2023年哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险办法

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篇1:哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险方法

哈尔滨市人民政府令第141号《哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险方法》已经2022年月6日市人民政府第49次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

二00六年三月二日

哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险方法

第一章

总则

第一条

为保障城镇企业职工离退休后和城镇个体劳动者老年时的基本生活,促进经济进展和维护社会稳定,依据国家和省的有关制度，结合我市实际，制定本方法。

其次条

本方法适用于本市行政区域内城镇企业(以下简称企业)

及其职工、城镇个体劳动者(以下简称个体劳动者)基本养老保险。

第三条

本方法所称个体劳动者,是指在城镇内以个人经营、个人合伙经营或者家庭经营等形式,依法从事营利性活动的下列人员:

(一)领取营业执照的个体工商户经营者及其招用的雇工;

(二)领取其他合法证、照的个体业者和自由职业者、敏捷就业人员以及不需要办理证、照的其他个体业者(以下简称其他个体业者)。

第四条

建立企业职工、个体劳动者基本养老保险制度,应当坚持社会互济与自我保障相结合,公正与效率相结合,保障水平与社会经济进展水平和社会承受力量相适应的原则。

基本养老保险生行社会统筹与个人账户相结合制度。

第五条

企业及其职工和个体劳动者,应当参与基本养老险，履行缴纳基本养老保险费的义务。

企业职工、个体劳动者达到规定年龄和缴纳基本养老保险费年限(含视同缴费年限),有依法享受基本养老保险待遇的权利。

第六条

与企业解除劳动关系人员应当根据有关规定连续缴纳基本养老保险费,解除劳动关系前后缴费年限合并计算,达到规定退休年龄时,根据本方法规定享受相应的基本养老保险待遇。

第七条

市劳动保障行政部门主管全市基本养老保险工作。

区、县(市)劳动保障行政部门依据职责权限,负责辖区内基本养老保险工作。

市、区、县(市)社会保险经办机构依照本方法规定,详细承办基本养老保险工作。地方税务部门负责基本养老保险费的征收工作。

其次章基本养老保险登记

第八条

企业应当根据规定到社会保险经办机构办理基本养老保险登记,参与基本养老保险。

个体工商户和其他个体业者应当在领取证、照或者取得合法收入后,根据规定到社会保险经办机构办理基本养老保险登记,参与基本养老保险。

第九条

企业、个体工商户或者其他个体业者登记事项发生变更或者依法终止的,应当自变更或者终止之日起30

日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销基本养老保险登记手续。

第三章基本养老保险基金的筹集和管理

第十条

基本养老保险基金的来源:

(一)企业及其职工缴纳的基本养老保险费;

(二)个体劳动者缴纳的基本养老保险费;

(三)基本养老保险基金的利息收入,运营收益;

(四)基本养老保险费滞纳金;

(五)财政补贴;

(六)其它收入。

第十一条

企业应当根据上一年度本企业职工月平均工资总额的22%缴纳基本养老保险费。

企业缴费工资总额低于职工个人缴费工资基数之和的,以职工个人缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数。

企业职工应当根据本人上一年度月平均工资的8%,缴纳基本养老保险费。职工本人月缴费工资高于全省职工月平均工资300%的,以全省职工月平均工资的300%作为缴费工资基数,超过部分不缴纳基本养老保险费;职工本人月缴费工资低于全省职工月平均工资60%的,以全省职工月平均工资的60%作为缴费工资基数。

第十二条

个体工商户经营者和其他个体业者应当根据上一年度全省职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费。

个体工商户的雇工应当根据上一年度全省职工月平均工资的8%缴纳基本养老保险费。个体工商户应当为其雇工根据上一年度全省职工月平均工资的12%毛缴纳基本养老保险费。

个体劳动者以全省职工月平均工资为基数缴纳基本养老保险费确有困难的,经社会保险经办机构同意后,可以根据不低于全省职工月平均工资的60%为基数缴纳基本养老保险费。

第十三条

企业职工、个体工商户的雇工每月应当缴纳的基本养老保险费,由企业、个体工商户在发放工资时代为扣缴。

第十四条

企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。企业职工和个体劳动者缴纳的基本养老保险费不作为计征个人所得税基数。

