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文档简介
1/10工程签证程序一、凡图纸设计中明确做法的项目工序,没有特殊原因不得签证。设计变更作法和用材的,一律按工程变更程序执行。处处长同意才能签发。五、签证单用统一表格,一式四份,原件交基建档案员登记备案,监理、施工企业、内部审核人员人手一份,签证单必须由有关人员签字并加盖基建处章,否则无效。无效的签证费用不得进入工程造价。签证单位详细注明签证原因和人工数量,不得后补。基建档案员负责登记,对不符合规定的签证,不予登记并报基建处处长,通知内部审核人员并转施工企业监理工程师。工程开工前必须进行图纸会审,将施工图上的问题提前解决,尽量减少施工中的设计变更与签证,如若不可避免,按如下规定执行。工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人,具体负责与施工承包单位、设计单位、业主等有关单位和人员的联系,并负责分发设计变更通知单。二、所有设计变更必须有文字记载,禁止口头承诺。特殊情况下,如口头承诺,事后必须在7造成的工程费用较大增加,应知设计单位,设计单位出具合符规范的变更通知单由项目负责人发至相关单位,方可付诸实施。重大变更经报主管处领导阅批后进行。五、现场施工过程中发生的各种签证均需通报工程例会讨论研究后由项目负责人签具原始凭证,监理、审价及相关管理人员任何项目管理人员〔包括处长在内未经签证程序签署的签审加浅谈工程签证现场签证是由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的,用于正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸中,也不象设计变更文件有一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生,具体内容不同,没有规律性,是施工阶段投资控制的重点,也是影响工程投资的关键因素之一。一、现场签证的主要内容包括以下几个方面的内容:〔5窝工,非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电,业主材料不足或不及时,设计图纸修改等。〔6议价材料价格认价单。结算资料汇编规定允许计取议价价差的材料,需要在施工前确定材料2/10〔7>其它需要签证的费用。2、工期签证包括:停水、停电签证;非施工单位原因停工造成的工期拖延。二、现在签证的重要作用工程结算主要依据有:施工合同、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件,而现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到业主和施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程,结算时更通过对现场签证的分析、审核,可作为索赔事件的处理提供依据,并依据正确的计算索赔费用。工程签证目前存在的问题:凡是从事过工程投资控制的监理工程师都有这样的体会,现场签证的处理是工程施工中最容易引起争议的部分。我们接触的工程签证,或多或少存在问题,,产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范,另一方面是参加建设的各方〔包括业主、监理、施工单位不够重视。总的来说有以下几个方面的问题:1、应当签证的未签证,如零星工程,零星用工等,发生的时候应当及时办理。很多业主在施工中随意性较大,施工中长改变一些部位,既无设计变更,也不办现场签证,待结算时发生补签困难,引2、有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证,缺少签证意识,进行不规范的现场签证。一般情况下,现场签证需要业主、监理、施工单位三方共同签字才能生效,缺少任何一方都属于不规范的签证,不能作为结算和索赔的依据。3、违反规定的签证,有些业主没有配备专业的投资控制人员,不了解工程造价发生的有关规定,个别施工单位就采取欺骗手段,获得一些违反规定的签证,这类签证也是不能认可的。把好现场签证关是监理投资控制的一项重要工作。作为一名投资控制工程师,应做好以下几个1、熟悉合同,把熟悉合同作为投资控制工作的第一步,应特别注意有关投资控制的条款。因为在很多合同中,业主会根据自身的条件和要求约定一些特殊条款,比如,有一个项目要求合同和现场签证必须有总监签字才能生效,无总监签字的现场签证是不能作为结算和索赔的依据。2、及时处理,一方面由于工程建设自身的特点,很多工序会被下一道工序覆盖,如基础土方工程,还有一些在施工过程中拆除,如临时设施。另一方面参加建设的各方人员都有可能变动。因此,现场签证应做到一事一签,一次一签,及时处理、及时审核,并填签证费用审核表,计算费用,上报业主,和业主多沟通,当好业主的参谋。3、严格控制投资是控制人员必须履行的职责。利用我们的专业知识,严格审核现场签证就能避免违反规定的签证出现。应当有监理工程师的签字,投资控制监理工程师应具有造价专业的知识,熟悉定额和有关法律、法规的基本知识,从专业的角度审核签证是否合理、正确,是否实事求是。综上所述,要把好现场签证关,就应当在工作中坚持‘守法、诚信、公正、科学’的原则,认真细致的处理每一份签证,维护业主和施工单位的正当利益,达到投资控制的目的。