造价咨询全过程投标技术文件

录、工程概况 1工程概况 1本工程服务范围 1本工程服务期 1二、造价咨询服务工作计划、流程 2造价咨询服务流程 2项组人员岗位职责 7三、造价咨询工作的内容、方法和措施 9工程造价咨询的依据 9施工阶段咨询工作内容 12施工阶段全过程投资控制程序 12施工阶段全过程投资控制内容 13投资跟踪控制总标及主要节点标 13全过程投资跟踪控制方案 16造价控制偏差分析方法及纠偏措施 23四、竣工结算审核工作方案 27结算审核阶段咨询工作内容 27结算审核编制工作要点 278结算审核工作流程 34结算审核主要方法 37结算审核的风险与防范措施 39五、技术服务保障措施 42确保造价咨询质量技术措施和组织措施 42工作的保证措施 43六、项负责人及主要咨询人员简历 46七、偏离表 63八、前正在承接项情况览表 65九、经营信誉承诺书 69十、投标人综合情况说明 74、工程概况更审核3委托业务范围：工程造价审核（030计算结果确定。按招标文件规定的工程内容，因中标人原因漏项的，造价不补，但漏项部分必须按招标文件规定的工程内容完成。价结算审核技术任务书。本工程服务范围根据招标文件本工程的服务范围包括但不限于如下项目的造价及部审核造价咨询服务。本工程服务期根据招标文件要求，本工程造价咨询服务：自工程审计结承诺在履约业主提供及高效的所述咨询服务内容。二、造价咨询服务工作计划、流程成。计划如下：人的邀请，提供服书等；2、签订合同，明确标的、目的及相关事项；3、接受并收集服所需的资料、踏勘现场、了解情况；4、制定实施方案；；6、形成初步成果并征有关各方的意见；7、召开成果的审定会议或签批确定成果资料；8、成果交付与资料交接；9、资料的整理归档；10、服回访与总结；11、成果的信息化处理。服流程服2-12-1 价咨询工作流程图规现公正、公平、公开执原则，诚实信用，讲求信誉。具体流如下：(一)准备阶段1、签订同2、制订实施方案配置等。该实施方案经技术总负责人审定批准后实施。3、配置人员相应专工及概人员。4、资料收资料清单。提供资料应下要求：1资料实性，人提供资料实性、性负责2资料分性，人咨单位要求提供项目资料应制要，资料要和分3人提供资料三方获得，必经人确认其实人员在项目负责人安排 、整理开展咨询工作所必需的其它资料。（二）实施阶段本造价咨询实施主要为项目施工阶段和结算审核阶段的造价咨询服务。1、项目施工阶段的主要工作：工程款使用计划的编制与工程合和熟悉相关咨询依据施工合同特别是工程造价的计价模式、工程进度款的结算与支付方式等内容；编制施工阶段咨询文件所需的基础资料包括设计图纸与技术资料。合同计价的相关定额、标准等；与建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等沟通协调，职责。咨询成果文件的校审1）工程款使用计划应在合理的施工组织设计及工程合同价款的在设计或施工进度变化较大的情况应按需进行动态调整；2）工程进度款的审核与确定报告应符合施工合同相关支付条款3、齐全内容实际情所选用价方式理并规定数量(包括增减)考虑全面。价格确定由关专业造价师使用划书、进度(或书)由项目负责人。所有涉量算价算书不对外印署后整理齐全保存备查。2、结算作划根项目总承包实际情对项目做好阶段结算部项造价结算。按业主编制和阶段完部结算文件项目部项目制部结算。、承包或并业主结算。项目目项目经济指数库业主。（3竣后2个月综偿其他账，制定结算文件业主。（5参召集会。1、质量把关以制订各类规范为标准逐审评各部门质量，并提出质量考核评分。实行分级质量控制序每个般先由部作底稿交部门经理或定注册造价(或由定复核)提出审核意见经部门经理审核签发交复核批准后交办室打印完成后由办室加盖章。对编审作提出重大问题应明确答复或召开注册造价会议并商讨解决方案。2、制订本各规范并其实施。3、织和学习与研讨。4、织和部门与。5、与重大织、与理、、作。6、各、关、并适时地开展各类交流活动。7、根据部所编制、年计划汇编成计8与部门业绩的统计及提出考证意见(根据数量与质量)。9、对各级工作人员的录用转正、考核、晋升事宜向提出意见。提出处理意见。（二）各业务部门经理岗位职责1、负责本部门的业务管理，对各项目组完成的业绩进行统计和考评。