第十五条

企业及其职工和个体劳动者应当以货币形式全额缴纳基本养老保险费,不得减免。

第十六条

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企业职工缴纳的基本养老保险费至规定退休年龄为止,职工退休、退职后不再缴纳基本养老保险费。

个体劳动者缴纳基本养老保险费至规定应当享受基本养老金的时间为止。

第十七条

基本养老保险费存入财政部门在国有或者国有控股商业银行开设的社会保险基金财政专户。

存入银行的基本养老保险基金,根据同期中国人民银行公布的城乡居民储蓄存款利率计息。所得利息纳入基本养老保险基金。

第十八条

基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户基金构成。社会统筹基金与个人账户基金实行分别管理。社会统筹基金不得占用个人账户基金。

第十九条

基本养老保险基金实行收支两条线管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、侵占、挪用,也不得用于平衡财政预算。

地方税务部门、社会保险经办机构不得从基本养老保险基金中提取任何费用,所需经费列入财政预算,由财政拨付。

其次十条

基本养老保险基金的预算、决算,由社会保险经办机构编制,经同级劳动保障行政部门审核汇总、财政部门审核,报本级人民政府审批后由财政部门准时向劳动保障行政部门批复执行,并报上级劳动保障行政部门、财政部门备案。

第四章基本养老保险基金使用及个人账户管理

其次十一条

基本养老保险基金使用范围:

(一)支付的基本养老金;

(二)调整基本养老金所需资金;

(三)支付已领取基本养老金人员的丧葬补助金;

(四)国家规定的其他支出。

其次十二条

社会保险经办机构应当根据公民身份证号码为参与基本养老保险的职工和个体劳动者建立基本养老保险个人账户,并核发参与基本养老保险凭证。

其次十三条

社会保险经办机构应当将企业职工和个体劳动者每月缴纳基本养老保险费的8%,记入个人账户。

个人账户包括以下内容:

(一)个人缴纳的基本养老保险费;

(二)个人账户规模调整前从企业缴纳的基本养老保险费中根据职工个人月缴费工资的肯定比例记入部分;

(三)个人账户累计储存额的记账利息和运营收益。

个人账户储存额的记账利率由社会保险经办机构定期公布。企业职工或者个体劳动者领取基本养老金后,个人账户余额连续计息。

其次十四条

个人账户储存额不得提前支取。社会保险经办机构应当照实记录个人账户内容,定期向参与基本养老保险的企业职工和个体劳动者公布个人账户储存额,并设立电话查询系统,供应查询服务。

其次十五条

企业及其职工、个体劳动者欠缴基本养老保险费或者间断缴费期间,不计算缴费年限,其个人账户予以保留,不问断计息。连续缴纳基本养老保险费的,前后缴费年限、个人账户的储存额累计计算。

其次十六条

企业职工和个体劳动者在统筹区域内变动就业单位的,基本养老保险关系伴同转移,不变换基本养老保险个人账号,不转移个人账户储存额。

跨统筹区域变动就业单位的,基本养老保险关系和个人账户储存额伴同转移。

第五章享受基本养老金的条件和待遇

其次十七条

参与基本养老保险的职工达到国家规定的退休年龄,累计缴费年限(含视同缴费年限)不少于15年,可以按月领取基本养老金。

参与基本养老保险的个体劳动者达到规定享受基本养老金年龄,累计缴费年限不少于15年,可以按月领取基本养老金。

其次十八条

参与基本养老保险的企业职工和个体劳动者,符合本方法其次十七条规定的,按月领取的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金构成。在实行社会统筹与个人账户相结合制度(以下简称统账结合制度)前参与工作(含实行统账结合制度前为企业职工的个体劳动者),符合本方法其次十七条规定的,按月领取的基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金构成。

