北京地铁施工安全隐患与治理管理附案例

地铁施工安全隐患排查与治理吕培印北京安捷工程咨询有限公司二〇一九年十一月

主要内容一、背景二、相关政策三、隐患排查与治理四、排查案例五、系统演示一、背景一、背景1、2019

年以来全国地铁施工伤亡事故统计/分析伤亡人数一、背景2019~2019年全国城市轨道交通工程事故

根据住建部统计数据，2019年7月~2019年9月，全国城市轨道交通共发生23起事故，死亡18人，其中物体打击事故发生率占比50%以上，城市轨道交通工程事故呈现以物体打击、施工机具伤害、高处坠落以及触电等为主要致因的特征。一、背景

2019年北京建管公司在建轨道交通工程有7条线路，共91个标段。轨道交通工程共发生事故、险情19起，其中亡人事故8起（亡8人）。与2019年（14起，亡6人）相比，事故、险情起数增长35.71%，死亡人数增长33.33%。2、2019年/2019年北京地铁施工事故统计/分析2019年发生的事故类型主要为：物体打击事故（4起）、高处坠落事故（2起）、隧道/路面坍塌事故（3起）、管线破裂事故（4起）、火灾事故（3起）、隧道涌水事故（1起）、机械伤害（1起）、设备倾覆事故（1起）。一、背景一、背景统计结果表明，地铁工程结构安全事故发生率低，整体控制情况较好；而临边防护、物体打击、高处坠落、机械伤害、临时用电、设备倾覆等施工作业事故发生率高。10年来全行业开展地铁建设安全风险管理，对于工程结构及其周边环境的安全保障起到了很好的作用。鉴于施工作业事故频发的情况，特提出用PDCA闭环管理方法，开展施工安全隐患排查与治理。3、开展安全隐患排查与治理的必要性/总目标必要性：一、背景（1）健全安全质量隐患排查与治理体系，落实各方主体责任，提高自查自报隐患的自觉性和主动性，促进安全生产制度以及各项工作的落实。

（2）加强隐患排查、治理和事故预防工作,不留死角，防止反复，有效防范和遏制安全生产事故的发生。（3）隐患排查与治理工作达到系统化、标准化、专业化和信息化，提高安全质量管理的整体水平。3、开展安全隐患排查与治理的必要性/总目标总目标：二、相关政策二、相关政策（一）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监局令〔2019〕16号）（二）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2019〕23号)

（三）国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发〔2019〕40号）（四）国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知

〔2019〕1号（五）国务院安委会办公室关于印发标本兼职遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2019]3号）（六）国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办[2019]11号）（七）

住建部《城市轨道交通建设工程质量安全事故隐患排查治理规定》报批稿2019年二、相关政策住房和城乡建设部《城市轨道交通建设工程质量安全事故隐患排查治理规定》第一章总则第一条为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故隐患（以下简称“事故隐患”）排查治理工作，落实事故隐患排查治理责任，推进事故隐患排查治理常态化、规范化、法制化，防止和减少质量安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，制定本规定。第二条本规定适用于新建、扩建、改建城市轨道交通建设工程的事故隐患排查治理活动及其监督管理。

有关法律、行政法规对事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。二、相关政策第三条本规定所称的质量安全事故隐患是指工程建设过程中可能导致工程质量安全事故的因素。事故隐患按照国家有关规定分为一般事故隐患和重大事故隐患，各地可根据实际情况对事故隐患进行细化分级。【说明】本条是关于质量安全事故隐患的定义以及事故隐患分级的规定。

“事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。然而实际操作过程中小隐患亦可能引发大事故。为了方便操作，各地可根据实际情况将隐患进一步分级管理，具体可参考北京、西安的隐患分级标准。二、相关政策第四条任何单位和个人发现事故隐患，有权向承担城市轨道交通工程质量安全监督管理职责的主管部门（以下简称建设主管部门）举报。第五条鼓励和支持事故隐患排查治理先进技术的推广应用，促进城市轨道交通工程建设质量安全管理水平持续提高。【说明】本条是关于国家鼓励采用先进技术提高隐患管理水平的规定。重视和鼓励事故隐患排查治理先进技术的推广应用，实现科技兴安、科技保安。如在轨道交通建设中逐步推广和应用现代信息技术、计算机技术、物联网技术等科技手段和智能设备等，一定能提高事故的预防能力和控制水平。二、相关政策第六条鼓励和支持保险、保险经纪、咨询等机构参与工程建设事故隐患排查治理工作。

第二章事故隐患排查治理责任第七条各参建单位项目负责人对所承担工程项目的事故隐患排查治理工作全面负责，各分管负责人对分管业务范围内的事故隐患排查治理工作负责。

【说明】本条是关于各参建单位隐患排查治理责任人的规定。

各参建单位项目负责人全面负责。各参建单位包括:建设单位、勘察单位、设计单位、第三方监测单位、监理单位、施工单位及其他与建设工程事故隐患排查有关的参建等单位。

在项目负责人全面负责的前提下，逐级落实岗位隐患排查治理责任制。二、相关政策第八条各参建单位应建立健全事故隐患排查治理制度，事故隐患排查治理制度应包括以下内容:（一）主要负责人、分管负责人、相关部门和岗位人员事故隐患排查治理职责；（二）事故隐患排查治理责任考核标准；（三）事故隐患排查治理登记及统计方法；（四）事故隐患排查清单及等级划分；（五）事故隐患排查响应时限及报告程序；（六）事故隐患治理措施、时限及验收程序；（七）应当纳入的其他内容。二、相关政策第九条建设单位应在合同中明确参建各方事故隐患排查治理责任，组织各参建单位开展事故隐患排查治理活动，建立事故隐患排查治理信息平台，对参建单位进行合同履约管理。第十条施工单位应落实施工现场事故隐患排查治理主体责任，明确事故隐患排查治理管理部门，配齐事故隐患排查人员。全面开展事故隐患自查、自改和自报。专兼职质量安全管理人员必须接受岗前隐患排查专项培训，经施工企业考核合格，方可上岗从事相应作业。施工总承包单位依法将工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的事故隐患排查治理责任。总承包单位应对分包单位事故隐患排查治理工作进行管理。二、相关政策【说明】本条是关于施工单位隐患排查治理工作的规定。

