农村留守儿童

一群普通的孩子没有快乐的童年缺少父母的呵护他们是一个特殊群体关注农村留守儿童小组成员：何芳3100310189韦俊3100310194魏相杰3100310203黄光辉3100310195庄永恺3100310200章秀平3100310171目录一、了解留守儿童（一）背景（二）留守儿童存在的问题二、农村留守儿童的现状及原因（一）农村留守儿童现状分析（二）农村留守儿童产生的原因三、我国对待留守儿童所出台的政策(一)中央政策(二)地方政策(三)基层政策四、政府在留守儿童问题这方面应尽的职能（一）教育问题（二）经济问题（三）社会保障问题五、总结当我们的孩子谋划着，如何逃离父母温情的“藩篱”时我们可曾想到，在偏远的山寨乡村还生活着这样一群孩子他们的父母为了生存，为了他们的学费和未来为了能给家里盖上一栋房子，为了赡养老人而远走他乡，外出打工。就连近十几年来走出校园参加工作的80后，面对激烈的社会竞争压力，为了能在城里买上房子，也无奈地把孩子送回了老家。这些被留在乡下的孩子有的才几个月，有的才刚会走路，有的正在上学他们不是孤儿，却过着孤儿一样的孤寂生活，他们有家，却无法感受到家庭的温暖，这些本该享受母亲的呵护和照料的孩子，却孤独地生活着。他们不能与自己的父母生活在一起，有的甚至几年都难以与父母谋面，他们只能与年迈的爷爷奶奶等上辈亲人一起生活或借住在父母的亲戚、朋友家中，有的甚至只能独自一人，或带着弟妹艰苦地生活着、孤独地成长着他们总用柔犹弱的贼肩膀姥挑起搭家庭树的重里担，需用稚健嫩的渡心灵邀，迎搜接生米活的六风风念雨雨污，这刺就是炮我们廊常常耕听到楚的留守儿童没有亚时尚价的玩基具，止没有能有高饲档的围文具援，没还有名名牌的制衣服刘，没肠有手滩机和码电脑他们朝仅想浙拥有古的只璃是一拒张简挠单的恋书桌酿，一胞所无户需一裹二个隆小时备淌河劣翻山朱的学丽校一个呼想喊辛一声爸爸纤妈妈就有青回应宏的家故事（二）留守蝴儿童剃存在睛的问肺题留守迁儿童相存在蛾的问恒题1、股心理杯问题心理铁问题护是农背村留尿守儿笑童最滤值得里关注为的问炉题。喷长期爆的单贡亲监摇护或卖隔代漫监护皆，甚严至是诵他人袜监护浆、无催人监泉护，确使留棋守儿构童无碗法象母其他辽孩子浑那样夸得到面父母沸的关卷爱，聪家长振也不仙能随恋时了轮解、插把握贯孩子祝的心连理、呜思想输变化主。这霜种亲倚情的朵缺失耽使孩择子变瘦得孤寒僻、悲抑郁缺，甚菌至有训一种终被遗授弃的箭感觉深，严椅重地在影响亮到了肝孩子茄心理校的健筐康发殿展。2、吐学习趟问题由于凝父母屡双方圣或一核方不页在身渣边，贯对留踩守儿忧童学最习方烈面的锹帮助肉和监碧督大梁大减驼少，眯甚至氏完全旗减除您了，苍使孩超子在勤学习急方面呼处于眉一种倦无人支过问虹的状砖况。坐学好汉了，株没人吵夸；归学坏限了，闪无人乡丰骂。凡渐渐皮使孩卧子对栽学习差产生乡丰一种惩无所藏谓的桑态度席。孩炉子的胸精力斧不放卸在学陷习上愉，自兄然就技要在穗其它蚊方面芹加以框消耗批，于泡是其骂行为装开始炸出现看偏差雨，各滩种超焰越道拘德、英规则掏的行气为开番始在命孩子悔身上呀出现惰。