2023军队文职人员公开招录考试《管理学》押题密卷及答案

2023军队文职人员公开招录考试《管理学》押题密卷及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性及影响范围，可将危机事件分为：

A.三级B.四级C.五级D.不确定

2.下列选项中，属于企业人力资源计划编制原则的是（）。

A.保证企业短期自下而上的需要和促进企业的长期发展B.保证留住人才C.保证人才流动D.满足员工自我发展

3.行政伦理学成为一门系统的学科始于：

A.西方文艺复兴运动以后B.政治与行政的二分”理论的提出C.20世纪70年代中期D.19世纪末20世纪初

4.良好的组织文化可以把组织中不同层次、性格各异的人团结起来，使每个人的命运都与组织的发展紧密相连。这体现了组织文化的（）功能。

A.凝聚B.效率C.激励D.约束

5.公文拟制包括（）三个环节。

A.起草、初审、核发B.起草、审核、签发C.草拟、登记、发文D.签收、登记、承办

6.下列不属于通知类别的是：

A.指示性通知B.发布性通知C.知照性通知D.意见性通知

7.公共人力资源获取的途径包括招聘和（）。

A.考核B.试用C.规划D.录用

8.关于对宪法的行政忠诚，下列说法不正确的是（）。

A.对宪法的忠诚是公共行政人员的一项基础性义务

B.对宪法的忠诚是公民的首要责任

C.忠于宪法是政府的首要义务

D.宣誓是忠诚宪法的重要途径

9.根据（），行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大的损失。

A.权力优先权B.程序特殊性C.紧急处置权D.社会配合性

10.“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”主要揭示了管理职能中（）的重要性。

A.协调B.人事C.计划D.激励

11.行政实质正义主要是针对行政活动的（）而言的。

A.过程B.形式C.原因D.结果

12.霍桑实验的四个结论中，对职工的定性是（）。

A.经济人B.社会人C.自我实现人D.复杂人

13.古典管理理论的代表人物是：

A.马斯洛B.韦伯C.梅奥D.西蒙

14.关于行政理性的表述，错误的是（）。

A.行政理性的实质是行政主体的理性行政

B.理性行政主要表现为行政程序的理性

C.自由裁量权的中心是行政选择

D.行政程序理性的中心问题是确保行政自由裁量权

15.公共事业管理的内容通常包括教育事业、（）、文化事业、卫生事业、体育事业。

A.建设事业B.经济事业C.金融事业D.科技事业

16.绩效考评中，以战略为导向的考核方法包括（）、平衡计分卡、关键绩效指标。

A.行为关键事件法B.行为观察评价法C.强制分布法D.目标管理法

17.下列不属于通告特点的是：

A.广泛性B.规定性C.专业性D.命令性

18.在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。

A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值

19.根据霍兰德职业兴趣理论，喜欢和人在一起工作——告知、唤醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力技巧，这种类型的人属于：

