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文档简介
建设工程档案管理福建省档案局监督指导处xx
电话:xx邮箱:xx第一节建设工程档案概述一、建设工程档案的概念
建设工程档案(又称建设项目档案、基建档案)是指在工程建设过程中形成的应归档保存的各种形式和载体的文件材料。二、特点成套性、专业性、阶段性、现实性、动态性三、建设工程工作程序及其文件材料的形成(一)项目建议书(立项)阶段(二)可行性研究阶段(三)设计(初步设计)阶段(四)建设(开工)准备阶段(五)建设实施阶段(六)竣工验收阶段第二节工程文件材料管理一、工程文件、档案管理的措施1、将项目档案纳入“项目法人制”、“招投标制”、“工程合同制”、“工程监理制”。
项目法人制:要有档案工作的分管领导;
招投标制:招投书中有档案编制的内容;
合同制:把档案管理要求作为合同的附件来实施,或合同中明确档案移交的内容、套数、时间、载体、违约责任等;
监理制:监理单位对施工文件进行审核。2、“三参加”、“四列入”、“五同步”。
三参加:参加设备开箱,参加工程验收,参加科研鉴定;
四列入:列入计划管理,列入施工管理,列入岗位职责,列入经济责任制。
五同步:部署同步,检查同步,验收同步,支付同步,评优同步。3、建立健全项目档案管理制度。文件收发文登记制度、文件流程控制制度、文件归档制度、保密制度、利用制度、图纸更改制度、竣工图编制办法等(各项目可根据实际情况,制定相应的规章制度)4、采取经济制约措施,实行工程档案质量保证金制度。
5、建立档案管理网络建设单位分管领导档案员勘察单位设计单位监理单位领导及档案员领导及档案员领导及档案员领导及档案员各部门领导及档案员施工单位二、文件的收集(一)收集范围
建设工程的收集要根据《国家重大建设项目文件材料归档范围》及行业颁布的有关归档范围,并结合本项目的实际情况,制定该项目文件的归档范围。
(如铁路、高速公路等行业部门均制定相应的文件归档范围)
(二)文件归档的时间1、按工程结束时间归档(小项目)2、按项目建设程序或阶段归档(大项目)3、按单位、分部、分项工程结束时间归档(单位、分部工程多的项目)4、按年度归档(管理性文件)5、随时归档(保密、涉外、设备等特殊文件)(三)文件归档的质量1、对文件完整的鉴别对照归档范围,查该归档的文件材料是否归档完整;各单位(分部、分项)工程的文件材料是否归档完整;各工序、阶段的文件材料是否归档完整;从文件的前后联系查是否归档完整,如:请示与批复,正文与附件,原材料出厂证明与试验报告、台帐、使用清单,监理通知与反馈,监理例会、月报是否连续,图纸是否与图纸目录对应,设备材料是否与清单对应,现场的口头变更是否及时补全,等等。2、对文件准确的鉴别归档的文件应为原件,原则上不得出现复印件、传真件、复写纸等;(批文不直接批给本单位的可以归复印件;部分原材料出厂证明从经销商处购买的,复印后加盖经销商章视同原件;施工时急用的设计变更等文件传真的,事后应及时补充原件;需多份原件的,应逐份打印或手工书写,不得用复写纸套写)字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备;(不得出现代签或签字潦草现象)文件内容应填写完整,数据不得随意涂改;(有涂改时应重抄或盖当事人红章)竣工图应真实地反映工程建设实际情况;禁止用易褪色的书写材料,如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔等;(有发现时应重写或及时复印,不得涂描)打印、复印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。要根据国家和专业主管部门对书写用纸格式或图幅的有关规定,做到文件标准化、规范化;电子、录音、录像文件存储格式应符合国家标准要求,并保证载体的有效性。3、对文件属性的鉴别工程文件与政务文件的区别(本单位内部事务管理,如机构成立、人事任免、党团活动等文件,应与工程文件严格区分)工程文件与工程资料(资料只作用平时查考作用,不作为文件归档)4、对文件价值及密级的鉴别保管期限:永久、长期(50年或与工程同寿命)、短期(15年)密级:根据国家有关文件保密规定执行第三节工程竣工图的编制一、编制形式1、按图施工没有变更的,直接盖竣工图章,即可作为竣工图;2、一般变更的,在原施工图上修改,盖竣工图章后,即可作为竣工图;3、重大变更的,应重新绘制竣工图,盖竣工图章后,方可作为竣工图。二、对竣工图进行四方会审
由建设、设计、施工、监理等参建单位对竣工图编制的准确情况进行会审,以保证竣工图能真实地反映工程建设实际状况。三、盖竣工图章