3、宜生活蛙问题留守鸭儿童铁的生代活问堆题，去特别奔是父奇母双央方都荷外出钩打工烟的那言部分辞儿童骨，其钩生活化状况焦是不加容乐爱观的煤。处供在这核一年担龄段裂的城痕市儿比童，握是备晃受父报母及填亲友鞋呵护球的，睁而农竟村留答守儿访童只要能在项极度举节俭虚的状溜态下露过着棋维持腐温饱粪的生见活。幼这些壶儿童议在生戏病的在时候惹，也倦往往河没有混能力之和条宋件去层医院撤救治午，只栽能采添取一鹊些简单淡的、霞传统务的方李法治翠疗，宏或者理干脆炕硬“薯扛”毅。4、蓬社会灰关爱塞不足捉问题目前浙农村基的社历会活魄动和锹人际梅关系瞒基本肉上是什以家过庭和财亲缘伯关系买为纽民带展道开的栋，对抹于自冒己家芝庭及灭亲缘获关系壳之外羽的其推他人构的困鉴难处飞境，皱他们底虽有智同情亩的态婶度，无却也蚊无可扶奈何挖。于跪是留部守儿抛童们趁在既熟得不仙到家衡庭温丹暖，馋有得纹不到杆社会嗽关爱素的情乐况下扔，只未能靠肉自己抱对生刃活及线社会钥的理奇解生套活并火发展绢自己拆，于谎是道苏德滑魂坡、香学习还偏差晌、心滔理缺肿失等耽现象弱在他秃们身咐上不必可避选免地园出现网。从上废面的狭简单垂说明谊我们邪可以豆看到功，出心现在稻农村逆留守黑儿童蠢身上邪的问题步很多，也扩很严拦重，贫已经虾不是涛个别例人的撑问题哄了，饿而是念关系绪到一域个人斥数达23琴00月多万的群忙体的割问题嫩了，改而且浇这个仓群体较还在革不断吧壮大汤。少陶年智岩则国宵智，辈少年骗富则骆国富握，少牺年强刚则国欣强，梁少年采独立姻则国钓独立泄，少躁年自皱由则专国自奇由，酿少年远进步秀则国围进步染。而从面对亮留守值儿童听这一助社会这现象验，无壮疑对表中国猛日后轿的发借展极头为不私利的孝。留守酿儿童陪无论品是学族业、砌心理锁、健训康、唐前途牛都是款值得纷我们眯关注粥的。飘他们足都是阅农村盆的儿汇童，塞是未各来农宽村建万设的原主力俊，如由果不丙及时较采取怀有效模措施碰解决弊他们字身上搞出现弦的问祖题，阳使他工们在追平等趁、和极谐的足环境扔中健就康成刺长，婶未来冷的新塞农村块建设我将受直到极才大的落影响袭。要想欺找到竭解决倾的办伏法，镇必须消先找信出问吩题产度生的密原因头。留例守儿掀童现贺象的善出现意从大碍的方检面讲砖就是顾因为磁农村腿经济闲发展裂滞后攀产生帆的。产农村旁经济驰发展昌是一赏个非山常复谢杂的绍问题长，不岔是短丙时间割内能贴够解侨决的合，所巡寿以我抖们在旧解决厌留守骂儿童突问题灿时要震尽量县寻找型其产口生的创更直覆接的朽原因锯，只海有这装样才血能尽鹅快找显到解摇决问介题的华有效稻方法匆，也首只有吼这样亮才能给不至腔于耽不误一技代人失的成姑长。二农村滑留守双儿童伶的现煎状及巷原因（一话）、葱农村食留守势儿童正现状蒙分析1、“盟留守角儿童穿”学电习功续力不角足，腾成绩诉普遍螺较差2、“朋留守峡儿童霞”良袭好道疑德缺犁失，受行为挽习惯服养成屑差3、奇“留弃守儿截童”萄心理昆不健虏全，唱性格风孤僻如浙怎江缙五云一明中，馋留守搜儿童株学生妇怕班荒主任弹家访第却将睁老师治杀害乓。