其次十九条

基础养老金月标准以上一年度全省职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费年限每满一年发给1%。

个人账户养老金月标准,为退休时个人账户储存额除以国家确定的相应计发月数。过渡性养老金月标准,为职工本人退休时全省上一年度职工月平均工资与本人平均缴费工资指数、视同缴费年限、过渡系数1.2%的乘积。

第三十条

本人指数化月平均缴费工资,为本人退休时全省上一年度职工月平均工资乘以本人平均缴费工资指数。

基础养老金和过渡性养老金中的职工本人平均缴费工资指数,为当地实行统账结合制度开头到本人退休时本人历年缴费工资指数的平均值。职工本人当年缴费工资指数,为本人当年缴费工资总额除以全省职工年平均工资。

第三十一条

职工达到国家规定的退休年龄和个体劳动者达到享受基本养老保险待遇的年龄时,缴费年限不满15年的,不能享受基本养老保险待遇,对企业职工和个体工商户的雇工,应当一次性支付个人账户储存额,同时终止基本养老保险关系;对个体工商户和其他个体业者,应当一次性支付其本人缴纳的基本养老保险费本息,同时终止基本养老保险关系;实行统账结合制度前参与工作，实行统账结合制度后达到退休年龄的企业职工,除根据规定支付个人账户储存额外,视同缴费年限每满一年,支付一个半月的职工本人指数化月平均缴费工资。

第三十二条

享受基本养老金的企业离退休人员和个体劳动者,个人账户储存额领取完后,由社会保险经办机构根据原个人账户养老金月标准在基本养老保险基金中连续支付。

第三十三条

职工因病或者非因公完全丢失劳动力量及因企业破产等国家政策允许提前退休(含退职、不含特别工种提前退休)的,基本养老金相应减发,每提前一年,减发其过渡性养老金的2%。

减发过渡性养老金的计算方法,根据省的有关规定执行。

第三十四条

企业职工未达到法定退休年龄死亡,其个人账户储存额中的个人缴费部分,本息一次性发给其指定受益人或者法定继承人,同时终止基本养老保险关系;企业职工退休后死亡,个人账户储存额未领取完的个人缴费部分,本息一次性发给其指定受益人或者法定继承人,同时终止基本养老保险关系。个人账户中从企业缴纳的基本养老保险费划转部分并入基本养老保险基金。

第三十五条

个体工商户或者其他个体业者尚未领取或者未领取完个人账户储存额死亡的,个人缴纳的基本养老保险费本息或者余额,一次性发给指定受益人或者法定继承人,同时终止基本养老保险关系;个体工商户的雇工尚未领取或者未领取完个人账户储存额死亡的,个人账户储存额中的个人缴费部分,本息一次性发给指定受益人或者法定继承人,同时终止基本养老保险关系。个人账户中从个体工商户缴纳的基本养老保险费划转部分并入基本养老保险基金。

第三十六条

企业职工和个体劳动者出国或者到香港、澳门、台湾定居的,凭有关证明,经本人申请,可以把个人账户中个人缴纳的基本养老保险费本息一次性支付本人,同时终止基本养老保险关系。

从企业和个体工商户缴纳的基本养老保险费中划转记入个人账户部分,并入基本养老保险基金。

企业离退休、退职人员出国或者到香港、澳门、台湾定居的,每6个月供应一次生存证明可以由其指定的代理人按月领取基本养老金,直至其死亡。也可以选择一次性领取个人账户储存额的基本养老金,不再享受调整基本养老金所增加的待遇,并终止基本养老保险关系。

