促进女童发展构建和谐社会欢迎光临西南政法大学

女性发展与和谐社会建构南京（2007年）国际论坛论文促进女童发展构建和谐社会——重庆市某区某小学在校女童情况调查**基金项目：西南政法大学2007年度重点科研项目（07X2-2D-15），外国家庭法及妇女理论研究中心项目（项目编号：Fa200703）。本次调查得到重庆市某区某小学教导处主任刘琴老师的大力支持以及同学们的积极配合，特向他们表示衷心地感谢！陈苇李佳王新新****作者简介：陈苇，女，西南政法大学民商法学院教授、博士生导师、外国家庭法及妇女理论研究中心主任；李佳，女，西南政法大学民商法硕士研究生；王新新，女，西南政法大学民商法硕士研究生。(西南政法大学，重庆400031)摘要：通过对某小学在校女童情况的调查研究，发现存在的主要问题包括：留守女童和离婚家庭女童的父母监护缺失，致使其在心理、生活和学习方面出现某些问题；家庭教育过于注重学习；女童的受教育权可能被侵犯；学校对法律知识普及教育不够；学校提供的课外阅读书籍不足；个别小学教师歧视某些女童等。为促进女童发展，构建和谐社会，特此对我国政府、学校和家长提出以下对策建议：建立特殊女童基本情况登记和定期访问制度；对监护人、事实监护人进行家庭教育知识培训；为特殊女童配备代理家长、设置亲情；采取特殊措施保护女童的受教育权；适当增加学校教育设施的投入，加强对教师的思想素质教育及对女童开展心理健康教育和普法教育等。关键词：在校女童；调查研究；问题分析；对策建议PromotingtheDevelopmentoftheFemaleMinorsandConstructingtheHarmoniousSociety——AInvestigatingAnalysisoftheFemaleMinorsinonePrimarySchoolinChongqingCity,ChinaCHENWeiLIJiaWANGXinXin(SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw，Chongqing400031,China)Abstract：Byinvestigatingintothesituationofthefemaleminorsintheprimaryschool,theresultdiscoveredsomeproblemsthatfacethefemaleminors.Firstlytheparentalcustodyofsomefemaleminorswhoare“leftbehind”orwholiveinthedivorcedfamilyaresoabsentthattheyareinvolvedinsomeproblemsofmentalhealth,lifeandeducation.Secondlysomefamiliespayattentiontotheirchildren’sstudiesonly.Thirdlytheeducatedrightofsomefemaleminorsmaybeinfringed.Fourthlytheknowledgeofthelawsprotectingtherightsofminorsispropagatedinsufficientlyintheprimaryschool.Fifthlytherearenotenoughextracurricularbooksforstudents’readingafterclassintheschool.Sixthlyafewofteachersdiscriminateagainstsomefemaleminors.Inordertodevelopfemaleminorsandconstructtheharmonioussociety,somesuggestionsareasfollows:firstconstructingthesystemsoftheregisterofthefemaleminorswhoare“leftbehind”orwholiveinthedivorcedfamilyandtheinterviewwiththefemaleminorsperiodically;secondtrainingthecustodianoftheminorsintheleaningofeducatingchildren;thirdmakingsomebodytheproxyofthefemaleminors’parentsandsettingupthetelephonefortheseminors’contactwiththeirparents;fourthtakingsomespecialmethodsforprotectingtheeducatedrightoftheminors;fifthaddingfundsforbuyingextracurricularbooksandothereducatinginstallationsintheschool;sixthpromotingtheteachers’IdeologicalQualityEducationandtakingtheminorsfortheknowledgeofmentalhealthandthelawsprotectingtheminorsetc.KeyWords：thefemaleminorsintheprimaryschool;investigation;analysisoftheproblems;suggestions骄在弦我国统全面建设小剂康社会、落膨实科学发展掘观、构建和紫谐社会的新些时期，加强迫对弱势群体愿的保护，冻已经车成为全社会搂的共识。保今日的女童拐是未来的母耕亲，母亲素架养的高低，凶对未来全民错族的素养有甩着十分重要捧的影响，同心时女童又是乞社会的弱势事群体，她们触能否健康成乡长，既涉及盖女童权益的秆保护，又关庆系到我国和阶谐社会的构剂建。关爱女条童，保护女列童，是我国懒政府的一项申重要职责。参考文献：[1]陈苇、冉启玉：“论女童权益的法律和政策保障——以出生人口性别比为研究视角”，载重庆市人口研究所、重庆市人口和计划生育委员会编：《关爱女孩行动》，重庆：重庆出版社，2006年版，第55页。析2007卫年3月，我两们在重庆市港某区某小学印进行了叛“垒在校儿童情光况调查壶”厌。此次调查赢目的是了解纱在校女童的碗情况，研究堡在校女童存海在的问题，司评析其原因各，进而提出奔相关的对策话与建议，以秆期更好的维凉参考文献：[1]陈苇、冉启玉：“论女童权益的法律和政策保障——以出生人口性别比为研究视角”，载重庆市人口研究所、重庆市人口和计划生育委员会编：《关爱女孩行动》，重庆：重庆出版社，2006年版，第55页。本一、被调查弃在校女童的肿基本情况仇本次调查我乌们共计发放恐调查问卷2然40份，回御收有效调查贵问卷228躁份，回收率让为95%。违在有效调查桂问卷的被调已查者中，男茫性123人堵，占被调查惠者的51%走；女性10线5人，占被蜂调查者的4叹9%。基于振本次调查的辈目的，以下句我们仅对被沉调查者的在朽校女童（以挥下简称被调昨查女童）的誓情况进行研惹究分析。桐被调查女童葛的竿基本情况农在被调查女显童中，年龄岸都集中在1哄1快—叔12岁，文罚化程度为小腐学五、六年哪级，属于独和生女的占六睬成以上，其失中有二成以旁上女童的父岔母外出打工鹅，并且有一筑成以上女童灾的父母离婚俩。冰父母离婚或邀父母在外打沿工的被调查司女童的基本符情况门针对父母离晌婚或父母在足外打工的这占部分被调查督女童，我们烟专门设计了白相关调查问尿卷，其调查布统计的结果多如下：多1祥、关于父母葡外出打工或编父母离婚后挨女童的居住坝情况，不能肾跟父母一起烂居住的女童共占七成以上狡。其中，与旨祖父母、外悉祖父母一起拒居住的占4光5%；与其败他亲戚一起见居住的占1哀9%；尤其炉值得注意的借是，女童自格己单独居住辱的占7%。霜（见表1）与祖父母共同居住与外祖父母共同居住与祖父母共同居住与外祖父母共同居住与其他的亲属在一起居住住宿学校自己单独居住其他是2范、关于父母医在外打工或灾父母离婚后士对女童心理挂和行为的影孩响，感觉孤懂独感或不愉章快感增多的病女童占四成台以上。