我国的根本政治制度汇编

课前提问1、区别几个概念：（1）最高国家权力机关和国家权力机关（2）国家权力机关和立法机关（3）人民代表大会的地位和人民代表的地位（4）人民代表大会的职权和人民代表的职权2、人民代表大会与其他国家机关的关系3、人民代表与人民的关系4、人民是如何行使管理国家的权力？5、人民代表的职责是什么？人民代表大会制度：我国的根本政治制度一、走进我国的国家机关1.什么是国家机构p59是国家机关的总和国家元首---实质上或形式上的对内对外代表立法机关---制定、修改、废止法律的机关行政机关---国家的管理机关司法机关---专门行使司法权的机关2.我国的国家机构p59我国国家机构的组织体系全国人民代表大会省人民代表大会市人民代表大会县人民代表大会镇人民代表大会中央人民政府省人民政府市人民政府县人民政府乡镇人民政府最高人民法、检省高级人民法、检市中级人民法、检县初级人民法、检中央军事委员会军事机关司法机关行政机关权力机关12345选民中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会权力机关立法机关行政机关司法机关暴力机关军事机关国家元首我国的国家机关国家权力机关:国家行政机关:国家司法机关:……人民代表大会人民政府法院、检察院想一想：人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关由人大产生,对人大负责,受人大监督。议一议：国家机关众多，如何才能让各个国家机关高效运作呢？如果把国家比作一个电脑的话，可以看出，要想让各个部分高效运作就必须有一个运作机制（系统），那么这个机制就是：2、政体：(1)政体的含义就是一个国家的政权机关的组织形式（国家的管理形式）。德国总理默克尔加拿大总理哈珀日本首相安倍晋三意大利蒙蒂总理习近平主席英国首相卡梅伦法国总统奥朗德美国总统奥巴马各国领导人在称呼上为什么有所差别？美国法国加拿大德国意大利英国日本总统总理首相？同是资本主义国家为什么他们的政府首脑的称谓却不同呢？2、(2)、政体与国体的关系：国体政体国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。但是政体具有一定的独立性，不同性质或相同性质的国家可以采用不同的政体。决定反映（内容）（形式）一、我国的政权组织形式2、对政体的认识（1）政体的含义（2）政体与国体的关系国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。政体回答了：国家政权如何组织和运用。区分“人民代表大会制度”与“人民民主专政”（政体）-----（国体）答：前者是我国的政体，后者是我国的国体。国体决定政体，政体反映国体，人民代表大会制度是由人民民主专政的国体决定的，它直接体现了人民民主专政的国家性质。3、我国的政体：人民代表大会制度（1）、组织和活动的原则-----民主集中制(2)、含义地位：根本政治制度、政权组织形式(3)、基本内容(4)、为什么要坚持这一制度

2014年3月13日，第十二届全国人民代表大会第二次会议以2797票赞成，38票反对，55票弃权，通过王晓、陈斯喜辞去人大常委的草案。辞去王晓、陈斯喜人大常委的决定，体现我全国人民代表大会贯彻了什么原则？民主集中制少数服从多数我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点(1)民主集中制

——在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。专制独裁无政府主义只讲集中，不讲民主只讲民主，不讲集中

在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。(1)民主

将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。强调的是统一意志,统一行动,服从中央权威（2）集中（3）民主与集中的关系：民主集中前提、基础保障注意：民主集中制也是其他国家机关必须遵循的原则，也是我们党的根本组织制度和领导制度。①在人民代表大会与人民的关系上②在人民代表大会与其他国家机关的关系上③在中央与地方国家机构的关系上（2）民主集中制的表现请思考：在上述的三个关系中，哪些是民主的表现？哪些是集中的表现？（4）民主集中制的具体表现具体表现在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民的监督。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

人民人大代表人民代表大会民主选举组成对人民负责受人民监督人民有权罢免按少数服从多数的原则民主表决民主集中统一行使国家权力人民代表大会与人民的关系人民代表大会制度的组织和活动原则民主集中制原则（人民代表大会最大的特点）民主集中人民和人民代表的关系看从人大与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看人民选举人民代表，民主讨论人民代表代表人民行使权力受人民监督其他国家机关分别行使各自权力其他国家机关由人大大会产生,对它负责,受它监督地方分权中央集权探究一材料一：2011年3月9日，十一届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题。材料二：

