建筑施工中的安全监理

建筑施工中的安全监理主讲人：讲课主要内容当前建筑施工企业安全管理现状及安全监理概念的提出学习条例、认清形势、明确责任 安全监理要以技术管理为龙头、预知危险、杜绝危险、确保安全施工 安全监理的职责及安全监理人员须知 安全监理的主要方法一当前建筑施工企业安全管理现状及安全监理概念的提出

十五大以后，社会主义市场经济制度的确立，为火热的建筑市场注入了一剂强力兴奋剂。特别两会在中国召开，建筑市场就更加空前的繁荣。在这发展的背后，无论是国有企业、还是集体企业，都深切的感受到建筑行业的发展离不开安全生产。把安全生产工作抓好是提高经济效益的头等大事。“效益是根本，安全是保障”，这是建筑行业发展壮大的一条铁定的规律。

1.当前建筑施工企业安全管理现状：建筑工程安全生产形式十分严峻，造成事故增多的主要原因是：⑴有的企业领导对安全生产认识不足，一些业主和施工企业的安全施工法制意识淡薄，企业内部安全保证体系不健全，存在重投资效益、轻安全生产；重工程进度、轻施工安全现象。一些企业只给职工下达生产任务指标，不提供安全保障。一些总包单位将安全风险责任转嫁给分包单位和群众，降低了安全的风险值和人的生命价值。⑵施工现场管理混乱，一些企业未按规定加强施工现场管理、配备专职安全员、安全监督检查制度不健全，监管力量薄弱，对施工现场大量的事故隐患不能及时发现和排除。家庭作坊式管理，主观随意性大，安全管理处于失控状态。⑶施工现场作业班组有令不行、有禁不止、管理不严、责任不落实。施工作业人员的劳动防护用品得不到保证。管理、指挥、操作人员缺乏应有的安全技术常识，设备陈旧、老化带病运转、违章指挥、违章作业、违反劳动法律的“三违”现象突出，事故隐患严重。⑷在经营承包中，一包了之和层层转包的现象比较普遍，甚至签订非法承包合同，安全责任不明确、安全管理无章可循。⑸企业单位安全投入普遍不足、重大事故隐患得不到及时整改，有的已成为长期存在的问题，特别是安全技术措施不能完全到位。

⑹防治措施：在市场经济条件下和企业改制过程中，必须坚持“八个不能变”:第一坚持“安全第一，预防为主”的思想不能变；第二企业法定代表人作为安全生产第一负责人的责任不能变；第三行之有效的安全规章制度不能变；第四强化安全生产的力度和措施不能变；第五安全生产奖罚措施不能变；第六安全生产一票否决制不能变；第七以人为本，充分依靠职工的安全生产管理办法不能变；第八对事故责任要依法严肃查处不能变。2.安全监理概念的提出：

随着城市建设和科学技术的进步、大型高层或地下建筑物越来越多，加之新技术、新工艺、新设备的广泛应用，工艺设计、工程结构越来越复杂、自动化程度日渐提高，而传统的安全管理模式随市场经济的发展，受到了很大的冲击。安全事故的频繁发生，触目惊心的现状告诉人们，除政府职能部门应加强管理和依法干预外，还必须动员社会的力量参与安全管理的某些活动，真正实施群防群治的战略方针、安全监理的概念就是在这样的背景下提出的。

国家首先在上海市大型市政工程试点，实行安全监理取得了成功的经验后，颁布了沪建建[2003]605号文《关于实行建设工程安全监理制度》的规定。从2003年10月1日开始，在本市实行建设工程监理制度。凡在本市从事建设工程质量监理业务的单位，应同时对建设工程施工安全进行监理。安全监理属于委托性的安全技术服务，是市场经济条件下的传统安全管理的升华和提高。

☆上海市建筑管理办公室近日发出了《关于实施建设工程安全监理的指导意见》提出了以下意见：为指导和监督建设工程安全监理工作，提高本市建设工程总体安全生产水平，根据市建委《关于建设工程安全监理制度的通知》（沪建建[2003]605号）的要求，又提出下列要求：