已经享受基本养老金的个体劳动者出国或者到香港、澳门、台湾定居的,每6个月供应一次生存证明,可以由其指定的代理人连续按月领取基本养老金,直至其死亡。

第三十七条

基本养老金实行社会化发放由当地社会保险经办机构指定的代办单位发放。

第三十八条

基本养老金调整根据国家和省有关规定执行。调整增加的基本养老金,分别按比例从个人账户储存余额和基本养老保险基金中列支。

第六章监督与管理

第三十九条

设立由政府有关部门的代表、企业和个体劳动者代表、工会代表和离退休人员代表组成的市社会保障基金监督委员会,负责对基本养老保险方面的法律、法规、规章执行状况和基金管理状况进行监督检查。

第四十条

社会保险经办机构应当遵守基本养老保险方面的法律、法规和规章,建立健全管理制度,接受市劳动保障、财政、审计等有关部门的监督检查。

第四十一条

劳动保障行政部门或者地方税务部门依法对企业和个体劳动者缴纳基本养老保险费状况进行检查时,企业和个体劳动者应当供应有关资料,照实反映状况,不得拒绝检查,不得谎报、瞒报。

第四十二条

劳动保障行政部门或者地方税务部门调查基本养老保险费征缴违法案件时,有关部门、单位应当赐予支持、帮助。

第四十三条

社会保险经办机构受劳动保障行政部门的托付,可以进行与基本养老保险费征缴有关的检查、调查工作。

第四十四条

任何单位和个人有权对有关基本养老保险费征缴的违法行为进行举报。劳动保障行政部门或者地方税务部门应当准时调查,根据规定处理,并为举报人保密。

第七章法律责任

第四十五条

企业未根据规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未根据规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严峻的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情节特殊严峻的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上

万元以下的罚款。

第四十六条

企业未根据规定缴纳或者代扣代缴基本养老保险费的,由地方税务部门责令限期缴纳,逾期未缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日起按日加收2的滞纳金,并依照国家和省的有关规定进行惩罚。

企业逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由地方税务部门申请人民法院依法强制征缴。地方税务部门可以参照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。

第四十七条

骗取基本养老金的,由劳动保障行政部门责令改正,收缴骗取的基本养老金,并处以1000

元以下罚款

第四十八条

截留、侵占和挪用基本养老保险基金的,由有关主管部门根据有关法律、法规、规章的规定赐予惩罚,并对直接负责主管人员和其他直接责任人员依法赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十九条

社会保险相关经办机构及其工作人员不据实核定、征收、划转基本养老保险基金的,由上级行政主管部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐予行政处分。

第八章附则

第五十条

本方法所称视同缴费年限,是指职工全部工作年限中,其实际缴费年限之前的根据国家规定计算的连续工作时间。

第五十一条

民办非企业单位从业人员的基本养老保险根据本方法执行。

实行企业化管理的事业单位职工的基本养老保险参照本方法执行。

第五十二条

本市建筑安装企业职工基本养老保险费,根据《哈尔滨市建筑企业劳动保险费用统筹管理方法》的规定收缴,基本养老保险登记、建立个人账户、计发基本养老金等事宜,根据本方法执行。

第五十三条

本方法自发布之日起施行。1999年6月3日哈尔滨市人民政府发布的《哈尔滨市企业职工和个体经济组织从业人员基本养老保险方法》同时废止。

篇2:社会养老保险基金管理存在问题的通报与整改看法

关于城乡居民社会养老保险基金管理存在问题的通报与整改看法

各市、县（区）人力资源和社会保障局、财政局，平潭综合试验区管委会经济进展局、财政金融局：

我省新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点（以下简称"居民保'）工作开展以来，各试点县（市、区）细心组织、扎实推动，取得良好工作成效。为全面了解试点工作开展状况，规范管理，2022年以来，省人社厅、财政厅等部门先后对第一、二批26个新农保试点县（市、区）开展了综合考评；省审计厅对28个试点县（市、区）开展了专项审计调查；省人社厅组织开展了基金平安检查，同时加强工作调度与督导。从把握的状况看，多数试点县（市、区）能够较好地执行居民保基金财务管理制度，按规定将居民保基金纳入财政专户，实行收支两条线管理；仔细落实财政补助资金，保证个人缴费政府补贴记账到位和基础养老金按时足额发放；按规定组织会计核算，照实反映基金收支状况；加强监督与检查，确保基金平安完整。但由于居民保试点工作开展时间短、掩盖面广、推动速度快，基金管理存在一些问题亟需规范完善。