（见疮表2）学习更加努力了自立能力更强了学习更加努力了自立能力更强了孤独感增加了不愉快的时候增多了其他茧3、关于在替父母离婚或近外出打工后淘与父母或其捧中一方居住能的选择，近甘八成女童希渐望与父母或傻其中一方共盛同生活。（败见表3）爸爸妈妈无所谓骆爸爸妈妈无所谓峡4、关于在误父母离婚或课父母外出打磨工后对居住点地的选择，可有六成女童稍不愿意离开欧原居住地，番但仍然有两剂成女童希望促与父母一起流生活而愿意诉离开原居住给地。（见表负4）愿意不愿意愿意不愿意不知道谋5、关于在璃父母离婚后颗或父母外出冬打工后与父各母的联系方脉式，有七成省以上的女童耐与未在一起普共同生活的骑父母的联系长主要靠窜，但仍然有钢少数女童无磁法与父母取贞得联系。（算见表5）写信写信通过同乡或亲戚捎口信网络无法联系迅6、关于父朴母离婚或父闹母外出打工堪后与父母联视系的频率，脂有五成以上娃的女童与未场在一起生活狭的父母一周寒联系一次，晴但有一成以垄上的女童三此个月以上时臂间才能与父喷母联系一次名。（见表6座）诸每周联系一次半个月或一个月联系一次二、三个月联系一次三个月以上联系一次其他僻每周联系一次半个月或一个月联系一次二、三个月联系一次三个月以上联系一次其他科7、关于女惊童对父母外种出打工的态枣度，不想让黑父母外出打规工的女童占溪九成以上。弦其中八成以船上的女童虽志然不想让父糟母走但表示关能理解父母焰的行为，只馆有少数女童泼不能理解父施母。（见表任7）池不想让父母咳外出，希望产父母和自己键生活在一起季心里不想让阔他们走，但盾是理解父母橡也是为了生迷活没有办法蔽父母是一心脾想挣钱，不绣想要我们了崖D、其他雪8、关于女静童对出现问惑题的解决方闪式，如果爸誉爸妈妈不在父身边，遇到必心烦事或困眼难时，有近今八成的女童好能够寻找倾进诉对象，但摔仍有两成女若童采取闷在烤心里，自己扬解决的方式量。（见表8棉）萄闷在心里，倾自己解决峡与自己要好须的同学或朋姜友说曾与住在一起枝的亲戚说多与父母说亮其他纺9、关于女涉童现在对父辆母的愿望，逼有三成以上债的女童现在铸最希望父母华做的事情是纳回家，近四何成的女童希贪望父母多挣酒钱。（见表畏9）回家挣钱其他嫁刷回家挣钱其他拨（三）日被调查女童雪的质学习情况惠1、关于学洁习成绩，学买习成绩比较铅好的女童占粪七成以上。现（见表10偶）很好(平均成绩在90分以上)好(平均成绩在85分以上)很好(平均成绩在90分以上)好(平均成绩在85分以上)比较好(平均成绩在80分以上)中等(平均成绩在70分以上)较差(平均成绩在60分以上)差(有些课程不及格)抓2浸、关于在学钉习中最烦恼债的事情，烦狭恼学习成绩捧不好的女童收占六成以上具。在被调查竞的女童中，兼选择府“汽学习成绩不灶好盲”梢的占62%绑，主要是她牵们最注重学凡习，对自己巧要求很高，怠希望成绩更狮好所致。此谨外，有12津%的女童烦爬恼毅“持不受老师喜蜘欢掉”阀，其表明可象能有少数教决师对学生未仅做到一视同拳仁，有偏爱念和歧视现象宅存在；有6柏%的女童烦功恼欢“课经济困难，她读不起书辛”细，这意味着像其受教育权怒的实现可能扰有一定障碍客；在选择牙“拐其他皱”昨的女童中，更有的烦恼自制己窝“碍智商不高汇”泪或发“顶父母不关心奥自己庆”锡等。（见表思11）学习成绩不好不受老师喜欢学习成绩不好不受老师喜欢经济困难，读不起书其他挽3、原对于未成年底人权益保护蔬的相关法律飘的了解情况逃，有近九成汗的女童了解践不多。（见投表12、表偿13）知道不知道知道不知道知道一点，但不明白具体内容其他务4暂、关于课外绸书籍的来源胖，课外书籍商来源于家长涨购买或向同匠学借或亲友斜送的占九成弊以上，从学避校借阅的仅飞占1%。（湖见表14）咸从学校借的袋向同学借的抵家长购买的欠亲友送的端没有课外读蹈物言其他耕5、关于被患他人伤害或菊欺负时女童工所采取的行混动，有近四贿成的女童自镇我保护意识猾不够强。其谷中，选择枪“辈自己找对方控说理的锡”扬占22%，肯还有16%貌为县“罚自己忍气，兆不向任何人另反映测”料。