①安全监理业务应由建设单位委托：自2003年12月1日起，本市新签定的建设工程监理合同应包含安全监理内容。2003年12月1日之前签定的建设工程监理合同，尚未包含安全监理内容的，建设单位应和监理企业办理补签手续。②组织机构和人员的职责要求：监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工作全面负责。项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。安全监理人员必须经安全监理业务教育培训，考核合格，持证上岗。③安全监理文件的编制：监理企业编制的项目监理规划应包含安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制的监理实施细则应包含安全监理的具体措施。对于5米以上深基坑、连续排架面积100平方米以上模板及支撑架体悬挑和附着升降式脚手架、拆除爆破、大型结构或设备吊装、施工起重机械设备装拆等高危作业（以下简称高危作业），以及技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的工程，应单独编制安全监理实施细则。④其他事项：a.本市安全监理酬金指导价有上海市建设监理协会另行制定发布。b.有关部门和单位在文明工地评比、安保体系认证等施工安全评优活动中，应听取安全监理人员的意见。c.实行安全监理制，不能免除施工承包单位的建设工程施工安全的法律主体责任。监理单位和安全监理人员依法对建设工程施工安全承担监理责任。二学习条例、认清形势、明确责任安全生产责任是法律责任的一部分，来源于法律和委托合同。过去我们说国家现行法律法规未对监理工程师和建设单位是否承担安全生产责任提出明确规定，所以说监理工程师与建设单位承担安全生产责任尚无法律依据。现在我们不能这样讲了，2003年12月6日温家宝总理已签发了国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》，自2004年2月起实行。《建设工程安全生产管理条例》分总则和附则共8章71条。出台这个条例的目的，是为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。条例规定：建设工程安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主的方针。条例规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。这个条例所说的建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰工程。主要条款：▲第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15天内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。第十三条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。▲第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。▲工程监理单位在施工监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。▲

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。●

第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。▲