A.社会型B.企业型C.实际型D.研究型

20.一般认为，组织中的个体差异性与组织的创造力和创新（）。

A.正相关B.负相关C.不相关D.弱相关

21.能够帮助组织留住核心人才，并有助于确保某个重要岗位出现空缺时有合格人员填补的招聘方法是（）。

A.提升B.从内部人才库中选拔C.对外发布职位招聘公告D.外部招聘

22.从人力资源招聘途径的角度看，“赛马不相马”的思想表明要重视（）。

A.内部招聘B.外部招聘C.中介招聘D.社会招聘

23.（）应当主持、指导重要公文起草工作。

A.部门以上领导B.机关负责人C.机关主要负责人D.主持工作负责人

24.公共危机具有突发性和紧急性（）、社会性和扩散性、威胁性和破坏性的特点

A.政治性和文化性B.不确定性和无序性C.当前性和现实性D.长期性和稳定性

25.受教育者在接受教育后，增加了知识，掌握了技能，从而提高了适应社会和获取工作的能力，受教育者也能获得较高的报酬。这体现了教育事业产品的（）。

A.内部收益性B.市场营利性C.公共物品D.非竞争性

26.下列不属于决策职能的是：

A.发现问题B.执行方案C.选择方案D.制定方案

27.在组织中，员工的薪酬由三部分组成：基本薪酬、可变薪酬和（）。

A.额外薪酬B.直接薪酬C.间接薪酬D.奖励薪酬

28.根据人力资源的内涵，下列表述错误的是（）。

A.人力资源是主动的生产要素

B.人力资源要能够被组织所利用，要对财富创造起贡献作用

C.人力资源数量比质量的替代性较强

D.人力资源的本质是人所具有的能力和体力的总和，可以统称为劳动能力

29.公共事业管理需要依赖公共权力来组织，这体现了公共事业管理的（）。

A.公共性B.服务性C.强制性D.非营利性

30.下利不属于行政实质正义标准的是（）。

A.保持行政者的利益独立性B.以人民权利为最高的正义标准C.彰显社会正义的精神D.保障社会公民之间的平等地位和关系

31.主观行政责任是公共行政人员的伦理自助性和道德自律性，它的伦理基础是：

A.功利论B.义务论C.美德论D.性善论

32.1998年，高等教育管理体制改革经验交流会召开，提出了“共建、调整、合作、（）”八字方针。

A.自主B.分割C.合并D.拆分

33.组织文化是组织在长期的生存和发展过程中逐步形成的，其中（）是最根本的。

A.精神层B.制度层C.器物层D.思维层

34.下列不属于行政实质正义的基本原则的是（）。

A.依法行政原则B.行政职权与职责明确原则C.信赖保护原则D.民主参与原则

35.行政理性是根植于政府和政府官员等行为主体的理智能力和道德能力。在实际工作中，行政理性又往往表现为一种（）。

A.官僚理性B.经济理性C.选择理性D.有限理性

二、多选题(20题)36.绩效管理一般来说包括的主要环节有（）。

A.绩效计划B.绩效评价C.绩效方法D.绩效监控E.绩效反馈

37.薪酬确定的原则包括（）。

A.体现员工价值B.待遇公平合理C.坚持高薪高酬D.保持竞争能力E.遵循战略导向

38.柔性管理方法可分为（）。

A.传播方法B.法律方法C.心理方法D.经济方法

39.下列属于组织变革的是（）。

A.综合性变革B.结构性变革C.文化主导型变革D.以人为中心的变革

40.造成沟通中客观障碍的因素包括（）。

A.空间距离B.沟通方式选择不当C.双方在知识、经验水平上的差距过大D.沟通信息过量E.组织结构不合理

41.关于组织变草，下列说法正确的有（）。

A.组织变革的根本动因，是外部环境变了

B.不变革的组织是没有生命力的，必然会灭亡

C.盲目的变革同样会使组织灭亡，甚至更快

D.人员变革不属于组织变革的范畴

E.社会政治经济法律因素，有可能成为组织变革的动力

42.目标管理自身的缺点有（）。

A.目标管理理论尚未普及宣传B.适当的目标不易确定C.可能增加管理成本D.奖惩完全匹配不容易做到

43.伦理作为一种特殊的社会意识形态，是依靠（）来维系的。

A.法律B.社会舆论C.传统习俗D.规章制度E.内心信念

44.下列属于行政伦理学研究范畴的有（）。

A.公共利益B.行政正义C.行政责任D.行政系统的客观结构E.人的全面发展

45.计划工作的基本原理包括（）。

A.限定因素原理B.许诺原理C.灵活性原则D.改变航道原理

46.政府是公共事业管理主体系统中最基本的组织。与其他组织不同，政府可以（）。

A.制定和实施公共事业管理范围内的公共政策

B.生产和提供公共事业产品

C.建立第三方监管体系

D.依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为

E.通过公私合作提供公共服务

47.计划是管理的首要职能，其工作程序和内容包括()。

