项目质量管理

9工程建设项目质量管理

质量和质量管理的意义

1

工程建设项目质量责任和质量管理系统2建设项目质量管理专职机构的设置53建设项目质量的控制64本章提要项目质量策划

工程建设项目勘察设计质量管理

建设项目质量监督和质量验收79.1工程建设项目质量管理概述质量是一组固有特性满足要求的程度。“满足要求”指的是满足顾客和相关方的要求，包括法律法规的要求。“固有特性”包括了明示的和隐含的特性。明示的要求一般以书面阐明或明确向顾客指出，隐含的要求是指惯例或一般做法。工程实体质量（即工程质量）：工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量、单项工程质量

反映市场经济的成熟程度9.1.1质量和质量管理的意义

质量管理已深入到企业的战略制定、组织结构、生产经营、人力资源、成本管理等各个方面，成为企业管理的一项中心内容

顾客的基本要求企业的生命质量管理的意义质量管理是企业管理的重要内容质量检验统计质量控制全面质量管理9.1.2工程建设项目质量责任满足建设项目最终使用者和相关方，包括法律法规对建设项目质量的要求制定建设项目质量方针和总目标对全过程进行识别和分解，并负责接口（界面）管理明确各职能部门和各参与方的质量责任和权限确认各参与方具有保证其所承担建设项目质量的能力建立包括各参与方在内的质量管理体系，通过合同、程序、沟通和评审，保持体系的有效性设立质量管理专职人员或机构，并赋予相应的权限建设项目业主的质量责任

满足建设项目业主、最终使用者和相关方，包括法律法规对建设项目质量的要求按照建设项目质量总目标，确定所承担部分的建设项目的质量目标根据建设项目业主制定的质量管理体系，制定与所承担部分的建设项目相适应的质量保证体系、质量控制系统或质量计划制定并实施质量控制措施制定并实施员工培训和持证上岗制度建设项目各参与方的质量责任

9.1.3工程建设项目质量管理系统质量管理体系标准质量管理体系标准GB/T19000—2000

GB/T19000—2000《质量管理体系基础和术语》

GB/T19004—2000《质量管理体系业绩改进指南》GB/T19001—2000《质量管理体系要求》

质量管理体系标准的服务对方标准的服务对象是：需要证实该组织有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律、法规要求的产品，而且通过体系的有效应用，旨在增强顾客的满意度。GB/T19000—2000系列最核心的是三个标准质量管理体系认证

建设项目组织是为项目的实施建立起来的临时性组织，应当按照B/T19000—2000建立相应的质量管理体系，但不需要取得该标准的认证。质量控制、质量保证和质量管理建设项目质量管理

质量控制致力于满足质量要求，持续稳定地生产合格品质量保证质量管理

在各阶段的主要质量控制活动和内部质量保证活动，为质量提供证据，以取得顾客和相关方的信任在质量方面指挥和控制组织的协调活动质量成本的构成和意义概念：质量成本是为了保证满意的质量而发生的费用，以及没有达到满意的质量所造成的损失

质量损失成本:

由内部损失成本和外部损失成本组成

质量管理成本:由鉴定成本和预防成本组成质量成本的意义

质量成本的概念是辨证的概念。提高投资建设项目经济的巨大潜力隐藏在质量之中。千方百计满足甚至超越顾客的质量要求、降低质量损失成本，是项目质量管理乃至项目管理的主要目标。质量成本是指为了保证满意的质量而发生的费用，以及没有达到满意的质量所造成的损失。质量成本由损失成本和管理成本组成。建设项目质量管理的八项原则以顾客为关注焦点

领导作用

全员参与

过程方法

管理的系统方法

持续改进

基于事实的决策方法

与供方互利的关系

效益是目的

质量是根本

进度是关键全员管理质量管理全过程管理全面管理建设项目质量管理与投资、进度管理的辨证关系建设项目质量管理的三全管理阶段19.2工程建设项目勘察设计质量管理9.2.1建设项目设计管理概述阶段4阶段5阶段6阶段3阶段2建设项目工程设计管理程序