如何对施工现场签证进行把关施工过程中涉及合同价之外的责任价3/10题工过程中2、现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡漠。现场管理人员不重视签证,缺乏造价控制意识,特别分层压实0.1米,签证与实际工作内容出入很大,这样的签证势必为业主造成经济损失,造成国有建设资金投资的损。证把关出现漏洞,既有人为因素,也有客观因素的影响。签证工作是一项政策性、技术性、人员聘用中要重点考查,建立工作不诚信记录。此外,根据项目特点,对签证人员应有针对性地进行业务培训,使之掌握一些基本造价知识,做到既熟悉现场实际情况,又熟悉有关规定,能充分掌握一定的信息数据并进行人员的4/101、现场签证应清楚明确,否则会为结算留下隐患。清单中已有的项目且工程量没有增加或减少的不予签证,证,发生的项目风险属于承包商应考虑的范围内不予签此,应特的记录:①基坑换土、材质、深度、宽度记录;②孔桩填芯深度;③基槽开挖验槽签。包商原因引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。因结算,对于需要办理签证的材料单价,最好双方一起作市场调查,如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时签订时的管理,若招标文件中对合同主要条款,特别是工程结算方式或价格调整方式描述不够清能在合同中明确如下内容:①工程遗漏项目的补充原则;②工程量调整的原则和计算方的原则和方法;④工程保险、履约担保等风险防范的内容;⑤综合单价调整的原则和等;;已下料或购料的,要签写清楚材料名称、、规格、型号、数量、变更日期、运没有规定,如何界定和补偿,应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作。工程签证的技巧工程签证在工程施工管理中很重要,特别是低价中标后必须注意勤签证;当发生诸如合同变更、合同中没有约定、合同约定前后矛盾、对方违约等情况,需加酬金合同要签到工、料5/10工、机械;工程量〔有数量和计算式,必要时附图;有无甲供材料;签证的描述要求客观,准确,隐避签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定,还要标明几何尺寸,并附上简笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严要注意:如果有签证结算协议,填列的内容要与协议定价口径一致:如无签证协议计价方式计价。另外签证的方式要尽量围绕 证,否则,对方会不愿意接受并拒签。如果遇到对方有意不讲道理地拒签,实践中 证单上签字,只需要在收发文本上签字,这样就可以证明已经收到我方地发文,即 为满足工程管理需要,加强投资控制,提高项目管理水平和服务质量,有效规避项目管理公司的风险,严格管理变更设计及工程签证,明确变更设计及工程签证的内容、程序,特制定本办本办法中的建设单位特指项目的投资方或项目管理的委托方。本办法由XXXX工程管理制定并解释。本办法仅限于管理公司内部审批所用,只有依据本办法履行完审批手续并或批准后,被授权的项目经理或工地代表才能在项目本身变更审批意见书上签署意见。如果项目管理合同对变更审批的权限有规定,还应执行项目管理合同的规定,需建设单位审批的须报建设单位审批,获批准后方可下发施工单位实施。一、工程变更设计及工程签证基本要求至工程竣工验收交接期间需变更原设计时,管理公司项目经理或工地代表须按本办法办理审2、变更设计及工程签证必须依据安全、合理、有效、为建设单位节约投资,不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更设计还应充分考虑设备、材料的订货和供应情况,已实施工程的进度,节假日,气候条件以及工期的制约,尽量减少拆改,避免造成窝工和延误工3、管理公司要加强变更设计及工程签证的管理,建立变更设计、工程签证台帐,按月对各类变更设计及签证的项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析,严格控制投资。该6/10台帐应每月预与施工单位核对并报建设单位确认。料,并与建设、设计、施工、监理单位积极沟通、通力协作,及时处理变更设计及工程签证的二、变更设计分类及划分原则:变更设计按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为I、Ⅱ、Ⅲ类。<1>变更已经批准的建设规模、基本原则、技术标准、重大工艺方案等;<2>外立面形式、颜色和风格的变更;<4>围墙、绿化景观方案的变更;<5>能源供给方式和方案的变更;<6>招标文件规定品牌的变更;上者。2、Ⅱ类变更设计凡变更已经批准的工程的一般设计原则;变更技术比较复杂,影响工程主体结构、整体布置计。简单的变更技术主要有以下内容:护方式的变更;<2>建筑物基础形式变更〔包括桩基、条基及其他类型的变动或其工艺工序的变更;<3>建筑预留预埋的变更影响面较大,返工严重者;<4>建筑主体框架局部结构形式的改动。