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文档简介

坚持“3820”战略工程思想精髓，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，根据《关于开展农村集体资产监管整治工作实施方案的通知》文件精神，为进一步深化农村集体资产监管工作，防止集体资产流失，切实维护农民群众的切身利益，特制定本实施方案。一、工作目标在2021年度开展农村集体“三资”监管专项整治工作的基础上，进一步清理不规范经济合同，收回流失集体资产，健全完善农村集体“三资”监管和财务公开的长效机制，集中解决一批困扰经济社会发展和影响群众获得感、幸福感的堵点难点问题，切实为群众办实事，助力高质量发展。(一)整治村集体经济合同不规范问题。全面清理村集体签订的各类经济合同，逐件查摆是否存在合同手续(程序)不规范、合同期限超过法律规定、合同租金(承包金)偏低、拖欠租金及其他等问题。(二)整治非法侵占村集体资产、资源问题。结合年度集体资产清查工作，对村集体资产、资源使用现状进行逐项甄别，对存在违规非法侵占集体资产、资源等问题进行列表造册，并依法(三)整治村资金(财务)管理方面问题。全面摸排各村是否存在村干部违规领取各类津补贴、财务审批手续不规范、存在历史个人欠款等问题，完善村集体“三资”登记、保管、使用、处置等管理制度，进一步加强监督管理。(四)整治村集体“三资”公开不规范问题。在全面推行农村集体“三资”在惠民资金网上阳光公开的基础上，全面摸排各村是否存在应公开未公开的情况，做到即查即改，进一步规范村财公开，有效保障村民的知情权、监督权。三、实施步骤(一)全面摸排阶段(方案印发之日——3月31日)。组织三资办全面查摆集体经济组织签订的经济合同是否合法合规，集体所有的资金、资产、资源是否被侵占，根据问题类型，逐村建立问题清单。对于2021年度专项整治工作中尚未整改到位的问题，一并列入本次问题清单。(二)集中整改阶段(4月1日——7月31日)。根据建立的问题清单，对自查中发现的一般性问题要明确整改措施，因地制宜督促有关的村集体进行整改；对于自查中发现的党员干部违规违纪问题线索要形成书面材料报送乡纪委。同时明确各项问题的整改时限、责任单位和责任人等，确保各项工作落实到人。(三)总结提升阶段(8月1日——10月30日)。在巩固专项整治成果的基础上，要针对检查中发现的普遍性、共性的问题，分析总结在农村集体资产监管中存在的不足，提出健全完善的具体措施，形成长效监管制度。四、保障措施(一)加强组织领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，进一步增强责任意识，强化工作措施，确保组织到位、排查到位、整改到位。结合实际，制定工作方案，参照建立相对应的工作机制，做到任务一布置马上抓落实，工作一部署马上去推动，工作一完成马上就反馈。(二)定期报送进度。原则上每周报送一次工作进度，针对工作开展情况、工作创新举措、存在的问题以及下一阶段工作安排等进行汇报，同时报送《农村集体资产监管整治工作情况表》(见附件)。由乡三资办汇总后报送县农业农村局。(三)加强监督检查。乡纪委将联合有关部门对各村的工

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