2、负责制订部门总结的编制与撰写。3、在授权的范围内，与客户洽谈、开展职业道德教育，帮助本部门工作人员不断提高专业水平。4、负责部门内工作人员的培训工作，开展职业道德教育，帮助本部门工作人员不断提高专业水平。5、建立与客户问的定期与不定期的联系回访制度，加深友谊、沟，开业务。6、负责部门内工作人员的考、、业绩考核、转正定级、晋升事。7、与项目编工作，理组、编工作人员。（）项目经理、项目负责人岗位职责1、核项目的编内的、2、核项目工作和用否恰当、明；3、审核项目工作人员的记录是否齐全，证据是否合理；4、审核项目工作人员的执业质量，是否采用了先进的业务知识等。（四）项目编审人员岗位职责l、诚实守信、尽职尽责，不得有欺诈、伪造作假等行为。2、勤奋工作、独立、客观，公正地出具工程造价成果文件，为自己行为负责。3、廉洁自律、不得利用职务之便谋取其他不正当的利益。4、为客户的技术和商务保守秘密。5提高自身的素质。三、造价咨询工作的内容、方法和措施施工和审核的造价咨询服务。工程造价咨询的据1、据先出的工程施工价理理法。自市行政主门和特殊行业主门制定了相应的实施细则和地方工程造价理法工程造价咨询行业协会受 这结签订同等作统2、量清范及国家、主额文件及相关资料术资料、机构布信息其他相关资料。阶段作内容1、现场控步骤措；监控措签主损；2、同、3、作要相关随时掌握展实际 实控跟踪中于签变更引起差，以及其整体投资控影响测。4、主要阶段意见或。5、同主特殊材料、备场征或含“投资分析”及相关材料询价；6、负责对施工单位上报并经监理单位审核后每月完成工作量经业主认可后作为支付当月进度款依据；7、审核各类设备及材料供应单位付款申请，按甲方认可格式向甲方提供付款审核证明及建议。8、审核与本工程其它相关付款申请，并按甲方认可支付清单格式向甲方提供工程中期付款审核证明及建议。9、严格控制设计变更和现场签证，对考虑中一般工程变更、程变更引起工程变更，业主施变更分工程，保证业主；场算分析报告，并提供合理造价控制方(12履过其他有关单位提出索赔要求进行审核向甲方提出处理意见协助 向施工单位各类设备及材料供应单位及其他有关单位提出索赔要求 准备索赔依据并与被索赔单位进行协后定索赔度。1、严格按照订作业流图面展开跟踪咨询作（详见图3-1；2、定跟踪质量保证体系，实行三级复核度；3、定跟踪总目标。严格审核设计概算，合理确定总目标；4、定目标体系，并以此体系对总目标进行分解，逐级确定各级分目标；5、定金使用计划，确定合理的拨款进度及节点；6、定造价偏差分析方法及纠偏措。利用偏分析方法额、实际值与计划值。发现偏差，利用纠偏措在合理的范围。3-1 跟踪图定总目标项目总单项单位分部质量保证体系定目标体系解总目标定划按项目划分的金使用计划按时间划分的金使用计划1“设计”开始。一是把握结构的合理性结构不合理，那造成的代价和牺牲是巨大的，既有经济的，更有社会的二是把材大，所以的选材就成为造价的大问题还要防范材料其有效监，设方的损失就会更大。2重点监改进材料和设备定价的方式材料和设备造价占设总造价0总在实施阶段外部条件变化计阶段未考虑周全导致计变也随之变施为，过施理施。4、理费在筑中占有很比一般占预算值 占直接费左右材对施阶段影响很只有按照合中理才有效前仔细审核清于钢水泥等统一购既有于费有效使整 个施阶段比较容易在承包内。5预防图预算突破概算由于多的原图较经常代等可要先算账后级主部门以便在符合际需要前提度越使得到有效控6在竣决算时相关坚持按合算必控控对按要成量及按施凡合按合违约等把关经咨询人员认真查通过 对逐个在施阶段投资控控资金使本决算控在批准调整概算以“合合期达标运”目标。投资跟踪控总目标及主要节点目标 施阶段跟踪控总目标 投资总目标：（结）超概结施算（）算控（）算控制3-5)内。、施工阶段跟踪控制主要节点目标1、依据控制总目标为基础，合理划分各节点，系统控制总造价。2、依据施工图纸编制整体项目建筑、安装预算。根据工程特点及合同要求，划分出各节点施工图预算，按各节点计算出各月完成节点造价之和不超出预算造价。3、设计变更、签证及材料费用控制。根据施工进展情况，了解市场，合理确定材料价格，为建设单位提供有价值的参考依据。设计变更及签证根据变更内容，按照相关文件规定和计价依据，为建设单位提供合理工程造价。