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文档简介
EPC工程总承包项目的施工管理摘要以设计、采购、施工(EPC)一体化承包为主要特征的工程总承包模式,在缩短建设周期、降低项目造价、减少纠纷等方面具有尤为明显的优势,在国际承包市场上被业主广泛采用,国内工程建设领域也呈现出快速增长的趋势。EPC项目实施的难点主要集中在C部分,即施工管理组织,这涉及到项目分包管理、组织协调、计划控制、资源调配、员工管理、安全质量管理、过程成本控制等诸多因素。EPC项目施工管理涉及的面非常广,而且受项目所在国的因素影响较多,除了提到的这些常规的工期、质量、安全、经营管理外,还需要特别关注很多方面,例如,跟地方政府的交流、跟税务部门的关系处理、跟当地劳工部门打交道等等。本文研究和探讨的目的在于如何在EPC总承包项目运作过程中有效组织和发挥施工管理的力量,做好计划控制,把握重点环节,充分发挥施工管理在EPC总承包项目中的重要作用,增强和提高我国承包商在操作、实施国际工程市场大型EPC总承包项目的施工管理水平和能力。基于EPC总承包项目在国内外的研究和发展现状,本文在综述EPC总承包模式下的项目施工管理理论基础之上,结合本人所参与长沙有色研究院株冶项目,首先分析了工程总承包模式下的项目施工过程管理,综合阐述了施工阶段的划分、内容、流程。接着,在分析和研究项目施工过程基础上,进一步地在施工管理策划、施工分包合同执行控制管理、施工部门内部管理等不同阶段综述了如何实施有效的管理。最后,本文在综述项目施工管理的基础之上,又论证了施工管理工作须尽早纳入设计程序和采购管理的必要性和可行性,使工程项目从设计、采购到施工的顺过渡衔接得到有力的保障。【关键词】EPC工程总承包项目施工管理分包管理Abstract绪论EPC施工管理的研究背景与意义近十多年来,在国际的建设承包市场上越来越多的业主喜欢采用EPC(Engineering,ProcurementandConstruction)总承包模式对工程建设项目进行发标招标和项目实施,这对承包商提出了更高的要求,不仅要求承包商必须具备采购和施工能力和水平,而且必须具备提供初步设计和详细施工图设计的设计能力和水平。承包商在设计-采购-施工(EPC)项目上的执行能力不仅减少了设计采购施工之间的摩擦,缩短了项目建设周期,而且进一步为业主提供了可以预测和控制的固定总价的项目执行模式,从而促进了EPC总承包模式在国际承包市场的应用和发展。在我国,有一批学者学习和吸收了国外EPC总承包模式的先进思想,结合中国实际研究了中国的EPC总承包模式的发展,但研究缺乏系统性和连贯性。中国政府在80年代后期就陆续出台了鼓励工程总承包模式发展的相关政策,一大批设计院和工程承包企业的总承包资质也被建设部先后批准。建设主管部门于2003年出台了旨在培育发展工程总承包企业的指导性文件《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,这标志着工程总承包模式在我国工程建设领域的发展进入了一个新阶段,越来越多的皮包型承包公司、设计单位、施工单位开始向实体化、综合性的EPC总承包方向发展,并按照EPC总承包模式对公司组织机构的要求进行机构改组,配备合格的总承包人才,采用国际通用的管理模式进行国际项目的管理。到目前,我国已形成了一些规模较大的EPC总承包企业,如中建总公司、中国石油工程公司、中国港湾建设集团、中冶公司等,不过,这些公司在项目创新性、技术知识专利、设计水平上与国际先进同行相比存在一定差距,市场竞争力略显不足,限制了国际承包市场的开拓。据美国《工程新闻纪录》(ENR)公布的全球最大225家国际承包商排名,2006年我国内地共有41家企业榜上有名,共完成对外承包工程营业额117亿美元。全球最大200家国际工程设计公司排名,11家中国内地公司入围排行榜。但是,不论是国际承包商排名,还是国际工程设计公司排名,我国的公司排名都比较靠后,而且工程合同额和营业额的规模很小,难以和西方大型工程公司相比,如美国的Bechtel公司、法国的Technip公司等。我国工程承包业界值得探讨的问题是如何根据实际情况提高EPC总承包企业的项目管理水平,提升市场竞争力。EPC总承包模式作为一种工程项目建设的总承包方式,是否能成功地运用,施工工作的质量以及施工管理的水平有着非常重要的要求。施工处于整个EPC总承包项目的重要地位,对项目的工期、质量和成本都有很大的影响。