化学制品在工作中的使用安全建议书

化學製品在工作中使用安全建議書-12-05

1990年6月25日国际劳工组织经过。本提议书在国际劳工条约系列中，被称为第177号提议书。

中国劳动部于1992年8月27日提交国务院同意。国际劳工组织大会：

经国际劳工局理事会召集，于1990年6月6日在日内瓦举行其第七十七届会议，并经决定采纳本届会议议程第五项关于化学制品在工作中使用安全一些提议，并经确定这些提议应采取补充1990年化学制品条约提议书形式，于1990年6月25日经过以下提议书，引用时得称之为1990年化学制品提议书。一、总则

1.本提议书各项要求应结合1990年化学制品条约（以下称“条约”）各项要求给予实施。

2.应就为使本提议书各项要求生效所采取揩施与最有代表性关于雇主和工人组织进行协商。

3.主管当局应列明因安全和健康原因不得使用特定化学制品或只能在依照国家法律或条例要求条件下使用此种化学制品工人类别。

4.本提议书各项要求还应适适用于得由国家法律或条例列明自营人员。

5.依照条约第一条第2款（b）和第十八条，主管当局要求保护机密资料特殊要求应：

（a）将机密资料限于向与工人安全和健康问题关于人员透露；

（b）确保取得机密资料人员同意仅将其用于安全和健康方面需要，及在其余情况下给予保密；

（c）要求在紧急情况下对关于资料立刻给予解密；

（d）制订程序以及时考虑保密要求以及在就解密达成协议情况下撤出关于资料需要是否适当。二、分类和关于方法分类

6.依照条约第六条第1款制订化学制品分类标准应以化学制品特征为基础，其中包含：

（a）有毒成份，包含对人身体全部部分急性或慢性健康影响；

（b）化学或物理特征，包含易燃、易爆、易氧化和危险性反应特征；

（c）腐蚀性和刺激性；

（d）致过敏和敏感作用；

（e）致癌作用；

（f）畸形和畸变作用；

（g）对生殖系统影响。

7.（1）如属合理可行，主管当局应编制工作中使用化学制品成份和化合物及其相关危害性资料综合目录，并定时给予更新。

（2）对未纳入综合目录化学制品成份和化合物，除准予例外者外，应要求制遣者或进口者在用于工作之前以符合条约第一条第2款（b）要求保护机密资料方式向主管当局提供补充该目录所需要资料。标签和标志

8.（1）依照条约第七条要求对化学制品加贴标签和加以标志要求。应使处理或使用化学制品人员在按收和使用化学制品时能对之加以确认和区分，方便安全地使用。

（2）对有害化学制品加贴标签要求，依照现有国家和国际制度，应包含；

（a）应列在标签上资料，如属适宜包含：

商品名称；

化学制品成份；

供货人姓名、地址和电话；

有害标志；

与使用化学制品关于特殊危险性质；

全全预防方法；

批号识别；

关于提供其余资料化学制品安全说明书可由雇主处取得说明；

依照主管当局要求制度进行分类；

（b）标签清楚度、耐久性和尺寸；

（c）标签和记号，包含颜色一致。

（3）标签应易于为工人了解。

（4）对于上述（2）未包含化学制品，标志可仅限于化学制品成份。

9.在因为容器尺寸或包装性质原因而无法对化学制品加贴标签或加以标志情况下，应要求其余有效识别伎俩，如加系标签或随附文书。但在全部有害化学制品容器上均应经过适当文字或标识注明内装物品危害。化学制品安全说明书