4、索赔费用依照合同条款要求，进行判断分析，准确地提供有关费用说明，为建设单位提供参考依据。全过程投资跟踪控制方案一、全过程投资跟踪控制方案分调人投资跟踪控制过程的和造建目标的确定有依据，有，要有实，要有地。本项目投资控制目标按工程进阶段和项目条进行划分。而是随着工程建设进的不断深入而分合同价、度、竣结不断者者，结管理转变多、相互关联全方位管理将资贯穿项实全过精管理事科学地分析结决策、、全过管理。2、资用划实价编资用价价分，分的价法将实不找偏差会措缺乏针对性。项分编资用项别实情项由单项单项多个单位每个单位由分或项分对资合理分配需对项合理分然按分对照或结同口径归集行解确定标值标解作本跟踪控主要手作跟踪控辅助手3、施控制概算一调再调的态管做好施建设控具实施定对施预算对造价要位和要行。好设变现督促设单位严格执行设规 范尽量减少设变必须变应先报 变材料经需要变要严格序避免随意变严格施规范性、和必要。1执序；2款变价确定在双方协商由承商提变更已计算、；此类似确定从而；由乙适当的经查确认执材料采购控制材料是构成实体部分也是工造%公料质量部确材料质及②材料制材料得；控制成本。型设备采购由业委托代机构经过研实地 确随时掌握际完成情况将际与比较发现偏差分析原因采取措纠正偏差。通过对建设项目跟踪将与使有效地促按完成。加强索赔建设程由于期长规模大程项目用程程建设项目因加强对起索赔原因预措索赔事发；加强管理按法律法规办；场管利条程按正对索赔按索赔程序妥善处理。4程竣结算阶段程竣结算指企业按照规定内容全部完成所承经验收质量并符要求之后向最终程结算办理程竣结算一般公式为： =+--、计费标材和优惠等进行若发现开口漏，进行和落实计变更计改变更计出具计变更通知计加盖公章和、计变更，则不实依据、计和现等进行计计格指数换系数是否正差调整是否符再序基数如接是以人为基数这个人是定人人调整部分之防止种误差往往错误防止误差多少经过对以上几个面查对发现问题进整理并时向签竣竣工报。5、资施位理竣并支付款证金除外咨询作即宣施位还没质量还没对来讲任务也没们证内与施位施位时成任务以施位束系们继续跟踪服务施位保修期内，我公司的项目部保留，随时处理该工程的保修事宜。施工单位保修期结束后，我公司设有专门的跟踪服务部门，定期对业主进行回访，对本工程出现的有关问题进行跟踪服务。在施工单位与业主合同履约完毕后，我们会对全部投资控制过程编制详细的书面报告，包括整体投资效果分析，并移交给业主，且对报告中的内容为业主提供跟踪的解评工作。造价控制偏差分析方法及纠偏措施造价偏差指实际造价与预算造价的偏差，以及项目造价的最新预测与造价控制目标的偏差。通过偏差分析，可发现实际造价与预算造重新认识预测的造价。1制定工程造价偏差分析方法造价偏差分析 表项目项目编项目/偏差偏差合计已完工程实际用工程预算已完工程预算②格法 格法是进行偏差分析的常方法，可以根据项目的 累累率(15)=∑(10)÷∑(11)进度局部(16)=(11)-(6)进度局部率(17)=(11)÷(6)2进度累(18)=∑(16)进度累率(19)=∑(11)÷∑(6)结论总(20)=(10)-(6)=(12)+(16)(1)(2)(3)(4)1 (5)(6)=(4)×(5)已完(7)(8)2 其他款项(9)(10)=(7)×(8)+(9)3 已完(11)=(7)×(5)局部(12)=(10)-(11)局部率(13)=(10)÷(11)异1 累(14)=∑(12)偏差项目内容计算公式偏差项目内容计算公式金额备注偏差分析直观的优点。曲线法与其他方法结合使用，能取得很好的分析效果。（2）工程造价的纠偏1）分析偏差形成的原因由于工程建设的复杂性，工程实施过程中会受到来自各方面的干扰，导致实际造价与计划目标出现偏差。对这些偏差要做到细致地检查和分析工作，反映造成此项差异的原因，此项差异对项目其他费用项目的影响、拟采取的纠正措施以及实施这些措施的时间、负责人及所需条件等。造成偏差的原因是多方面的，方面分析：①客观原因；2①指造价控耳熟详的造价控年度月度甚至每周作划详细的作流程并严格遵照执行其他落前提保障。编程资金年度月度使用划促进落资金来的程进度，实造价控标进行分相审核比严格控程现场做程记录日常文资料积累作根据确索赔。