2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。下列材料是如何体现民主集中制的？

在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；探究二

材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排：一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算

；五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；

材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么？

材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。

在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。探究三新闻：巾地方政肉府机构旱改革凸舌显亮点符：中央《关汽于深化行售政管理体雕制改革的焰意见》要较求“在中坐央的统一卧领导下，呜鼓励地方动结合实际旅改革创新驴”。依据菠中央精神耍，北京市隔没有完全贷对接中央屑的大部制扣改革，而愤是根据自牺身特点裁穿撤并设立汤了有关机吼构。材料反虽映了中描央政府圣和地方核政府之报间是一朗种什么酱关系?凝你认视为应如甜何处理分这种关而系？是一种上巨下级的关沃系。在中央与孕地方的关系上娘，应在中既央的统一赌领导下，合理划分中央和地阔方国家机撤构的职权，充分发算挥中央和丢地方的两诱个积极性思。（4）将民主集狂中制的察具体表灯现具体表现在人民代仪表大会与切人民的关躲系上，人民代驻表大会乔的代表锻由民主夜选举产纺生，对蛙人民负鬼责，受约人民的陕监督。在人民代届表大会与粮其他国家匆机关的关日系上，人大是国先家权力机涉关，国家店行政机关架、司法机袖关都由人承大产生，召对它负责撕，受它监精督。在中央和饱地方国家茎机构的关死系上，在中央姑的统一领雪导下，合理划少分中央蓝和地方身国家机增构的职祸权，充犯分发挥铲中央和在地方两唐个积极筋性。3.人提民代表便大会制显度含义：是按照民脱主集中制熟原则，由粉人民选举切代表组成命人民代表翻大会作为酒国家权力感机关，统造一领导国史家事务的政治制度辉。想一想仪P.6盛1人民代表进大会和人民代表柏大会制度有什么酸联系和粉区别？联系人民代悬表大会牺是人民烘代表大怜会制度呜的基石。区别人民代表堵大会是我撑国的国家权力机汉关；人民爽代表大登会制度邮是我国孕的政体，是我国沫的根本政络治制度草。（1）原则（2）权做力机关的层形成（3）品作用—我国的杨根本政治稻制度1、人民由代表大会雕制度的基本内容①国家的一绑切权力属弟于人民；②人民在瓣普选基惕础上选汤举代表鲜，组成避各级人汪大作为国家权锋力机关；③由国家悼权力机佳关产生其他国爱家机关，依法行使询各自的职是权；④实行民主集中典制的组织肉和活动毙原则。三、适合映我国国情易的根本政城治制度总结思考人民代表玻大会制为塑什么是适毕合我国国爸情的根本冷政治制度仗？（1）考伟大创亮造、必然选边择、共同利璃益、共圾同愿望殃（产生庄）（2）决育定因素（3）亲宗旨（4）优拘越性（4）实羡践证明为什么晋必须坚雾持和完形善人民照代表大岭会制度弦？（为靠什么说黄人民代线表大会汽制度是慎适合我催国国情易的好制萄度？）①人民代表牧大会制度挪是由人民据民主专政歇的社会主渐义国家性旨质决定的退。②这一制竞度以人撒民当家旁作主为踩宗旨，围真正保刻证了人挪民群众竹参加国壁家管理弹，充分维体现了隐人民的琴意志和搭利益，裂显示了闪我国社泡会主义挣民主政私治鲜明李的特点蚁。③实践证龟明，我橡国人民批民主专黄政的国麻体和人醋民代表把大会制牢度的政色体，传是中国凝人民奋馋斗的成葛果和历竭史的选糕择，是痛适合我棚国国情稿的好制规度。④人大制谣度的优袋越性：进一步池完善选算举制度进一步加精强人大的词立法、监魔督职能进一步密守切联系群争众怒等等请你谈谈掌：我国人案民代表大夺会制度在笛哪些方面裕和具体泼做法上亏，还需鸡要进一侄步完善涂？小结：一、我腥国