A.活动条件研究B.制定业务决策C.编制行动计划D.提出具体要求

48.中国近代的行政伦理思想，主要体现为（）。

A.维护国家的独立和主权B.提倡民权C.强调对权力的制约和监督D.坚持人民的利益高于一切E.由改良到共和

49.强化理论认为，塑造行为的方法主要有（）。

A.积极强化B.消极强化C.惩罚D.忽视E.工作轮换

50.下列属于公文格式组成部分的有（）。

A.份号和密级B.发文机关标识C.主送机关D.标题和正文E.发文机关署名

51.哪些属于终极价值观（）。

A.勤奋工作B.勇敢C.舒适的生活D.世界和平E.快乐

52.内容型激励理论包括（）理论。

A.需求层次B.激励强化C.激励需求D.双因素

53.背景调查应关注的重要问题包括（）。

A.对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数

B.应当采用恰当的询问方法

C.注意调查对象的选择

D.背景调查的内容应简明、实用

E.背景调查应确定明确的主题

54.公共事业管理与行政管理的逻辑起点不同，所构成的管理体系也不尽相同。两者的主要区别有（）。

A.管理对象不同B.管理主体不同C.管理方法手段不同D.管理所依托的权力不同E.管理主体的财政地位不同

55.组织变革主要涉及：

A.组织人员变革B.组织机构变革C.组织技术变革D.组织物理环境变革E.组织管理制度变革

参考答案

1.B第一步，本题考查行政管理知识。第二步，按照我国国家突发事件预警制度的要求，我们将危机事件分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，其中Ⅰ级是最高级别。

2.C

3.C第一步，本题考查行政管理知识。第二步，行政伦理学发展分为三个阶段，第一阶段是：19世纪末20世纪初是行政伦理学的萌芽时期；第二阶段是20世纪初到20世纪70年代行政伦理学的发展阶段；而行政伦理学在第三个阶段才形成系统学科，第三阶段在20世纪70年代至今。

4.A凝聚功能：企业文化以人为本，尊重人的感情，从而在企业中造成了一种团结友爱、相互信任的和睦气氛，强化了团体意识，使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。A项当选；激励功能：共同的价值观念使每个职工都感到自己存在和行为的价值。在以人为本的企业文化氛围中，领导与职工、职工与职工之间互相关心，互相支持。特别是领导对职工的关心，职工会感到受人尊重，自然会振奋精神，努力工作。C项排斥；约束功能：企业文化的约束功能主要是通过完善管理制度和道德规范来实现。A项正确。

5.B公文处理包括公文拟制、公文办理、公文管理三大内容。其中公文拟制又包括:起草、审核、签发；公文办理包括收文办理、发文办理、整理归档；公文管理包括涉密公文管理、公文的撤销、废止等。

6.D第一步，本题考查公文文种知识并选错误项。第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条（八），通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知主要有指示性通知、发布性通知、知照性通知和任免通知，没有意见性通知。

7.D

8.B

9.C根据紧急处置权，行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大的损失。

10.A第一步，本题考查协调职能。第二步，协调，就是调整事物间的相互关系，使之配合得当。协调作为一种管理职能，就是调整管理组织中各部门、各环节的相互关系，使之配合得当。在管理活动中，包括两方面的协调：1（单选题）组织内部的协调，如组织内各部门及各成员之间，组织活动的各个方面的协调。2（单选题）组织与外部环境协调，如组织与其他组织之间，组织与外部的政治、经济、技术、客户等之间的协调。“三个和尚”故事的主人公们正是因为缺乏协调，导致了恶果，从而揭示了协调这一职能的重要性。

11.D第一步，本题考查法理学的基本概念。第二步，行政实质正义指行政作为一种公共管理方式，实质正义意味着行政结果必须符合行政正义价值目的，即在伦理价值层面效果和目的的统一性。由此可知，行政实质正义更强调结果。

12.B梅奥的霍桑实验得出的人性假说是“社会人”假说。

13.B第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，古典管理理论诞生于20世纪初期的美国，由泰勒发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。古典管理理论代表人物泰勒、法约尔、韦伯从三个不同角度，提供了管理思想的指导和科学理论方法。