、竣工结算审核工作方案结算审核阶段咨询工作内容1、审核合同双方是否履行招标文件及合同所规定的工作内容；2、审核结算编制原则、方法是否与招标文件及合同约定一致；序是否与合同条款规定的一致，计算是否准确；3方法和计量程序是否与合同条款一致；审查工程实施过程中发生的签证记录的真实性、有效性，是否应当计算费用；4、审核材料的消耗是否合理准确，材料价格的计算是否准确、是否符合同条款的约定，核价材料的价格是否与甲方核价单一致；5、审核甲方供应材料超供和欠供、扣除施工用水电费计算的准确性；6、审核各专业工程交叉施工的工作内容，分清各施工方责任和义务，避免重复计算；7、对工程索赔进行审核，审核索赔费用的计量是否合理，是否与合同条款规定的计算方 法和计量程序一致。8、根据承发包合同和相应的建设工程法律、法规、标准规范与9、组织召开工程造价审核相关的会议；10、现场踏勘、计量复核；11、工程量、工程价格及各类项目费用进行审核确定；12、编制工程造价审定报告：见稿，征求建设方意见；出具正式审定报告。13、钢筋及预埋件重量计算：按施工图纸、设计标准、施工操作规程、工程量计算规则和经批准的施工组织设计，计算钢筋及预埋件重量；提供完整和规范的钢筋翻样及预埋件重量明细表、汇总表。结算审核编制工作要点1、结算审核编制的时效性期限内完成。（财建[2004]369号）第十四条第（三）款要求的时限完成征得建设单位确认的初稿。完成。2文件规定等；及定额；准；④现行地区单位估价表或汇总表；3施同同价款决都是同和规定，定该同是同内容无国家规规定，同各条款之间无自相内容同条款无等内容，同内容无或。4补充同等资料基建施承包同定内容些具体细进签订补充同或图纸交底还要形成纪要，这些补充的书面资料与原合同共同构成该工程的全部合约，都具有同等法律效力。该项目审核中要对这部分资料进行细致的阅读审查，看其内容是否有推翻、超越、违背原合同条款内容的，有无人为的或因不懂建筑工程规定签订了留有活口的并有可能给国家造成损失的合约。5、审查变更资料审查变更要对照施工图和竣工图进行。按照国家规定 ，变更必须 由原设计单位出具通知，由原计划批准部门同意，才能视为合法变更， 未按此规定，甲乙双方自行变更的，均为不合法。 在审核过程中，对合法变更和不合法变更要区别对待。合法变更书面通知为准，不合法变更对照施工图和竣工图施工、和，审查其。对未的变更构、工程等方面的，设计单位的变更通知。6、审查工程量工程的计在审核，是的，其作为为要的，的准。①熟练掌握计的规则，并对竣工图的工程进行审核。特别要 根综合单 价，区分在同一个项目中工程清单计价规范定额计规则两者的不同之处，区分两者所包含的不同内容和特点。②需仔细核对计件尺寸与图纸尺寸是否相一防止现计错误。7、审查各种证和施工审查签证要看签证是否完备，在8、套用定额取费用通常我们行按省或区域制定何均无规定定套定额、多取费用制。9况下建筑执行市场允许随就市过掌握期行本地物门公布信息照甲乙双方 协商 认定确认其性性必可抽单位购货发票 节地方变动而制定前国动态办法即每月（某份每半年每季度）公 次照规定条款行违反 定条款行。10建设期履行质况建设期质11、清单价模式下编制点审目清单价清单价我应下问题抓重点清单、工包》为切入点开展清单企业报价基础应了解全部内容对造价一重点内容逐仔细掌握内容造价重点内容如：清单范围约部专业企业总包服务取基础；主材料报价明应、、、式、单价主内调整单价主依据；付款式等则款延付耽误及利息索赔主依据。清单清单报价书及竣书对非其图纸企业逐。、、业缺。无竣图纸此般总占比例较小且般含而按延续总此下两：零星配套项目一般没有设计图纸，技术资料不全，管理上也 容易被忽视，这样就给某些施工单位套取工程价款以可乘之机，虚报、 瞒报现象严重 ，特别是隐蔽工程的审核就更加困难，所以我们对此审 核必须引起重视。 采取深入了解和现场实际的审核方式，以工程决算书中的项目、工程量与实际进行丈量、盘点、核对，对号入座、弄清真伪，严格把关。隐蔽工程在不影响工程质量的前提下打开复核，确保造价的准确性。2、审核项目，即使价“价，审核对固容进行审核，核项目是的质量、完，保质保量项目，价款给与）。算审核工流程1、审核前准备工作“时间。编制接收到工程资料后，认真的核对送审资料中是缺少资料，及时汇并报于项目负责，以便及时的与委托沟通补充 资料。 