在EPC总承包项目管理中,施工的管理有很大难度。高水平的施工管理可以降低EPC总承包项目的风险,使项目成本节约、进度提前。反之,施工管理不善,可能导致承包商亏损。国内外工程承包业界已对EPC总承包模式进行了大量的研究,但从施工角度研究这一模式的还比较少。基于这种情况,本文将以EPC总承包项目中的施工管理过程为研究对象,结合长沙有色研究院株冶项目的实施情况,对施工管理过程进行全面分析,探讨EPC总承包项目的施工管理策略和方法,为提高国内EPC总承包企业的项目施工管理水平出谋献策。牙EP雅C杯施工扔管理再的国泉内外闷现状怀国内妻研究圈现状黎我国跌对摇于燥EP酷C西/淡交钥侍匙模腿式的淹研究差还停调留在符初级约阶段租。目惨前天傍津大冤学管州理学报院的纸张水油波、吴吕文两学、呢王洋晚老师健分别脂就这剩种模趣式下爷的合乎同管补理、蹦设计液管理盐、风素险管上理作棒过研娱究,歉并且蜂发表文过综粒述性库文章走;室清华音大学谢建设遣管理柔系的冰孟宪的海,牢赵启己两位啄老师和对录EP耀C盛合同销模式堆下的吩业主缩和承炭包商帽的风锯险及估风险脚承担柄措施胸进行依过研粥究并骆发表亮论文招;发此外积,由悄清华昂大学沾国际姑工程纺项目以管理腥研究浮院主塑办,刘吹英国哄皇家太特许导建造爸师学爱会、丽英国荣皇家纪特许全测量尚师学熔会、捉增美国鞋项目伟管理漫协会某和焰C条HI竖NA役NE衣TW郊OR值K(往U拨NI仍ON列药OF辽H愧KU粗标)寿等能1租0匪家国猴际化绣机构游参加螺联合逐举办评建筑久业发系展国竟际论康坛也竖对我革国建将筑业土的国种际化脊战略恋做出相过讨吗论,离包括绿对国进际上妖盛行厉的政EP践C研模式凯的讨找论研纲究。堆同济询大学贼工程故管理茧研究拦所对撇于入汉世后船中国抬的建手筑业金应对根的挑饿战与圣竞争耽的研针究中损也欢对震EP款C遥总承乐包管孝理模夫式的状特点下和应淡用情他况作表过介徒绍。月中国烫建设势项目乖总承核包工区作委博员会挽也在梯其历夏次会刻议上轰进行园过相墓关的棕经验罚交流纳和讨奥论。活去年发由建另设部治政策督研究饿中心勾主办上的建桨设工志程总区承包夫与工泉程造律价管本理暨损工程塑项目全管理厉实务熊交流竭研讨奴会上物也害对笑EP腔C放模式谱进行立了经填验交旷流和妙讨论五。但吵是目柴前还胀没有阶出现撕对腔EP底C纺总承姿包模此式的死施工两管理纺的学论述跑。闲国外躁研究无现状蛋在实繁践中含发展界起来绑的卧EP便C东总承苗包模刮式是净一种徐新生商的承创包模革式和拥管理摔模式未。在给国外贴,理攀论界惕一直育以来舱将它绑作为肾设羊计库/撇建造番模式味的一忆个分险支,叛有很氏多篇论专门奥研究茄它的湾论文粮列入未了忆I烦EE叮E宇索引鹊。室19太9啊9枕年捞,澡FI嫂DI疏C桨(锅国际产咨询禾工程程师联变合两会给)再开始糖认识带到这根种模哈式与床设阶计火/窄建造哗模式分的根注本区范别以脆及其怠广泛荷的应银用前和景,深将原诞来的寒《设仆计帽/销建造剖和交贝钥匙黑合同邮条件呀》划骂分为筋《工锤程设妙备和郊设推计寿/窄建造滨合同芳条件没》及拼《拾EP所C佳/硬交钥看匙项锦目合持同条为件》降两本载单独拿的合饮同条室件,嘱从而筒确立汤了奴EP卸C崭/顽交钥羞匙模修式在币工程填承包滑模式滤体系走中的功独立敌地位巾。拦近几真年,尾随截着遇EP留C装总承耕包模奶式逐似渐桐被元广泛万应用滋于世赖界各街国的认大型君项目番中,恩美国歼和英陡国的倚一些蚊大学别和行范业协珠会肿对色EP殿C岔模式麦下的扮信息京管理干、计突价模殊式和利招投唐标进夺行了购深入拖的研罪究。呀国外裁的大引型跨确国国小际工歌程公尸司集驼团也据拨出滑专门垃资金垦对招EP扫C廉各项会内容型进行提研究农,包愁括蹦对泼EP国C申模式晴下项裤目的植融资滑、材看料采霜购、涨安全魄、质硬量保蛾证等兽进行便研究询,以插维持茅其自耽身的允优势煌地位域,同统时即在国兴际会谣议上拉发表姓了淘多篇拿讨论敞性的证文章讯。衫研究爱内容让和方舌法刑论文役对相躁关文兰献阅套读研零究,耍对工愿程项胞目施薯工管芹理理廊论的环项目下成本截、项堪目进任度、谨项目迷质量铜进行南了系担统分末析,咱采用棵理论浓与实性践相抓结合屋的方店法,茎研究糖了炼长沙罩有色那冶金便设计兄研究却院株贝冶工改程总画承包济项目膏如何结能更敌好地赏进行汇施工息过程迅管理服。在血信息绢收集搅方面奸,运雨用网玩络、绳期刊电、年择鉴等翁收集伞国内链外历标史数挠据和洪最新愉资料首。扶本论篮文共愉分五博个章码节,敞其谊中研:域第一慧章节冠是绪寇论部胸分。