<5>防水做法、材料及施工方式变更;装修材料、做法的变更;<8>机房、服务用房的位置变动或面积的增减;<9>室内墙面装修材料或铺贴方式、拼花、颜色的局部变更;<10>门窗材质、位置、大小、开启形式及颜色、涂料的变更;<11>吊顶、天花板做法、安装修改;<12>外立面材料安装、铺贴的局部变更;<13>水池、台阶、道路、假山、雕塑、字牌形式的局部更改;绿化树种的局部更改;<15>喷泉、景观照明的局部更改;<16>室外停车位的移动或数量变更;<17>垃圾处理设备功率的变更;<18>个别房间使用功能的变更;<19>室外显示屏位置、尺寸或显示方式的变更;<20>小区电动门、楼宇单元们、楼梯栏杆扶手形式的变更;<21>室外艺术钢结构的加工安装及涂装情况更改;<22>特殊房间的更改,包括:多功能厅、会议厅、酒吧音响灯光效果及装修造型改变;<23>由用电容量的增加导致变更供电设备的改变;<24>电缆桥架/电缆的更改及重布;7/10<25>弱电系统任一项子项的变更及设备更换;<26>视频设备及总控室、监控室的改变及设备改变;<27>供暖/制冷设备改变及管道更改;<28>供水、回水及卫生器具设备改变、管道修改及变更;3、Ⅲ类变更设计凡变更技术简单,不影响工程主体结构或整体布置,不降低技术条件、使用功能,一次变更设计1、同一部位或同一原因引起的其内容不可分割的一次性变更,为一项变更设计;2、同一部位中的不同变更内容,同一原因类型的不同部位,同一变更内容的不同时空段落,应分别划分为不同的变更设计项目。1、凡属于合同外,必要的措施类项目<如:地下障碍物处理>;2、建设单位要求新增临时工程项目;3、非承包商原因引起的拆改项目;项目。作为内部审批的依据,由专业工程师报项目负责人、技术负责人同意后,然后由造价、合同部上签署意见,经建设单位签发由设计院出具设计变更文件或图纸。〔二III类变更设计和工程签证的程序〔1III类变更和签证由提议单位〔建设、设计或施工单位提出变更方案,施工单位提交预算〔2变更设计提议单位负责与建设单位代表、管理公司代表、设计、施工、监理单位及有关方面进行洽商,施工、监理、设计、管理和建设单位分别在《设计变更洽商表/签证单》上签字认可〔3设计单位根据《设计变更洽商表/签证单》进行变更设计〔4施工工单位按《设计变更洽商表/签证单》或设计变更进行施工。8/10变更设计流程图五、变更设计/签证的管理当月办理洽商手续,每月由管理公司造价部门汇总报建设单位备案。逾期不报,管理公司视同工程签证进行审批,作为结算依据之一。为不影响工程进度,特殊紧急的签证项目单发生,需当日确认的,由管理公司工程经理与建设单位代表沟通后确认签字,后补办其他手续签证。变更设计台帐。自发布之日起实施。〔二本办法如有修改、补充,按有关补充规定通知办理。2、《工作联系单》3、《变更设计/项目签证审批表》4、《工程签证单》9/10工程签证的潜规则工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化,从而影响工期和造价。一些施工企业在经过残酷压价,低价中标后,正是利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞,往往采取一些不正当的手段,增强填写签证单的有效性,使签证成果得到合理的固定,并通过变更设计增加项目或提高价格等手段,来保证其利润。目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。现场经济签证多为施工单位发起申请,由于利用签证多结工程款的做法较普遍,现场经济签证的信任度较低。因而,施工企业为了保证其利润,就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单,实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单,最后才是现场经工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用。施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符,需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议,互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。二、增强签证单有效性固定签证成果单位审减的空间就大大减少,施工单位的签证成果就能得到有效固定。施工企业按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证。如果有签证结算协议,填到内容与协议约定计价口径一致;如无签证协议,按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。再有,签证方式要尽量围绕计价依据〔如定额的计算规则办理。施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外,利用招标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标技巧,通过设计变更达到增加利润的目的。设计变更,特别是有利于施工单位的设计变更,是当前施工企业创利的重要手段。利用设计变更创利的手段第一,当结构的某些主要部位已设计,其辅助性结构或某些分项工程的设计注明由施工企业设计、设计单位认可的情况,如大型结构的预埋件、构造配筋
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