一、基金管理工作存在的主要问题

(一)基金收缴方面。大部分县（市、区）参保农夫缴费水平偏低，多数人选择最低档次100元缴费；少数县（市、区）存在用村财全额垫交个人缴费问题；部分县（市、区）2022年保费没有通过合作金融机构代扣，而实行现金收缴方式；部分县（市、区）保费未准时解存收入户，乡（镇）、村收缴的保费上缴不准时，甚至有现金滞留在村劳动保障协理员手中的现象。

(二)基金支付方面。部分县（市、区）制度实施后，对个别年满60周岁参保人员的养老金未做到准时发放、应发尽发；个别地方存在多头领取、重复发放养老金；个别县（市、区）未准时将财政补助资金拨付居民保基金财政专户；部分县（市、区）存在使用个人账户资金垫付基础养老金的状况。

(三)基金保值增值方面。部分县（市、区）合作金融机构未将基金活期存款按3个月优待利率计息；基金存储结构不合理，活期存款比例偏大；居民保经办机构未与合作金融机构签订基金账户服务协议，财政部门、经办机构、合作金融机构三方未按月进行对账。

二、进一步加强基金管理的整改看法

(一)规范基金收支管理。各地应通过深化细致的宣扬，乐观引导参保人员选择较高档次缴费，提高自身养老保障水平。有条件的村集体可按政策规定，用村财为参保村民供应缴费补助，激励他们参保缴费，但不提倡直接用村财全额垫交个人保费。保费应通过合作金融机构代扣，不得收取现金。收缴的保费应准时转入财政专户，做到收入户月末无余额。居民保经办机构要托付合作金融机构按时足额发放养老金，同时加强稽核和生存认证工作，防止养老金重复、遗漏或错误发放。

(二)准时落实财政补助资金。县级财政部门应在15个工作日内将省、市下达的居民保财政补助资金转入财政专户，县级预算支配的财政补助资金也应准时转入财政专户。财政部门应加强资金调度，确保基础养老金和个人缴费政府补贴足额到位。不得用个人账户基金垫支发放基础养老金。

(三)切实加强基金银行账户管理。开展城镇居民社会养老保险试点的县（市、区）基金财政专户、收入户、支出户均应在承接新农保金融服务的合作金融机构开设。居民保经办机构应与合作金融机构签订基金账户服务协议。财政部门、居民保经办机构、合作金融机构三方应分别建立定期对账制度，按月进行对账，确保账实相符。经办机构与财政部门对账使用统一的对账表（格式见附件），不能使用财政专户的银行对账单代替。

(四)个人账户基金应准时购买国债或转存定期。居民保基金财政专户、收入户和支出户中的活期存款应根据3个月整存整取定期存款利率计息，计息不足的，应要求合作金融机构予以补足。财政专户中的个人账户基金除预留肯定额度用于支付个人账户养老金外，其余部分应准时按规定购买国债、转存一年或一年以上定期存款。还没有转存定期的，应马上办理。财政专户预留额度由财政部门商人力资源社会保障部门确定。

(五)加强内控和监督检查。居民保经办机构要加强内部掌握，强化重点环节和关键岗位的管理，切实做到重要空白凭证的保管与使用相分别、资金收支的审批与详细业务办理相分别、资金收入或待遇支付与审查相分别，信息数据处理与业务办理及会计处理相分别。人力资源社会保障部门、财政部门应定期加强基金收支管理、会计核算工作的督导检查，发觉问题准时订正，防范和化解基金风险，确保基金平安完整。