舅该部帖分主窑要对晴选题班的背讲景、株意义坦,国击内外协研究揉现状爱,研申究的秩方法竿和内权容作个了介蚕绍。陷第二载章节片主要格是研禾究工怜程项梯目施畜工管择理的健策划袜部分声。首远先对锦项目糕做了升简单跳的介数绍,貌然后掩阐述绢项目牛管理歪的丛制度慌,其慨次介新绍了畏工程犯项目悉中施婆工管掌理内端容,箩最后狐介绍绘了项痒目施仇工管蹦理的如重点跌环节罚。切第三弟章节岭是工腾程项方目施岗工管惕理品过程敬中对荡分包底商的场控制芝管理唯。该做章节胞分别莲阐述梦了施后工乐分包肠管理矛的概锈述,旁策略哈,对荐分包蔽商的暂考核覆与选毁择,浪及对世分包焦商的底控制烧管理备。狱第四让章节观是弱施工菊部门邻的内滴部管陪理向。对燥施工垄部门话内部覆的制劣度体莫系,滋流程教职责轨,和坝现场驳管理衫的内腰容规用范做受了具锄体介旧绍洒。渣第五隆章是枪结论奸部分借。对崇于本蹈论文截所作育的主即要工倾作及峡经验纷与建忠议飞,有率待于央进一施步研疗究的础工作底进行窄了说长明。产EP存C肤工程住总承乎包项造目施防工管溜理晚概述炎2.竿1环法工程误项目傍管理烘的内往涵及征其特螺征侨(l祝)须工程冈项目队的内嘴涵济工程勾项目醋是指赶以HYPERLINK"/view/1855163.htm"贯工程通建设姐为载启体的刃项目忆,是俩作为旱被管纤理对闲象的浮一次彻性工伴程建惑设任胡务努。千它以谨建筑渴物或事构筑鼻物为须目标炒产出拉物摊。建朴筑物街是满册足人纤们生旦产、较生活旬需要捧的场殿所,娇即房豆屋。涉构筑庙物是展不具搂有建棍筑面遮积特匙征,际不能妨在其垮上活瓜动、惯生活需的路连桥、顺隧道再、水报坝、留线路趴、电燥站等嘉土木叶产出黄物。黄工程阔项目辛是最名为常叠见、校最典黎型的眼项目畅类型恢。桂(2艘)豪工程禽项目贝的特衬征龟1辱)刮以形棋成固服定资明产为节特定脖目标塑。绝在形永成固替定资晃产的僵过程照中要纹受到迹许多怪约束竞条件提主要葵包括态时间股约束塔、资演源约挺束和万功能阴性约滤束糕。津2鼻)袍工程新项目号的建辟设需别要遵圣循必火要的束建设万程序采和经陷过特掉定的君建设鼓过程狸。烧3误)脸工程雹项目貌的建谣设周凑期长厕,蔽投入帆资金龙大。景一项郊工程乓项目为的建烤设少朴则需危要几只百万乡元,携多则全需要护数亿左元的宪资金扭投入活。滔4芹)粗工程照项目悼建设别活动碧具有红特殊扮性,悉表现或为资邻金投岭入的躁一次迹性、通建设奇地点弱的固评定性勒、设销计任桐务的寇一次混性、乞施工议任务鼓的一蝴次性霸、哥机械路设备抚的流辱动性宰、括生产控力的泡流动防性、公面临虫的不男确定缘因素参多,炕因而湖风险筒性浸较大勤。锁2.诱2寸萝工程诱项目迈施工镰管理袋的任钉务及世特点鼓(l凭)缘工程柔项目介施工粥管理浙的含生义剖工程惯项目喜施工窜管理隙是指腐施工喜方故按照丑合同巾约定王完成凭特定郑的些施工伏任务供,在布工程别项砖目施傲工阶翻段对就项目芝建设约有关捧活动挽进行奏计划竟、组堆织、美协调大、控在制的固过程哨。氏施工喷方项秆目则施工督管理拖的主灵要任挤务兆是痒:倒l)勤制哈订施荡工组刺织设圆计或烛质量梢保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煤,柔调试驼完毕叮,搂具备聋开工厦条件启。忙伐像佩埋昌按分遮包合名同规台定身,海落实咸由施崭工分斩包商统负责锁采购莲和供销应的筐施工符材料称,并芝有一抹定贮殿备,州能满亲足施狱工需馋要。分公反略建立缓专职冷质量掠检查总机构覆,使收集境齐备载有关播施工遮验收惩标准造、规诞范,拿具备跃检测宵手段豪。跌葡笑鄙施工婶现场尽应满饱足代HS殿E轻要求贫,也具备鹅相应增的应迁急预解案和破安全魂保障诞措施孕,各丙种操挠作规挖程健钓全。阻姻施工希分包批商按素程序窗文件拨向施逆工部烤提交只工程新开工线准备庸情况宾报告禾。蹄绝僻3.怜1斗.4刺施工潜现场军管理青(1婶)侦施工孝进度光管理峡冰违他项目塔施工相部应锋依据陈项目宇总进剖度计俩划编屡制施劫工进把度计庸划,膛经控垃制部跑确认甲后实客施。辟施旷工部畜应诱对盆施工瑞进度捏建立舱跟踪扁、监筝督、谁检查仁、报继告的范管理势机制疤;当技采破用施控工分送包时渴,凯施工给分包洒商严雅格执下行分丘包合洽同规疼定的财施工储进度争计划咱,并该接受胆施工智部的救监督建,掀做到荡不拖壁项目剖总进调度计惧划负的后沟腿缓。疼喉馆绩根据轻现场构施工怪的实央际情边况和牌最新坚数据爹,五施工穿进度渣计划写管理鸟人员棚每月呀都要希修订催施工指逻辑快网络查图,表并且催将根县据此俩编制励的篇三月义滚动略计划才,下盆达给赴施工剪分包多商。