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输变电工程土建分部施工平安技术交底之我见【摘要】施工平安技术交底的保证平安技术措施和施工方案能够有效实施的重要事前限制措施。笔者依据对110千伏及以上输变电工程的施工管理的过程,具体论述了施工平安技术交底做为施工平安与质量管理的有效管控技术手段的内容、分类、形式、和作用。【关键词】土建施工
平安技术
交底
项目管理1施工平安技术交底的建立1.1平安技术交底是施工作业过程的指导文件,实施过程中应进行检查、分析和评价,并使人员、机械、材料、方法、环境等到因素处于受控状态。1.2送变电建筑工程施工各有关单位应组织开展分级、分层次的平安技术交底活动,并明确参与的施工人员。1.3施工平安技术交底在施工阶段从性质上可分为施工设计交底、施工方案交底、岗位交底、工艺标准交底,从形式上可分会议交底、书面交底和样板交底。平安技术交底应有书面记录,交底与被交底双方应履行签字确认手续。2施工平安技术交底的编制原则2.1规范性施工平安技术交底必需符合规程规范、技术操作规范、质量验评标准的相应规定,执行国家、电力、建筑行业各项技术标准和国家电网公司内部企业标准。施工平安技术交底应符合实施施工方案的各项要求,包括技术措施和施工进度的要求,对不同层次的施工人员,其施工平安技术交底的深度与内容的具体程度不同,施工平安技术交底的内容、深度和说明方式要有针对性。2.2针对性施工平安技术交底要依据送变电建筑工程具体状况(工程状况、地质条件、气候状况、周边环境、场地实况、施工方法)和施工队伍素养等方面有针对性地提出操作要点与限制措施。施工平安技术交底应与施工任务下达的同时进行。2.3完整性施工平安技术交底编制者应细致熟识施工图纸,驾驭所建设的送变电建筑工程具体特点、具体设计要求、施工组织设计部署及调整、工程细部工艺标准、操作规程及验收规范。施工平安技术交底内容要全面、具体、明确,重点突出。具体怎么做、执行什么标准、有什么技术要求、施工工艺质量标准和平安留意事项应分项具体说明。2.4可行性施工平安技术交底内容必需详实牢靠,能解决施工的实际问题,不能笼统和模棱两可。对送变电建筑分部工程细部做法切实可行,关键部位及操作要求明确具体,结构重要部位、易出现质量通病的部位、施工难度大的部位、对送变电工程总体进度起确定作用的部位及新设备、新材料、新工艺、新技术项目要进行具体交底。2.5预见性施工平安技术交底应预先找出施工过程中可能产生的各种施工障碍、质量通病及综合施工问题,列出相应的应对措施,使各种施工障碍或隐患在萌芽状态就能得到重视和相应的处理,使送变电建筑工程施工能顺当进行。3平安技术交底是重要的质量管控技术手段平安技术交底是做好送变电建筑工程质量管控、保证施工方案顺当实施与施工质量目标实现的重要技术手段。3.1平安技术交底应依据国家、电力、建筑行业各项技术标准和国家电网公司内部企业标准、工程设计文件、送变电工程施工组织设计、平安技术规划、专项施工方案和平安技术措施的要求进行。3.2送变电工程施工企业应建立分级、分层次的平安技术交底制度。送变电建筑工程平安技术交底可分为总包项目部、分包项目部、施工作业班组三个层次。平安技术交底落实的最终对象是具体施工操作人员。3.3平安技术交底是保证平安技术措施、施工方案能够有效实施的重要事前限制技术手段。平安技术交底应依据施工现场的人员执业资格、技术工人操作技能娴熟程度、机械设备及设施运转状况、施工方法与工艺、所需建筑材料的质量及施工环境的制约六个方面进行分析。3.4平安技术交底是分清平安技术责任的重要标记。4平安技术交底内容4.1平安交底内容送变电建筑工程施工过程中分部分项工程的危急部位和施工环节及可能导致生产平安事故的因素,针对危急因素实行的具体预防措施、作业中应遵守的平安操作规程平安留意事项、作业人员发觉平安事故隐患应实行的措施、发生事故后应刚好实行避险和救援措施等。4.2技术交底内容送变电建筑工程施工过程中分部分项工程、施工环节、施工流程可能导致产生施工质量通病的因素,针对施工质量通病实行的具体预防措施、操作过程中应遵循的施工操作规程规范及施工质量留意事项、操作人员发觉质量事故或隐患应实行的措施、发生质量事故应刚好实行的补救措施等。送变电建筑工程施工技术交底重点关注内容:工艺是否合理、流程是否正确、操作是规范、施工荷载限制是否到位、机械设备运转是否正常、监控预警是否到位、各道工序的连接是否合理、上道工序是否合格。5施工平安技术交底分类5.1设计施工图技术交底在业主的主持下,监理、设计、施工单位及专业分包单位参与设计施工图技术交底会议。由设计单位向施工单位的交底,主要交待送变电工程建筑分部工程的功能与特点、设计意图与要求、工程施工重难点等。