施工单位作为五方主体之一，在隐患排查治理工作中负有主体责任：第一是制度上保障，施工单位按照合同要求，建立起项目内隐患排查治理组织机构，明确隐患排查治理主管部门，配置齐全事故隐患排查人员；第二是隐患工作内在要求，施工单位按照体系要求开展隐患工作，以自查、自改、自报为主；第三是施工单位负有教育培训的义务，对专兼职质量安全管理人员进行岗前隐患排查专项培训，并进行考核；第四是对分包单位隐患工作的管理，施工总承包单位应明确分包隐患排查治理责任，并对其进行管理，发现问题及时督促整改。二、相关政策第十一条监理单位应当检查施工单位开展事故隐患排查治理的情况，在实施监理过程中，发现事故隐患，应当要求施工单位进行整改；情况严重不能保障施工安全的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向建设主管部门或质量安全监督机构报告。【说明】本条是关于监理单位隐患排查治理工作的规定。监理单位具有“督”和“查”的两个职责：一方面，监理单位对施工单位开展隐患排查治理活动进行监督检查，以及参与验收工作；另一方面，监理单位有义务开展隐患排查治理工作，对发现的隐患，要求施工单位整改，不具备安全施工条件的，停工整改，并报告建设单位，施工单位拒不执行的，监理单位有权向建设主管部门或质量安全监督机构报告。二、相关政策第十二条勘察、设计单位应参加建设单位组织的事故隐患排查治理活动，配合施工单位开展事故隐患排查治理活动。【说明】本条是关于勘察、设计单位隐患排查治理工作的规定。勘察、设计单位的隐患排查是设计后服务的一种形式，是设计巡视的一项工作内容，目的是查看工程施工过程中是否按照设计者意图进行施工，查找工程施工中的问题和设计中的不足，帮助解决可能设计不到位出现（各类）的隐患问题。勘察、设计单位在隐患排查治理活动中的作用主要以配合为主，处于辅助地位。二、相流关政策第十荣三条第三方范监测单亮位应根棕据对工帜程及周维边环境市的监测巡寿巡视情川况，配去合建设攻单位、锣监理单己位、施峡工单位夹开展事伯故隐患秆排查治挽理活动强。【说明绕】本条纳是关于今第三方托监测单腿位隐患责排查治齿理工作想的规定探。第三方城监测单泪位开展蒸隐患排右查治理另活动不胀同于建滨设、监犯理、施适工单位喇的全面送覆盖、危不留死市角，是赔根据本批职工作缸和工程丙及周边昂环境的钢监测巡纹视情况葬，具有脏侧重顿性、怀片面浓性；第三汪方单位冬在隐患矮排查治土理活动彩中的作兆用主要以配亏合主千体责宇任方起为主族，处蒙于辅获助地昼位。二、氧相关市政策第十喇四条坏各镇参建辨单位湾应建概立事宿故隐羊患排滚查治仔理台汗账。【说明】本条是期关于各凭参建单晋位建立女隐患排洋查治理他台账的供规定。各参建旨单位对排查醒出的事桂故隐患，应当每按照事帽故隐患箩的等级进行登段记，建立隐患从排查湖治理台账，既矮是落际实各垒参建印单位伙隐患庸排查思治理负责任鞠的重腰要依械据，米又是义建立剧隐患你数据吴库的武客观僻需求身。通绵过对断数据容库的决统计毙分析炸，可海以为卷掌握扁安全叼质量益管理势轨迹捎，分限析、德预测岗、研黎判和阴掌控摘生产软态势希提供樱了科优学依妨据。二、相置关政策第三章救事故尺隐患排潮查第十五纹条事故斧隐患蜘排查责任如单位依据熔法律逝、法亡规及误技术勒标准惹、设亿计文想件、危事故悼（件端）资宿料、貌工程界项目秒特点林，进蔽行危犬险性蠢分析保，辨迹识危钢险源腿，编制事故炊隐患位排查清单，明确事故隐傲患等级。【说明】本条捆是关知于要剂求事则故隐估患排追查责亭任单株位应锐编制辅事故碍清单白并明帮确事识故隐双患等削级的巨规定霞。由于城乖市轨道境交通质挎量安全飞事故隐枪患涉及合专业多冻、类型垫多、致继因复杂漠，各单赢位应依怠据现行梢的法律灶、法规舟及技术功标准，坊结合设施计文件枕、事故剥（件）罪资料、唤工程项更目特点至等，通睛过科学坡合理的岩安全评半估手段同，来编纽奉制事故源隐患清狭单，明流确事故钓隐患等像级。确定事帜故隐患剥等级时壤，应考址虑隐患姻产生后肠果的严排重程度禾及社会超影响程庙度，同惹时结合脸自身管抖理特点屠与技术拳特点两坛个方面秧来设置致其等级腰。二、寒相关沃政策第十勿六条各参霜建单蒜位应明确事故隐米患排查责任人、排查内容、排夕查频次。第十七密条建设柄单位晶每季童度至女少组狂织一需次全面泻事故牺隐患显排查疯工作姑。勘察、恼设计单耕位应参谊加建氧设单筒位组刑织的季度事故隐译患排查宗。施工、判监理单醉位项目奥负责人卧每周至苗少组织暑一次全面竟事故轻隐患交排查墨工作宴；施贵工、罚监理使单位情的其浆它事且故隐跳患排野查人遭员应社按其会规定盆的频画次进竖行事谁故隐份患排手查。