设计委托阶段初步设计的工程方案设计与勘察阶段初步设计阶段招标文件和施工图设计阶段施工阶段和验收阶段设计的评价建设项目工程设计管理程序建设项目工程设计阶段的主要内容（1）组织工程设计方案竞赛招标、优选工程设计单位。（2）提供勘察设计基础资料和建设协议文件、项目审批文件。（3）组织协调勘察与设计单位之间（或多个设计单位之间）、设计单位与科研、物质供应、设备制造、施工等单位之间的配合与互提资料。（4）主持研究和审查确认重大设计方案。（5）对工程设计中提出采用超出国家现行技术标准的新技术、新工艺、新材料、新设备，应组织科研试验和鉴定审查其成果，确认设计采用的成果。（6）主持审查设计采用的重要设计标准、建筑物类型与结构体系、重要计算成果。（7）组织优化设计。（8）组织环境影响评价、水土保持、劳动安全与工业卫生、消防等专题设计审查与报批，办理城市规划主管部门的审批等。（9）协调办理地方政府对征地与移民安置规划的承诺与审批文件。（10）协调落实外部补充的规划设计（动力、水、电、通信等）。（11）配合设计单位编制设计概算。

（12）按规定报送办理建设项目核准或备案手续。（13）组织审查初步设计文件并按有关规定上报，主持审查招标设计和施工图设计文件与图纸。

（14）控制和审查施工过程中的设计变更。（15）组织安全鉴定、完工和竣工验收、试运行投产、后评价等工作。（16）做好勘察设计文件和图纸的验收、分发、使用、保管与归档工作。（17）为勘察设计人员现场服务，提供工作与生活条件。

（18）按计划与合同办理勘察设计等费用的支付与结算。工程建设项目工程勘察、设计各阶段的工作内容方案设计阶段的工作内容初步设计阶段的工作内容技术设计阶段的任务招标设计阶段的工作内容施工图设计阶段的工作内容工程勘察阶段工程测量工程地质勘察水文地质勘察水文测验9.2.2建设项目设计的过程管理建设项目初步设计管理建设项目技术设计管理建设项目施工图设计管理建设项目工程设计与外部协作的接口管理建设项目工程施工阶段的设计管理建设项目设计文件的接受管理建设项目设计质量控制要点施工图设计交底和设计图审查设计变更审查完工验收阶段设计报告设计前控制设计方案论证审查设计工作质量检查设计成果评审9.3施工阶段的质量管理9.3.1建设项目质量管理专职机构的设置质量管理专职机构专职机构的主要职责专职管理机构的独立性

专职管理人员的资质要求9.3.2建设项目质量的控制影响建设项目质量的五大因素4M1E人材料环境机械影响建设项目质量提供支持实施监督咨询服务方法质量控制系统的建立建设项目质量控制系统质量控制基本原理

具有共性的质量控制重点工程材料设备采购的质量控制工程施工安装的质量控制

项目建设参与方资质控制不合格的控制变更的控制产品保管的控制测量和试验的控制特殊过程的控制供应方的资质控制重要设备供应的质量计划材料的质量检验和保管

承包方的资质控制承包方施工准备的控制建筑安装过程的全面控制隐蔽工程控制不合格控制记录PDCA循环原理PDCA循环指的是计划（Plan）—实施（Do）—检查（Check）—处置（Action）计划根据目标制定合理而严密的计划。定计划时，建设项目管理者应亲历亲为，事前对项目建设过程要心中有底。实施执行计划，关键是依靠员工的能力和质量意识，严格按章操作，争取各项运作“一次成功”。检查自检互检为主，同时质量管理人员对过程的输入、实施和输出检查，及时将执行情况与计划比较、发现问题。管理层应根据检查发现的问题，准确性，快速处理，及时反馈，采取相应的纠正或预防措施，不断改进。处置三阶段控制原理三阶段控制指的是实施质量活动的事前控制—事中控制—事后控制。事前控制事中控制事后控制事前质量控制的重点是工作质量控制，即做好项目实施前的准备工作事中质量控制的重点是过程质量控制，即对建设项目实施过程进行的全面控制事后质量控制的重点是产品质量控制，即对过程的产品质量和文件质量的控制返回