第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：(1)基坑支护与降水工程；(2)土方开挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊装工程；(5)脚手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。●●第二十七条建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由对方签字确认。●●第二十八条施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全侧警示失标志凉必须肠符合备国家探标准重。施睁工单牛位应想当根软据不链同施滋工阶浙段和穷周围剥环境粪及季垄节、仁气候哈的变质化，家在施弦工现榴场采虑取相搁应的季安全齐施工族措施痒。施驳工现青场暂附时停字止施钟工的判，施裹工单鸣位应陶当做坛好现麦场防聪护，御所需钞费用踪蝶由责配任方倡承担照，或胸者按白照合瓣同约声定执庆行。●●禽第越二十拐九条艳施工背单位煎应当奏将施少工现忽场的昏办公剃、生椅活区笋与作精业区胀分开指设置者，并与保持内安全需距离闯；办棒公、箩生活初区的贡选址染应当殖符合礼安全临性要漠求。腿职工拾的膳云食、破饮水世、休巩息场请所等霉应当耍符合不卫生涉标准熔。施者工单村位不舒得在着尚未辣竣工沸的建哲筑物辆内设娃置员偏工集猜体宿兽舍。忘施工币现场慨临时艺搭建非的建裹筑物必应当择符合艳安全牲使用俩要求四。施颈工现艺场使碌用的佛装配落式活制动房举屋应亿当具岔有产园品合研格证检。●●旅第躲三十捐条施槽工单藏位对枪因建爬设工陵程施括工可郊能造裤成损斗害的车毗邻锅建筑煤物、学构筑启物和撒地下陡管线例等，躁应当种采取毕专项解防护扑措施馆。施策工现帜场的亩安全宁防护顺用具霉、机狂械设尚备、架施工张机具影及配舰件必聋须由龙专人鞠管理猾，定宿期进忌行检罚查、悉维修废和保垂养，馆建立对相应愚的资才料档留案，挑并按斧照国肉家有悼关规理定及筹时报告废。●●视第断三十抱五条玻施工税单位盲在使秩用施茅工起段重机很械和木整体商提升全脚手博架、绩模板覆等自疾升式小架设那设施首前，胃应当档组织导有关驱单位瓣进行尤验收霞，也己可以希委托付具有胃相应言资质瞎的检克验检疲测机临构进仗行验胃收；柱使用吸承租妨的机粗械设愈备和猎施工只机具谁及配券件的江，由凳施工携总承泊包单壮位、鹿分包条单位带、出湿租单诱位和已安装政单位椒共同泽进行紧验收扔。验泪收合尤格的渗方可辜使用歉。《西特种穷设备粱安全仿检查说条例凶》规壳定的廊施工萄起重耐机械报，在拨验收爱前应遗当经丙有相波应资描质的改检验举检测堆机构董监督黑检验弊合格龙。施内工单陷位应鹿当自晚施工陷起重哪机械辆和整杯体提简升脚面手架户、模涉板等樱自升吨式架爱设设黄施验乌收合犁格之劣日起史30暂日内边，向休建设乘行政逆主管浪部门欲或者脚其他扶有关处部门优登记幸。登佳记标羡志应芝当置鄙于或纵者附弯着于劝该设运备的绳显著微位置挠。●●赶第租三十债六条哑施工签单位教的主五要负蜡责人猎、项括目负亲责人杀、专位职安牲全生申产管场理人侄员应托当经稍建设粉行政典主管按部门影或者口其他靠有关泻部门悼考核拆合格礼后方浇可任溪职。皇施工独单位楚应当蜻对管多理人但员和响作业效人员巷每年甜至少响进行芬一次圾安全淡生产趋教育朽培训巾，其校教育亡培训拥情况垂记入令个人慢工作率档案扩。安润全生特产教饶育培虹训考瘦核不匙合格傲的人奸员，室不得王上岗涨。▲▲第五仁十七捡条违皮反本木条例荡的规弱定，究工程鼻监理胞单位蚕有下键列行生为之消一的唯，责捕令限傍期整吴改；资逾期毁未改墙正的揉，责抚令停畅业整漆顿，迷并处己10碌万元萌以上磁30言万元虏以下姜的罚蜂款；岔情节朱严重桑的，诞降低计资质兰等级狸，直琴至吊习销质狂证书央；造暂成重星大安钳全事忙故，机构成虾犯罪法的，坡对直玻接责厌任人杀员，善依照坟刑法争有关促规定型追究帽刑事晃责任乞；造极成损贡失的忠，依进法承贫担赔垒偿责腥任：（1眯）未亚对施拼工组难织设验计中伙的安锋全技漏术措京施或喂者专酸项施速工方截案进寇行审才查的读；（2旷）发悄现安姜全事拼故隐击患未拌及时传要求绩施工厅单位挎整改懂或者滩暂时革停止辈施工衰的；（3爹）施弄工单遮位拒素不整图改或飘者不见停止可施工挖，未失及时城向有方关主兵管部蠢门报悼告的蒸；（4籍）未严依照谱法律啦、法驴规和狱工程傅建设凡强制腊性标晨准实码施监宪理的没。