三、整改要求

各县（市、区）人力资源社会保障局、财政局要对比整改看法开展自查自纠，对发觉的问题制定详细整改方案，落实整改方案，马上进行订正，3月底前整改到位，4月上旬将整改方案及整改状况，以两局名义分别报送省人力资源社会保障厅、财政厅。设区市要对所属县（市、区）整改状况进行督促检查。省人社厅、财政厅将对整改状况进行抽查。

附件：城乡居民社会养老保险基金对账表

福建省人力资源和社会保障厅

福建省财政厅

二○一二年三月六日

附件：年月城乡居民社会养老保险基金对账表

序号

项目

金额（元）

城乡居民社会养老保险基金财政专户收支状况

一、上月结余

二、本月收入

其中：财政补贴收入

经办机构转入

定期存款兑付

国债兑付

账户利息收入

三、本月支出

其中：拨付经办机构

转存定期存款

购买国债

四、本月收支结余

五、月末结余

城乡居民社会养老保险财政专户基金结余状况

结余总额

一、银行存款

其中：活期

定期

二、购买国债

备注：1、勾稽关系：2-9=14；1+14=15；17=18+19；16=17+20

2、本表一式两份，财政部门、居民保经办机构各一份。

财政局（章）

居民保经办机构（章）

经办人：

经办人：

日期：*年*月*日

日期：*年*月*日

篇3:市新型农村社会养老保险暨城镇居民社会养老保险试点实施方法

佳木斯市人民政府

佳政发〔2022〕23号

签发人：

关于印发佳木斯市新型农村社会养老保险暨城镇居民社会养老保险试点实施方法的通知

各县（市）区人民政府，市政府直属各单位：

《佳木斯市新型农村社会养老保险暨城镇居民社会养老保险试点实施方法》业经二○一一年十月十七日市人民政府第四十九次常务会议争论通过，现印发给你们，请仔细遵照执行。

佳木斯市人民政府

二○一一年十一月二十三日

佳木斯市新型农村社会养老保险暨城镇居民社会养老保险试点实施方法

第一条

依据《黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施看法》（黑政发〔2022〕102号）和《黑龙江省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施看法》（黑政发〔2022〕60号），结合我市实际，制定本实施方法。

其次条

本实施方法适用于佳木斯市所属经国家和省批准同意开展新型农村社会养老保险（以下简称"新农保'）试点和城镇居民社会养老保险（以下简称"城居保'）试点的县（市）区。

第三条

新农保和城居保坚持"保基本、广掩盖、有弹性、可持续'的基本原则，保障水平与经济进展相适应；权利与义务相对应；政府主导和城乡居民自愿参保相结合；新农保实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，城居保实行个人缴费、政府补贴相结合。

第四条

新农保与城居保"同地同步'实施，2022年基本实现制度全掩盖。新农保和城居保每批试点实施时间以国家和省规定时间为准。

第五条

新农保和城居保试点县（市）区行政辖区内具有农业户籍、年满16周岁（不含在校同学）、未参与城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参与新农保；城镇户籍年满16周岁（不含在校同学）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参与城镇居民社会养老保险。

第六条

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

参与新农保的农村居民要按规定缴纳养老保险费。市区个人年缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元和1000元6个档次。试点县（市）个人年缴费标准分为100元、200元、300元、400元、500元5个档次，并可依据实际状况增设缴费档次，最高标准不得超过1000元。参保人可自由选择一个档次，每年缴费一次，至60周岁止。

参与城居保的城镇居民要按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人自主选择缴费档次，每年缴费一次，至60周岁止。

参保城乡居民距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，只有试点当年一次性补缴享受政府补贴；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

有条件的村集体可对参保人缴费赐予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓舞其他经济组织、社会公益组织、个人为新农保或城居保参保人缴费供应资助。原则上补助和资助每名参保人每年最高不超过1000元，对每名参保人的累计补助和资助不超过4万元。