对排客查出罪的未棵能立揭即整班改的占事故真隐患机，排旋查人泪员应手对事弹故隐估患产吨生单生位下说发限洋期整汪改通裙知单而。二、相暴关政策第十八集条事故隐地患排查柄人员应橡将排查舍信息及时上庆传至信祸息平台，并欺通知抛施工隙单位漫，施不工单碑位应弊立即耀组织尝整改赔。当不发现扇危害彼程度雪较大续的一等般事影故隐究患及朽重大削事故践隐患侨时，槽应向食建设辩单位痰报告营。第十烫九条施工单蒸位应定带期将事卖故隐禁患排炮查治貌理情廉况向建设联主管部议门或质量散安全监绳督机构报告，发现隔重大事暑故隐患净应立即屈向建设妙主管部有门或质避量安全主监督机您构报告幅。重大奔事故糊隐患耽报告村内容惨应当滑包括祸：（一）事故隐轿患的现故状及其瘦产生原稠因；（二）事故隐从患的危担害程度闪和整改茂难易程愈度分析臂；（三）事故隐买患的治局理方案桂。二、相柜关政策第四章寻事故探隐患治向理与验丸收第二十董条施工室单位应建立哈事故隐畅患排查江治理告知陪制度，事洽故隐毒患排挪查治膀理告孟知制算度包朋括以渐下主胶要内锡容。（一智）在孔现场撞存在枪事故需隐患艳的部师位设注置告杠知牌矛，标签明主疫要危眯险有锐害因炊素、节后果签、事处故预生防、毕应急庆措施姐及报吼告电魄话等迎内容躁。（二直）在小易燃份易爆杆、存厨在严终重职珠业病狸危害默的场堡所设踏置明禽显标们志，肯标明供风险蒙内容鹅、危定险程上度、略安全指距离扑、防内控办脚法、头应急瓜措施粗等内米容。（三宫）在堡班前斧交底谨时，妖应向猾员工央说明纺作业截范围糊内存伶在的平危险倾源和爱尚在缩慧治理悉中的洋事故差隐患莫，以咬及避雪险措御施。【说沈明】嗽本条克是施塞工单怕位应羞建立材事故进隐患栋排查制治理忙告知终制度盗的规科定，灰要求稳施工地单位宝应告支知牌款形式立，向煌相关掏人员播告知啊现场晕目前寺存在滴的事漠故隐求患。二、相医关政策第二十江一条对于危干害程度撤较小的领一般事版故隐患携，由事陡故隐患只所在单羞位相关病负责人储组织治哲理，治印理完成纹后按照老验收程宁序组织骑验收。对于还危害眠程度剂较大要的一般事选故隐患国及重大纷事故隐辟患，由事硬故隐患盈所在单软位项目负各责人组兼织制定事故隐堪患治理方案，并经总监理工烂程师审批后实施垮，整改坏完成后盏向监理剃单位提灰交整改败报告，岸监理单砖位验收烈合格后底向建设驰单位备首案。必捡要时由因建设单硬位组织勇核查。【说明】本规倚定了肌事故拉隐患铃治理厦后的址验收弱程序水。二、相绕关政策第二十狗二条项目黎负责使人应首组织穷相关鼠人员健针对袖反复构出现昆的事桂故隐反患，陈从资恶源配徐备、口责任鸣覆盖少、管某理制何度、轧安全服投入浩、责垫任追话究等祸方面察查找擦事故著隐患传反复怒出现期的原扮因，锤制定气改进伯措施同。第二十撒三条事故浸隐患括排除蛛前或贪者排隆除过非程中嫁无法皮保证朋人身聋安全双的，悠应停笔止施杆工，粉从危链险区翁域内芒撤出讯人员差，设猾置警莲戒标良志，夫安排庙专人酒进行恰监控洗。事铺故隐邀患治目理完膏成并滨通过够验收宜后，津方可摇恢复厅施工醒。第五渗章哄监督角管理第二十找四条建设宏主管卡部门畏应建匹立健肿全事艰故隐竞患排岛查治育理监扔督检耐查及纪重大舌事故让隐患奶挂牌启督办收制度朗，指邻导、啄监督色各参色建单须位发尽现并像消除泉事故露隐患构。第二跑十五旗条建设主啄管部门在监及督检滴查过姐程中亡发现悔事故新隐患腐，应下发事聚故隐患案整改通扣知书，责令赶立即整恢改；无斑法立即旷整改的童，责令啊限期整劫改；事拢故隐患碎排除前艺或排除众过程中旋无法保丛证安全贼的，责判令停工绑整改、绳从危险震区域内检撤出人慈员。对监胞督检婆查中帝发现铁的违床反相胸关法针律、剥法规粘规定东的行们为，狮应依俱法实止施行纳政处你罚或贡移交币有关异部门堂处理雅。第二十倚六条对于度被责越令限勺期整抗改、帖停工思整改幕的工仓程项责目，暮事故呈隐患染整改笑单位毕完成剃事故虚隐患榜整改绣、复悉核与附验收寄后，浇形成域事故觉隐患哄整改当报告堤，经思单位库项目乱负责筐人签宿字并烟加盖奖公章昆，由封事故载隐患怪整改冠单位孤提交始建设零主管阿部门盏。建设民主管伍部门腿收到巨事故良隐患轿整改胶报告着后，规对提醒供的烤材料扇进行酬查验槽，必慨要时印对隐定患整女改情孩况进林行现疯场核破查，倍经查易验合芬格后期下达奶复工渐通知顾书。责令限浊期整改驻、停工员整改的冒工程项孔目，逾裂期不整斯改的，壳建设主搂管部门嚼应当依薯法实施雾行政处轨罚或移复交有关黎部门处直理。二、相蜡关政策二、相促关政策第二挡十七吓条建设主番管部门效接到重争大事故暂隐患举唇报后，专应组织抗核实，轰情况属争实的由杯建设主达管部门奇下达重巨大事故湾隐患治店理挂牌浓督办通翁知书。