东南汇入潇水。主要河流呈叶脉状分布，其他小河流纵横其间，形成比较均匀密布的河网。6.1地下水源县内地下水年排泄量约5亿m3，主要补给来源是大气降水。有地下河19条，较大的泉井340口。这两部分地下水最枯天然排泄量为5755万m3/a，对灌溉和饮用均有较大价值。6.2地表水源道县地表水系发达，河流分布均匀。水面面积109.6km2左右，占全县面积的4.5%，主要河流有6条，即潇水、洑水、淹水、泡水、泠水、濂溪河。6.2.1洑水河水资源洑水河发源于广西白岭，属潇水一级支流，其流域范围为桥头林场、桥头乡、仙子脚镇、乐福堂乡、寿雁镇、富塘乡、梅花镇，流域面积935.02km2，多年平均降雨量1589.5mm，多年平均径流深1419mm，水能理论蕴藏量6.38万kW。道县属湿润季风气候区，干旱指数一般不高，全县多年平均干旱指数为0.6，但由于年内降雨量不均匀，秋冬两季有时发生干旱少雨。洑水河何宝珍故里富塘乡春秋塘村地段，处于双牌水库尾水区，常年河深在3m以上。6.2.2潇水河水资源潇水自南而北贯通道县全境，是湘江流域最大支流。潇水发源于蓝山县野猪山南麓，源头称深水，南行至江华县境名东河，纳入中河后在码市流向转西，先后纳入麻江，贝江，在水口纳入岭东河，流经涔天河后在沱江镇鱼塘坡与西河（萌渚水）汇合成沱水，流向转北，沿途纳入蚣坝水，永明河至道县方称潇水，流经双牌后纳入单江、贤水、茆江及九江，在永州市萍岛汇入湘江。河道全长357km，落差504m，坡降0.76‰，全流域面积12099km2。在县城上游约4km设有道县水文站，控制集水面积5613km2，占潇水集水面积的46.4%。6.3水资源分析6.3.1地下水县内地下水年排泄量约5亿m3，主要补给来源是大气降水。有地下河19条，较大的泉井340口。这两部分地下水最枯天然排泄量为5755万m3/a，对灌溉和引用均有较大价值。在满足水质、水量前提下优先考虑将城市地表水作为水厂取水水源。道县地表水资源较丰富，故暂不考虑地下水。6.3.2洑水河洑水河流域面积935.02km2，多年平均降雨量1589.5mm，多年平均径流深1419mm，水能理论蕴藏量6.38万kW。径流深度为某一时段内，径流总量平铺在其集水面积的水层深度。那么可知，洑水河河段年平均径流量为132679.3万m3，每日平均流量为363.5万m3/d，则年平均秒流量为42m3/s，该河段灌溉及其它用水按50%计，则洑水河河段可用做自来水厂取水水源的年平均秒流量为21m3/s，远期自来水厂规模为10万m3/d（1.1574m3/s），小于21m3/s。从以上分析可知，洑水河河段从全年平均情况来看水资源较丰富，年平均秒流量为42m3/s，除去该区域灌溉及其它杂用水后，可用于自来水厂取水水源的平均流量达21m3/s，在全年的非枯水季节和枯水季节内完全可以满足水厂10万m3/d（1.1574m3/s）的取水量。道县属湿润季风气候区，干旱指数一般不高，全县多年平均干旱指数为0.6，但由于年内降雨量不均匀，秋冬两季有时发生干旱少雨。洑水河何宝珍故里富塘乡春秋塘村地段，处于双牌水库尾水区，常年河深在3m以上。能够保证在枯水期也满足用水量要求。另外，洑水河水质良好，各项水质指标均能满足《饮用水水源水质标准（CJ3020-93）》，受工农业点源与面源污染风险小，水质保障程度高。采用洑水河作为取水水源可实现县城双水源供水，安全供水保障度高。同时规划水厂离洑水河较近，输水管道长度短，取水方便，能耗低，可有效降低制水成本。6.3.3潇水河潇水河河道全长357km，落差504m，坡降0.76‰，全流域面积12099km2。在县城上游约4km设有道县水文站，控制集水面积5613km2，占潇水集水面积的46.4%。