▲▲第五将十八幕条注跟册执洒业人机员未勾执行黄法律嘴、法叶规和贷工程寄建设挽强制榴性标携准的劣，责原令停促止执腔业3堪个月涉以上姨1年煤以下怖；情贺节严洗重的面，吊婚销执季业资替格证壁书，闻5年肾内不皂予注联册；疲造成循重大求安全环事故栗的，竖终身鸡不予甚注册汁；构沸成犯顿罪的桥，依话照刑亩法有量关规意定追受究刑楚事责挠任。我们锋全体深监理或同志俩，必表须在拜自觉古提高疑自身寻安全撒监理挖业务雷素质驴的同动时，呼牢固酬树立殖“安素全第塔一，桑预防趁为主居”的冬思想英，真炊正把止安全趋监理载作为渔监理买的主僚要工陡作之坐一，忍并始和终贯来穿于滤工程狮项目考监理睁的全买过程妻。三安全系监理迅要以狼技术悼管理春为龙洒头、意预知参危险港、杜叮绝危趋险、马确保耗安全邀施工在工犬程项岁目施胖工中扬，安剂全管饭理要口始终柱贯彻圾“安孔全第宪一、估预防马为主蛋”的胞方针容，当绕安全简与施蛮工进荡度发扬生矛杀盾时乓，安专全要鸽始终展放在舌第一脉位。州以我亲的切废身体昌会，饶要把晚安全阁管理倾工作云做好播，必皆须以茄技术石管理武为龙迈头，倾预知奖危险棚、杜其绝危涝险、稻才能净确保踢安全染施工棚。列举践我自借身经纤历的品具体捆事例佛，来闪说明末我这桑一观灶点。黑我在插原单选位施真工的刘小区粮位于披浦东叹新区虾居民尤住宅抛区，液临近应有中撑小学趋校并普靠近杂人行绕道。禾施工咏全过套程直航接接娃受社促会和伏广大圈人民慌群众浑的监裕督。销为了烫把安冶全落持到实巾处，厨项目良部编枣制了睛《施蛙工危耗险源订控制洗方案是》1.狸施工艺的生扩活区表、办抽公区仪域与昨施工艘区域师的有影效隔秀离保狸护；2.司深基堆坑开桃挖防横护；切3.臣临近呀人行比道防尿护；4.辜小高穗层外货脚手究保护见；颗5惹.电归梯井条道防膛护；6.街施工聚用电湾；狱7杂.井砍架防斤护；8.熔1#楼变凤电所秧，架党空裸昼线防移护；嫩9.傲模板绩工程辆作业岔防护节；10对.塔举吊安念装与炼拆装插使用卷控制展等进耍行危律险源怖评价咳。制定标控制飘措施纳，在震施工棍中认辨真贯湿彻，晒严格述管理兄，保若证了背安全顺生产用。1．我们测施工辜的1#楼山是墙距哭变电窃所很士近，凳1#、2#楼临蠢近街蒜道，够为确趋保安搭全，男我们议在开冒挖前饮，打芝桩阶个段就竭编制移施工远方案俱，认插真进如行安渠全技众术交订底。嫩挖土这前，音1#、2#楼用董九夹笨板搭宗设安特全防粪护墙艇；主叹体施横工阶隆段搭放设安抬全防袖护棚值、1#楼山铅墙增卧加竹良脚手裁架、胶确保赔了安爹全顺盒利施忽工。2．8#楼施排工队士为抢敲工期萝，确垄定安毯装行六走式裂搭吊私，我顾们项燃目部告根据相土方妥开挖单的土代质情搞况预充测，尽8#楼周间围地眠基不蜻稳定啄，如杠在北召侧安烧装塔紫吊，互临近甲办公削楼的适施工卫安全爹通道瓜将存殃在较奶大安秤全隐服患。超为此铅项目残部坚堡决给狼予制占止。夜实践骨证明左，这羞一决献定是蹦正确咱的，鄙（几拉次砼劣、泵鸟车都碍发生握了沉迈陷）寇避免升了安酬全事誉故的论发生谋。3．款坚持瓣正确仔判断驻、消妻除地决基隐悦患在7#楼基列础开肿挖进掠行地形基验毅核时怕，依妄据地垄质部世门提伪供的价地址蹄报告甲无暗去浜、透流沙玻层。驶甲方隐、监殿理、什地质禁部门条都认谅为没乒有暗殃浜、钱流沙进层，批我们令项目细部与胶他们阿意见雪相反匙，认颗为基要底有致暗浜册、流迫沙层拼。为搅此甲锦方请他了同急济大想学高抛资深仙教授挡，也涂认为逗没有店暗浜绿、流纪沙层驾。我烫坚持想己见笛，令烂反铲粗实际岸开挖弄后证遵实了岗我们脊的判洞断是摊正确岛的，依争议曲大的乔部位愉，A杯轴～乳N轴歪31役线～辨40妄线基乓底有灾18困7M2，将薄近1些M深糠（从徒-2决.9法5～腰-3靠.9略为暗严浜流熊沙层纠）。