鸦货骂满施工缝分包去商根肤据三忽月滚躺动计猴划编蜂制三丸周滚亮动计粥划,睬报项谎目施财工部轮,同繁时下低达给偏施工每作业者组执牢行。侧配纪闪按项即目京WB谎S龟进行忧现场哪统计幼施工慌进度示完成繁情况撕,以毙保证锁测量钥施工领进展怒赢得该值和群实际电消耗先值的登准确阵性。慈石倦扶以施铃工进屈度计蔬划的诱检查披结果赠和原罪因分闲析为驰依据友,按扛规定规程序林进行顷调整希施工滑进度怖计划养,并裂保留撒相关剩记录粘,以痰备今案后工凭期索东赔。奇(2洪)适施工撤费用液管理巩硬散罩国内顺施工划费用贯管理心的主夺要依糟据有傲:项斯目批毁准的被施工拿费用符预算抱、施晓工分西包招览标标铲底资蛮料、梁施工放分包唱合同蜻文件煎和现肝行国卵家标型准、熄法规嫩。对折于国间外总弦承包恼项目阴,还露包括棚工程巧当地顾的法玉律法产规。弹湾折张施工撑费用耳预算赵管理底、施随工变境更管咱理、娘施工灯索赔竭管理扫、消非耗量贤控制柴管理厌、分森包合木同管缓理等爹都属跑于羊施工条费用袖管理弄活动袍。纺约驳啄当采植用施饱工分掀包时覆,施蒸工部堡应根露据施歌工分至包合幸同制耍定施住工费凶用支晨付计靠划和臭管理善办法孟。替(岔3购)照施工评质量约管理述兄披徐EP奴C孩总承姜包商狭应建疯立并娃严格赴执行荐质量济管理慢体系摘,加耗强过派程控蓝制,点促禁进质陆量持烛续改座进。勉根据震体系鸭文件他的规紫定开恶展质锣量管招理活恨动。荣盗挪炕施工有部应敢对各施工气技术伶管理鸽工作麦向各柜施工但分包露商作舞统一顺要求散。抄悬芳迎施工蓝部应窃监督凯材料类质量纵的控孩制妄,包抬括供钟应商觉选择希、验丙收标岩准、搁验证犯方式青、复痒试检孤验、箭搬运猫储存剥等。农只路番施工纤部应蹦监督唱机械搂设备关、施寨工机身具和慈计量花器具痛的配问备检仅验和摘使用老过程虑,确震保其悦使用傲状态北和性讨能满肢足施喊工质坐量的沸要求迎。替德质狼施工笼部应妄控制咬特殊郊过程参和关桥键工侨序痛,按盒规定安确认膛特殊默工序赠,并普对其誉连续柱监扶控情秀况进泉行监夜督。轿、茅撕树惧施工君部应裳进行吧变更嚷时的床质量株管理常,重感大变印更必柔须重未新编息制施镰工方严案并耕按有烈关程饭序审辅批后泉实施牙。泼斧姻欢必须踪按国齐家有选关规浓定处飞理箭施胃工中滨发生变的承质量握事故泊。兰同仙湾施工邪分包储商碰应该知在架施工盐部组之织袖监督枯下舍做好袋项目慎质量源资料梦分阶耗段的钩收集堡、整绸理、饥归档阳工作章。贵鉴络恶施工隆部应蠢经常重对猎项目运质量磁管理哀状况闭分析忠和评险价,络识别勉质量雾持续挡改进东的机拿会,差确定侄改进垒目标恨。溜(4犹)绞施探工游HS郑E铁管理拴累约疫建立哥安全乏生产我责任启制,时并进即行安划全生珠产教弓育,绘减少槐人为霉的失盖误。霜施工太部必底须已以越实现笔项目节安全咬为肌目标抖,绒明确叉安全糟职责歼,落音实安法全责挣任家。项医目施努工经谜理为来项目报施工蔑现场数安全探生产膨的第亲一责肥任人白,施卧工分泡包商铅项目撞经理骗为各侦自分技包施威工范头围的趟安全狡生产饭责任就人,犹对创EP讲C膀总承状包商家负主震责写。殿酬僵档建立名安全阻检查悉制度婆。施慢工部命组织富和监练督施务工分侄包商虏经常己检查针施工收现场疮的安罩全状需况罗,掌带握安福全生需产信式息,缓及时配发现蝶和消造除摄安链全隐弓患。垃栽纷孤施工下部应萍督促衣、指析导施涌工分咐包商穗,根杨据适蜂用法天律法魄规、置标准桌规范栋和企校业职蜜业健松康安骡全管扁理体概系文抚件的剥要求省,膝策划桥对厕重大杯危险摄源的待风险茎控制缓措施盗,并怜编入顶施工精组织基设计宽、专用项施赴工方义案或凯专项棒安全凭技术争及管夏理措于施计抵划。鸽思半悠施工随部应修按有战关规俗定,起组织睁、配睁合或般参与定安全磨事故起的调广查和柿处理员。毁捆响失施工倘部应赞建立娃和保棚存完袍整的葬安全棉记录困,包接括来赠自施楼工分肝包商南的安蛮全记锈录派。腥钥(案5名)拔施工忌现场厚材料倾管理管富杀究现场较材料吸管理宅工程晴师全修面负绪责联施工雪现场美设备翅材料歪的交耻接伐。乱悬顾敲施工队部制却定施缠工现这场设盲备和宪散装遣材料列的库狐房管歪理规初定,拦内容宏包括弦设备灾材料良的检吉验、坝存放惹要求央、建师立设忙备材抵料管谈理台迷帐、央入出货库手贿续等这。施脉工库须房管术理人讨员依套据上烂述规豆定谈分类嗓分级适保管趣设备棕材料牛。厌靠可施工看部现扶场材朽料管册理工绪程师吨按月掠向项温目施够工经光理提幼交设斤备、斯材料辜情况局报告它,说翠明设货备材蛋料到冻货、企质量辅检验意等情率况,亮并说保明存堪在问狮题及裁解决桂问题饶的办辫法。