10.（1）编制关于有害化学制品化学制品安全说明书标准应确保如可行在说明书中包含以下基本资料：

（a）化学制品产品和企业识别（包含化学制品商品名称或通用名称以及供货人和制造者详情）；

（b）成份/关于组成物资料（以对其清楚地加以识别方便进行危害评价方式ａ；

（c）对危害识别；

（d）抢救方法；

（e）消防方法；

（f）事故性泄露方法；

（g）搬运和贮存；

（h）接触控制/人员防护（包含可能监视工作场所接触方法）；

（i）物理和化学性质；

（j）稳定性和反应性；

（k）毒理学资料（包含进入人体潜在路径以及与工作中碰到其余化学制品或有害物产生帮助作用可能性）；

（l）生态学资料；

（m）处置方面考虑；

（n）关于运输资料；

（o）关于规章制度资料；

（p）其余资料（包含化学制品安全说明书编制日期）。

（2）在上述（1）（b）提到成份名称或含量组成保密资料时，依照条约第一条第2款（b），可将其由化学制品安全说明书中删除，依照本提议书第5段，这些资料应要求以书面形式向主管当局以及关于雇主、工人和工人代表透露，他们应同意仅将这些资料用于保护工人安全和健康及在其余情况下不予泄露。三、雇主责任接触监视

11.（1）在工人接触有害化学制品情况下，应要求雇主：

a.限制接触此种化学制品以保护工人健康；

b.视需要判定、监视及统计工作场所化学制品中悬浮物成份。

（2）工人及其代表和主管当局应能得到关于统计；

（3）雇主应在主管当局确定期限内保留本段所要求统计。工作场所操作控制

12.（1）雇主应在下述第13至16段要求标准基础上采取方法保护工人免遭工作中使用化学制品引发危害。

（2）依照国际劳工局理事会经过关于多国企业和社会政策标准三方宣言，拥有两个以上工厂国家或多国企业应无例外地向其全部工厂工人。不论这些工厂位于任何地点或国家，提供预防、控制和保护免遭因职业接触有害化学制品造成健康危害安全揩施。