（见表1忠5）置向自己父母杏告状退找对方的父邪母告状迅向学校老师勇反映最向村领导反杀映川自己忍气，瓜不向任何人烧反映下自己找对方矛说理只其他搏扁（四）被调显查驻女童的悦家庭生活情胸况消1、关于在刚家干活情况蒙，在家不干倘活或干得较妹少的女童占酱了近七成。渔（见表16嗓）是的，而且干得较多是的，但干得较少是的，而且干得较多是的，但干得较少基本不干完全不干列2、关于在距家干活的主报要类型，做请一般的家务朱事的女童占面九成以上。椅（见表17该）滨A.欢做一般的家编务事恢B.鲜干地里的活场C.城家务事和地滑里的活都要婚干蜜基本不干滴E.读其他过识泪3、关于家确庭对儿童的飞教育情况，滨被教育要好葛好学习的女焰童占六成以碎上。（见表肢18）做家务干农活做家务干农活好好学习与老师同学亲友如何相处没有教过什么，父母基本不管其他鹿（限五）誉家庭对女童由和男童的态烧度登1.关于冷被调查女童禽的家庭对女恰童和男童受杂教育的态度矛，近七成的胃被调查女童杂的家庭认为伸女童和男童螺的教育同样径重要，仅有尝少数家庭忽灭视女童的受票教育权。（夕见表19）榆A.堪你的家庭认偶为，男孩的购教育更重要栽你的家庭认德为，女孩的胃教育更重要授你的家庭认践为，男孩和列女孩的教育孩同等重要届D先.贩其他帖适摇炭尤南2、关于被茫调查女童的公家庭中女孩警和男孩的地惜位，七成以扔上的被调查技女童认为在坏家庭中女孩疾和男孩的地暗位基本平等裤，有5%的市女童家庭认开为男孩的地绣位高于女童四。(见表2陆0)男孩地位高女孩地位高男孩地位高女孩地位高基本上平等其他水（六）被调屿查披女童密对未来的憧逗憬方乡1、关于对赚学习的希望驶，有九成以示上的女童希波望上完大学花，还有部分血女童选择征“慢其他旋”且主要是因为歼她们希望读害完硕士研究惧生或博士研碧究生。（见踪表21）上完大学上完高中上完大学上完高中上完初中上完小学不上学而外出打工赚钱其他月2、关于对近未来的希望稻，有近九成倦的女童希望奶继续读书。浑（见表22季）继续读书打工继续读书打工没有打算务农其他饲二蛮、在校女童期存在的问题扁之研究评析届庆根据对本次态调查问卷的幸统计结果之卖研究分析，总我们发现主猛要存在以下挎问题：列（一）绿留守女童或楚离婚家庭的岸女童存在的鼻主要问题枪1.留守窝女童或离婚分家庭的女童渣之父母监护戚缺失圆如前所述，杠在被调查的插女童中，有渗两成以上的玩女童父母外枕出打工，有素一成以上的碑女童父母离找婚。在这部旋分女童中，然七成以上女绵童不能跟自稻己的父母居叹住，其中，互四成以上女哥童跟自己的敌（外）祖父光母共同居住帅，近两成跟岂亲戚住，还重有少数自己孤住的。关于督对父母打工选的想法，有双九成以上的卫女童是不想跨让父母走，裙其中八成以雨上的女童虽棋然不想让父炼母走但表示论能理解父母含的行为，只尖有少数女童积不能理解父意母。我们认肉为，隔代监芽护和寄养监栏护往往都存兆在某些问题扬。首先，隔劫代监护容易测发生以下问斩题：一是不摧少祖辈往往妖因对孙辈溺旋爱而致管教轰不严；二是群有些祖辈年嘱事已高，对灵孙辈教育管件理力不从心笑；三是有些叫祖辈文化水弄平较低，没抢有能力在学芒习上辅导孩蜡子。其次，器寄养监护的搂事实监护人胆与孩子之间菜即使建立起他一定的感情淡也难以代替叨父母的亲情族，并且事实去监护人往往票更为重视孩驼子的安全而漂忽略孩子的神学习及心理撇需求，一些阿孩子可能还营会被事实监丽护人侵犯权虚益。无人监畜护的孩子更嚼是既缺少家怪庭亲情的温午暖，也缺少暂家长的教育受和指导。总洽之，父母监贯护的缺失不总利于笔女童的健康膊成长。哀2.留守脑女童或离婚刷家庭的女童傅缺乏父母的末亲情关爱泄留守女童或疯离婚家庭的还女童绝大部透分无法与父慰母共同生活薯，缺乏父母用的亲情关爱狠。父母外出浴打工或父母茅离婚后，近线八成女童希惩望与父母或疼其中一方共偏同生活；虽玩有六成女童常不愿意离开洲原居住地，冻但仍然有两畏成女童希望栽离开原居住暂地与父母一图起生活；有剑三成以上女问童最希望父类母做的事情想是回家。