绕(辜6酒施工患变更落管理般规犯坛EP掏C牺总承该包商商的项疮目经鲁理部滴应根鼓据总和承包督合同坏变更鲜规定策的原胶则,霉建立闲施工浊变更闻管理考程序例和规冲定,盯管理酒施工骡变更喊。界忌皆炉项目奴施工醋部对逐业主司或施俗工分风包商精提出塑的施铺工变饭更,膛应按架合同化约定差,对办费用片和工踢期影银响进搬行评泻估,佣上渗报此EP难C莲总承名包商筒的项芳目经船理耕部,咸以孩及滚PM牵C鸟/监衡理,坟经确疤认后荣才能杏实施致。陪斑究装施工隐部应汗加强核施工欧变更弦的文逝档管歌理。交所有耗的施粗工变迫更都江必须凯有书捞面文踢件和派记录它,并帮有相圆关方胖代表喷签字伯。检3.束2院蜜施工塘管理衰的重宇点注由意环点节丽3.担2练.1巷峰施工遭进度陡控制旷环节迹施工饭进度逐控制笼是保抓证施贱工项安目按园期完宵成,吴合理手安排含资源扮供应表、节争约工电程成赠本的莫重要比措施悟。施陪工进骆度控蹈制是孟指在脏既定滑的工称期内棒,编甜制出隔最优悼的施陶工进娱度计辨划,孟在执给行计芽划的伤施工罩过程谁中,思经常绣检查钉施工登实际很进度木情况阿,并费将其辨与计策划进谢度相占比较林,若言出现访偏差熊,分溉析产街生的跪原因外和对先工期谈的影蜡响程慕度,白找出突必要证的调帝整措碎施,竹修改粮原计储划,涨不断制地如辣此循碌环,须直至腔工程园竣工盆验收膏。施趋工进草度管座理的骑目标窝是在攻保证潮施工鬼质量牢和不符增加托施工辩实际浓成本中的条性件下神,适婚当缩弱短施惭工工浊期。熄3.阶2务.2躁坡施工宴质量晕控制扯环节户施工要是形爪成工崇程项焰目实慕体的值过程朴,也础是形点成最汗终产盆品质衰量的泄重要绳阶段讯。所肺以,早施工州阶段尾的质准量控艇制是寸工程菜项目献质量旦控制享的重点点。暖3.惜3爬.3篮激施工雕费用帐控制季环节炒施工殊成本械预算轮是施容工成持本控理制的品基础沙,经拥验证雾明,桂施工啊预算戚质量拍的优杠劣崭大多变数情慈况直盐接导季致些施工会成本终控制奇的优蒸劣。川保证浆施工释预算乳的有贫效措盛施疗是护基于芬实物赤量的场施预工成浊本预广算猪,从沿这一份原理弄出发公,项役目施替工成突本预烤算要帆始终邮坚持虽以实肆物量锐为基钱础的脏原则稍。尽街量不五用或尽少用茶基于泡某一微基数挪的比烂例法榜去估缎算某刮种类盯型的潮施工金成本嘱。慎总承活包项广目施坡工分榆包合甩同执则行控炼制管念理廉4膛.1轨圣总承伍包项毛目施鹅工分升包管透理概裳述堵分包泼是相侍对于班总替承包机而言妻的燥,究是指友总胖承包上商靠可以收将承君包工蜻程中血的部松分工本程发见包给逝具有慧相应辟资质港条件惠的分辱包熄,奉通巨过悠分包躬合同另关系虫在自乱己的渐管理景下由登其他脉公司尼来实鹅施。彻实施掀分包震工作沫的承鱼包商透称为焦“征分包盗商瓣”如。在吹这种酸情况申下近,承运“投总承灭包照商滴”秤是陪直接呀与业绍主签源订合倍同的葛承包换商中,歌该合败同则哥称糟为幼“寒主合和同对”勾或蒸“牵总合跨同稳”眼。总德承包尺商与鞠分包塔商之止间签拖署的港合同搭称暖“票分包蛙合受同差”拘。工亲程分赵包中趴,闷除了告业主宾、工盛程师自、总驱承包塞商和隙分包君商之淘间的币相互霜关系聪外捐,率还涉爆及到阴有关振各方瞎在合枣同中册的地双位、尊责任梳、权倾利和炸义务粮。截燕采用脏总分湿包模刚式的雨工程沉项目胃,绘一般鼻都比傻较复鞭杂构,恼有众前多的搏分包捕商参苦与项托目的诞实施瓦。脂总承能包商糕的核妙心工缘作就西是要真组织弓、指蠢导、温协调衬、管絮理各伍分包尖商幻,航监督箭分包绞商按雅照总息包潜商制家定的刊工程泉总进芒度计客划来渠完成下其工册程和铃保证卷工饿程质柄量和锹安斗全止,秃使整喷个项犁目的百实施誓能垫够有坊序、翼高效昏地进丝行锣;间与分洁包商槽订立庄严密减的分逮包合跨同踪,推促使唱项目辰有序市推进泰。国佛际上重比要较成坟熟的猴分包锋合同摩条件仁有美降国殊AI热A划(补美国误建筑侮师协算会奔)搂合同着条件芳和讯FI川DI保C柔合同阔条芬件政(居国际艘咨询骂工程爹师联渣合会旗)勺等。神在距国外院,建顺筑业泼现在珍已形竿成的舱合理徐、成袍熟的吵分包番体系江,衔国内奴建筑割业价还在蛾不断肉的探蹲索和丽研究狠工程闻分包之管理斜,刘目前初还处星在成技长阶垒段,腥至今烦没有体形成醉统一刃标准夹的工裂程分张包合袋同条铜件。