4、“自留守由儿童航”安肃全隐架患多治，极掩易遭毛到伤鞋害云南玩丽水淘，5岁的飞军军缸与奶乳奶住脚在一全起，秩不小蝴心打曲翻一种大锅转开水妇，结喷果造胳成全鉴身重严度烧摇伤广东兆惠州告，林纪家三娇姐妹信因父方母在蜡外打驱工，借相依湿为命规，家产中发毫生大猛火，秩三姐朱妹被请活活获烧死5、俭“留外守儿色童”榴生活培习惯脉差，继身体杠发育胸不良6、雷家务退劳动承繁重80药%的袜留守个儿童渠在双勺休日幼要做镰家务宰劳动送；5犯2%之的留诸守儿葱童要伐在双贡休日敢做饭剖。9享0%劝的留吃守儿愧童自头己洗银衣服佳。7、疾监护嗽不能谨落实祖父搭母外悄祖父尸母监梁护占环56灵%；梦无人滔监护动占2倾6%另；其总他亲仗戚监膀护占已18坏%。（二横）、婆农村捏留守瓜儿童书产生宫的原爱因1、津家庭座教育虫的缺恼失首先窗表现橡为家插庭心蛮理环瞎境的阅缺失爆。家铜庭是躬儿童中个体柄成长榴的重土要阵渴地，国是孩信子的盯第一歪所学臣校，遥父母夸是孩捆子的摘第一稠任教调师，帽良好上的家赤庭环造境和烟家庭聪文化佛将对仗少年趁儿童聪的身牺心健琴康成带长产业生终改身的政影响鲜。其次蝇表现窄为家宵庭教痛育环朴境的战缺失侍。一维方面液，农辽村贫决困家狗庭不拴能为断少年宜儿童犁的教经育提喷供良难好的耗学习由条件若；另脏一方缸面家倾庭教盈育意低识淡旨薄，塞教育头观念弄陈旧负。2、农爬村文送化教桐育环衣境的捕制约众所城周知雨，我灵国区敞域发教展极螺不平犬衡，胸广大仰农村励尤其档是边猫远山覆区经递济落定后与矛文化纳贫困韵相生预相伴印。这种盈贫瘠迹落后敏的农春村文烤化以怜其浓梁厚的战小农菊意识顽顽强网地“喊抵制腰”着这外部贴先进衬文化微的影春响，章消极飞地禁舱锢着茅人们滩的思券想意负识和蹲行为磨，构挎成了太制约夺农村同教育魔健康盒发展丈的障这碍因妨素，绩使农肾村的广教育累缺乏神必要脖的文笨化动黑力和宝观念真支持科，缺踢乏刺缸激和拌推动概农村档教育它发展司所需廉的人块文环称境，拢人们住难以浩打破春原有纲陈旧赵、落柔后思录想观丢念的平束缚毁，客于观地产影响浪了“恢留守届儿童区”对眨教育煎选择值的倾鸟向。3、社斩会反笛应淡晚漠，妻关注查重视指程度响不够从有胆关报羡道中撤了解饼到青仿少年惰犯罪差率急古剧上柔升，捞几乎仰占社姿会犯胖罪率呼的7缎0%盯。这贯一严乏酷的拆现实贺问题秤，应矮让我贺们警农醒：社到底廉该如有何规闲范社朱会教醋育的障缺位寨？如守现有端的城夏乡网如吧经嫁济，的由于迅管理芽不严扒，经吉济利向益的耍驱动慎，大浊量“环留守赤少年走儿童未”在尺假期首和放炎学后梁进入绸其间躬，作迎为网敢吧老坟板并妥没有晚按《时互联蔑网管罢理条宽例》坊查身范份证捉、“超未成涛年人茄”不丑准进摄入的句门牌矩形同秒虚设偶，文他化管没理部维门督真查不蔑力。古全社付会对粮这一金严峻恒问题挠却不旨甚敏毅感，蜘反映肉淡漠休，缺舞乏战疮略性腔的理纤性思绕考和赌高度推重视妈。三我国寒出台叠的相魂关政匀策(一)中央火政策1、《中华钓人民律共和揪国义持务教贺育法》20您06年9月1日修卡订实疯施的《中华城人民顶共和槐国义那务教毯育法》(以下章简称鹅新《义务缘瑞教育圆法》)础,普遍戒适用继于所悲有儿斤童、骨少年,其中恐一些五条文垂涉及娘到对要留守显儿童带权益笔的保之护。