13.主管当局应确保制订关于使用有害化学制品安全标准，包含如属可行关于以下问题要求：

（a）因呼吸、皮肤吸收或吞咽进入人体造成急性或慢性疾病危险；

（b）因皮肤或眼睛接触引发伤害或疾病危险；

（c）因物理性能或化学反应造成失火、爆炸或其余事故引发伤害危险；

（d）经过以下方法采取预防方法；

选择消除此种危险或将其减至最低程度化学制品；

选择消除此种危险或将其减至最低程度工艺、技术和装置；

使用和适当保有工程控制方法；

采取消除此种危险或将其减至最低程度工作制度和做法；

采取适当个人卫生方法，提供适当卫生设施；

在证实上述方法不足以消除此种危险情况下，提供、保有和使用适宜个人防护装备和服装，并对工人无偿；

使用标识和通知；

对紧急情况做好适当准备。

14.主管当局应确保制订有害化学制品贮存安全标准，包含如属可行关于以下问题要求：

a.贮存中化学制品相容性和分隔性；

b.将予贮存化学制品特征和数量；

c.仓库安全、位置和通道；

d.贮存容器结构、性质和完好性；

e.贮存容器装卸；

f.加贴标签和重贴标签要求；

g.对事故性排放、起火、爆炸和化学反应预防方法；

h.温度、湿度和通风；

i.发生外溢时预防揩施和程序；

j.紧急情况下程序；

k.贮存中化学制品可能物理和化学改变。

15.主管当局应确保为参加有害化学制品运输工人安全制订符合国家和国际运输条例标准，包含如属可行关于以下问题要求：

a.交付运输化学制品特征和数量；

b.运输中使用包装和容器，包含管线性质、完好性和保护；

c.用于运输车辆规范；

d.行走路线；

e.运输工人培训和资格；

f.加贴标签要求；

g.装卸；

h.发生外溢时程序。

16.（1）主管当局应确保为制订处置和处理有害化学制品和有害废弃产品应遵照程序而建立符合有害废弃物处理国家和国际条例标准，以确保工人安全。

（2）这些标准应包含如属可行关于以下问题要求：

a.认别废弃产品方法；

b.受污染容器处理；

c.废品容器识别、制造、性质、完好性和保护；

d.对工作环境影响；

e.处置场地划分；

f.人员防护设备和服装提供，保养和使用；

g.处置或处理方法。

17.依照条约和本提议书制订工作中使用化学制品标准应尽可能符合对通常公众和环境保护以及为此目标制订标准。医务监视

18.（1）应要求雇主或依照国家法律和实践认定主管机构，经过符合国家法律和实践方法，为以下目标安排如属必要对工人医务监视；

a.判定与接触化学制品造成危害关于工人健康情况；

b.诊疗按触化学制品造成与工作关于疾病和伤害。

（2）在医务测定或调查结果显示临床或临床前反应情况下，应采取方法预防或降低关于工人接触程度，并预防其健康情况深入恶化。

（3）医务检验结果应用于确定与接触化学制品关于健康情况，而不应用于对工人歧视做法。

（4）对工人医务监视统计应按主管当局要求在一定时限内由专员保留。

（5）工人应能亲自或经过医生取得他们自己医务统计。

（6）个人医务统计保密性应依照普遍接收医务道德标准受到刂尊重。

（7）医务检验结果应向关于工人做出清楚说明。

（8）在无法对详细工人加以识别情况下，工人及其代表应能取得依照医务统计得出研究结果。

（9）在有利于认识和控制职业病情况下，医务统计结果应能以确保不透露人名为前提用于编制关于健康统计资料和流行病学研究。抢救和紧急情况

19.依照主管当局提出要求，应要求雇主制订程序，包含抢救安排，以处理工作中使用有害化学制品造成紧急情况和事故，并确保对工人进行关于这些程序培训。四、合作

20.雇主、工人及其代表应在实施依照本提议书要求方法中尽可能亲密合作。

21.应要求工人：

a.按照其所接收培训及其雇主给予指导尽可能留心他们本身以及可能被他们行为或疏漏所影响其余人员安全和健康；

b.适当使用为保护他们或其余人员而提供全部设备；

c.及时向上级主管汇报他们认为可能造成危险和他们自己无法适当处理情况。

22.关于工作中可能使用有害化学制品宣传材料应提请注意这些制品危害及采取顶防方法必要性。

23.供货人应要求向雇主提供评定可能因工作中对某种化学制品特殊使用而造成不正常危害所需其可能提供资料。五、工人权利

24.（1）工人及其代表应有权：

a.从雇主处取得化学制品安全说明书和其余资料方便能采取适当预防方法，与其雇主合作保护工人防止工作中使用有害化学制品造成危险；

b.要求和参加由雇主或主管当局进行，对工作中使用化学制品造成可能危险调查。

（2）在依照条约第一条第2款（b）和第十八条第4款。需要提供资料属保密情况下，雇主可要求工人或工人代表将资料使用仅限于评定和控制工作中使用化学制品引发可能危险，并采取合理步骤确保该项资料不向潜在竞争者泄露。

（3）考虑到未于多国企业和社会政策标准三方宣言，多国企业应要求向其开展经营活动全部国家关于工人、工人代表、主管当局、雇主和工人组织提供关于他们在其余国家恪守、与他们在当地经营活动关于使用化学制品标准和程序资料。

25.（1）工人应有权：

a.提请其代表、雇主或主管当局注意工作中使用化学制品引发潜在危害；

b.在有合理正当理由确信存在对其安全或健康紧迫和严重危险时自行脱离因使用化学制品造成危险并应立刻通知其上级主管；

c.在诸如化学制品敏感等置工人于有害化学制品造成伤害危险不停增加健康条件下，如能提供其余工作且关于工人具备资格或能经适当培训后从事此项工作，调做不接触此种化学制品工作；

d.如第（1）款（c）提及情况造成失去工作则取得赔偿；

e.因工作中使用化学制品造成伤害和疾病而取得适当治疗和赔偿。

（2）依照第（1）款（b）自行脱离危险或依照本提议书行使任何权利工人应受保护免受不公正对待。

（3）在工人依照第（1）款（b）自行脱离危险情况下，雇主应与工人及其代表合作立刻调查此种危险并采取必要纠正步骤。

（4）在有