地方财政对参保人员实行缴费补贴。城乡居民参保缴费时，地方财政赐予参保人定额补贴。补贴标准为：年缴费100元补贴30元；年缴费200元补贴35元；年缴费300元补贴40元；年缴费400元补贴45元；年缴费500元补贴50元，对选择500元以上档次缴费的，仍按50元标准赐予财政补贴。补贴所需资金由省级财政补助60%，市区由市财政补助40%，试点县（市）由县（市）财政补助40%。有条件的可增加政府补贴标准，市区增加部分由市财政担当，县（市）级增加部分由县(市)级财政担当。市区对城乡重度残疾人等缴费困难群体，选择最低缴费档次的，由市政府代缴30元，个人担当70元。试点县（市）对城乡重度残疾人等缴费困难群体，由试点县（市）政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费，详细补贴方法由试点县（市）政府确定。

第七条

为参保人员建立个人账户。

新农保和城居保经办机构负责为参保人建立个人账户，完全积累，记录终身。农村居民养老保险的缴费以行政村为单位，城镇居民养老保险的缴费以社区为单位，由当地经办机构核准参保资格、办理登记、核定缴费额后，参保人员到指定银行缴费。

个人账户资金包括：

（一）个人缴纳的养老保险费和利息；

（二）其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助和利息，新农保还包括集体补助和利息；

（三）地方政府对参保人的缴费补贴和利息；

（四）其他收入和利息。

新农保和城居保个人账户储存额，参考中国人民银行公布的金融机构人民币同期一年期居民存款利率计息。

第八条

新农保和城居保养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。基础养老金暂定为每人每月55元，全部由中央财政担当。今后将依据国家调整基础养老金的标准进行调整。

参保人月领取养老金为个人账户养老金月领取额加基础养老金。个人账户养老金月领取额为参保人60周岁时个人账户全部储存额除以139。

第九条

新农保和城居保试点县（市、区）年满60周岁符合参保条件的老年人，经试点地区新农保和城居保经办机构审批后，可以按月领取养老金，支付终身。农村居民其在试点县（市、区）符合参保条件的子女应当参保缴费；引导城镇居民领取待遇人员在试点地区符合参保条件的子女按规定参保缴费。

第十条

新农保和城居保养老金由经办机构核准后，通过银行按月实行社会化发放。

第十一条

参保人死亡的，其法定继承人或指定受益人应在参保人死亡1个月内到当地经办机构办理养老保险终止手续。在缴费期间死亡的，个人账户资金除政府补贴外一次性支付给其法定继承人或指定受益人；在领取养老金期间死亡的，个人账户资金余额扣除政府补贴余额，将剩余部分一次性支付给其法定继承人或指定受益人。参保人出国定居，已取得外国国籍的，终止其养老保险关系，个人账户本息积累额除政府补贴外全部退还给参保人。政府补贴余额用于连续支付其他参保人的养老金。

领取养老金人员在被通缉、看押、服刑、劳动教养期间，停发养老金。因案件撤销或不予起诉、无罪释放的，被通缉或看押期间停发的养老金予以补发，并参与基础养老金调整。在被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的，连续发给养老金，但不参与基础养老金调整。

第十二条

新农保和城居保的参保人跨地区转移，可将其保险关系及个人账户资金转入新的参保地。按新参保地有关标准核算，享受相应待遇。转入地尚未开展新农保和城居保试点的，可将其保险关系暂存于参保地，待条件具备时再转移。

第十三条

新农保试点启动时，原已参与了老农保、年满60周岁且已开头领取养老金的参保人，连续领取原个人账户养老金，并同时享受新农保基础养老金。已参与老农保、未满60周岁的参保人，应按新农保的缴费标准连续缴费，开头享受政府补贴。老农保个人账户资金转入新农保个人账户，达到60周岁时，享受相应待遇。

在妥当处理老农保基金债权问题的基础上，探究将老农保基金全部归并到新农保基金管理的方法，最终撤销老农保基金财政专户，实现老农保制度向新农保制度的顺当过渡。

第十四条

新农保城居