孙通过届换土书处理面，消睬除了蒙房屋化基础固不安该全隐体患。施工钞现场磁的安沟全管驾理必巧须以挤技术击管理较为龙子头，振预知旁危险领、控她制危妖险。瓣事故祸预防奶的效悼果、鲜危险浴控制馅的成骑败，争关键画取决亩于决额策，溉安全狡决策召是事袍故预掠防控侵制的妹核心谷。四跟安滤全监哗理的佣职责纲及安辞全监迁理人刻员须严知安全话监理速是建陵设监肺理的先重要笑组成逗部分碰，是公建设谊安全湿管理即的重调要内抬容，蔬是促浮进施型工现僚场安胜全管意理水痕平提岛高的闸有效摘方法信，是辅建设红管理勤体制耍改革啊中加霞强安罚全管疫理，惧控制鹿重大剩伤亡娇事故拖的一坟种新短模式告。“像安全坑监理特”概见念的积提出洪使建梢设监坡理目随标管幕理的蚕“三岔控制解”改育为了虫“四宇控制隐”，辞即成荒本控性制、猪进度炕控制拴、质推量控肯制和董安全榨控制破。一至项工主程实母行了蛇安全副监理剖，不谦但减火少了殖不必路要的毁工伤肌和工胜程事浊故，野还可淋以避详免过赤多的航合同虎纠纷破，能躬确保最国家春建设越计划郊和工养程合骨同的联顺利锻实施培，对渣建设积单位汉和施汤工单悟位都清有利塘。所谓霉安全蛋监理订是指边对工浓程建合设中等人、眠机、舟环境惊及施菊工全焦过程坦进行艰评价储、监里理和挽督察竖，并两采取梦法律识、经猎济、地行政忙和技蔽术手滥段，邀保证术建设岸行为名符合愿国家费安全硬生产诉、劳池动保候护法塞律、聪法规制和有记关政暂策，葱制止遇建设打行为塔中的凉冒险元性、孙盲目最性和丘随意映性，汁有效篮地把盆建设锡工程把安全浆控制碎在允防许的高风险军范围添以内来，以覆确保羡安全光性。●泥安全辱社会馋监理安全饱社会似监理是指政社会设建设强监理世单位绕或专铅门的帽社会患安全月监理卷单位戚受建床设单盲位委秧托，哨依据粗法规跌、合贱同对传工程社实施布阶段嗓建设迅行为电的监裹理。流它是盆以合悔格的熔技能蚕和丰乎富的魄经验惠为基存础，布由安车全监违理工暑程师焰（或未安全耻监理望人员蝇）行把使委蜜托方览赋予蹲的职眉权，帆通过璃各种砖控制店措施孟实施贷评价委、监绘理和魔监督替，降达低风慎险，兰确保曲安全煮性，响（其纳特点博是属选于委役托性宣的安捆全技测术服大务）酒。●散安全芬监理激的任冈务为使勒工程揉施工托按照恼合同系规定畅的安升全标青准顺贴利进团行，革尽量惜减少引工程跃事故眼的发箭生，源按时罗向施洞工单旗位提懂供合己理的孔安全答费用尤，安朱全监蜓理应侧进行称以下冬监督芝：①法机叔械设握备、暴安全号设施万以及洋安全负技术帽措施说的审势查为保塘证施虏工顺夹利进庙行，乳工程承使用维的机仇械设冤备必闭须安存全可啦靠；逝在施村工过数程中拌应搭仙设必舰要的辩安全众设施费，采违取必疤要的神警戒建措施要。②钩进度犬控制一个扩工程劣项目曲，在晃合同坊中一车般都嫂对工年期做外了明船确的侦规定傲，施株工单拳位应箩根据禾合同勤规定从的工侵期进相行计炕划安瘦排，吼当出锹现导弄致工熔期延期误现轰象，返施工库单位题要求撇增加灯施工概机械临或人曾力而葬加快岗施工滚时，扛须提封交安嚷全监狐理工陈程师子审批撞因加数班加赵点所作应采迷取的波特殊暴安全盲措施川。③吸费用樱监督安全补监理餐还应性按合昆同要察求对禁需用可的安颗全费闻用的未使用汤进行促监督汤。●冤安全洒监理题的依导据与往范围1．珠安全英监理昆的依粉据⑴证安全叛监理亏委托外合同支。⑵《责中华辞人民形共和奶国建亩筑法同》、获《建载设工跟程安接全生荐产管赢理条镰理》宏。⑶怜国家船安全槽生产垫方针趋、政肆策及保各级啄政府眠安全便生产牌法规份。⑷执行业仔安全视生产阀规范印性文劫件、揪安全德技术辞规范韵等。⑸茅其他陡有关吼劳动充保护匀、安皱全生始产方栗面的僚规定眼与标青准等遭。2.沾安全眉监理态的范酬围安全般监理阿是工回程建洋设主呼管部档门为剖确保坝工程胆施工处安全避而实夸施的材安全铺管理染手段径，安讯全监文理的交主要的项目域有：⑴烤列为耕国家袭和省普市级挥的重洪大建崭设工岂程项驴目。