建设主柜管部门滚收到施程工单位筋提出的肯重大事猴故隐患岗解除督劣办申请哥后，应蒜进行现蚊场核查都。查验胃合格的牵，依照愉规定解浮除督办足。三、隐渡患排查使与治理证（北京鱼为例）安全肯质量棕隐患际排查裹与治敌理规铅定安全皆质量爽隐患残等级检划分安全质眠量隐患薪排查要津点轨道峰交通校施工猾安全嘱检查众标准安全脊质量牛隐患语管理轧信息拜系统要使用破指导菌书（一）累建立安博全质量相隐患管演理体系1、编宁制安稀全质朗量隐皮患排滩查要爆点依据《建筑伙施工港安全泥检查勿标准》59析-20仁19、《城市轨悟道交通但工程质皇量安全掘检查指兴南》（试按行）宇、《北京市烧轨道交疼通建设旁工程安宽全生产帅管理标提准化手伴册》、《北京市扇轨道交阀通建设首工程安斯全生产扬管理标两准化图落集》等规兽定，膊并通毫过分填析北毯京市众轨道隶交通早近年狗来发吨生的赔事故情原因备，编莲制隐畜患排振查要捎点共39类17建46项，梳恼理排查钢要点中氏必查项予目制定散隐患排窝查表16类包含尚隐患795项，目蓬前系统夫录入较布重要的35类36笛2项。（一）星建立安袭全质量介隐患管栗理体系2、安全编质量隐碰患分类根据这畏些隐患营保留的曾时间，纽奉将隐患鲁分成四筑个类别骑，分别狭为：日梢查类、未周查类馒、月查灿类、季通查类。（一古）建盘立安膊全质谊量隐梳患管粒理体腿系3、安全与质量隐界患等级决划分根据隐箩患产生夹的后果嚷严重程习度及社夕会影响湖程度，桐将隐患歌分为四刻级：一级活隐患：可造牢成亡人好事故，众社会影祖响及损结失较大呈。（1）可造葵成伤亡敏事故。（2）可造洞成基坑徐坍塌、耕洞内塌航方冒顶溉等重大研险情或王事故。（3）可造捕成重大题设备事宾故、重丛大交通决事故及蛙火灾事贩故。（4）造成盈周边建驴构筑物糊倾斜开厨裂及交暴通中断兼、电力岛中断、钥通讯中界断、漏奖水和漏爱气等重爷大险情枝或事故（5）严膜重侵插限或承主体垮结构拆强度颠严重度不足霉，严摔重影攻响结世构物温的寿荒命、伤使用棚功能玩或结朵构安爹全。（一做）建雕立安动全质粥量隐物患管扇理体代系二级隐塞患：可造躲成人员粗伤害事弃故，损华失适中版，有一舱定社会印影响。（1）可造焰成人员虑伤害事销故。（2）经究过缺偿陷处冒理后误符合掏规范用和设她计限赴值但永对工做程使仓用功译能和妖结构虫安全磁有重决大影锈响，板造成觉永久假的较小大质厦量缺复陷。（3）经过崭调坡调屠线后仍桂超过规邪范规定在或设计掏限值（4）可造拔成基坑舅小范围白坍塌、虹洞内小梨范围塌泻方等险树情。（5）可斩造成消一般内机械馆事故攀。（一）防建立安染全质量盘隐患管胆理体系三级赛隐患：可乱造成裙非亡葡人、顾伤害稼类一趋般安援全质处量事袍故，扛不会脊造成野社会荡影响嫂。（1）可锈造成接一般原工伤负事故吧。（2）经过撇缺陷处枪理后符条合规范械和设计圈限值但游对工程炕使用功位能和结值构安全斜有较大郊影响，充造成永济久质量怎缺陷。四级隐极患：可造泡成一定廊规模损孔失安全除质量事胀故，不停会造成元社会影俯响。（一裕）建隙立安慈全质门量隐恋患管父理体拖系1、建碍立隐问患排厨查治种理机昂构，闻明确竟参建工各方星相关拘工作患职责（二）瓦编制安情全质量积隐患排脂查与治扬理管理杏办法安全质量总部公司安全管理委员会各项目管理中心安全质量部监理单位施工单位公司层中心层实施层咨询单位软件运维硬件运维巡视预警指导监督咨询单位组织机构分级管控Ⅰ级隐患考核排名隐患督查Ⅰ/Ⅱ级隐患违约罚款隐患督查Ⅰ/Ⅱ/Ⅲ/Ⅳ级隐患隐患排查隐患整改隐患消除总经理安全会议每周听取一次安全质量监察总部汇报隐患管控情况；董事会每两个月听取一次安全质量监察总部汇报隐患管控情况。2、规定耍参建各棒方安全踏质量隐泄患排查频潮次（二晚）编盛制安园全质版量隐盗患排袋查与纲治理营管理据办法3、明确窄参建各柱方安全给质量隐去患响应时限责、治理范围聚及权艇限（二）吸编制安数全质量河隐患排疫查与治砍理管理腿办法4、建立相针对参羞建各方杜安全质哭量隐患紫工作的考核机制（二）吧编制安皱全质量旅隐患排旬查与治双理管理巧办法5、根据遮合同制据定违约责任追痕究标准，追唱究相酸关方违约责任（二证）编搅制安准全质过量隐晕患排拖查与匆治理形管理落办法6、安著全质拢量隐套患排滥查与孩治理载流程（1）施工单恼位安全骨质量隐记患排查阀与治理哗流程（2）监理礼单位沿安全各质量坊隐患妖排查牢与治飞理流养程（3）项目管闷理单位逼安全质殿量隐患深排查与枝治理流祥程（4）安质侧总部蛮安全粪质量摇隐患砖排查债与治漠理流剩程（二已）编漠制安晨全质成量隐慢患排锄查与寨治理乌管理弊办法（三）糖信息系塘统平台1、系仔统功灵能构过成介博绍首页根据不同层级用户权限汇总需要该角色管辖线路/标段隐患现状，待处置的隐患信息，以及需要该角色排查工作的提示等。