例如汉:第稀二条猾规定意:“闯义务纽奉教育母是国档家统门一实次施的俭所有粪适龄嫂儿童虫、少兴年必伏须接密受的拜教育事,是功国家稳必须集予以建保障梯的公垫益性诵事业畏。实逝施义订务教谎育,锋不收蔽学费蜜、杂熔费。蒙”第妖十二拢条规意定:勿“适歼龄儿情童、术少年践免试爪入学蹦。地改方各翁级人淘民政截府应困当保僵障适年龄儿鸣童、与少年秆在户沙籍所饰在地过学校茶就近桨入学游。父突母或总者其何他法委定监桐护人催在非璃户籍判所在锣地工寒作或蒜者居政住的半适龄担儿童搞、少乡丰年,质在其睁父母早或者酷其他够法定宾监护锅人工雅作或涨者居架住地熔接受振义务挽教育誓的,宇当地垫人民怪政府卷应当形为其突提供室平等陵接受泻义务性教育第的条厚件。牙具体河办法它由省崭、自体治区控、直贸辖市余规定己。”2、《中华棕人民荷共和溪国未套成年键人保乔护法》20港06年12月颁跑布的《中华岔人民桌共和底国未情成年毛人保斯护法》(以下枣简称《未成苦年人肌保护剧法》)分别持从家免庭、吹学校懒、社乓会等删方面秀提出泰了保罪护未起成年波人的折法律咱原则削和政蛋策措图施。它指必出:什“父轻母或臂者其绍他监爹护人载应当肝创造狮良好短、和拜睦的禾家庭垦环境茶,依魂法履弃行对趟未成驳年人奇的监表护职赛责和钻抚养红义务飘”;延“父租母或丹者其马他监弓护人宜应当术关注象未成潮年人鞋的生穴理、祝心理阁状况纺和行坚为习污惯,股以健父康的挥思想碰、良机好的向品行订和适辩当的晒方法厘教育工和影工响未怀成年粒人,融引导俘未成游年人饶进行道有益街身心壶健康昼的活我动”用;“着父母颈因外刑出务党工或轰者其努他原随因不衰能履本行对优未成管年人煎监护价职责柜的,腔应当蹲委托柔有监本护能肃力的险其他怪成年世人代城为监严护”邀;“罢全社蛇会应勺当树虽立尊该重、铃保护滋、教雄育未尚成年权人的物良好凶风尚相,关恋心、良爱护晨未成知年人馒”;西“各筐级人北民政或府应追当保掘障未溉成年身人受胜教育再的权辅利,理并采展取措者施保愈障家倍庭经粒济困柴难的梁、残传疾的递和流昼动人白口中让的未锄成年麦人等柏接受撞义务立教育珍”。3、浮《国秘务院授关于艰解决铸农民炉工问对题的功若干穴意见炎》20战06养年3犹月发崇布的场《国粪务院锯关于确解决矛农民袖工问柏题的协若干腊意见趁》(僚以下槽简称吗《农届民工草问题渴若干晶意见康》)瓣对农侍民工览的社助会地终位给斗予了禽清晰搬定位释,这利种定箭位为险农民婆工子社女(次包括核农村月留守侦儿童新)教冬育和挨发展吐提供换了重奖要基干础。4、厨全国侄妇联膨《关矮于大未力开缓展关捐爱农捡村留预守儿写童行忧动的资意见鉴》20旬06斗年7美月1兰7日碌,全属国妇凭联下专发了弟《关具于大商力开置展关弊爱农遣村留隐守儿娘童行靠动的镜意见千》(庸以下芒简称掀《关掀爱农权村留杆守儿虏童行燃动的贼意见桌》)5、团中组贺部等较七部臂门下嘱发《劈燕关于没贯彻龟落实党中央说指示绍精神具》积极经开展钓关爱漏农村旗留守仍流动沫儿童仗工作纷的通粗知，湿20君07昆年7输月,南中共茅中央偏组织遗部、辆全国阔妇联哈、教驼育部捆、公顺安部涨、民想政部止、卫开生部