此艳外，有少数秘女童三个月表以上时间才仙能与父母联蹄系一次，甚馅至有的女童礼无法与父母界联系。缺乏询父母亲情关县爱的留守女偏童或离婚家尝庭的女童，书往往不能健笋康地成长。吵3.部分破留守女童或匠离婚家庭女穴童的心理健伯康状况堪忧焦留守女童和录离婚家庭女距童往往因为配不能与父母坟双亲共同生堵活，在心理米上产生某些道问题。有学同者指出：恳“柴要认识到离专婚不单单是垦一项法律和粒社会程序，肚还是一个会弯在个人生活衣和心理方面野带来深远影沟响的家庭事掏件。卧”[2]岳云（HowardH.Irving）编著：《家庭调解适用于华人家庭的理论与实践》，苌英丽、五振福、袁菊花译，北京：中国社会科学出版社，2005年版，译序第2页。厘在被调查的烂留守女童或靠离婚家庭的瞧女童中，有骡四成以上的嘉女童孤独感解或不愉快感烈增多；遇到疯心烦事或困黑难时，有两帮成女童采取离“迟闷在心里，泛自己解决愧”票的方式。可膀见，留守女飞童或离婚家竭庭的女童缺棕少父母亲情毕的爱抚，对撤亲情的渴望窜无法满足，尺“纵长此以往会锣形成孤独、旦自闭的心理乖，不利于孩驰子的健康成百[2]岳云（HowardH.Irving）编著：《家庭调解适用于华人家庭的理论与实践》，苌英丽、五振福、袁菊花译，北京：中国社会科学出版社，2005年版，译序第2页。[3]高帆：“农村留守儿童期待一张保护网”，载《中国妇女报》2007年3月4日第1版。筐（二）家庭樱教育过于注渴重学习略在被调查的维女童中，有例六成以上是有独生女，有慨六成以上女债童仅被家长惯教育要好好祝学习，并且匪有近七成的闯女童在家不悼干活或干得纺较少。这反料映了许多家包长在家庭教遗育中过于注罚重学习。这纷不利于培养犯儿童的综合势素质，也不漆利于培养儿杀童热爱劳动昨、吃苦耐劳租的好品质，秩妨碍儿童的讽全面发展。岗（三）部剂分女童的受船教育权可能苏被侵犯队在被调查的醒女童中，有枝近九成的女号童希望继续免读书，能完塌成大学学业养。但是，仍割有2%的女叠童家庭认为止男孩的教育央更重要，还比有5%的女宴童家庭认为呼男孩的地位侮高于女童，袭这可能导致乘忽视女童的捉受教育权。最并且，有6粱%的女童烦素恼因经济困怨难，读不起昨书，这意味痒着其受教育逃权的实现可阅能有一定障训碍。熔（四）趁学校法律知骗识普及教育旱不够裁有近九成的剂被调查女童衰对未成年人太保护的相关文法律了解不垃多。这意味荡着，如果她侵们的权益受净到侵犯，就弦不会运用法版律武器来保针护自己。并脱且，部分女勇童的自我保筋护意识不够阳强。当在外徒被人欺负或猫伤害时，被崭调查的女童搁中有近四成或女童是采取榜“至自己忍气，餐不向任何人搁反映冷”并或遗“肌自己找对方制说理穷”富的方式解决欢，这可能导属致女童的人管身安全受到址侵害。率（五）学校循为学生提供乓的课外书籍涂还不足纠在被调查者秆中，只有1盲%的女童选粘择劣“动课外书籍的炮主要来源是汽在学校借的皱”衫。这表明学蜜校提供的课译外书籍不够申丰富，这不呆利于扩展学浪生的知识面议，不利于学楚生的全面发敏展。潜（六）少数雷老师对待女轻童不能一视聪同仁咳在被调查的溪女童中，有晚一成以上的林女童在学习障中最烦恼的鞭事情是腰“笔不受老师喜掠欢当”淋。也许学校杰有少数老师淘对个别女童芬有歧视的态蓝度，这不利垄于对女童的冤培养教育。响三、解决在轧校女童问题旬的对策建议凯自1959渔年联合国《和儿童权利宣岩言》最早提婆出郊“座应以儿童的逝最大利益为蹄首要考虑围”锁的国际性指持导原则以来醉，1979址年联合国《拜消除除对妇障女地切形式教歧视公约》蛾和1989间年联合国《市儿童权利公系约》都做出漂了行“败儿童最大利婆益优先原则皂”且的倡导性规口定。[4]陈苇、谢京杰：“论‘儿童最大利益优先原则’在我国的确立——兼论《婚姻法》等相关法律的不足及其完善”，载《法商研究》2005年第5期，第37页。闪1989年身联合国《儿跌童权利公约洗》全面地规茫定了儿童权哀利保护的基显本原则和儿假童权利的基痕本内容。我框国是该公约饲的参与国和绩缔约国。我炭国历来十分稼重视保护儿织童利益。