武汉市城市客运出租汽车管理条例

武汉市城市客运出租汽车管理条例2003年湖北省人大常委会发布的条例01管理条例条例全文审议意见修改的决定修正案草案目录03050204基本信息为了加强城市公共汽车、出租汽车客运管理，促进本市客运事业发展，适应城市建设、社会发展和人民生活的需求，维护经营者、从业人员和乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。管理条例管理条例(1997年11月20日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第36次会议通过，1998年1月10日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第32次会议批准；根据2003年6月26日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第4次会议通过、2003年7月25日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第4次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市城市客运出租汽车管理条例〉的决定》修正；根据2004年6月25日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第11次会议通过、2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第10次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市计划生育管理办法〉等14件地方性法规部分条款的决定》第二次修正；根据2010年11月16日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第28次会议通过、2010年12月4日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第19次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市城市道路桥梁管理办法〉等8件地方性法规部分条款的决定》第三次修正）修改的决定修改的决定武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议决定对《武汉市城市客运出租汽车管理条例》作如下修改：一、第一条中的“保护乘客”前增加“维护城市客运出租汽车营运秩序”。二、删去第二条中的“属本市交通运输行政主管部门管理的旅客运输不适用本条例”。三、第三条修改为：“本条例所称城市客运出租汽车（以下简称出租汽车），是指根据乘客意愿向乘客提供客运服务，按照里程和时间收费的小型客车。”四、第四条第二款修改为：“工商行政管理、税务、公安、财政、物价、规划、质量技术监督等部门，按照各自职责依法行使相关管理职能。”五、第四条第三款修改为第五条：“依法成立的市出租汽车行业协会根据协会章程开展活动。“市出租汽车行业协会制定行业职业规范，教育和督促协会成员遵守法律、法规和行业职业规范；加强行业自律，提高行业服务质量，接受社会监督，促进和维护公平的市场秩序；按协会章程为协会成员提供相关服务，向有关行政管理部门反映协会成员的意见和建议，维护协会成员的合法权益；协助行业主管部门办理有关事项。条例全文条例全文第一章总则第一条为了加强城市客运出租汽车管理，维护城市客运出租汽车营运秩序，保护乘客、驾驶员和经营者的合法权益，适应本市经济、社会发展和人民生活的需要，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市城市客运出租汽车管理适用本条例。第三条本条例所称城市客运出租汽车（以下简称出租汽车），是指根据乘客意愿向乘客提供客运服务，按照里程和时间收费的小型客车。第四条市交通行政管理部门是本市出租汽车行业主管部门，负责本条例的组织实施，市出租汽车管理机构对本市出租汽车行业实施具体监督和管理。工商行政管理、税务、公安、财政、物价、规划、质量技术监督等部门，按照各自职责依法行使相关管理职能。第五条依法成立的市出租汽车行业协会根据协会章程开展活动。修正案草案修正案草案主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府的委托，现对提请审议的《武汉市城市客运出租汽车管理条例修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》)作如下说明：一、修订《武汉市城市客运出租汽车管理条例》的必要性《武汉市城市客运出租汽车管理条例》(以下简称《条例》)经武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，1998年1月25日武汉市第十届人大常委会公布施行。《条例》的实施，对于加强我市客运出租汽车行业管理，规范客运出租汽车经营活动，提高客运出租汽车服务质量，维护城市窗口形象等方面发挥了重要作用。武汉市现有客运出租汽车12137辆，出租汽车经营企业122家，个体经营者430户，直接从业人员近3万人，日载客量60多万人次，占全市公共交通日载客量的24%左右，对方便市民的出行起到了重要作用。近几年来，我市客运出租汽车市场发展变化比较快，一些新情况、新问题的出现，迫切需要通过修订《条例》加以引导和规范。审议意见审议意见主任、各位副主任、秘书长、各位委员：根据常委会今年的工作要点，市人大财经委员会提前介入《武汉市城市客运出租汽车管理条例》(以下简称条例)的修改工作，3月26日，常委会副主任苏忠遂及财经委员会部分委员，听取了市政府法制办公室关于条例修改情况的汇报，并就条例的修改工作提出了“市场调节、行业自律、理顺体制、规范管理”的修改原则及具体的修改意见、建议。市政府采纳了这些意见和建议，形成了正式的《武汉市城市客运出租汽车管理条例修正案(草案)》(以下简称《草案》)报市人大常委会审议。武汉市第十一届人大财政经济委员会于4月11日召开第二次全体会议，审议了《草案》。委员们认为，为了适应市场经济发展和政府管理体制改革的需要，对条例进行相应修改是必要的，而且《草案》的内容也基本可行，建议提请市十一届人大常委会第3次会议审议。同时，委员们也对《草案》未涉及的内容，提出了一些建议