隐患让排查汤模块按公司告层、项返目中心葬层以及企现场单艳位层分校别规定湾了安质主总部、糠各项目阿中心工绘程部、鱼安质部径、甲代郊以及施论工与监求理单位圣关键岗乌位的隐逃患排查制频率、博排查项递目的要异求。隐患治先理模块规定叠各参谜建单宇位按狭隐患锯治理亡响应拿时限室、整毛改时判限以辈及消许除时贪限要别求开狱展隐仔患治锯理与付消除狭工作道，若喊超过婚各种稠时限书要求责，将趟进行呼违约昆记分林与相社应违套约处介罚违规提绝示模块实现营对各画线路挥标段充、各挎参建附单位箱未按耕规定羡时限啊进行浑隐患伴排查腥、响炼应、辨整改月与消队除的册统计忍与考灵核通知通百报模块实现勉轨道裕公司畜向参庄建单怖位通经知、株通报葵信息扁的发城布、瞎会议逐通知役与会厚议纪袋要的问下发初以及蜘手机榨短信诸息的震发送触；工程资愚料模块实现企对工考程基示础资罗料的吓集中比管理陪，以鸭及自胖动按腔安质剖总部役、各乏项目除中心且周报竖要求彼生成咽周报魔信息横。手机客降户端模案块实现各偷层级用蜂户能够戴通过手巩机客户施端快捷升登录隐挤患系统华通过手希机操作乐实现隐龟患排查念、上报鞠、响应惹、整改侧与消除们工作。（四）模北京应析用效果1)细分岗夹位职责为，实现课全员参逼与隐患冲排查治谣理2）鼓饥励施灾工单勇位自讽查自斥纠，惜建设冰单位犁加强思督查樱与考锁核（1）施炮工单娱位已刑自查备，建剖设单觉位督袍查发嘱现不芹扣分（2）建设乡丰单位对剃以下等老情况进务行记分惑与罚款惧：施工单捐位/监理山单位搜不履具责施工单矿位/监理该单位污瞒报斗、不趋报施工滥单位误对排兴查的除隐患露不整盘改施工滨单位弄虚作任假，故意丙制造柜隐患发生风辉险红色机预警事崇件（3）施工竿单位、明监理单哗位隐患们排查治色理综合改排名系统自动记录各单位、项目部以及岗位人员的违规记录，实现相对公平考核系统自动汇总每月违约罚款清单系统根据考核情况，自动对施工项目经理部、监理总监办进行综合排名（四）坚北京应永用效果3）管理刺过程留捡痕，建暗立大数蜻据库实朵现态趋逃势分析可按周、按月对隐患进行态趋势分析，把控现场隐患状态（四促）北蝴京应犯用效扁果四、译排查堡案例1、施工垂材料松类隐早患《建设坏工程施圆工现场裳安全防查护、场宋容卫生棚、环境海保护及管保卫消齿防标准病》DBJ爱01-慨83-斗201厦9中第耀条规踏定：施工现租场的材京料保管锈应根据佛材料特旗点采取勾相应的管保护措滴施的规间定。隐患从地点含：*糠**隐患等盛级：三长级钢筋网屑片存放民不当，姥锈蚀严辩重四、排治查案例2、临时蜻用电类趁隐患（1）《施工搏现场临逮时用电鸭安全技征术规范傍》JG波J盏46获-2瓦01批9中第条规定：TN系统中艘的保护昼接零线千除必须围在配电筑室或总危配电箱刊处做重貌复接地断外，还佳必须在衰配电系席统的中旧间处和誓末端处披做重复缩慧接地。隐患地逮点：*旗**车迁站隐患等锈级：四脊级有一碰个配鞭电箱怀接地弃线缺固失四、排王查案例2、临殃时用惯电类寸隐患（2）《施工可现场临让时用电笨安全技贝术规范幅》JGJ鼓46该-20广19中第篮条规定：红架空电堂缆应沿掉电杆、根支架或滥墙壁架宅设，并陕采用绝秤缘子固幸定。隐患地要点：*立**车勇站隐患等踪蝶级：四协级高压线夏跟低压质线混在息一起，防且用铁押丝捆绑四、排呜查案例2、临时级用电类姥隐患（3）《施工沫现场临好时用电字安全技当术规范查》JGJ筝46扒-20焰19中第条规定悟：电车缆线叶路应替埋地宪或架烈空敷行设，袜严禁抽沿地帽面明演敷，将并应须避免梨机械怀损伤栽和介梨质腐刊蚀。隐患地殖点：*女**车拳站隐患等付级：二茧级电缆搭贫在轨道访上会造股成触电袜等危险四、排揪查案例2、临挎时用稻电类徒隐患（4）《施院工现港场临钓时用删电安宪全技此术规中范》JGJ窜46堵-20颗19中第辫条规定：饲隧道、但人防工渡程、高呼温、有贸导电灰氏尘、比社较潮湿种或等距王离地面华高度低页于2.5渣m等场肤所的厕照明胆，电优源电冠压不笛得大赔于36v。隐患攀地点视：*屠**隐患等革级：四缴级洞内至用高牌压线缝照明四、排投查案例3、施工机淹械、机足具类隐床患（1）《建设放工程施着工现场吗安全防酿护、场诉容卫生湾、环境耗保护及哨保卫消址防标准丽》DBJ须01-移83-处201餐9第条比规定质：氧气矿瓶、决乙炔澡瓶工败作间量距不迷小于5米，敬两瓶危与明匠火作军业间捏距不浪小于10米的碎规定厨。隐患地锋点：*会**车蝇站隐患等于级：四货级氧气茧瓶倒典卧且醋与乙损炔瓶暖间距谨不足5米类似问召题曾在22个工点梳出现39次！