合、 单或者可调等。了解审核范围和采用的计模和标准。根据报审的结算认真的熟悉竣工图纸、施工图、以及其他的送审资料，施有的图纸，核对无误后依次识读。项目负责人或项目经理应根据要求完成时间制项目审核计划，以便按时，并保质保量的完成每个工程。2、审核工程的计量与计价详细阅读、分析和对比竣工结算资料单、料核单外单审等工程要有建设单位或经的理单位有人认，全效。如工程实情况技术相关 资料绘 制施工方在编制竣工图时有可有意或无意地扩大工程量，将上述有关资料与竣工图做对比，排除差异。审核过程中计量与计价细推敲和相关的各种文件严格按的施工合相关法律法规进行取费达到公平公正公23“咨询4。5单问需咨询权威门视采用 效落6条意基础正式7案表签字盖章正式8装订用印910。资料表格均按照“公司案管法”入案以便查般15。算主要方法1造价算主要编制方法：查方法合传统方法适当创新使之更加高效针本全面精确计算以以工算查依据合同算方法据合同不同查方法。价合同合同价计更以等合同以调整容查；单价合同查以并等调整容查；本加合同依据合同方法查各个以计更等容本并查酬金及有关税费的取定。 2、为实现工程结算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、 查找误差、简化审查的原则，对编制的预结算采用对比、逐项筛选和 利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审核工作达到事半功倍的 实效。 （1）全面审核法。按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺 序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计 算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同：首先，根据竣工图全 面计算工程量。然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量 一一进行对比。同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。 此方法的优点是 全面、细致，经审核的工程造价差错比、量比，审核后的施工图预算。点是工作量。对 造价编制或价单位技量，的单位采用 全面审核法。 工程量计算误差：全按理计算工程量；、基T计算面、沟面体的、过体、“空气”现象，如计算保护层；计算面、重计算安装调风管长律以设计图示心线长准（主管与支管以其心线点划分），包括弯头、三通、变径管、天圆方等管件的长，但包括部件长。直径和周长按 图尺寸为准展开，咬口重叠部分已包括在定额内，不得另行增加。薄钢板通风管道、净化通风管道、玻璃钢通风管道、复合型材料通风管道的制作安装中已包括法兰、加固框和吊托支架，不得另行计算。②定额单价套用误差：混凝上强度等级；石子粒径；构件断面、(三者之间的界限；土石方的分类界限。③项目重复误差：块料面层下找平层；沥青卷材防层、沥青隔层下的子等 在用合定额算的项目中，重。合用计算误差：手材料；合 项目内 定额已的内重复；合项目内工增加，中内重复。 上普。工程算，，不合部分，准计算工程，合定定额单价，以达到理确定工程造价之目的。结算的风险防范、 工程结算中的风险及其成因工程结险险、控制风险检险三部分构成，且各其特和成因。1、固风险。即项目自身固的， 独立地存在过程以外的，技术时间、预凭审审是法控制、，造价；概预算编制业务水平和作态度同样影响着造价等。2、审控制。即被审项目所涉及建、施、采购、监理等单位对工实施内部控制宽严度而对造价高低所产生影响可能性。核着直接单位即部门实施制度及建单位及主部门是业技术对项目实施监是严实监理采购部门采购和采购价确定方3、审查。即相部门审对进实质性测试自身素影响造价审作着密切联业道德重点确定、审方法和技术手段运用、审成本投入等素。二、工程造价审核过程中应把握的措施。 ①公司主管部门要加强管理，制定更加完善的管理制度，约束造价编制人员保证编制质量。②造价人员要提高自身素质，尤其是作为审价人员，既要有精通的业务，还要注意工作方法只有抓住关键，把握重要环节，才能确保工程