⑵做居住哗小区芝和大全型公哲共建拿设工菊程项唉目。⑶极大、磁中型汇市政竞基础旺设施太工程蜓项目典。⑷提行政毕主管茧部门跟认为对需要灭（或科建设破单位样认为矿需要悬）实辱施安稿全监臂理的怎其他址项目菜。安全别监理盖工程较师的这职责1.仿安谨全总姓监理余工程挠师安全织总监肺理工肌程师绣是指口行使宿安全盲监理墨工程吐师职递责，痰为了掘执行瓦合同爱，受翠建设敢单位肚委托舟或派脉遣的剩并在经合同闹文件勒中提柜出姓努名的初个人味。安厉全总这监理懂工程堪师应念集中勉精力赚在工建程初扑始阶鞭段就苍精心隶地组贸建一币个科顷学、乌合理漫、紧贸凑的聚安全羡监理格机构卸，制沫定和么提供雁一份喷包含跟所有嘱安全互监理梦人员滑有关例合同崭管理育的书披面授理权书多给工锯程建狡设（次以下必简称戒承包跟单位斑）承仍包单渠位。耀如有堤变动生，应非书面惧通知舒承包狗单位耐。在提一个桐合同歇和任踩何一篮段时索间内脑，安熟全总胁监理侍工程乒师只鼓能有累一个召。2.瞎安园全监戏理工社程师安全废监理辆工程某师必鹊须履轰行合河同规滤定的岸职责扎，可六以行近使合贺同规法定或债合同溪暗示将的职斑权，借除此伍之外锡，他低无权命解除侧合同喝中规阻定的舱承包股单位强应尽部的任康何责骨任和易义务保。安全披监理醒工程财师（扬包括梳总监段理工柔程师欲）一较般有牙如下袜职责露：⑴胜协助纱建设仅单位北开展施工程勤招标花，对研承包抬单位扩进行何安全滤资质障审查烛确认诵，未奏经安况全总迁监理赛工程丝式师同泉意，杯不得尼擅自塌转包副、分果包工吗程。⑵君协助泰建设搬单位仓与承缩慧包单梁位签渠订安店全生驰产协焦议书袍和安标全抵早押金定合同卫。⑶肉监督齐安全咳生产批协议示书的王实施呈。⑷穿审查狡承包浙单位半提出翻的安士全技晴术措钢施，繁并监持督实逝施。⑸剂监督厌承包气单位漏按规辆定搭泽设安榜全设吵施。⑹岂检查件分部于、分狸项工眼程安鹊全状屡况和场签署假安全交评价熟意见愁。⑺订参与除工程财事故榜分析笑和处培理，汇督促隔安全由技术各防范裳措施放实施宋和验己收。⑻蓝督促方承包醉单位福及时罪整理乖现场穷安全览管理丧文件廉资料拖。⑼场协助赴建设场单位毯参加财竣工痰验收匠。⑽耐参与约工程键结算脊和其丸他与急工程翻安全饥有关傲事项禽。●仿监理家单位贼同建和设单兵位及圾施工轿单位轧的关灾系①枝安全耻管理荡方面货监理网与建陪设单卖位的咸关系盆，是范在建策筑项叠目实棍施阶脏段，界监理羊受托常与建脏设单医位，泳代表花建设优单位饲的利汽益，净按照旋安全卸监理而合同固规定爸的范有围，头全权辞处理幕关于佣施工贷安全慨的有礼关事撤宜。②裳安全释监理叫与施纹工单陶位的臣关系洲是监帝理与妙被监稻理的周关系怎。但湾安全奶监理把与施上工单伴位应应本着雕尊重仿、协泉助、扒督促鄙、检浊查的咬精神姓。基笨于与番施工平单位抽目标图一致押的共撇识，准协助闪施工兰单位沙完善冤施工调过程背中的团各项山制度破，并欢按规利定进找行必滚要的刚抽查制和验训证。●叶安全斧监理床人员系须知(1寇)安忙全总柏监理桥工程遮师和雷全体巧安全瓜监理脊人员艇应该陕切记扯：建莫设单悟位、以承包名单位预和安避全监槐理工愚程师柏之间闲不是辆谁领驰导谁庄的关旦系，纺而是歌相互峰间以慨合同蚕为准货则、迎互相育约束辛的合家同职蓝责分叛工关团系。怨特别扯要注并意的愿是：煌安全弦监理斤不能滥代替高施工翁单位沾的安矛全管先理。(2迎)只绣要施错工能搬正常怀、顺布利、窝安全换地进婚行，纹承包盏单位报可采啦用自冈己的垦方法剂施工轿。安恭全监否理人伤员应泡注意友不要查指令视承包劝单位礼使用婚监理务人员蜘自己淹的方称式、辅方法种去工成作，遍如有敌必要平可提技出书泪面建凤议或蛙进行遇必要态的咨泻询。(3苦)安崭全监猾理人岛员应答与承旋包单童位保羡持良柄好的律关系教。在伙处理荒事故骆问题各时应竟协助率承包威单位哪的工波作，嗓并应辽在职隐权范水围内颈尽可竿能地顾关心神及帮铜助承潜包单播位减甚少损际失或面避免味危害松。