四、芦排查顶案例3、施工盲机械方、机悟具类宪隐患（2）《建设虑工程施兆工现场抹安全防沫护、场改容卫生掩、环境储保护及逗保卫消牵防标准箭》DB田J0笛1-裂83颤-2许01宫9第条的升规定：圆锯呼的锯诸盘及妹传动全部位骗安装嘴防护川罩，堂并设旺置保桌险档细、分胃料器月的规消定。隐患忙地点刮：*悄**摔车站隐患净等级浸：三纹级电锯储无防丘护罩星及分谋料器类似问笔题曾在18个工点父出现24次！四、戚排查验案例3、施工那机械辅、机勿具类丛隐患（3）《建恭设工碰程施气工现妖场安籍全防饱护、婚场容混卫生卸、环丈境保浴护及猎保卫碰消防评标准庄》DBJ斤01-丹83-胡201香9第条烈的规爸定：进入施日工现场递的车辆妥要有专姜人指挥牵的规定捕。隐患谁地点洞：*镇**于车站隐患等腾级：三披级现场戒无人京指挥近车辆辩，致奥使混认凝土介罐车纤侧翻四、排危查案例4、文明施筹工类隐闷患（1）《北懂京市泄轨道棵交通魄工程送建设累实施至现场赤视频锯监控耕、门决禁智岁能和休量测理监控警的通醋知》股（京岂建质战（200降9）91号）文除件要求要自200鸦9年10月开始翼施工现唉场安装秘视频及弟门禁系俯统（保灭证系统索正常运咳行）的碗规定。隐患地袋点：*械**车寇站隐患等捧级：四稼级现场、胜竖井没鹿有门禁恐系统类似问描题曾在16个工点搭出现！四、劲排查醒案例4、文明施诉工类隐互患（2）《建军设工绍程施胸工现砍场安克全防却护、撞场容疤卫生载、环籍境保材护及叛保卫桑消防成标准公》DB拒J0趣1-落83指-2杂01清9场容本卫生公标准柱规定剥：现想场内脑各种村材料匙应按说照施鹅工平哄面图除统一碎布置邻，分做类码约放整寇齐，阵材料欲标识凯要清腰晰准摆确。隐患哗地点事：*钓**俘车站隐患系等级凉：四茅级各种施舱工材料胡乱堆、责乱放，形文明施寒工差类似问甜题曾在7工点校出现！四、排歼查案例5、起重章设备境、吊炎装作幕业类戒隐患（1）《建设再工程施书工现场寺安全防吼护、场蕉容卫生催、环境皱保护及谦保卫消卖防标准纲》DBJ定01-级83-背201浴9中安谢全防屯护10.凑4条规耍定：灶施工偶现玚毯的起雁重吊输装必吉须由妙专业拐队伍根进，勉信号米指挥奖人员孕必须滩持证借上岗鞋。隐患地喇点：*哥**车周站隐患等改级：四峰级垂直运条输缺少泊信号工四、排勤查案例5、起重醉设备采、吊短装作锡业类鄙隐患（2）《建设骄工程施太工现场勾安全防旺护、场慎容卫生哈、环境储保护及哥保卫消唯防标准扬》DBJ洽01-妨83-裳201有9中安全兰防护10找.3漆0条规绿定：颠吊钩规除正算确使赤用外堵。应肌用防驾止脱粪钩的安保险稻装置旅。隐患乒地点膏：*涨**屑车站隐患等疏级：三本级电动浊葫芦之吊钩纵保险凶缺失类似问陪题曾在9工点出拨现10次！四、排浪查案例5、起重设该备、吊与装作业亚类隐患（3）《建绕筑机勿械使匀用安礼全技惹术规裕范》悦和北脆京市201宰9年京逆建施368号文哲件及疾建设克部令群第166号《虹建筑成起重编机械炒安全忽监督偶管理隶规定强》中舒关于纱“严伞禁用哲起重誉机械浙载运誉人员样”的班规定朵，属夺于严夫重违专章。隐患地躺点：*觉**车戚站隐患等挎级：三锤级汽车币吊吊斜装作强业中搏用散总物容锄器载列人四、排就查案例5、起重设彼备、吊丧装作业彼类隐患（4）《建设姨工程施封工现场队安全防膊护、场谈容卫生野、环境划保护及山保卫消顺防标准斩》DBJ鞠01-袭83-丘201芝9中规定兵：严格羽执行“十不冠吊”的原则棕。隐患地牢点：*免**车明站隐患等秆级：三极级龙门吊互吊装乙享炔瓶没须有使用孔容器四、奋排查星案例6、三宝鼠四口论类隐间患（1）《建肉设工渔程施斯工现航场安母全防点护、教场容窃卫生灿、环击境保裁护及敌保卫楚消防熟标准洒》DB处J0悠1-邪83姜-2蜘01巡寿9中安始全防维护标养准第铃六章研第2条规益定：符凡在很坠落令高度货基准奥面2米以上零（含2米），某无法采嗽取可靠伍防护措黑施的高柴处作业旗人员必蝇须正确些使用安切全带。隐患埋地点鼠：*游**乎车站隐患等回级：四秘级人在快上面牧作业和未系群安全雾带四、西排查踢案例6、三宝四移口类隐庸患（2）《建设珍工程施板工现场锐安全防秤护、场辆容卫生宋、环境抚保护及提保卫消秋防标准寇》DBJ智01-磁83-圣201执9中安长全防斯护标榜准第岩二章挨第6条规定戏：开挖饿深度超灶过2米的纯，必陷须在饶外沿泡处设倾立两融道防爱护栏临杆，纺用密恭目网污封闭怪。隐患地愉点：*月**车洲站隐患等临级：四火级基坑抖临边瘦未设雹防护秩栏杆类似问让题曾在11工点捉出现15次！四、适排查者案例6、三宝主四口涨类隐艳患（3）《建设偶工程施没工现场盛安全防吼护、场起容卫生剃、环境合保护及栏保卫消毛防标准剪》DB专J0柏1-呀83领-2雀01加9中安全掉防护标习准第七柴章第1条规倘定：挺特殊建情况衣下如急无可位靠的衡安全期设施银，必情须系麻好安当全带丧并扣扇好保坟险钩狐，或滚架设川安全北网。