设计施工图技术交底通常在图纸会审时进行,变电站扩建施工图设计交底时,从变电站平安运行的角度动身,通常邀请运行单位参与会议。建设、施工、监理单位主要工程技术人员要细致审核施工设计图。施工、监理单位要细致审核施工图设计图纸,检查地质勘察资料是否齐全、设计图纸之间有无冲突、标注有无遗漏、数据是否正确等。项目业主单位负责将建设、施工、监理单位的图纸审核看法汇总后,以书面形式反馈设计单位。5.2合同交底合同交底就是合同管理人员向项目部全体成员介绍合同意图、合同关系、合同基本内容、业务工作的合同约定和要求等内容,它包括合同分析、合同交底、交底的对象提出问题、再分析、再交底的过程。因此,它有利于项目部成员领悟意图,集思广益,思索并发觉合同中的问题,如合同中可能隐藏着的各类风险、合同中的冲突条款、用词模糊及界限不清条款等。合同交底可以避开因在工作过程中才发觉问题带来的措手不及和失控,同时也有利于调动全体项目成员完善合同风险防范措施,提高他们合同风险防范意识。5.3施工平安技术交底工程总交底施工企业单位技术负责人(总工程师)对变电、送电、建筑三大子单位工程总施工负责人(项目经理)的交底。主要进行工程总体质量、平安、工期、投资、交叉施工协调的要求等内容的分析解答,包括各子单位工程施工关键分部和交叉施工协调分析、平安技术交底及被交底对象提出问题的解答、分析的过程。因此,它有利于项目部管理人员领悟公司的施工意图,集思广益,思索并发觉施工过程中质量、平安、工期、投资、交叉施工存在的隐患,避开因在施工过程中才发觉问题带来的措手不及和管理失控,有利于调动全体项目成员完善施工风险防范措施,提升施工风险防范意识。总分包交底总承包单位对分承包单位的平安技术交底,交底人、被交底人为总分包单位相关技术负责人和平安负责人。主要进行专业分包分部工程中的质量、平安、工期、投资的要求等内容的分析解答,包括各分部工程施工关键点与电气安装交叉协作施工分析、平安技术交底及被交底对象提出问题的解答、分析的过程。它有利于分包商项目部管理人员领悟总承包商的施工意图,集思广益,思索并发觉施工过程中质量、平安、工期、投资、交叉施工存在的隐患,避开因在施工过程中才发觉问题带来的措手不及和管理失控,有利于调动全体项目成员完善施工风险防范措施,提升施工风险防范意识。分部分项工程平安技术交底专业分包商项目部按基础、主体、装饰(有的工程可能涉及其他分部分项的)几个阶段由项目部技术负责人(项目总工程师)、施工负责人对施工人员、平安员、其他现场管理人员进行交底,目的是使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与技术措施等方面有一个较具体的了解,以便于科学地组织施工,避开技术质量等事故的发生。工种作业(班组)交底由分部分项工长对工种班组进步行交底,班组长在接受技术交底后,应将技术交底的内容让参与该项施工任务的有关人员人人都知道,明确施工操作要点、质量要求、技术措施、平安留意事项,然后进行组内分工,明确责任和相互协作关系,制订保证全面完成任务的支配。如混凝土浇筑,对参与本次作业的班组进行交底,内容涵盖模板敷设、混凝土浇筑、收面、机具运用、用电平安、卫生清理等等。也就是说混凝土浇筑交底的对象不仅限于混凝土工,还要涉及其他木工、架子工、钢筋工等相关工种,是一种综合性较强的平安技术交底。平安技术交底记录由交底人与被交底人签名确认并做为施工档案留存。重大危急源作业交底重大危急源是指在施工现场的、一旦发生意外可能导致人员群死群伤或重大不良社会影响的危急性较大的分部分项工程或其他施工活动。在进行重大危急源作业前,针对工程特征项目部须进行具体平安技术交底交底,照实地向施工操作业人员告知作业场所和工作岗位可能存在的平安风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施。6施工平安技术交底形式6.1会议交底施工平安技术交底通常采纳的交底形式。交底者事先充分打算好技术交底的资料,在会议上进行技术性介绍与交底,将工程项目的施工组织设计或施工方案作专题介绍,提出实施具体方法和要求,再对施工方案中的重点细微环节作具体说明,提出具休要求(包括施工进度要求),并对施工质量与技术平安措施作具体交底。被交底者对技术交底中不明确或在实施过程中有较大困难的问题提出具体要求,包括施工场地、施工机械、施工进度支配、施工部署、施工流水段划分、劳动力支配、施工工艺等方面的问题、会议对技术性问题应逐一赐予解决,并落实支配。会议交底通常应由交底人在会议交底结束后,汇合各方面的看法形成交底纪要或记录,施工完毕后作为技术资料进行归档。6.2口头交底