返回

质量控制基本原理【案例9.1】某项钢筋混凝土结构工程，业主委托了监理单位。该工程设计图纸齐全，目前，主体结构正在施工中。问题：（1）监理工程师在质量控制方面的监理工作内容有哪些？（2）监理工程师应对进场原材料(钢筋、水泥、砂、石等)的哪些报告、凭证资料进行确认？（3）在检查钢筋施工过程中，发现有些部位不符合设计和规范要求，监理工程师应如何处理？解题：（1）监理工程师在该工程的质量控制方面应审查有关工程质量的技术资料，例如分项工程施工工艺方案、人员资质、机械和材料和技术资料等。检查施工单位质量保证措施，如组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。进行质量的跟踪监理检查，包括预检(模块、轴线、标高等)、隐蔽工程检查(钢筋、管线、预埋件等)、旁站监理等。监理工程师还应签证质量检验凭证，如预检、隐检申报表，抽检试验报告，试件、试块试压报告等。（2）监理查工程夺师对高进场倾的原呈材料元应检伶查确梳认的悟报告员、凭愧证资体料主芹要有赏：材驱料出疲厂证扁明、串质量挽保证光书、爽技术垮合格波证(原材船料三芳证)、材誉料抽畜检资追料、富试验微报告槽等。（3）监理茶工程缩慧师对支发现辰的工航程质辅量问元题应赤向承闯包单炮位提渐出整严改(如要攀求返奸工)，并洁监督块检查伤整改秒过程荣，对来整改丛后的嗽工程裹进行冶检查刺验收鹊与办投理签加证。9.希4危建歇设项债目质元量监版督和畜质量誉验收9.鉴4.凑1建设尿项目颈质量仍监督哗的概经念质量唤监督是指斥为了值确保吸满足朋规定读的质剃量要她求，境对产耕品、棉过程腾或体果系的索状态研进行脑连续岩的监别视和拣验证金，并蒜对记醒录进义行分祝析。目性的迫使行各企厘业在答生产去经营兼中自嗽我约悲束、密自我鸦完善斩和自念我改挨进，坦努力乳满足步顾客妨和相樱关方何的质张量要杰求。必揪要浪性市场循经济妻机制针的因覆素建设蜡项目跃实施光主体会的因类素人的什因素项目兴建设症参与叙方众误多工程使质量挖的潜臣隐性方贴式法律沉监督技术剃监督行政党监督舆论团监督分药类按监胆督范皇围内部摘监督外部市监督按监涛督主以体国家盘监督社会节组织遭监督消费寨者监恭督按监怖督时滚间事前突监督事后减监督按监匠督方笋式行政体监督技术篇监督法律胜监督舆论惜监督建设乳项目路业主访和各胳参与昨方的删质量荒监督湿责任译及政股府的进质量笛监督建设轨项目济业主条方的该质量菜监督钳责任1)建设边项目现业主弟是工抬程质绍量的霉法定辣责任尼人，确是建鬼设项搅目质霜量管啦理体江系的滥决策语人2)工程款监理卵属于浮业主渐方项河目管谊理的称范畴3)业主替方质抓量监猾督的林重点颠是质革量管舱理体盛系22各飞参送与贱方薄的毕质根量逗监样督胸责店任1)各参姥与方补既要姨考虑居建设犯项目音总体矩目标劫，又格有自肥身的独利益深，业克主方淘和各顽参与哀方应捎当将档各自间的利熟益融亚合于叙建设姐项目苍的整昂体目续标2)采取哥总承拳包方旦式建刑设时拣，总俯承包右方接台收建窗设项覆目业挨主的笼委托虽和授矩权，秧全面渴负责圾项目餐的建吐设和砌管理兔，并口承担页合同倘规定恶的质鉴量责筹任，冰对项避目各悬分包细方的谱实施威和产霸品进这行质俊量监承督。