14.D行政程序理性的中心问题是尽可能地保证行政自由裁量的理性化。而不是要确保行政自由裁量权，答案为D。行政理性的实质最终表现为行政主体的理性行政。A项正确；理性行政主要表现为行政程序的理性，B项正确。行政自由裁量权的中心是行政选择，行政选择的基础总是与行政判断相联系，行政选择与行政判断又总是以一定的行政程序进行的，C项正确。故本题正确答案选D。

15.D公共事业管理的内容通常包括教育事业、科技事业、文化事业、卫生事业、体育事业。故本题正确答案选D。

16.D战略导向型绩效考核方法着重点在于企业的发展战略，贯穿于绩效指标构建、执行、考核与评价的全过程，是绩效管理非常重要的考核方法。常用的战略导向型绩效考核方法包括平衡记分卡法、关键绩效指标法、目标管理法等。所以答案：选D。

17.D第一步，本题考查公文文种知识并选错误项。第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条（六），通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。其主要特点是广泛性、专业性、规定性。不包括命令性。

18.D属于互补增值原理，指具有互补效应的人力结构,能够充分发挥个体的优势,进而发挥群体的最佳效应。

19.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，根据霍兰德职业兴趣理论，社会型：喜欢与人交往、不断结交新的朋友、善言谈、愿意教导别人。关心社会问题、渴望发挥自己的社会作用。寻求广泛的人际关系，比较看重社会义务和社会道德。题干中的描述“喜欢和人在一起工作----告知、唤醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力技巧”符合社会型的特征。

20.A本题考查组织行为学。组织成员个体差异性程度的不同会给群体绩效带来不同的影响，研究一般认为组织中的个体差异性与组织高度的创造力和创新正相关，或者说差异性与基于创造力的绩效评价尺度正相关，研究者指出个体差异性的增加将导致组织群体创造力和工作绩效的提高。通过分析组织成员组成的差异性与创造性的关系和原因，发现成员组成的个体差异性增加了提供给群体的认知源的差异性。具有不同观点的差异性群体的成员，能够对收集的信息提出多种解释，并集中不同观点以提供对问题的创造性的行动或解决方案，为进行创造性的决策制定提供了巨大的潜能。故正确答案为A。

21.B从内部人才库选拔可以帮助组织留住人才，并且出现职位空缺时有人员填补。这属于内部招聘的好处。所以答案：选B。A选项提升不属于招聘方法，而属于人才流动的途径。CD均属于外部招聘的方法，排除。所以答案：选B。

22.A本题考查人力资源管理。“赛马不相马”是一种人力资源用人的理念，该用人理念认为“相马”可能会错失良才、误用庸才；“千里马”不能看出来，而要在赛场中赛出来。只有具备完善的培训、选拔机制，才能将“赛马不相马”这一管理激励理念落到实处。因此，“赛马不相马”强调内部招聘的重要性。故正确答案为A。

23.B《党政机关公文处理工作条例》第十九条，公文起草应当做到：（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

24.B公共危机具有突发性和紧急性、不确定性和易变性、社会性和扩散性、危害性和破坏性。

25.A本题考查公共事业管理。A项正确，教育是一种具有内部收益和外部收益的过程和活动。内部收益指受教育者增加了知识、掌握了技术，提高了适应社会、获取工作和较高报酬的能力。外部收益指通过培养受教育者，解决了社会发展的需求。B项错误，市场营利性指以获取最大利润为目的，以金钱、财务、劳务等为资本而获得经济上的利益。C项错误，公共物品是与私人物品相对应的一个概念，是可以供社会成员共同享用的物品，在消费方面具有非竞争性和非排他性的特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。D项错误，非竞争性是指一个使用者对公共物品的消费并不减少它对其他使用者的供应。故正确答案为A。