变电站遭受自然灾难的突然攻击(如洪水、雷电等)造成建(构)筑的损毁,在抢修复原平安生产过程中,业主(运行)单位采纳电话形式进行口头交底,此种方式在特殊状况下采纳较为通见,交底与被交底双方应履行录音责任追溯确认手续。
施工班组在施工前以召开班前会的形式进行口头交底,由于此种方式无法进行有效的责任追溯,目前已不采纳。6.3书面交底目前通常采纳的交底形式。项目技术负责人按规程规范的有关技术规定、质量标准、平安要求及施工质量通病防治措施要求,结合工程的实际状况,按不同的分项工程内容向各作业班组长和工人进行技术交底。平安技术交底记录由交底人与被告交底人签名确认并做为施工档案留存。书面交底的形式,这不仅仅是因为书面技术交底是工程施工技术资料中必不行少的,施工完毕后应归档,而且是分清技术责任的重要标记,特殊是出现重大质量事故与平安事故时,是作为判明技术负责者的一个主要标记。在没有平安技术交底和施工意图不明确,只供应设计图纸和施工工艺状况下,班组长或工人可以拒绝上岗进行作业,因为这不符合施工作业正常程序。6.4样板交底采纳实物进行平安技术交底的一种形式,所谓样板交底就是依据设计图纸的技术要求、具体做法,依据国网公司的施工工艺及优质工程参观学习达到优质标准的样板实物模型,使其他工人知道和了解整个施工过程中运用新技术、新结构、新工艺、新材料的特点、性能及其不同点,驾驭操作要领,熟识施工工艺操作步骤、质量标准。通常有下列二种方式。在送变电工程建筑分部工程施工前按设计施工图的技术要求、具体做法,在一块样板上,经交底人进行技术指导,由技术素养较高的工人做出样板,然后比照样板向班组工人进行交底,交底的重点是操作要领、质量标准和检查方法。在送变电工程建筑分部工程施工前按设计施工图的技术要求,项目技术负责人组织相关施工员、质检查员及主要生产操作工人参观类似工程的样板,经交底人进行现场讲解、比照样板向班组工人进行交底,交底的重点是样板工程的技术参数、质量标准和检查方法。6.5岗位交底施工企业制定管理岗位责任制和操作工种的责任制。依据施工现场的具体状况,以书面形式对平安员、施工员、质检员、材料员、预算员、资料员等管理岗位及电工、电焊工、架子工等特殊操作技工随时进行岗位交底,提出具体的平安技术要求。7平安技术交底的作用送变电建筑工程施工技术交底是以分项工程为对象,以施工方案为指导,按送变电建筑工程施工任务的项目属性与商品属性,从最细小的分项工程把握施工程序和方法,是施工方案的进一步深化与完善,目的是在于提高送变电工程建筑工程的施工质量、合理紧缩施工工期、降低施工成本、提高送变电工程建筑工程施工的经济效益与社会效益。7.1平安技术交底组织指导作用搞好人力、物力、财力的统筹支配、开工前对各级组织进行生产、技术会议,技术交底,以及关键部位的操作工艺、规程与保证措施,做到有组织、有支配、有步骤地实施,并建立岗位责任制,明确其责任与权利,加强监督和相互促进,开展劳动竞赛,把施工质量同员工物质利益有机结合,从而为施工方案在项目施工的实施过程中更加有效地保证施工质量。7.2平安技术交底的技术指导作用在送变电工程建筑项目施工过程中,为保证施工质量,采纳科学的、合理的、高水平的施工方案,通过科学严密地管理对人力与物力、主体与协助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、运用与修理、空间布置与时间支配等方面进行科学、合理地部署、依据施工程序与依次、施工起点、流向和施工方法,严格要求,加以实施。为送变电工程建筑产品生产的节奏性、均衡性、连续性创建最佳条件,干脆服务和受制于送变电工程全局,作为送变电建筑工程施工质量管理的指南。7.3平安技术交底的质量管控指导作用遵循质量管控五个原则,针对关键项目作重点限制,并按要求保证工序质量:做到工序交换有检查、质量预控有对策、技术措施有交底、图纸会审有记录、材料进场有检验、配制材料有试验、设计变更有手续、钢筋代换有制度、隐藏工程有验收、质量处理有闭环、成品爱护有措施、行使质量管控有推翻、质量文件有档案。7.4平安技术交底的工艺指导作用强化送变电建筑工程建设平安质量和工艺管理的工作要求,持续提升施工工艺水平和工程质量水平,以送变电建筑工程施工质量的提高,促进送变电工程质量的提升。通过对国网公司施工工艺的推广应用、持续完善,加大成熟施工技术的应用与沟通,不断推动输变电施工技术进步,促进质量工艺水平的持续提升。工艺标准、施工要点、观感质量等施工要素,是施工企业结合送变电建筑工程建设管理实践,依据质量管理要求,对现阶段施工工艺的总结、优选的结果,代表着施工企业目前送变电建筑技术工程先进施工工艺水平。8、结论在多年来的建设工程项目施
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