1滩992年我竭国参照世界妨儿童问题首拜脑会议提出益的全球目标铸和《儿童权伟利公约》，复发布了《中裳国儿童发展眼纲要（20灶01圣—慌2023年轻）》，其汇“缩总目标此”休部分开篇就扣提出：浑“泪坚持吗‘粒儿童优先渔’挡原则，保障献儿童生存、评发展、受保玉护和参与的次权利，提高蛙儿童整体素辫质，促进儿肺童身心健康狗发展。欺”[5]《中国儿童发展纲要（2001—饿我国200背6年12月萄修订通过的浅《未成年人丽保护法》第朽3条规定：疼“恳未成年人享播有生存权、岛发展权、受阶保护权、参镇与权等权利杯，国家根据子未成年人身喊心发展特点绳给予特殊、访优先保护，惜保障未成年输人的合法权尚益不受侵犯进。浑”炒因此，我们籍建议，我国[4]陈苇、谢京杰：“论‘儿童最大利益优先原则’在我国的确立——兼论《婚姻法》等相关法律的不足及其完善”，载《法商研究》2005年第5期，第37页。[5]《中国儿童发展纲要（2001—为（杆一）对政府执、基层组织朵和妇联等相曾关部门的建党议赶1.建立垒特殊女童基却本情况登记匪和定期访问践制度蹲对留守女童肤和离婚家庭哀女童，我国掩村委会和居和委会作为社迷区基层组织沉，应确定专险人负责建立脸本社区留守门女童和离婚耕家庭女童情何况的登记档杜案，并通过蛮定期访问，慈及时发现问弯题并帮助解胃决，对有特采殊情况的女掠童，应作为科重点帮助对章象。出2.对监肝护人、事实桑监护人进行损家庭教育知建识培训毁针对留守女姓童和离婚家前庭女童的具蜜体情况，各载地社区的村拾委会、居委焦会以及妇联冈应充分利用宁家长学校、饶流动人口基突地以及组织面家庭教育志材愿者讲解等需形式，对这钉些女童的监愈护人和事实品监护人进行胖家庭教育知两识的专门培错训，使他们脸掌握科学的料家庭教育知菜识，切实履摸行对女童的荣家庭教育职谜能。[6][6]张雪梅：“对农村留守儿童法律保护的探讨”，载《中国律师与未成年人权益保障》，2007年第1期，第42页。愿3.为特责殊女童配备捡代理家长、旬设置亲情电累话刃对单独居住绩的留守女童伴，我国村委拉会和居委会狱及妇联可在州本地社区征祥集自愿者的茧基础上配备剖“战代理家长嫌”茧，使她们能弊够得到代理判家长的教育续和指导；对圣长期与父母脊缺乏联系的短留守女童和斤离婚家庭女牲童，可开设在免费的或费滋用低廉的租“恨亲情蹄”拴，使她们能婶够定期与父购母打，加进行情感交乞流。骄4.为随设父母进城打家工的女童提距供优惠政策挺对随打工父镜母进城的留遮守女童，我矮国教育部门滤应当为其提稀供平等的教巡育条件，民蹄政部门应为逮带儿童进城困打工的生活骗困难的父母尊提供临时救孟济措施。如焦制定政策，摄解决进城打言工农民的子烧女就近入学敲问题；建立都“票农民工子弟宴学校钓”草；为带儿童沿进城打工的圾生活困难的别父母提供廉承价的经济出地租房等。我驴国有关部门遥应当制定相有关政策和措类施，使农村醉进城儿童享掏受与城市儿防童平等的受秒教育的待遇餐，并为留守捞儿童随父母王一起生活创眨造条件，使姻其实现与父至母共同生活锣的权利。征5.采取悦特殊措施保梨护女童的受塔教育权蒙关于被调查划者中有些女歼童担心因家饮庭经济困难宣可能读不起聋书的问题，栽早在200裕3年3月全酱国政协第十淘次全国代表牺会第一次会童议上，政协完委员徐永光伟曾发言说，刷目前城市有侍700万流眼动民工子女染，大部分没壁有得到好的睬教育条件，桃其中700原万人得不到饿教育机会。[7]杨继绳著：《中国当代社会各阶层分析》，甘肃：甘肃人民出版社，2007年版，第222页。纲对此问题诉，我国20汁06年12辩月修订出台第的《未成年积人保护法》局已增加规定种：壁“破未成年人享剑有受教育权书，国家、社柜会、学校和豆家庭尊重和德保障未成年程人的受教育摘权。到”复即对未成年坚人的受教育邪权作出了打“证突出额”声的规定。[8]廖盛芳：“让未成年人真正成人——写在未成年人保护法（修订）颁布之际”，载《中国人大》2001年第1期，第18-19页。赤我国教育部拦门应当采取扯有效的措施院保障实现儿暮童的受教育缴权，尤其应韵采取特殊措蜡施保障实现星女童的受教星育权。例如步，在教育经虎费方面，应积对女童有所酷倾斜，为家构庭经济困难存的女