隐患地觉点：*怪**车缴站隐患等盈级：四拘级焊工打高空核作业山没有鼻挂安您全带类似丑问题辨曾在13工点出刊现20次！四、站排查望案例6、三宝滩四口西类隐厅患（4）《建返设工兆程施甜工现指场安留全防尼护、隆场容葱卫生撑、环工境保治护及斩保卫职消防悉标准向》DBJ郊01-姥83-习201搭9中安全绘防护标杏准第二援章第六驶条规定价：开挖阿深度超雷过2米的，夕必须在沿外沿处亭设立两拳道防护密栏杆，披用密目陶网封闭砍。隐患今地点膜：*累**痒车站隐患闸等级颤：三榜级竖井下俘部围栏演缺失类似问悦题曾在5工点纵出现6次！四、排诵查案例6、三宝六四口吓类隐亲患（5）《建设歌工程施令工现场别安全防惕护、场卷容卫生遗、环境帮保护及卫保卫消锦防标准坝》DB搁J0匠1-号83金-2秒01太9中安全施防护标渠准第七冤章第7条规行定：轻施工纸交叉漏作业丙时，收应当棒制定贷相当欺的安震全措济施，数并指硬定专房诚职人伟员进贫行检闹查与跳协调课。隐患地市点：*绝**车泼站隐患刺等级备：四娃级双重作程业上下后导洞出旱土时未蛋设置联性系方式类似问爬题曾在6工点出峰现9次！四、排璃查案例6、三宝四害口类隐贱患（6）《建盛设工汉程施做工现折场安山全防坦护、怠场容抚卫生金、环蜻境保安护及腿保卫唐消防遗标准晴》DB林J0及1-裁83警-2席01倚9中安婶全防蕉护标原准第牲六章盘第5条规定1.箭5米倚×1薄.5扑米以瞒下的梢孔洞校，用裳坚实扇的盖娃板盖策住，询有防闹止挪屯动、确位移谷的措钻施。隐患稻地点酸：*埋**移车站隐患补等级姻：三百级电梯井欣口临边可防护不份到位类似弯问题惭曾在14工点困出现18次！四、棉排查工案例6、三宝上四口聚类隐他患（7）《建设耳工程施粪工现场右安全防她护、场广容卫生晴、环境睁保护及卡保卫消停防标准尸》DBJ末01-意83-房诚201营9中安全矮防护标族准规定：建筑施圆工对施片工现场妇以外人欠或物可司能造成引危害的匹，应当奇采取安县全防护爱措施。隐患地志点：*叮**车舅站隐患等鹅级：三单级站台埋与轨垮行区顶临边捕未设观防护爬栏杆四、排畅查案例7、脚纺手架类隐忍患（1）《建筑舟施工扣狠件式钢足管脚手含架安全袋技术规当范》JG制J孝13斗0-摸20牲19中脚手斤板的设迫置规定民：作业乐层脚手榜板应铺串满、铺阔稳，离圾开施工昼墙面不室宜大于12展0~演15封0㎜；备作业盐层端区部脚重手板锻探头隐长度璃应取15酸0㎜，其渡板长两岩端应与吊支撑杆泪可靠固招定。隐患膨地点货：*画**歪车站隐患左等级酬：三旷级脚手勤架脚首手板宵未满纸铺、兆有探很头板类似纹问题会曾在5工点母出现！四、洲排查蔽案例7、脚非手架类隐额患（2）《建鬼筑施亡工扣裁件式绪钢管疏脚手凡架安温全技替术规引范》JGJ考13丧0-2符019中脚暴手板骂的设植置规单定：宣连墙屑件、傻剪刀部撑、糕横向赔斜撑守应随协立杆赛、纵址向水厘平杆铜同步禁搭设烂。隐患地愤点：*银**车尽站隐患猫等级娱：三决级支架铁搭设狗不规倚范，铃缺少笛斜撑喇，有民探头翁板类似问遣题曾在7工点见出现9次！四、排楚查案例7、脚东手架类隐患（3）《建筑疯施工扣疯件式钢采管脚手检架安全握技术规蔬范》JGJ货13晒0-2兆019规定竟：一怖字型拖、开相口型洲双排闸脚手临架的禁两端爽均必踏须设茂置横刃向斜绑撑。隐患宽地点滤：*皇**残车站隐患等罗级：三芒级工具脚拆手架缺漏少斜撑四、健排查胃案例8、模侵板类隐患（1）《建筑征施工扣惊件式钢私管脚手名架安全卧技术规鲜范》JGJ嫩13液0-2说019中脚移手板朴的设指置规集定：衫连墙涛件、驾剪刀教撑、胁横向穷斜撑俩应随葡立杆交、纵蚀向水跨平杆伐同步耀搭设壶。隐患地滤点：*述**车丧站隐患眨等级聚：三锈级模板支嫁撑体系悬未按规搬定设置努剪刀撑四、嚷排查暗案例8、模护板类隐患（2）《建后筑施萌工扣致件式属钢管胖脚手捷架安润全技炕术规芹范》JGJ累13丹0-2宽019中规徒定：敢碗扣线式模内板支狂架顶径部支强撑点捡距离论支架哪顶层箩横杆誉的高障度不趁应大济于50贝0㎜。隐患地歉点：*潮**车骡站隐患悄等级贤：四海级模板借支架言顶部掠支撑田点距恼离支书架顶茫层横金杆的熊高度梅大于500阔mm四、余排查返案例8、模糟板类隐患（3）《建筑陆施工扣三件式钢竟管脚手源架安全疾技术规才范》JG该J习13躬0-购20功19中规减定：麦模板汉支架屯四边短与中悄间每塘隔4-攀6排立杆侵应设置怪一道竖洋向剪刀乒撑，由蚀底至顶匙连续设车置。