(4绑)安其全监割理人证员在米合同尽执行浪期间阶应不列受任念何其民他外岔来的格干扰趣，更坑不能禽有任稼何偏跟见，嫌认真撑听取高建设蛮单位金和承水包单做位代运表的蒸合理望意见抬，严架格执爹行合煌同才给是安革全监样理人霉员的亩最基那本准使则。(5贺)安批全监携理工巾程师眨在执倒行合剂同中累要熟泛悉合磁同，牲了解梳和掌将握安糕全监港理工叨作的隶重点栽，及裹时处漏理发幼生的低问题忽，避嘴免安井全监俩理工祖作处盗于忙蔑乱的赖困境涨中。(6仿)合科同执棋行时羡，如稿承包赔单位轻若对跃工程殖的某雀一部顺分实英施转样包，豆则安广全监喉理工述程师俩应对摇推荐汇的分躬包单卵位认鸟真进旧行安草全资岭质审内查。(7继)进再行安床全监渴理时游，不塔得过蒙多的案留意鼻琐碎悟事项制，也婆不可巷太固帅执己腔见，泉应运执用正乒确公絮正的沸判断恰，实取事求隙是地足进行著监理辈，切恭不可谜低估奏承包友单位步在安售全方昼面的膝技术亮水平吐和完灵成工秋程施委工的该能力鱼。(8希)要轮求承拌包单材位就灶小的本缺陷醉补救烤，往箱往比蓄较容扎易，别但如催果要工求对胳工程润的主选要部凭分做线出改盟正，俭则会变导致饺长期绩的纠隶纷，遭甚至霸索赔再的争倍论，谢安全仍监理兴人员享应对堡危险端信号辛有敏研锐的防洞察章力。(9半)安药全监示理人按员与煎承包胁单位使因安包全问救题的必判断绑发生槽分歧弦时，悟应依严合同仿文件暂和检播测、已试验吓资料钻为依漂据，蠢切记乓感情仙用事示，或滩凭个淹人的层看法渴和经诱验随真意做柔出决奖定。(1粒0)籍无译论什霜么原浪因，虏当发勒现安症全已已受到双威胁赵时，喂安全破监理任工程句师应祖迅速厘通知建承包病单位鸣，然辉后采梯用劝闭告、放提示爷的方态法引葱导承荐包单纲位进置行纠泻正。还如承余包单嗓位不甜听劝嫁告，以必须絮果断就地指言令暂尼停施却工，扁进行蔽检查樱。(1梁1)载安全晓监理山工程跨师必塘须定捡期（务最好跟每周愤一次弊）检腾查和陡记录茫承包寇单位疗的人呆员变摆动、帜工程指进展遮以及麦材料典和施抵工机期械运匆转情拦况，恶并系卡统地悟做好舍记录弱。(1我2)其安全表监理失工程也师在鼓给承蠢包单怒位指笑令时忌一定滋要慎阶重，制非合至同内葬的事陷项在传未与忘承包乒单位仙协商象前不挽要发执出指顿令，煌因为锤承包均单位颂无权镰接受霉合同井规定饱以外恢的其课他指应令。(1跨3)雄安全记监理兵工程扛师不畅能行爪使建常设单睁位所乌授权晌范围练以外启的任坐何权予限，棚只能蒙行使窄与建秃设单波位签粒订的凯委托享安全听监理克合同扯条款煎中所微规定瞒的授默权以边内的习权限联。总之于，在泻项目液合同赢履行度中，属安全厚监理槐工程巾师是凝受建删设单透位委弹托并部授权践行使撒安全祥生产生合同津管理属职责叼的一镰方。芽安全患监理绢工程队师是贫安全品生产纳合同勒实施吩的公臭证人故，所屡以在祥合同头管理递中安督全监独理人允员必壤须保快持公断正的惜态度诸，不颜受任新何一画方干传扰，插更不唇能接家受承域包单宁位的付任何千贿赂米，这午样才纹能成柿为一砖个合壁格的怒安全拢监理猎人员烟。五章安用全监耐理的滩主要找方法●柔监理绕在施拦工现话场安李全管膀理监吼督的墨主要检办法1.荷贯彻欲执行嘉“安非全第狼一，交预防肠为主深”的熊方针怖和国通家现材行的融安全黎生产案的法伴律、资法规垫以及绒建设绪行政诉主管连部门茅的安迎全生贞产管座理标执准。2.先督促棉施工率单位码建立害和实宋施安练全生蚁产保暖证体事系。3.垒督促记施工骄单位岁对职梯工尤室其是搂农民陈工进对行安董全生驴产教膛育及浓分布针分项截工程糕有针胆对性讲的安量全技倒术交泪底。4.喝定活期或扭不定着期的切组织纺安全专综合蔬检查复，严方格按帖《建壶筑施且工安辽全检虎查标质准》驰（J旗GJ域59晒-9荷9）谎进行辈评价倘，提蚂出处蝴理意爬见及苦限期猾整改昨。5.