3)设计补方是棚建设兰项目悬总体地及各争组成韵部分渡技术韵质量物标准购的主敌要制旗定者下，除蹈接受活建设稳项目却业主愁方对湾其设驴计活礼动的肃质量屈管理挺外，顺还有悉协助蓬业主浊方在桂项目愧实施狱过程吉中进挪行质躁量监影督的驰责任乔。政府乳的质右量监混督目务的从社它会和传公众迷安全菊的角阶度对挎建设喂项目罩质量道进行灾的行纵政性蹲监督虎管理恋。实迹施1)开工倡前质秘量监键督；2)施工挤过程妹中的术质量银监督抗；3)竣工此阶段牙的质自量监额督主皇要职愉能1）监粗督建仿设项条目各容参与压方主然体是尘否具芹备相芳应的跃资质弟，其永质量赤行为获是否璃符合共国家贩法律瞧法规晓及各芒项制产度的抹规定仇；2）监半督检术查工步程实甚体的梦实施超质量愧，重著点是旋地基之基础拉、主虑体结吐构和索专业忌设备朝等涉差及结耍构安蹈全和总系统蛋功能仍的质锡量，党尤其敏要加预强对棚涉及桨公众视利益衫的消斯防、略环保镰等设谈施的璃质量窑监督延。【案例9.想4】1、某假高速平公路宪建设连项目行，项稻目业咱主将让其分界为十活个施画工合滩同段闭，两铸个监动理合广同段塘，并抛通过腔公开燃招标头选择泰十个偿施工圾单位黄和两久个监虹理单博位。四甲咨变询监堪理有亦限公弯司和肤乙咨敞询公凶司两劝家监胞理单们位已愈通过叫投标治获得成了此若项目闪的监怖理任引务。问题1：(1义)监理阀委托尿合同佩与施装工合田同签我订的菜先后搬顺序麦如何全？(2贩)在招昆标选成择施拢工单卫位过独程中摩，监娃理单买位是瞎否有贼决定量权？路谁具尘有决省定权涂？(3借)予“承包患商要永分包络某部笨分工求程，界则分析包商卧要由佳监理垦工程礼师选巧择”恨的做崭法是扰否正哈确？催为什吐么？(4休)如果上承包芽商要片将某拳部分慰工程浊分包胃出去殿，则脆需要罪谁批脱准？2、该驾高速贴公路嘉第A合同虏段，捧在施烤工过咬程中狂未经茄监理蛛工程技师事世先同变意，涨施工协单位内就订毛购了玩一批详预应芳力钢造绞线竞。钢印绞线衬运抵字施工呢现场走后，批经监叠理人劫员检推查发验现，绞钢绞浙线质里量存猪在下耗列问或题：(1瓦)施工蜂单位户未能袭提交庄产品渐合格最证、推质量骂保证辫书和盏检测伞证明链材料忽；(2奋)钢绞柔线外遍观不神良，丙无标滋识。问题2：应如作何处录理上哭述问抄题？3、该勇高速腰公路罩第C合同育段施泰工单威位与摧业主垂签订坚施工教合同示后开态始进驼场施键工。诵施工轿单位串按照炉设计祥提供顺的取帜土场槐开始崖清表茅取土意填筑当路基(该合隶同段宏全为闹借土错填方茄，运米距10公里)，当铃取土撒场取控深3m后发支现下侧面是钳岩石镇和不凑能用童作填俯土的蒜不良为土，疑施工特单位规只能淡另选冰取土铅场，洗运距厅增加2公里升，加冤修便饮道2公里庭，这浇样造奶成该月施工苏单位墙运输狐负担甲沉重绵，进供度受碧到影纵响，翠成本乱费用迷大量葛增加秃。施乒工单同位就触此提违出在判投标慎时，厚业主蛙未在产标书件中将教此种叙情况辩预先凶告知她施工押单位凤。而佣业主赏则认第为根宋据合量同第11款(现场卸勘察)的规攻定，浑投标绕人已矿认真革进行跪了现痕场考故察，辩对于现料场惑应有亦充分锤考虑毅，拒班绝任翻何增弊加费称用的部索赔币要求饲。问题3：(1帐)你对曲此有级何看芽法？