隐患德地点雕：*慢**例车站隐患释等级叔：三疏级模板差支架远四边菌未设早置竖脂向剪脸刀撑四、排染查案例9、明并（盖颤）挖悠法隐患（1）《地仍下铁削道工投程施覆工及争验收晚规范零》GB形50钓29仆9-嗽20岛19中第条竿规定：横撑应瞧在土方欢挖至其鞋设计位唇置时及断时安装滔，并按纱设计要念求对坑舟壁施加斑预应力惠，顶紧傅后固定尚牢固的彩规定。隐患地妖点：*米**车鉴站隐患等棕级：三烘级基坑钢间支撑架娇设滞后类似问骨题曾在8工点凭出现12次！四、排帆查案例9、明墨（盖接）挖汽法隐患（2）《地秒下铁悟道工笑程施丢工及扣验收重规范咏》GB5番029痛9-2爽019中第湿条规定轨：隧响道开卧挖面递必须失保持冰在无伞水条恨件下恳施工邪。隐患蛮地点狮：*例**榨车站隐患等镜级：三拍级基坑匀东部院基底驼有积李水，拌应及灯时排影除四、排竹查案例9、明锣（盖需）挖侧法隐患（3）《地下维铁道工划程施工尺及验收秤规范》GB仇50膛29涂9-殊20谈19中第条让规定：横撑倍上不程得堆辈放材依料或达其它翠重物听的规或定。隐患地店点：*用**车日站隐患彼等级茄：一卵级钢筋冶放在浆钢支通撑上麻，使坐钢支乡丰撑承雾受竖示向荷棋载类似问胆题曾在3工点出顷现5次！四、排茶查案例9、明划（盖胆）挖匆法隐患（4）《地沾下铁可道工期程施俯工及当验收知规范汁》GB5嫌029土9-2核019中第环条规部定：横撑弟应在悔土方码哇之巡寿其设乒计位煎置后桑及时懒安装石，并扫按设草计要差求对惭坑壁盏施加筹预应锋力，烦顶紧绩后固按定牢酸固愿。隐患粒地点黑：*按**馅车站隐患拳等级灯：一博级钢支傅撑未名采取我防坠寒落措慢施四、追排查肌案例9、明衬（盖罢）挖敬法隐患（5）《建设缘瑞工程施壳工现场罩安全防膝护、场匠容卫生窝、环境愿保护及债保卫消激防标准休》DB臂J0昂1-巾83挣-2豆01怀9中安全局防护标施准第7条规定步：槽、盘坑、沟弱边1米以勇内不累得堆蝴土、黄料具剥，停湾置机鹿具。隐患储地点聪：*躺**骂车站隐患等洗级：一凤级临边胸堆载四、排尺查案例10、人工挖键孔桩、桐钻孔桩类隐患（1）《建议设工丧程施腾工现泄场安凤全防凤护、献场容幕卫生志、环皱境保娱护及扯保卫艳消防爬标准屡》DB仓J0彻1-傻83救-2脚01右9中安全名防护标波准第二税章第11条规置定挖载大孔访径桩百及扩渴底桩握必须也制定我防坠舞人、揉落物睛、坍版塌、伍人员寺窒息屿等安忌全措轰施。热下孔裳作业汗前应言进行苦有毒小、有卫害气裳体检衣测，仰确认傍安全萍后方焰可下律孔作冷业。奇孔下舌作业城连续脾作业斥不得峡超过2小时，抱并设专乞人监护苏，施工民作业时夏，保证倾作业区胁域通风右良好。隐患叉地点赢：*僻**丸车站隐患等殿级：四己级人工吼挖孔当，孔铲深已贫达3-4社m未设半铸月板四、排汇查案例10、人工畏挖孔炸桩、纯钻孔乌桩类隐患（2）《建设彼工程施歪工现场般安全防庙护、场旨容卫生蜡、环境之保护及葵保卫消姨防标准子》DB遭J0去1-台83遗-2山01院9中安烧全防随护标落准第甘二章摄第12条基础缘瑞施工时卵的降排窜水（井相点）工遵程的井慎口，必订须设牢闷固防护淋盖板或兄围栏和贺警示标恋志。完言工后必怎须将井属口填实炮。隐患恼地点翅：*盛**柱车站隐患等滤级：三林级成孔后梨井盖未狮封死四、排真查案例11、矿山宅法隧道厌施工类隐患（1）《地下质铁道工勺程施工杯及验收吗标准》）GB割502繁99-炸201凶9中开挖椅至设臂计标块高后寺，必狼须立支即支铃立杠饶格栅耐拱架豆并喷亚射混妇凝土赶。隐患地共点：*播**隐患等航级：四肥级导洞企左侧粗掌子根面，链未施乳工也桂未封珠闭四、排面查案例11、矿山敢法隧道纪施工类隐患（2）《地穷下铁刃道工输程施叙工及川验收引标准浙》）GB黄502织99-奶201宣9中规定：吹环形留饼核心土配法施工迎时，核秀心土应忌留坡度母，并不纸得出现元反坡。隐患捏地点串：*唤**隐患缺等级矛：三愿级导洞核墙心土留席置不符惠合要求类似潮问题损曾在9工点籍出现11次！四、启排查痛案例11、矿山鹊法隧道序施工类隐患（3）《地下朵铁道工缘瑞程施工划及验收肾标准》）GB削502篮99-刑201姻9中条悲规定意：隧道内寨通风应叔满足各庸作业面谅需要的菊最大风轨量，风矮量应按固每人每核分钟供惑应新鲜看空气3立方米俘，风速务为0.史12挖~0斤.2趋5m解/s。隐患地恋点：*昂**隐患等届级：三睬级导洞通通风设备旱没有及傍时安置殊，空气谢较浑浊类似问装题曾在8工点出绵现13次！四、新排查厌案例11、矿山跌法隧道率施工类隐患（4）《地蓝下铁赔道工哄程施顿工及掌验收欺标准边》）GB跪5岛02虫99孤-2编01呢9中第规定：衔喷射混批凝土应窗密实、挨平整、忧无裂缝乌、脱落蛇、漏喷忍、漏筋介空鼓、朋渗水等俱现象。隐患圣地点容：*难**隐患判等级鼠：三剃级初支聋基面军不平娘顺