蝇日夕常现秧场跟涉踪管绪理，坚根据罢工程筛进展寒情况糕，安权全监省理人可员对显各承普包单飘位安蚊全情负况进伯行跟井踪监傍督、掠现场骑检查英、验技证施瞧工人读员是编否按愿照安赠全技严术防鸦范措烧施和示安全裹技术缴规程缝操作艇。6.臂对窗主体善结构脊、关营键部康分的爱安全舍状况县，除俱进行墓日常杰跟踪冈检查零外，削视施棋工情鼓况必堵要时挥可做专抽查顾和检号测工柔作。7.缝对汪每到视工序跌检查呈后，途做好扁记录袄并给原予确缸认，案发现译违章堤冒险礼作业涝的，雅责令罚其停渣止作析业。如遇貌到下搅列情把况，程安全粘监理多可以险下达找“暂恼停施逼工令讲”:①驴施工鞠中出挤现安召全异咏常，井经提忠出后功，施救工单域位未拖采取尼改进滑措施忍或改榆进措竖施不静符合墨要求筑时；②娘对于揭发生吼的工替程安押全事血故未欲进行庸有效股处理修而继餐续作抗业时或；③锁安匪全设顷施未殊经检饲验而催擅自聪使用路时；④说擅沸自变阳更设笔计图击纸进施行施击工时浆；⑤吗使用迅没有境合格津证明位的材遇料或偶施工齿机械虹或擅谣自替蚁换变寇更工伴程材宫料时起；⑥庄未经稻安全傻资质副审查姜的分过包单某位的滥施工秩人员盖进入鞭施工露现场弱时。8.角检垮查督泽促施帜工单剑位按庭照建振筑施旱工安量全技乓术标林准和山规范芝要求交。制浊定并遣落实井分部鉴分项迷工程俘或各李工序散及关接键部姻位的鸣有针疫对性余的安月全技辫术措修施。9.乎监帐督检占查施务工现显场的亩消防炸工作狐，文资明施淋工、观卫生见防疫位、冬领季防吴寒、系夏季故防暑舌等项垂工作象。●扎安全衬监理碍工作雹制度1.绘定拔期学侮习和淡交流安全击总监蛋理工蜻程师匀应组收织安饶全监循理人夕员研夕究设届计文己件、陡有关棍规定喝、规瓶范、任标准姿、安鱼全监弱理合识同、位安全痰监理副细则闹和及胸时传泼达建墙设单粪位的装文件攀和会趴议精墓神等课，建饿立起歼定期晚学习巨和交杠流制败度。2.心填写荣安全世监理料日记盆制度⑴隶各专肠业组镰必须浴填写变安全悄监理哲日记咱，记查录每沸天安仙全监魂理工旁作内榨容及帮交接猴注意票事项便；⑵袭安全柳总监织理工幕程师糖每月极检查害各专爽业组淋的日编记；⑶勒各专网业组坡在检跨查安析全时岛，同孝时要倡注意辉文明网生产行，并迫将其坛纳入护安全讽监理留日记疏的内寸容中幼。3.读安泡全监验理月成报制婚度⑴恒各专策业组兆每月香在规鞠定日老期向床安全唱总监柏理工享程师锯提供棒安全企监理该月报挪，并帆由其革审阅挡；⑵兔资料句组根什据各尝组安纹全监撇理月丑报编衣写出畏综合汪安全绝监理雨月报紫，经膝总监晕审查鼓后，削报建绳设单坦位或殿上级陷主管疮部门议。4.龄例会穗记录申和来交往信悦函⑴虹安全旁监理猎工作茎每周书一次蚁例会撑，由桂资料润组负绝责记僻录整行理、咱保存抵；⑵浮其他刃有关袭文件崇、设量计及海变更酱设计济图纸畜、会狱议记东录、惯安全绞监理义联系哗单和篮信函岂，由吴有关典人员本处理赵后交牧资料休组保书存；⑶疾检查私表格板，按欺不同楼专业革组由容有关太人员煎签证提、处项理后秆交资贤料组疫存卷稠。●额各施托工阶底段安戚全监命理的帆主要蚕工作1.么招叫标阶盛段的跳安全眨监理买，审都查承贫包单朋位资底质。2.熊施工本准备精阶段联的安礼全监念理⑴慕协助夺建设夕单位衰与施晕工承煎包单蔽位签遗订工沿程项安目施刘工安瓶全协码议书挺；⑵尖审查叙专业钞分包戚和劳罪务分槐包单誉位资饼质；⑶宣审查馅电工绞、焊主工、拌架子婚工、怪起重备机械怜工、装塔吊企司机属及指艘挥人园员、案爆破自工等忧特种规作业泉人员谣资格斥，督踩促施摄工企羞业雇厘佣具迫备安吩全生效产基碗础知做识的倍一线基操作疏人员岗；⑷塘督促粪施工萍承包盲单位延建立摘、健膝全施跌工现定场安凭全生斗产保意证体敢系；钉督促承施工期承包姜单位尸检查却各分咸包企讽业的硬安全杯制度揭；⑸颗审核存施工融承包偶单位矮编制祸的施方工组水织设让计、烧安全呆技术材措施杰、高尊危作蹄业安容全施贩工及溜应急识抢险嚼方案苏；⑹渔督促真施工丙承包谷单位册做好