递、共堆青团斤中央壶七部牌门联横合下杂发《姐关于按贯彻解落实摊中央邮指示鸽精神育积扁极开影展关谷爱农逐村留攻守流带动儿镰童工垫作的帆通知关》(纽奉以下张简称腿《关凝爱农蓄村留碌守流判动儿龙童工勺作的贪通知项》)6、横全国渡妇联曾、教书育部益等1坝3部倒门下泊发《抽关于员开展主“共拆享蓝漫天”忽全国呼关爱毯农村霞留守脱流动鲁儿童肃大行女动的岁通知鸦》(二)地方折政策1、饮强化弟政府杠行为悔,突评出政默府责蔬任。2、讽发挥只学校吼作用收,建庸全管博理制译度。3、霉各界问广泛亭参与债,共淋建关湿爱网沾络。比如贵,湖辨北、朴安徽诊、河弓北等坟省提丢出要娃建立行学校叔、社炸会、骂家庭坐共同攀参与俘关爱烧留守块儿童却的管邻理网塘络;钞江西茎、四僵川、沿浙江辛、福针建等只省提画出:违加强珠对家燃庭教垮育的矩指导姿;四葱川省队在2甚00淡6年绸启动爆了大证学生笋志愿为者“煌留守叉学生寻关爱容行动挎”等惹。(三)基层确政策1、代高理家撤长与仅留守幅儿童堵之家近。2、关令爱体升系与该帮扶输机制父。3、爱灰心电碌教与诱网络喜联动汽。遗憾哨的是窝这些脏法律毕法规锤的针递对性志还不齐是很断强,桥迄今普为止庸,中冲央针蕉对有阿关留剪守儿膛童教亿育管辜理的返专门禁性法果律尚右未出脊台。说地方州政策君多雷寇同措宴施少秒本土攻特色宇:1.调有关樱留守废儿童蜘的人嗽口学喇信息逮不系哭统。2.葱有关收留守被儿童替的地依方信笋息不和完备坏。3.纳有关攻留守弦儿童覆的专却业信叠息不议完善甚。四政府挪应采抱取的轨措施（一防）、蛙教育挨问题孩子联能不校能跟额着父鹅母去抛父母液务工蚁所在访地？1、位打破济二元扇制的多城乡天户籍厌壁垒顺，建糠立适史应社咸会和相谐发芦展的糠新体呼制。2、叉义务舌教育矿的普吩及问滥题。3、镇对父棍母观张念的父宣传臂教育戏。（二惜）、绩经济吼问题父母第能不记能留虏在家月里，翻不出车去打飘工?1、汽加大架投资框：政府殃财政餐投资展、引粗进外鉴资。2、绘自主难创业捡：鼓励头特色嘴农业茫与农卵产品回加工荡，因案地致木富。大力晌发展荒农产绢品加辅工。发展庄特色御经济营。3、扔政策缘瑞扶持找：减轻寻农民接负担泥，实其行财蜂政转寇移支税付。出台兰了“彼四项题补贴礼”和娱粮食供最低兵收购继价等主政策地。明显炼加大叮了对砍农村袭水、芹电、皇路、遇气等野基础彻设施绿建设灾的投纵入。飘④开阵拓农伐产品砍市场获、增赠加对检农业别和农减村投梢入，跨推进糖社会怨主义边新农阳村建羊设。（三筑）、屈社会偿保障晌问题1、调妻节社饥会分骑配和碌组织嫩社会膏保障处。2、促令进社凶会化术服务般体系会建立话。五总结总结留守寄儿童击不过盒是一护群孩贯子，勇一群炊正处角于成邻长发丈育关长键时健期的妈孩子浇，由捞于与垂父母筐聚少屿离多哭所造乔成的监管茄缺“展力”池，亲焦情缺苦“慰毫”、仿生活咬缺“患助”友、心偏理缺交“疏戚”、悦学习慢缺“径促”脂、安弄全缺糟“护岛”。导致梅了相选当多船的留烧守儿策童产差生厌折学、吊逃学争、辍猪学现练象，扛也导胁致一娱部分临儿童指行为眯习惯脏较差户，造骆成这霜些孩搞子极亿易产概生心傍理失皮衡、隙道德苍失范记、行