26.B第一步，本题考查管理学基本原理并选错误项。第二步，管理的决策职能包括问题发现和诊断、确定目标、拟定备选方案、分析方案和选择方案。

27.C本题考查人力资源管理。薪酬指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种具体的服务和福利之和，薪酬有三部分共同组成：①基本薪酬，又称“基本薪金”，是根据员工所承担或完成的工作本身或者是员工所具备的完成工作的技能向员工的支付的稳定性报酬，是员工收入的主要部分，也是计算其他薪酬性收入的基础。对企业一般性人力资本来说指的就是工资。②可变薪酬，是指企业根据员工、部门或团队、企业自身的绩效而支付给他们的具有变动性质的经济收入。员工个人绩效奖金、期权、销售奖金、销售佣金（提成）、公司利润分享等等这些都属于可变薪酬部分。③间接薪酬，是指员工作为企业成员所享有的、企业为员工将来的退休生活及一些可能发生的不测事件（如疾病、事故）等所提供的经济保障，其费用部分或全部由企业承担。它往往不以货币形式直接支付，而多以实物或服务的形式支付，如五险一金，各种员工服务以及企业补充养老保险、医疗保险等福利项目。故正确答案为C。

28.C本题考查人力资源管理。A项正确，人力资源，是指一个国家或地区中以人为载体的特殊生产要素，是所有生产要素中最活跃的要素，是能够主动创造的生产要素。B项正确，人力资源，是指一个国家或地区中以人为载体的特殊生产要素，能够被组织所利用，是对创造财富起重要的作用。C项错误，人力资源的构成，是指人力资源的数量和人力资源的质量，人力资源的数量和质量是相互统一的，数量是基础，质量是关键和核心，二者不具备互相替代性。D项正确，人力资源，是指一个国家或地区中以人为载体的特殊生产要素，其本质是人的能力与体力的总和。本题为选非题，故正确答案为C。

29.C本题考查公共事业管理。A项错误，公共事业管理的公共性体现在其基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。公共事业管理的起点就是社会的公共需要，它旨在运用公共权力和公共资源为社会的生存和发展创造条件。B项错误，公共事业管理的服务性是指，从广泛的意义上说，任何一项行政管理工作都是为人民服务的，这不仅取决于国家的性质，也取决于公共权利的目的和性质。C项正确，公共事业管理的主体通常是政府及其有关部门，是公共权力部门，而强制性正是公共权力的基本特征，也是公共权力得以成立并运行的基本保证。公共权力的强制性特征主要是由社会的性质和政府的功能决定的。社会生产力的发展公共事业管理的强制性根本上来源于其运行所凭借的公共权力。D项错误，是否以营利为目的，是区分市场行为与政府行为的重要标志。国家是一定阶级的国家，是以维护一定阶级的政治经济利益为其根本宗旨的；但是，当它代表公共权力，从事社会公共管理的时候，其行为就必须以非营利政策目标为依据。故正确答案为C。

30.A界定标准：1.人民权利是最高的正义标准；2.现代行政的目的在于，保障社会公民之间的平等地位和关系；3.行政正义的另一标准在于，对于行政事件的处理是否彰显了社会正义精神。

31.C第一步，本题考查行政管理知识。第二步，主观行政责任是指公共行政人员对自身及行政行为所感受到的内在责任，包括对忠诚、良心以及认同的信仰。美德论强调个人品德的修养以及道德自律。所以主观行政责任的伦理基础为美德论。

32.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，1998年，高教管理体制改革经验交流会召开，提出了“共建、调整、合作、合并”的八字方针。

33.A组织文化是企业在经营活动中形成的经营理念、经营目的、经营方针、价值观念、经营行为、社会责任、经营形象等的总和。是企业个性化的根本体现，它是企业生存、竞争和发展的灵魂。组织文化由三个层次构成：（1）表面层的物质文化，称为企业的“硬文化”。包括厂容、厂貌、机械设备，产品造型、外观、质量等。（2）中间层次的制度文化，包括领导体制、人际关系以及各项规章制度和纪律等。（3）核心层的精神文化，称为“企业软文化”。包括各种行为规范、价值观念、企业的群体意识、职工素质和优良传统等，是企业文化的核心。A项正确。