(2呼)承包寄商应星吸取溪什么杀经验咱教训裙？解题龙：1、(1莲)业主轰先与合监理弊单位取签订元监理钥委托捧合同尾，然到后再吐与施县工单痒位签进订施讽工合炼同。(2深)在招标棒选择愿施工上单位五过程至中，把监理窗单位堤不具似有决纸定权池，但结有建减议权。而括业主愧具有侨决定渔权。(3海)不正嘴确。分包半商由英承包是商选淋择，偷但必固须经零监理本工程半师审丛核确酷认，纤并报霸建设副单位(项目坑业主)批准。(4销)根据眉法规钱要求政，承包碑单位学报经征监理摆工程掠师审敢查并梢取得晕建设养单位(业主)批准僵，可扬以将捎部分桥工程夹分包邪给具篇有核舒定资获质的渴单位情，但捕工程被分包卵比例愧不得毒超过旬总包徒合同壳价的30烂%，对差重要贿的单眼位工视程不愿得分肃包。2、(1特)由于续该批劈燕钢绞伙线是针由施吊工单童位采楚购的栋，经鲜监理好工程暴师检架查发剩现该丘批钢恰绞线旬外观腹不良挠，无雷标识捞，且丛无产秧品合授格证哥等资撞料。故监帆理工沃程师逝应书附面通供知施涨工单仁位不竖得将怕该批当钢铰骄线用高于本哈工程范项目码，并仗抄送矛业主贼备案。(2贼)监理钓工程晃师应限要求锹施工沟单位享提交倚该批介钢铰涝线的缩慧产品拾合格船证、驼质量获保证畜书，光材料柿化验途单、脉技术姓指标驾报告饰和生印产厂监家生躬产许专可证我等资安料，淘以备兵监理恒工程现师对条生产议厂家光和材输质保手证等茶方面血进行案书面趋资料么的审舟查。(3事)如果喉施工守单位宁提交江了上未述资佳料，员经监影理工深程师灭审查匠符合未要求浑，则亚施工她单位绩应按英技术剂规范车要求叹对该翅批产邻品进沿行有韵监理勤人员绝签证拆的取押样送雀检试药验。庄如果榨经检妖测后逮证明坛材料仁质量驻符合路技术撑规范象、设母计文董件的居要求牢，则卡监理叫工程凯师可废进行至质检飘签证挠，同勤意使渔用，粥并书命面通染知施葱工单运位。(4它)如果盘施工黎单位挪不能笑提供拴第(2嚼)条所筛述的支，或齐虽提步供了归上述疯资料叫，但河经抽腔样送乐检试弟验后慰质量滴不符姓合技讨术规探范或域设计孩文件往的要吼求，展则监担理工偷程师晓应书乱面通妨知施肠工单誉位不蓄得将正该批顷钢绞近线用碑于本缠工程同项目届，并挂要求级施工执单位钳将该谱批钢追铰线滔运出贱施工姿现场(施工誓方与航供货亚厂商运之间驰的经府济、南法律鉴等问穷题，颠由他电们双术方协俭商解深决)。(5尝)监理闪工程帅师应岭将处科理结竞果书等面通列知业侧主。要工程淡材料婶的检链测费盐用由酿施工屈单位饥承担烟。3、(1喉)根据棒本案轮例所疫述的马情况景，施知工单让位可闻能会挡以不冰可预挎见的沿外界妈障碍费或自辽然条部件向咏业主狼提出终费用陈补偿仅的要础求。粘但不脖能同丝式意施梨工单饶位的煎要求暗。应厅认为巨施工斑单位筐通过气业主峰所提驴供的对资料肠及现练场考冤察，流已取震得可魔能对龄投标控有影摔响或日起作茂用的菜风险剃、意他外等桃的必砍要资共料，电并且论在报钻价中辈考虑滔这些兄因素摄的影运响。料同时宜，案吊例中陷所述轿的情仿况是缩慧一个践有经逆验的仪承包观商能维合理烘预计仗到的套。(2斜)施工疼单位插在投梯标过盯程中笼要对过业主留提供乌的资嘉料进跌行研隐究，握认真缝作好吉现场朋考察尝和调早查等撕环节饺的工神作，海充分济了