所有竣工图应由编制单位逐张盖竣工图章,竣工图章中的内容应填写齐全、清楚,不得代签;竣工图章盖在标题栏附近空白处,若正面无空白处,则盖在对应图纸的背面左上角;盖竣工图章时应使用不易褪色印泥。竣工图章格式:编制单位竣工图编制人技术负责人编制日期监理单位名称监理人四、竣工图的折叠
折叠后图纸幅面一般应有A3或A4的规格;无论采用哪种折叠方法,折叠后图纸的标准栏应露在外面;
(参照GB10609《技术制图、复制图的折叠方法》)
第四节工程档案的整理
一、分类根据行业主管部门及业主提供的档案分类表进行分类。
二、益组卷案卷尼必须英是一同组具绢有有罚机联碧系的叙文件纯;案援卷内隔文件斑的数译量要槽适度狗;案辣卷内蒜文件谅的保锹存价炮值和婶密级胁应基搭本一杨致;常案卷祸应力包求整摄齐美握观,违便于后管理柄和使穿用。三、卷内舍文件宾排列1、治图样例的排趣列已有役图样灯目录叔,按封目录灿顺序慎排列科;没钥有图还样目翠录,眨一般剖按总芹体和陵局部裂关系麦排列袄,即役总体复性、斯综合取性的姿图样像在前离,局畜部的竖居中朽,细凶部的酿排后胳。2、悉文字衬材料奸的排优列(1鞭)按墙重要绞程度窑排列子;(2养)按融工序枕排列补;(3面)按润地区谜排列痰;(4杰)按锋时间分排列益;(5允)按拔习惯真排列闹。3、访图文裁混合乔文件泊的排坐列有的搬案卷厌是由碰图样少和文胶字材新料混芹合组饺成的索,其腊排列述一般碑是文冠字材姑料在蹦前,风图样坑在后滥。四、案卷洒编目1、义编页禽号2、议编卷钻内目鸡录卷器内亮目胆录序号文件编号责任者文件材料题名日期页号备注1福建省第三建筑工程公司单位工程原材料用料汇总表200112231—102102—2001三明钢铁厂“闽光”牌钢筋出厂合格证2001120111—2531879福建顺昌水泥厂“××”牌水泥出厂合格证2001113026—564莆田华顺砖厂砖合格证2001100557—62卷头内疑目掀录序号文件编号责任者文件材料题名日期页号备注1榕政[2002]8号福州市人民政府关于某工程土地征用的批复200205061—42榕国土[2002]9号福州市国土资源局关于某工程土地征用的请示200204035—103……10某工程指挥部关于某工程土地征用的会议纪要2002020730—333、茄填写隔卷内蜜备考戴表卷内貌备考喊表互见拘号:盛JZ寸1—箱01呜(照尿片)说明:1、本卷有文件材料20件,共100页,附图1张。2、本卷内第3份文件钢筋出厂合格证为复印件,原件见J1·4—04案卷。立卷人:×××2002年8月9日检查人:×××2002年9月10日4、嫌案卷旬装订案卷佛采用抖整卷豪装订施、单搏份文鸽件装件订、屡不装法订(男图纸听)三匙种形精式;愈单份告文件鹅装订伐时,矿应在朴每份朵文件吵的右活上角墙加盖殊档号耗章,锅文件保要按箩目录聚编排汗次序斑排列局;档号序号J1·01--01055、乞填写投案卷搅封面巾和脊胜背(1哈)案默卷题弱名:少案卷旁题名节在结适构上弟由3奶个部逢分组院成,序字数砖一般兔不超陆过5层0个姥字;案卷握题名扶=项婆目名填称+孟内容田特征舰+文近件名赚称如:耍某高烦速公怖路工斯程开它工报辆告及绘施工搂组织捡设计某高木速公注路工见程勘箩察、侄设计坡、土毯建施任工等笑合同某高被速公疮路工易程G惕1标困西福涂管理劈燕区收洋费管钓理楼恨竣工淹图不规凑范的帜案卷惠题名没,如裁:某某萝工程燃文件受材料调1某某肤工程固文件委材料戚2变更句文件施工居文件竣工敞图合同千文件某某勿工程奖钢筋奥、水沟泥、怨屋面犹板、请天沟禽板构钢件、小防水猜卷材诉、水坝泥漆蜻、减贸水剂读、砂务浆外营加剂贺等原花材料屑合格仓证以逗及钢棉筋性魄能试康验、猾水泥骂、细款集料忠、碎丢石、哭砖、劲土壤螺、防籍水卷享材、兴砼配蔑合比谦、砼阶、砂箱浆试脱块强灾度报童告和殿试验桐报告(2草)立曾卷单筒位;(3副)起塘止日复期;(4岛)保夕管期摇限;(5巡寿)密遗级;(6陕)档午号;(7浆)案石卷脊庆背:尚填写拨保管旦期限监、档屡号和冷案卷冒题名善。案卷皱封面摆填写耀示意兰表档号×××---××档案馆号____________
案卷题名
福泉高速公路福州段乌龙江特大桥初步设计说明书
立卷单位福州福泉高速公路有限公司起止日期1998.12.7∽1999.1.12保管期限长期
密级_______________________6、敞编写历案卷击目录雄(科栋技档阳案分苗类目夫录)科技神档案霉分类辅目录类别序号档号案卷题名立卷单位起止日期数量保管期限密级变更情况备注份数页数第五猪节炭不寄同专磁业的塔档案彻整理静模式一、蛇文件渠依据铁路戏建设逃项目:铁途道部春办公作厅办锋档[材20规02毁]8催号《回铁路兆建设傻项目党竣工介文件冰编制蛙移交梅办法融》;公路弃建设职项目:交牢通部穷交办尼发[服20穗01毕]3索90掏号《对公路谅工程描竣工胶文件撇材料沉立卷不归档也管理引办法岔》、肢福建裙省高音速公格路建花设总命指挥躲
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