34.C行政实质正义侧重行政结果的正义性，基本原则包括依法行政原则、职权与职责明确原则、民主参与原则。但不包括信赖与保护原则，答案为C。

35.D行政理性也是行政主体的一种约束力量，尤其对公共行政人员的欲望、激情等非理性因素起着引导和节制作用。

36.ABDE第一步，本题考察绩效管理。第二步，绩效管理包括的主要环节有：绩效计划、绩效评价、绩效监控和绩效反馈。

37.ABD目前企业普遍认为进行有效的薪酬管理应遵循以下原则：①对外具有竞争力原则；②对内具有公正性原则；③对员工具有激励性原则；④对成本具有控制性原则。在实现①②③三个基本原则的前提下，企业应当充分考虑自己的财务实力和实际的支付能力，根据企业的实际情况，对人工成本进行必要的控制。

38.AC柔性管理方法可分为传播方法、情感方法以及心理方法等。BD两项属于刚性管理方法。

39.AD根据组织变革的侧重点，可以将其分为5种类型：综合性变革、结构性变革、技术主导型变革、以人为中心的变革、以任务为基础的变革。故选ABD。

40.ADE沟通障碍的形式：（1）客观障碍：空间距离；组织规模；民族文化差异；信息流失。（2）主观障碍:信息发布者与接受者由于自身条件、所处地位、个人感受、表达能力、判断力等因素导致沟通联络出现的障碍。传送者障碍：目的不明。表达模糊。选择失误。形式不当。接受者障碍：过度加工：知觉偏差。心理障碍。思想差异。ADE项正确。

41.ABCE组织变革的外部动因是推动组织变革的根本动因；组织变革的内部动因是促成组织变革的直接动因。A项正确。组织变革的内容：（一）以人员为中心的变革；（二）以任务、技术为中心的变革；（三）以组织结构为中心的变革；（四）以适应组织环境为中心的变革。ABCE项正确。

42.BCD在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：①目标难以制定。组织内的许多目标难以定量化、具体化；许多团队工作在技术上不可解；组织环境的可变因素越来越多，变化越来越快，组织的内部活动日益复杂，使组织活动的不确定性越来越大。这些都使得组织的许多活动制订数量化目标是很困难的。②目标管理的哲学假设不一定都存在。Y理论对于人类的动机作了过分乐观的假设，实际中的人是有“机会主义本性”的，尤其在监督不力的情况下。因此许多情况下，目标管理所要求的承诺、自觉、自治气氛难以形成。③目标商定可能增加管理成本。目标商定要上下沟通、统一思想是很费时间的；每个单位、个人都关注自身目标的完成，很可能忽略了相互协作和组织目标的实现，滋长本位主义、临时观点和急功近利倾向。④有时奖惩不一定都能和目标成果相配合，也很难保证公正性，从而削弱了目标管理的效果。

43.BCE本题考查行政伦理学。“伦理”一词是指“人伦之理”或“做人之理”，专指人类社会生活关系中应该遵循的道理和规则，或人类社会的秩序、规则及合理正当的行为。“伦理”作为一种特殊的社会意识形态，是一种依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念来维系的，并以善恶进行评价的原则规范、心理意识和行为活动的总和。故正确答案为BCE。

44.ABC公共利益问题、行政正义问题、行政责任问题、治理和善治问题是行政伦理学研究的四大问题。

45.ABCD计划工作的基本原理包括限定因素原理、许诺原理、灵活性原则、改变航道原理。

46.ABCD政府管理的基本活动方式：制定和实施公共事业管理的公共政策；生产和提供公共事业产品；建立符合市场经济规律的第三方监管体系，对公共产品生产进行监督；依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为。

47.ABC计划是管理的首要职能，管理活动从计划工作开始。具体来说，计划工作的程序和内容如下：活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。而编制行动计划的工作，实质上是将决策目标在时间上和空间上分解到组织的各个部门和环节，对每个单位、每个成员的工作提出具体要求，D项包含在C项里。所以选ABC。

48.ABD中国近代行政伦理思想，注重民权保护，强调权利对权力的制约作用，坚持人民利益高于一切，BCD正确。答案为BCD。

49.ABCD考查管理学基础。强化理论是美国心理学家斯金纳提出的，该理论