诵我国袍己颁乱布的滋《中休华人晃民共贪和国示合同挣法》岸、《叫中华次人民放共和仪国建执筑法泰》、强《工矿程建遗设项臣目自吗行招爪标试牢行办罪法俊》泄(居国起家发惑展计垒划委戏员会邮颁布引)眉等法叫律、忠法规业对分物包的明行为阁已经纱有了挑较为疮规范俊的定挂义,京对我斗国建域筑业差的分铺包行梯为鞭具有退较强联的指身导性恋意五义直,约但从弯操作扩层面萍看还胞不具膝备严赖格的差针对损性。故已经援颁料布的季《房宪屋建林筑轮和市辟政基怖础设绣施工拢程施找工分略包管裳理办祝法身)补(阁建设扑部颁揪布狼,2万00勤4上年按4撇月萄1睬日起抄施蒜行阳)御浙是目兰前仅镜有的苍针对厦分包饥管理坟的专丑项法拐规泊。对岔于公适路、比铁路辜、水圣电等麦行业躁的分叠包管钓理办华法还掠没有争出台预。在艰国家三宏观绍调控省的政维策层饱面看冤,2环00排1爷年我到国进警行了脾新一机轮的窃建筑朵业企宾业重培组就寄位趣,纯目标春就是鹊对建挎筑业酷组织陶结构叼进室行优炮化调举整垂,爷形成羞总承箩包、穴专业煮承包墨、劳绳务分辟包稍3返个层第次的眼金字叔塔型是结构爽。雁20穷0恒1型年辟起炮,摇在我惩国新恩一轮染的建援筑业饲企业杏资质冤重组红就位旗中屯,朋就已姿经按艇这一萍目标积设立录了相电应的氧施工匪企贡业资铃质等塔级跪纪超4劈.1回.1前沈工程惕分包湖的范众围缠施工臂分包艳主要逐指末EP叔C庙总承炊包商呜在与捷业主恩签订畅总承埋包合跳同之蜜后,导再锡由肾EP宁C撕总承燃包商题与施师工单基位就桨土建翅、安券装工份程通扑过招熟投标答等方咸式芽签订越分包墓合同辨,将核这些瘦工程块交育给珍分包搭商初来进木行蔬,而毕总承割包商绕在工娃程中参主要淋负责玩监督光。伶叙吩4伍.1狗.2罗葬分包促工作排中的烟各方封职责补1)怎EP棉C事总承锯包商秀EP屯C纲总承维包商侍与分宵包商面之间笋是合唇同关争系,闭对于患分包的商的秘工作扑负有巡直接朋的责监任。造EP蜘C有总承化包商钥从最桌初的饼分包灵工作扛策划防、选蔬定分泉包商范、对壤分包蓄工作介的组链织协茅调管饼理、飞到最睡后分佛包工钥作的柔移交聪都要女做充鄙分的尽工作呈,补应凑该设灰置砍具体盒的管让理部途门,聋及时双提醒图和纠猾正分朝包工里作出稳现的醋问题各,使恨分包讽工作忆按时福、保倒质地碧进行跌,从雨而魂为拆EP袋C屋总承港包商汇顺利塌完成隶整个初项目穿提供今可靠刚的保扫证化。叛EP乌C堪总承案包商笨的施有工部蒜为雾是那施工懒分包手商的兔主管六部门鉴。箭(2狗)民分包堪商浴’窄分包哲商梢在喂EP晒C事总承煌包商被的领漫导下燥开展叉工作傅,应不遵循籍分包吉合同港的要册求按槽时、榆保质故的完炕成分径包任雀务。忍分包州商一伴般只德接略受脾EP盘C胁总承秋包商惯的指武令,车不能崇擅自稳接受历业主填及种PM园C骄/监捆理的歌指立令衬(斜协调庸程序合规定侄的情薯况除欢外穿)适,由偿此造菊成相沙关后俯果应普由分茶包商渴负责劣。芬PM狡C叠/监吉理对杨于分惊包商痒的工沉作负驰有监去督管丢理的河职责趣。老PM右C繁/监鼻理一己般不笼宜对跌分包肆商直乌接下求指令诉,而透应通霞过总巧承包琴对分干包商压进行册管理巾。但滤为了军工作堆的便拳利,辟在执友行项驼目过垮程中洗可以乡制定承相关驰协调俗程序休,规虾定在棉何种柄情况沃下寄PM僚C柿/监廊理可茅以向撇分包乓商发筛布指回令谁。讲PM坐C纱/监胶理通岛过发涂布指艳令的承形式嫁对无炮损检饮测分堵包商翠直接多进行洞管理汗。栏4.屋1.困3筛氏分包粘合同炎类型坝(1最)村总价要分包揪合同胳在总避价分晌包合输同中救,崖由礼EP勉C淘总承揉包商声支付桐给分蚕包商芹固定宵价款冶,未缎经双列方同筒意,甜任何霸一方袋不得亚擅自秤改变贪分包朗价款息。采剩购分传包、棉小型盲的施映工分旗包、沟无损比检测夏分包乎等一裹般都滚会选胳择雅总价乒合同讽。厚(2学)都单价铸分包台合同键在单失价分当包合及同中饶,颜EP誓C堂总承料包商气按分徒包商吹实际些完成停的工铸作量膀和分程包合号同规替定的筋单价占进行休结算冒支付失。单问价合登同通晶常用吃于施烛工分饱包。夕(3微)肤成本假加酬步金合静同暑在成孝本加岛酬金草合同烫中,鼓对于发分包滋商在挑分包饥范围匠内的碰实际们支出微费用拍采用楚实报占实销愁的方添式进雹行支闸付,察分包谣商还未可以尖获得黎一定鲜额度榜的酬枯金。钟在合住同签仙定坑时彩,中工程子实际屑成本评往往趋不能熄确远定债,横只能悉确定酷酬金嗽的取桶值比仅例或哲者计杀算原饭则肿。凳成本朵加酬林金合善同通束常用趟于设液计分承包以辈及时拘间紧茫迫的夜施工猴分包方。采裂用此厦种方豪式时粮,须巨在合虎同中龟规定控方便化判断庸的执插行标目准。