另外，潇水河水质良好，各项水质指标均能满足《饮用水水源水质标准（CJ3020-93）》。县城现有二水厂取水水源为潇水河，水厂离城北区较远，远离大用户集中的区域，管网水力状况不佳。若二水厂和规划新建水厂均采用潇水河作为取水水源，则安全供水保障度低。潇水河一旦发生水质污染事件，整个县城安全供水面临威胁。且取水点离规划水厂较远，输水管道较长。6.4水源选取意见综合以上对道县境内水资源情况的分析，道县县城供水均可采用以上二个地表水源，但从枯水期保证率、水源水质、城市供水安全性、城市用水发展及分布、运行费用及水质保护难度等方面分析，采用洑水河作为道县县城规划水厂取水水源，水质保障程度高、水量保证率足（在丰水期和枯水期均可满足水厂10万m3/d取水规模）、安全供水可靠性高，且离规划水厂近，运行费用低。规划水厂备选取水水源技术经济比较如表6.1所示。表6.1规划水厂备选取水水源技术经济比较备选水源水质状况水量工程量与投资运行费用与水源地保护洑水河良好水量丰富，能满足规划水厂取水水量要求。取水点距规划水厂较近，输水工程投资约160万元，工程投资低。取水点距规划水厂较近，运行费用低；水源地保护相对容易。潇水河良好水量丰富，能满足规划水厂取水水量要求。取水点距规划水厂较远，地形起伏不大，输水工程投资约3200万元，工程投资相对较高。取水点与水厂地形高差较大，取水管道长，水泵所需扬程高，运行费用较高；水源地保护相对较难。因此推荐将洑水河作为道县县城规划水厂取水水源。6.5水厂选址意见净水厂厂址的选择应符合城镇总体规范和相关专项规划，并根据下列要求比较确定：（1）给水系统布局合理；（2）不受洪水威胁；（3）有良好的工程地质条件（4）有良好的废水排除条件；（5）有便于远期发展控制用地；（6）有良好的卫生环境，并便于设立防护地带；（7）少拆迁，不占或少占农田；（8）施工、运行和维护方便。根据实地勘察，洑水河何宝珍故里富塘乡春秋塘村地段，地处洑水河上游，地势平坦，无农田及居住建筑，有良好的卫生环境，便于设立防护地带，工程地质好，且离水源近，水质优水量充足，距离工业园区也仅2公里。该地段往上游500米为丘陵地区，地势高低起伏不定不便于工程建设；往下游500米，农田村庄集中，且国道207从中穿过，工程施工难度大。综上所述，确定将水厂建在洑水河何宝珍故里富塘乡春秋塘村地段。工程方案7.1供水水质目前，国家强制执行的供水水质标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）已经颁布实施。检测项目由35项增至106项，与国际标准相吻合。因此，综合考虑，道县县城给水工程供水水质目标为：执行国家强制执行标准《生活饮用水水质标准》（GB5749-2006）。7.2城市给水系统新建原则城市给水系统新建原则如下：（1）从城市总体规划出发，尽量做到系统最优，保证城市用水水量和水压、水质达到要求。（2）充分利用现有水厂及供水管网系统设施，节省基建投资。（3）技术先进、便于管理、节省能耗。7.3水处理工艺论证7.3.1净水工艺选择原则净水工艺选择的原则应针对当地原水水质的特点以最低的基建投资和经常运行费用达到要求的出水水质。一般应遵守如下原则：1）出水必须符合国家规定的水质要求，并结合今后水质可能的提高和原水水质的变化做出相应的规划考虑，使工艺具有较强的适应性。2）技术先进、安全、稳妥、可靠。要在前人不断探索的基础上，科学地加以总结，在稳妥可靠的前提下，积极采用先进的工艺技术，选择适当的工艺处理路线。3）占地少。土地资源非常珍贵，因此，必须尽可能少占土地，节省土地资源。4）投资省。国家和地方财力均有限，要充分发挥投资效益，在