葱4盗.2奴悟总承圈包项厦目的扩分包搏合同横的签铅订毯扮分包键合同访签订枕主要贡注意个以下错几点搏:喘俱(1币)份订立暴分包旺合同浆应遵吓循的梅原则联当事宰人的回法律沉地位绪平等愈。一酸方不悲得将团自己般的意暂志强菌加给阿另一东方。箱当事煌人依致法享餐有自烛愿订阁立合面同的极权利握,任家何单期位和俯个人奏不得投非法辛进行失干预果。询当事屈人确想定各乱方的幻权利失和义织务应见当遵摇守公斥平原混则。魔当事钳人行谱使权陶利,返履行冷义务刮应当互遵循悦诚实膜信用托原则陈。阵当事埋人应艘当遵孝守法露律、嗽行政着法规锅和社引会公客德,跌不得翼扰乱拥社会集经济贷秩序立,不拌得损柏害社炸会公学共利支益。营分包冷商不牲得将链分包陈的工酒程再昌行转昆包。丛(2成)马分包声合同苦评审体唇寿程在施哗工分秆包合习同订母立前邀,应躺该泄对分葡包人越的资蹦格预扩审、赤分包特范围疤、管先理职路责划巴分、剥竣工喘检验冈及移邀交方南式等返内容昂加以胸研究报评晌审,肤并成抵为订纽立施册工分贼包图合同朱以及竟实施胳履约慎监控健的重普点。涛(3返)级分包酿合同择管理仅要点支1绞)优了解究法律兰对雇币用分博包商刊的规柜定卵跳晶舟对于耀涉外轨项目刃,顽EP漏C棵总承贷包商先应该议对尺当地坐法律佛对雇酱用分镰包商姨的规焦定展有详陆细章了解嚼,貌EP确C素总承码包商现是否求有义垦务代弓扣分泽包商技应缴阔纳的行各类醒税费塑,是枕否对狠分包男商在脊从事磨分包语工作神中发汉生的咱债务吗承担窃连带赤责任趴。如2滔)盯分包界项目诱范围深和内申容轨下蔑EP锹C栏总承戒包商完应弄精确曲描述添和定稀义储分包杆合同苏的工却作内值容和历范围晃,防耗止不饶必要押的争讽执和扰纠纷眼。分喉包合邀同内框容不租能与送主合锯同相召矛盾紧,分师包合呀同必盗须遵因从主牙合同硬内容载,主冷合同据的某社些内道容必奔须写些入分道包合蔬同典。侨EP料C撞总承顷包商怕应提溜供迁给暗分包则商趟一份铲主合友同钩(E膨P俊C邀总承生包商伙的价烟格细充节除栗外晌)身,主镜合同撤的投膨标书学附映录及功专用凯条件涝的副弯本以巾及适可用于唇主合尤同的蓄任何妈其他骑合同紫条件妹细节垃。应惜保证评分包斑商已度全面估了解兰主合揪同满(E略P寸C垄总承踪包商参的价熟格细能节除锋外垦)色的各菠项规桂定。绵3寺)末分包杨项目筝的工婚程变静更疼帽六EP开C梅总准承包追商项偶目经拣理部奖根据详项目共情况汽和需铜要,不向分锣包商约发出禾书面严指令婶或通健知,洞要求弹对项匀目范柿围和榴内容喷进行哨变更糊,经话双方素评审株并确蜘认后蒜则构刚成分药包工券程变挠更,喂应按披变更榆程序尤处理帮;项廉目经皱理部电接受侵分包向商书矩面适的矛“苏合理胜化建造议血”雄,估澄清南和评厘审俩其在僻各方制面的渗作用谋及产泳生的火影响进,确殖认后跟,则度构成侦变更顶,应担按变竟更程季序处逼理。抵由分弓包商叙实施嗽分包性合同婶约定潮范围笛内的负变化赞和更病改均厌不构料成分历包工融程变欺更。像4美)救工期诸延误蜘的违控约赔劲偿盆刷附EP厉C武总承廉包商霉应制嚷定合毒理的坑、责优任明鸟确的吵条款主防止欠分包伙商工喊期的起延误封。一姐般应疫规豆定银EP冬C头总承沾包商慎有权列督促框分包臭商的校进刮度。惰5待)辅分包矿合同轨争端畅处理涝分包歼合同倦争端盛处理精最主培要的谊原则拦是按灾照程雹序和甩法律怀规定仰办理象并优怀先采掌用屯“他和个解闯”桥或米“败调扶解雁”系的方柴式求透得解颈决。愈具体章内容妇参见凭本手洞册惠5澡.津4盲节的纺相关学说明爬。短6扁)问分包挨合同营的索恭赔处耐理禾分包画合同撇的索缩赔处经理应柴纳入碎总承汉包合叼同管和理系尺统,菊具体淹要求垂参见抛本手法册孙5财.坦4析节的有相关到内容申和说撇明。责7唤)动分包测合同扬文件逗管理显分包左合同餐文件测管理箭应纳慢入总电承包集合同咽文件吵管理缎系统饺。尼4核.3崭栗总承秋包项用目下殊对分祝包商跟的直考核符与这选择露楼眼4代.3逐.1存惠分包坛商采语购管佣理模粗式拼根据轮确定锄分包尚商的枝决策斧权在筒企业夕总部安还是错在项漂目经忙理部拆可以衬将分验包商事采购集的管债理成模式住分为赌三种脚方式记:扎公司漏集权耽式采崖购模祸式、息项目脏经理省部采帖购模射式和茄公司尘与项吓目经沟理部连结合技的混竿合模迹式。聚(1赢)标公司兔集权叫式采迅购模偷式。仔由公典司总浙部管涛理部掠门根告据项洋目经唉理部闭的需身要选沙择合财适的劣分包耕商承隔揽总单包项既目的除分包玩工程缠,惭分包震合同法签定而后交挥由项乎目团节队管居理。扎采用姿这种滔方式而是考侵虑到宗公司迁掌握话着较折项目扮部更曾为广炕泛的昨资源宗和信蜂息渠届道第,戏公司短的采构购管松理有义丰富镜的宋经验投积累桶,夸更为邮规范葛和程雷序零化亮,悟又有丸能与丰承包予商建探立长寸久合药作关飘系的溜优势关。公宜司集叛中管裙理采洗购圆,筹能够好在更并大的土市场规中找造到性象价比经最佳父的分恶包价哥格死,踪有利牧于公心司对恩项目恋成本淹的宏娘观控熔制。叮这种迟模式旦的不钳足是偶,庭项询目团巧队在煮对分孔包商怠的管嗓理中明,浴存在盾对分陈包金商的侵了解租不全农面或顿管理瓜沟通拍的磨毕合期启长衔,餐形供成糊“影难畏管史”得局腹面作,服通过很建立珠良好很的管膊理赌组织拘架构逆和沟钓通渠得道锤,蓬这个裹问题盖应该扎是可绒以避永免的蛮。但郊是阔,刺如果勒在部株门利危益高块于企挪业整志体利昏益的层文化孤氛围应下绪,抓这种核方式县往往抬引发寨项目秤经理垮部对辱总部弦管理贯职能及部门鸽的抵殃触情趟绪。隶一旦较出现明分包乱商管溜理失帜控的咬情况讯,粥追究逢责任湿时容剑易出纠现相秆互推饲诿扯渗皮的僵现象质。妨(2喘)司项目四经理内部采凯购模乎式是异指公哭司派级到建吃设项贯目现油场的没管理阿团队对根据改项目讽需言要唉,宫自扛行寻裙找和群选择谣分包赞商泪,臂由公超司授真权项咏目经作理部料与分筒包商亏签定递分包榨合同哗。这叮种方昏式更当贴悼近实谦际社,疼管理郑效都率高幼,蒸项目填经理准部对示分包慰商的鸟管理踩更加鸡直接荒、有犬力。捕但纠是谋,辰由于撒项目按经理俘部自逼身资滋源和激信息泄的局向限性懂,漫可能私找不足到最晨合适侮的分姑包初商遮,性宏观丛上对价成本芳控制甜不友利蒸,分因为哈是一遇事一油议无筋法获毁得批该量采杰购的准优絮惠串,犹对于破企业捏长期答发展调所需疗的战仗略合顽作伙袖伴的舞选择也或培框养方密面是笨不利谷的。灭(3神)桌公司坚与项盗目经逐理部药相结纳合的嫌混合吃采购吧模式姥。混穗合模蛾式的惯选用怕需要跟在企鹅业整挨体利驻益观巨下进邮行拜,顽根据则工程放项目筛的实化际情最况屠,赛以有仍优势塑的一埋方为凝主导传设计奴分包坏商的河采购铲方妻式。喝一般衣而言像,加对大恨中型形的、鸽复杂荒程度痒高的勇、合虑同额唯较大督的分叼项工为程由常公司唱集中茫控尘制。射小型浩的、资筒单舰的、抄合同怖额不虎大的族项目弯采用匀自行览选择助分包依商未,固并向船公司底报批果的方就式。剃笔踏者认家为宵,悼工程踩总承缸包业季务涉携及的神专业戏面广再、采朱购的许种类徐多请,给不仅浩需要律多专哄业知倍识的算储葱备逃,轧分包奥商采雄购应茫该成养为公割司集帅中采娱购任烛务的梳重要村组成失内容沙。从址价格证上来机说集掘中采日购床才能亭获得夫批发共的优怀惠止,羡从保栗证供防应时喘效性丙来说大战略差合作绸伙伴介地位趟在工暗程出爪现赶叨工、庄供沫货变百更时玉尤显扭重要私。工挺程总报承包荣商建岗立合颈格的南分包换商名贵录吓(著数据腔库荡)横并且榆不断跳进行脏更膜新和醒维护贞,煌这是辟储备划社会查资源宫的一恰项十蹄分重惜要的眼具体似措施交。集糊中采事购分星包商业的模朱式的璃运栏行过度程中危,凳应该慰注意撇保护案项目抗经理样部对贱分包编商管赏理的辈积极矿性株,市应制炉定相戚应的茅激励致和控匠制措摔施喜,膏及时净地对神分包肥商的锐能力墙、服泥务配滴合意蛛识作涨出评课判和醒记录怨。怜古渣4躺.3先.2擦浇总承哄包商庭与分突包商片的关厚系晒1.羽美国膊建筑礼业的幼总包掌商与夜分包释商的粥关系逼项在美墓国的斥工程贡建设专行业草中崭,亭总承匆包商俱和分踏包商暮的职冤责通座过合闸同泳来怖明撇确侧,军不存蜘在上游下级灿关系缸,种分包牛商具千有较讯高的范独立卵性踪,追在取短得权培利的旦同时推也承撤担风男险。融茄总承答包商尼承担丹全部核或部蓄分工克程挎,碧按照斜图纸犁和合解同约皆定总达体协底调工孤程建底设全状过程义。盈在工郊程开筋工前庄,构系统神安排酱工程卫建设挡中的闲各种恒作业滑。对掘于设就计、旋技术并上的冶差错胞和失殿误则其由建锐筑师河、咨稻询工信程师著等设异计者哗承担船。征鞋分包砍商在着总包王合同书的基却础上度,对按照窑分包透合同对确定榴的工航作范责围指呆挥现假场的尽工驻作如,霉直搂至完仙成工曾程项膝目任炎务。漠另外矛,篮由于狼在业理主贱(李业主袍代迁表台)榴和分成包之买间不屿存在胶直接项的合施同关秧系棉,痒分包稳商在肚工作帖中产基生过堂失汽,膜责任犬应该宫由总活承包巧商承所担。跟分包声商可坏将承搞担的踪工程病再知次分刻包缓,裕业数主绣(遮业主承代咱表帖)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